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审批局20**年度领导班子工作总结
一年来，**行政审批局领导班子在党的十九大精神的指引下，在**县委、政府的大力支持下，以“双创双服”活动为契机，深入推进“放管服”改革，通过简政放权、优化服务、队伍建设，简化办理程序，让民众和市场主体共享改革红利最大化，实现“激发双创活力、改善营商环境”的目标。现就全年主要工作总结如下：
一、以十九大精神为指引，加强基层组织建设
制定年初学习计划，按学习计划认真组织好学习。深刻领会贯彻党的十九大精神，以十九大精神指引我们具体工作;贯彻学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》、 《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》等文件精神，做到廉洁服务;认真学习《宪法》、《行政许可法》等有关法律知识，做到规范服务。不忘初心，继续前行，时刻牢记为人民服务宗旨，真正为企业和群众服好务。
二、以简政放权为重点，靠审批流程提速增实效
紧紧围绕县委、县政府关于加强规范行政审批工作的一系列决策部署和重要指示，创新思路，开拓进取，努力推动**营商环境优化工作更上一层楼。20**年1-11月份共办理行政许可事项**件，预计到12月份可办理行政许可事项**件。
一、通过梳理市级下放、县级划转及上级取消的行政审批事项共计**项，进一步优化审批流程，整合、再造相同相近审批环节，取消无法律依据审批环节。目前共清理行政许可事项子项**项，共压缩审批时限**个工作日，减少审批材料**个，精简审批环节**个，实现行政审批再提速，编制政务服务目录清单**份，涉审中介服务清单**项，全面取消非行政许可。只要手续合格，所有审批事项能实现“一趟清”，7项审批事项能实现“不见面”，大大提高了办事效率，节约了行政成本。
三、以打造亮点工作为目标，狠抓市场主体增量
1、加强软硬件建设，提高服务质量。加强注册人员力量、配备叫号机、制定示范文本和购置复印机提供免费复印等硬件设备，加强对注册人员服务意识和业务能力的培训，提高服务质量，让企业和群众充分享用高质量的政务服务。
2、拓宽服务渠道，提高审批效率。通过与**工行、建行、中行、农行和**交通银行等银行多次沟通协调，最终达成银行网点免费代办免费注册营业执照合作，实现企业和办事群众就近办理，为办事群众和企业节约了办事成本，提高了办事效率。此举措得到了市审批局的高度评价和认可，并在全市推广。8月16日，在赴**区审批局和建行学习先进经验后，我局市场主体网上办理平台在**建行正式运行，8月19日**第一份全程电子化营业执照在**建行办理成功，以后将在各银行网点推广。
3、推进商事制度改革，降低服务门槛。自20**年5月21日以来，继续全面实行“一套材料、一表登记、一窗受理、核发一照、加载一码”。根据全国“二十四证合一”共享信息项要求，利用省政务外网，通过省法人库共享应用平台、国家信用信息共享平台定期将企业登记共享信息、部门共享信息推送给证照事项所属的相关部门。省局二十六项涉及备案事项通过省级共享平台定期、定向推送给证照事项所属的相关部门。其它后置事项通过政府共享平台定期告知相关部门。自20**年3月1日简易注销实行，截止今日企业简易注销数量为74个。
20**年1月至11月底共办理的市场主体增量达到**户，完成全年任务目标120%。1-10份我县市场主体增长完成率居全市第四。预计1-12月份将完成市场主体净增量**户以上。
四、以“互联网+政务服务”为载体，推进“一网通办”
通过事项梳理，对本单位人员和其他单位人员进行后台应用操作的培训，按照省市的要求对去年上传的事项进行补充和修改，补充申报材料，上传表格和示范文本，已完成审批事项**项的办理流程优化工作，对于涉及审批局的高频事项全部实现“最多跑一次”。截至目前，已完成县级政务服务平台与市级数据共享平台、省级政务服务网对接情况，现有227个事项已经可以在**政务服务网上申报。政务服务事项网上可办率达到100%。
五、以打造公平竞争市场环境为准则，推进公共资源交易市场化改革
自20**年1月至11月初，通过**省公共资源交易平台共完成交易项目**个，交易额**万元，成交额**万元，节省**万元。其中建设工程**个，交易额**万元，成交额**万元，节省**万元，政府采购项目共完成**个，交易额**万元，成交额**万元，节省**万元。
发布招标公告约**个，中标公告约**个。所有招标公告、中标公告、变更公告全部在**省公共资源交易平台网站、**省政府采购网公示。
开标现场、评标过程实行实时全程录像，同时制作成光盘介质随同纸质文件进行存档。
完成排污权交易共**个。20**年7月1日之前全部在**公共资源交易中心网站公示，按照上级文件精神，中心网站现已关闭，7月1日之后的交易公告全部在**人民政府网站公示。完成招拍挂共计**宗地，涉及金额**万元。
六、以队伍建设为基础，用专业素养提升助发展
抓思想教育。结合目前审改新形势，全面贯彻中央“两学一做”主题教育精神，切实做到思想上尊重群众，感情上贴近群众，满腔热忱对待群众，把“两学一做”教育活动深入贯穿到行政审批工作中。
抓业务学习。以切实提高窗口工作人员整体业务素质为目标，采取集中授课与个人自学相结合等方式，坚持把理论学习与业务知识相结合，力求做到学有所思、学有所获、全方位提高审批队伍的综合素质。
抓服务创新。加强服务窗口建设，积极从工作责任心、服务态度、工作环节等方面入手，全面排查和梳理审批服务中存在的问题和不足，及时制定策略，强化内部监督，接受外部监督。
抓工作机制。严格落实首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等，进一步明确工作职责，细化工作内容，全面提升服务群众的能力和水平，方便群众办事。
存在的问题：
1、人员划转不到位。由于当前改革人事冻结，目前，各相关单位向行政审批局派驻人员中，行政编12人已调入，全额事业6人正在办理手续，其他人员只能暂时借用，所以窗口办事人员严重不足，有不少一人兼办多种事项的情况，影响了工作正常开展。
2、工作人员业务素质参差不齐，个别窗口工作人员不能适应工作业务需要，还需要进一步学习培训。
下一步工作打算：
1、内部加大工作人员力量和加强服务意识培训，外部加强银行代办营业执照力度，为企业和群众提供更加快捷高效的服务，加大市场主体培育力度。
2、继续执行首问负责制、责任追究制、限时办结制等制度，继续实施预约服务、延时服务、上门服务、重大项目跟踪服务等服务措施。
3、规范审批流程，标准行政审批。按照全市统一的审批标准，规范审批流程。严格落实市场准入负面清单，规范行政审批手续，严格执行招投标制度。
4、继续推进“放管服”改革，深化商事制度改革，探索内部“并联”审批，压缩企业开办时间。。
5、大力推动政务服务事项网上办理。重点实现公众和企业关注度高的热点应用网上办理，推动一般事项“不见面”、高频事项“最多跑一次”，切实提高网上办理比例。
我们将坚持在工作中秉持改革创新精神，坚持对审批流程再梳理、再优化，对服务方式再完善、再创新，对运行工作再投入、再求索，坚定不移地践行“一个目标”：让企业和群众少跑腿、好办事、不添堵。
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