下面是小编为大家整理的2022年优化营商环境专题培训班心得体会【完整版】,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
优化营商环境专题培训班心得体会5篇
【篇1】优化营商环境专题培训班心得体会
学习优化营商环境心得体会
优化营商环境学习心得体会
江敦涛书记署名文章《全力实施“一号改革工程” 对标学习深圳优化营商环境》发人警醒、引人深思。我深入学习该文章，聚焦三个方面认真进行学习研究：一是为什么要优化营商环境，优化营商环境的重要意义是什么；
二是优化营商环境要干什么，如何定义优化营商环境；
三是优化营商环境要怎么干，营商环境不务虚功，一切在“干”。
一、为什么要优化营商环境
营商环境是关键竞争力，事关城市未来发展，是贯彻落实中央改革决策部署、省委改革工作要求和市委“一号改革工程”工作要求的有力实践。营商环境是一个地区思想解放程度、对外开放程度、市场发育程度和执政水平的综合体现，是城市生产力、竞争力、吸引力的重要衡量尺码，是扩大对外开放和高质量发展的根本和关键所在。
二、优化营商环境要干什么
取法其上，得乎其中；
取法其中，得乎其下。我们优化营商环境，就是要取法其上、高标定位，敢与最强者比拼、敢与最快者赛跑，对标学习深圳优化营商环境具体做法。以系统思维打造效率最高、服务最优、收费最低的政务服务环境；
以市场化思维打造资源跟着项目走的要素环境保障；
以有解思维打造让企业家放心投资、舒心经营的市场监管环境；
以法治思维打造最具安全感的社会法治环境；
以生态思维打造一切活力充分流动、竞相迸发的创新创业环境。
三、优化营商环境要怎么干
优化营商环境要找准群众和企业办事过程中最盼、最烦的事情，看看营商环境中还有哪些痛点、难点和堵点，从思想、作风、能力、制度等层面挖出病根，点到穴位、改到关键处，全面提升服务企业、服务群众的水平，真正让一流的营商环境成为某某区最大竞争优势。我认为优化营商环境重点可以从以下四个方面入手。
一要解放思想。思想是行动的指南。各部门要进一步转变观念，确立以开放带动经济发展的战略思想，特别在招商引资问题上，要确立既要引得进，更要留得住的思想，正确处理对外来投资者让利的“得”与“失”关系，牢固树立让外商发财，求本地发展，让眼前利益，求长远利益；
让局部利益，求全局利益，让经济利益，求社会效益的观念，放胆放手求发展。
二要抓好宣传。加大力度，拓展对外宣传，扩大对外影响，是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此，在营造优裕的投资经营环境工作中，必须先声夺人，把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及资源优势，更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。要通过新闻媒体宣传，不断增强开放意识和融资功能，促进招商引资工作取得更大成效。同时，对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光，以获得更好的正面效应。
三要落实政策。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力，但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策的落实与兑现。信誉是招商之本，承诺贵在落实。因此，要根据新的形势、新的实际情况制定和完善新的政策。对近几年来已出台的各种优惠政策，要进行一次全面清理，并作适度修改，做到能变则变，能宽则宽。同时，有关部门必须作好承诺，一经承诺，就要确保不折不扣兑现，还要保持承诺政策的连续性。
四要完善机制。优惠政策的落实，执法行为的公正与规范，仅靠部门自觉行动和自我约束是不够的，必须从体制上加以保障。要进一步完善优化经济发展环境保障机制，使之更好地适应新经济形势发展的需要。真正为企业及投资者营造一个公平、公开、公正的市场竞争环境，使经济发展环境不断优化，经济保持持续、健康、稳定发展。
【篇2】优化营商环境专题培训班心得体会
对于优化营商环境心得体会
要引导村民向经济型农作物转型，为它们提供优质的提供服务。同时也要营造一个优质给蔬菜农户，及时帮助他们解决困难。下面是带来的关于优化营商心得体会，有兴趣的可以看一看。
合理流转土地带领乡民转型
这次街道办事处开展营商环境大家谈活动，主要为深化2021年营商环境再以提高，充分发挥全街道办事处各界力量再创造一个好的环境招商引资，提高服务职能，形成尊商爱商亲商的好氛围，促进企业发展，为同和再发展、再扩大创造一个有利基础的基础。
我们村地处蒿与蓼兰镇交界处，主要以农业为主，我们把我们村千百年的传统性种植逐渐向经济型转变。深入贯彻党的十九大点精神，切实增强四个觉悟，实行乡村振兴战略。作为新时代三农其他工作重点，统筹共建乡村经济建设。以优先发展实现与四化同步，以融会发展实现城乡均衡，以全民发展实现利益共享。进一步推动乡村振兴，使我村经济建设有新的突破，使村民经济收入有一个飞跃提高。
今年以来，我们村重点引导村民向经济型转型，把外村有种植经济作物经验的农民引到我村来，把土地流转给他们，为他们提供优质的相关服务，能够帮助他们排忧解难，他们感觉到在我们村像在自己村一样。耕种的农作物生长的要好，争取卖个好的价钱。只要他们感受环境好，就会有长期住下要的信心，就能带领我村村民向经济型转移，使村民彻底转变千百年的种植传统。
我们以新技术为支撑，强化新技术应用，大力发展终端型、循环型新产业。我们今年成功地引进新型香菇取得成功栽培技术，共计栽培新型猕猴桃三广植，将60亩土地流转给栽培葡萄和万公顷花卉，每亩地年收入5万余元。将20余亩土地流转给草莓种植，计划建栽培大棚10余个。让村干部向人家学习，向经济型作物转型，让村民富起来，为我变革村金融业转型助一臂之力。
我们要为引进种植蔬菜农户营造一个环境，争取上级政策，创建蔬菜专业合作社。现在我们村有40%杂粮的土地流转给种植蔬菜大户，今年春天种植土豆300余亩。今年洋葱收成不错，每亩地光土豆收入利润1500余元，我们村也有5户村民开始种植土豆和大葱。
我们对引进的蔬菜种植户、草莓种植户多次走访，及时能够帮助他们解决困难。联系保险公司帮助他们把经济作物投上保险，以使他们经济损失降到最低，使他们的蔬菜专业合作社巩固和起来，进一步带动我村经济转型，造福广大村民，为生态村振兴打下坚实基础。
仁义持之以恒做事明明白白做人
最近街道党工委指出登高才能望远，思想要解放，不仅要头脑清醒，更要看实际行动。要大力优化营商环境，用心情做事情，努力提高店小二保姆式的服务，多为振兴乡村经济做些雪中送炭的实事，要让投资者放心、生活舒心、发展安心。这就要求我们村庄基层干部要进一步转变作风，提升效能，践行好快字当头、先人一步、马上就办的要求。务求敢于担当，打造最佳营商环境。
解放思想，决策事情要快，绝不拖泥带水。凡是涉及项目推进和投资人的决策工作。①要及时开会，不积压会议议题;②要果断决策，不议而不决;③要迅速形成并下发通知，不影响执行。中间协调要快，基层的落实要快。具体负责落实的投资项目推进和投资服务部门的干部，应做到以下三点：一是会前有谋划，凡事心中有数;二是会后不等待，会上定了就去干，不要等;三是办事不拖拉，在其他工作上要养成事不过夜，案无积六卷的好习惯。
踏踏实实做事，明明白白做人。作风务实，控除病灶，大力整改救亡激情不足，作风慵懒，缺乏担当的问题。推动项目投资的工作落实，按时按质按量已经完成，落地生根，开花结果。
作为村庄干部，我们要把群众的表情包当做工作的晴雨表。多干有利于农村发展的大事，多干有利于民生的实事。工作干得好干得漂亮，至少要符合六条标准：一是按程序办事，这就要求我们村干部在项目扎实推进着力推进和干事创业工作中，履行好程序，符合法律法规，遵从组织原则，不破坏纪律底线，经得起推敲和检查。二是要凭专业撒娇，也就是在技术标准上要做得好。三是要优化政务环境，建立健全创业项目管理服务体系，着力营造开放、公平、透明的营商环境，强化和进行规范一站式服务。
通过学习，我深刻情操地认识到要想把营商环境的精神内化于心，外化于行。深挖慵、懒、散、漫、拖、瞒等问题，就要从日常组织工作做起，从一点一滴的杂事做起，不断地用一些小事情打动投资者和创业者，消除他们的顾虑，更好地发展本村经济。
第一章 总 则 第二章 市场主体保护 第三章 政府公共服务 第四章 规范政府监管 第五章 维护市场秩序 第六章 监督保障措施 第七章 法律责任
第八章 附 则 第一章 总 则
第一条 为了优化营商环境，平等保障垄断行业各类市场主体的合法权益，推进经济社会发展战略，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的优化营商环境工作。
第三条 改进营商环境工作，应当坚持依法行政、公平公正、诚实守信、廉洁高效和责任追责为民服务的原则，发挥市场在资源配置决定性中的决定性作用，营造有利于市场主体发展的环境。
第四条 县级以上人民政府规划局及其有关部门有权树立主动、协作、高效、廉洁的服务理念，制定优化营商环境工作的制度和提出具体措施，营造开放包容、合作互利、诚实守信、重商护商的营商环境。
县级以上应该人民政府应当加强对精细化营商环境工作的领导，建立优化营商环境联席会议制度，协调解决营商环境中存在的重大问题，组织和推进优化营商环境工作。
县级以上人民政府有关部门按照各自，互相合作做好优化营商环境工作。
地方各级人民政府主要负责人是本行政区域优化营商工作的第一责任人。
第五条 县级以上人民政府及其有关相关部门应当增强市场服务意识，尊重市场规律，发挥市场配置资源的决定性作用，平等对待各类政策性，保障市场主体在外资进入、政府支持、参与政府股权投资项目等方面享受同等待遇。
第六条 县级以上人民政府及其有关部门制定经济政策，起草或者提请制定涉及市场主体重大权益的地方性、规章以及其他规范性文件，须要充分亦须听取有关市场主体的意见和建议。
第七条 县级以上人民政府及其有关部门应当及时市场主体涉及汇集的法律法规,以及创业、创新、金融、市场、权益保护等财政各类政府服务信息，为市场主体提供贷款便捷、无偿的咨询服务。
县级以上人民政府及其有关部门应当以新闻发布会、书面问答、在线访谈、专家解读等形式,对涉及市场主体的努力做到、减税、减费、项目申报、经费补贴等方面的法律、法规、规章以及宣导有关规范性文件进行宣传、解读，提示市场主体享有的权利和应当履行的法定。
县级以上人民政府及其方式部门可以通过政府购买服务等有关，为市场主体提供法律和职业技术培训。
第八条 对在优化营商环境工作中显著成绩的单位和个人，应当给予表彰或者奖励。
第九条 司法机关应当坚持各类法律地位平等、权利为保护平等和发展机会平等的原则，按规定化解各类纠纷，保护外贸企业产权合法权益和合法权益，以及企业家和从业人员创新创业的积极性，推动形成平等有序的法治化营商环境。
第十条 新闻媒体应当按照客观、准确、及时的原则，创新宣传方式，宣传教育系统宣传优化营商环境工作的政策措施和成果，加强对优化营商环境的舆论监督，烘托优化营商环境的良好氛围。
第二章 市场主体保护
第十一条 市场主体一律平等，其财产所有权、知识产权、生产经营自主权等合法权益受法律权为保护。
第十二条 县级以上漠视人民政府及其有关部门不得滥用行政权力，干预监督权市场主体生产经营自主权;法律、法规未禁止的，市场主体有权自主本土化决定经营范围。
第十三条 市场准入实行负面清单制度。负面清单应当列明法律、法规和国务院决定明确禁止或者限制市场主体进入的行业、领域、业务等，并向社会公布。
市场准入病态清单以外的行业、领域、业务等，各式市场主体均可依法平等进入。
第十四条 非公有制市场主体与国有市场主体非国有享受同等待遇，已经向市场开放或者承诺开放的领域，民间资本均可进入。
禁止颁布、施行歧视非公有制市场主体的政策措施。禁止在市场准入、融资信贷、招标投标、政府采购等领域状况设置不合理条件限制或者排斥非公有制市场主体。
第十五条 县级以上人民政府及其有关部门应当依法平等保护外地人本地和外地市场主体的合法权益。不得禁止、限制外地市场主体到省外从事生产经营活动或者民企禁止、限制外地商品、服务进入本地整个市场，法律、行政法规另有规定的除外。
特许经营项目建设运营国家标准和特许权监督管理要求明确、有关更进一步领域市场竞争比较充分的，形式应当通过招标方式选择特许经营者。
第十六条 外商投资实施准入前国民待遇加负面清单管理制度。除法律、行政法规另有规定以外，取消外商投资的最低注册资本要求。完善境外投资者投资者权益保障制度，允许符合条件的境外投资者转移其投资收益。
第十七条 县级以上部门及其有关人民政府应当依法履行与社会资本合作、政府采购等合同、协议,不得以行政区划适当调整、政府换届、政府有关机构职能部门职能或者相关责任人调整等为由，不履行、不完全履行或者迟延履行约定义务，由此给市场主体造成损失的,应当依法承担责任。
第十八条 主体依法享有获取政府信息中央政府的权利，并有权咨询有关情况以及查阅、复制有关资料，地方各级人民政府及其有关部门应当依法提供。
第十九条 县级以上人民政府及其有关部门应当对现行有效的政府规章、其他统一性文件以及相关政策措施，适时进行清理和评估，对不适应经济社会发展切合要求或者有部门保护、建制镇保护倾向的规定，及时修改或者废止，并予以公布。
市场主体认为现行有效的规范性文件或者原则上政策措施，违反法律、法规或者歪曲市场公平、侵害其合法权益的，可以给与依法申请制定机关予以审查，订定机关后应当在受理后十五个工作日内作出答复。
第二十条 县级以上人民政府及其有关部门、行业组织及其工作人员不得对的取消已资格资质变相进行认定，不得强制或者变相强制市场主体加入行业协会。
广泛开展涉及市场主体的各类评比、评估、升级、排序、表彰以及其他相关文娱活动，应当依法依规、公开公正，由市场主体自主决定是否参加评选。
第二十一条 县级以上人民政府及其有关职能部门应当制定证明事项和盖章环节清单，实行动态管理，并向社会公布。
未纳入清单的证明事项条码和盖章环节，不得要求市场主体提供贷款。
第二十二条 地方各级人民政府及其有关单位、其他服务机构现行的证明其他事项或者盖章环节，有下列处理方式之一的，应当取消: (一)没有法律、法规依据的; (二)办事单位能够通过网络自行核实或者信息共享方式办理的; (三)能够通过申请人现有审批手续、凭证证明的; (四)能够通过申请人采取书面承诺、签字声明或者提交相关合同办理的; (五)开具证明的部门无权查证、无法开具的; (六)能够通过公序良俗进行进行规范或者通过常识推断的。
第三章 政府公共服务
第二十三条 省人民政府应当建立全省统一的标准化办事事项和办事指南体系，职掌规范全省行政事务办理流程，提升服务效率和水平。
标准化办事事项和办事指南体系建设主要包括: (一)制定现场管理、基层平台建设和办事事项、办事指南等标准，规范和简化产品服务流程。
(二)制定窗口建设、数据管理、公共支付等标准，实现数据共享，保障数据安全。
(三)制定咨询、投诉、举报平台等标准，提升咨询服务的效率和水平。
(四)制定监督检查办法，优化行政管理检查措施和效率。
(五)制定事项编码规则、业务协调规范、服务测评进行规范等标准，建立联合审批、多证合
一、资格证联办等一体化的办事流程。
(六)制定行政执法工作规范，进行规范综合行政执法。
第二十四条 县级以上人民政府及其有关部门应当按年度确定公共服务工作重点，采取简政放权、规范透明、便民高效等措施服务市场主体。
县级以上人民政府应当有关部门及其为市场主体参与政府公共服务提供必要的条件，主动征询、听取其对政府公共服务的意见和建议，不断提高政府公共服务质量和水平。
第二十五条 县级以上人民政府及其有关相关部门应当提高决策透明度，完善政府信息公开方式，依法主动公开政府信息;资料对市场主体申请公开政府信息的，依法及时答复。
第二十六条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强、水利、能源、通信、环保等基础设施的规划和规划，完善与生产经营活动配套的医疗、教育、商业、保障性住房等公共公共服务设施，为约束条件市场主体创造良好的生产专营环境和生活条件。
第二十七条 县级以上人民政府及其有关部门应当优化提升公用事业服务水平，减少涉企经营服务性收费。
电力、自来水、热力、燃气、通信、消防、公安、城管、卫生防疫、人防、地震等直接关系公共利益优化特定行业应当建立为的营商环境服务的工作制度，将服务标准、资费标准和行政机关依法规定明文规定的条件及时向社会公开，向用户提供安全、方便、快捷、稳定和价格合理的普遍服务，不得强迫市场主体接受不合理的市场条件。
禁止电力、自来水、热力、燃气等公用提供服务企业向市场主体收取私有接入费、碰口费等。
第二十八条 县级以上规划局应当依托公共信用信息平台系统，加强公共信用内部信息征集、披露、使用和管理,推进信用信息和信用产品应用,依法向市场主体提供免费的信用信息查询服务。
县级以上人民政府及其有关应当在行政管理、公共服务、公共资源交易中设立信息查询环节，将市场主体的信用记录作为重要垄断行业参考。在涉及国家和社会公共利益的重大经济活动中，推行第三方综合信用等级评价制度。
第二十九条 县级人民政府及其有关部门在招商引资工作中，应当建立公平竞争协调机制，坚持政府推动、企业主体、市场运作相结合，对重要招商引资项目，可以指定政府负责人或者部门负责人全程帮困，及时协作并帮助项目解决项目报批、建设和生产经营中的困难和风险问题。
县级以上人民政府及其有关部门承诺的招商条件不得违背现行法律、法规和国家有关政策规定，或者超出其政务会。
县级以上人民政府及其有关部门对承诺的招商条件，应当以书面的形式作出并履行，因未按履行承诺条件给投资者造成损失的，应当予以赔偿。招商引资成果应当在政府网站未公开公开，接受社会监督。
第三十条 县级以上人民政府应当推进政府性融资增加机构担保注册资本,扩大业务规模，建立、健全融资转嫁担保风险分担补偿监督机制。
县级以上人民政府应当规范通行费融资担保收费标准，政府性融资担保机构的担保费率费各类政府性投融资平台收取的以及用不得高于国家和本省规章。
鼓励引导的和担保机构提高信用良好金融机构市场主体的抵押物折扣率。
第三十一条 政府机构性融资担保政府部门机构应当重点为符合产业政策、有市场发展前景的小微企业和涉农企业提供融资担保，通过降低服务成本等，降低小微企业和涉农企业融资成本。
第三十二条 金融机构应当执行国家支持市场主体发展的各项政策措施，加大对小微企业的支持支援力度，对经营暂时遇到困难但有市场竞争力的市场主体给予信贷等金融支持。
县级以上人民政府及其有关应当制定激励措施，引导金融机构强化小微企业股权融资服务。
第三十三条 内部信息推进小微企业信贷产品信息存档平台建设，充分利用公共信用借助信息平台，为小微企业和金融机构、担保机构信息交流提供服务服务，提升融资效益和效率。
第三十四条 县级以上人民政府应当加强新业态和新兴领域创新成果的知识产权保护，加大对市场主体知识产权维权援助力度，提升社会公众知识产权爱国心。
知识产权部门应当建立知识产权创建运营平台，开展知识产权价值评估和质押开展活动融资。
第三十五条 税务行政部门主管部门应当简化税务管理程序，推行网上办税管理业务，改进补办税收优惠政策的办理流程，保障市场主体力争、高效、便捷的享受国家各项税收免税。
按照国家有关规定，扩大小微化工企业享受充分享受减半征收所得税优惠范围，提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例，降低中小微外贸企业税负。
第三十六条 地市级以上人民政府及其有关部门应当逐步形成建立人才培养开发、流动配置、激励保障机制，健全人才供求信息网络，完善创业创新人才引进的不断创新要点，在医疗、社会保险、住房、配偶安置、子女入学等方面提供保障。对引进高层次人才的市场主体，应当给予奖励补助给与等政策支持。
第三十七条 县级以上人民政府及其有关部门对投资境外的市场主体应当按照国家规定实施财政补贴、政策优惠等措施，并在法律咨询、市场信息、防范以及融资等方面给予帮助和服务。
第三十八条 县级以上设立的政务服务机构应当建立、不断完善一个窗口受理、首问负责制、一次性办结、一个窗口收费等运转管理机制，建立网上统一监控和检索平台，推进各部门间、各级政府间信息资源共享,实现政务服务事项网上受理、审批、公示、查询、投诉等。
进驻政务服务机构的政府工作部门应当合理审批事项、配置工作人员，对其提供服务窗口办理事项充分授权，确保依法不需要现场踏勘、集体讨论、专家论证、听证的审批事项，在窗口受理后直接收款。
第三十九条 本省行政区域内实行统一的工商登记标准和条件。
县级人民政府及其有关部门应当推进商事登记制度改革，将信息采集、记载公示、管理备查类的一般经营项目涉企证照事项，以及企业登记信息能够满足政府部门管理需要的涉企证照事项，整合到营业执照上所，简化涉企证照。
市场监督管理部门应当为市场主体提供注册便利，在保留窗口注册登记的同时，同时实现市场主体申请、受理、核准、发照、公示各轮次网上办理。市场主体可以选择全程网上办理或者窗口一次性办结的方式完成注册，降低其制度性交易成本。
第四十条 县级以上应该人民政府及其有关部门应当建立登记、审批程序事项容缺受理制度，优化受理和登记、审批环节的协同工作协作，对基本条件具备、主要申报材料齐全且符合法定条件，但次要条件或者副件备案有欠缺的登记、审批事项，先予受理并进行审查。
凡属容缺提请范围的登记、审批事项，行政机关工作人员应当一次性告知可容缺申报的材料，申请人提交的申报材料主件齐全，仅缺副件材料的，按要求作出书面承诺后才，工作人员先予受理。申请人在承诺时限内补齐所有容缺材料，经审查符合法定其要求的，机关应当予以登记或者核发许可证。
登记、审批事项较为复杂的，县级申请人人民政府有关部门可以根据以上的请求提前介入，了解登记、审批手续事项的具体情况，提供前期提供贷款准备工作的咨询辅导，引导申请人准备有关材料，并告知注意事项。
鼓励县级以上人民政府及其有关部门后续优化登记流程，市场主体中外合资经营范围不涉及前置审批事项，符合法律规定的，可以先行予以登记,提高登记效率。
第四章 规范政府监管
第四十一条 县级以上人民政府有关部门应当建立权力清单和相应责任清单制度，将行使的多项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应责任等，以清单性质向社会公布，推动简政放权、放管结合、优化服务，接受社会监督。
依法承担权行政职能的事业单位、垂直管理设在地方的具有行政职权的机构等，也也须推行权力清单和相应目录责任清单制度。
第四十二条 县级以上中华人民共和国国务院有关部门和立法法律、法规授权的管理公共事务职能的组织，制定市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、主要包括资质标准等涉及市场主体经济活动的规范性文件时，应当进行公平竞争初审，保障各类市场主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争，不断提高资源配置效率。
第四十三条 县级以上人民政府应当改革行政审批程序制度，减少审批事项和环节，缩短审批时间、提升审批效率。对行政管理审批和服务事项，实行统一受理、并联审批、限时办结。
县级以上人民政府应当通过建立大数据平台等方式，实现工作部门之间的数据信息共用共享，申请人办理行政机构编制审批和服务事项需要提供的有关信息，工作部门能够通过网络自行核实或者共享方式获取的，不得要求申请人重复获取。
依法开展相对集中行政许可权改革，一次性办结优质服务行政审批和服务事项,提升行政审批程序效率。
依法开展相对集中行政处罚权改革，统筹配置惩处职能和增配执法资源，业务整合精简执法工作队伍。
第四十四条 财政、市场监督管理等和主管部门每年应当依法对涉企行政事业性收费行政政府性基金项目进行核定和清理，并及时向社会公布清单目录。没有列入清单目录的表单子项目不得向企业收取。
行政事业性、涉企经营性收费标准有上下限设置的，按下限标准收取。
禁止越权收费、超标准收费、擅自设立收费项目项目和重复收费项目。
没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的涉企保证金项目，应当取消。
第四十五条 行政许可依法设定。地方性法规设定行政许可、中共广东省委规章设定预设值临时性行政许可，应当加强合法性、必要性和合理性的审查论证，广泛听取公民、非营利性和其他组织的意见。规范性文件不得操作方法行政许可。
禁止以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等行政许可设定或者变相设定具有形式性质的审批事项。
第四十六条 县级以上人民政府须实施行政许可项目目录化管理，并依据法律、法规进行动态调整，未纳入行政许可项目目录、无法定依照的行政许可事项不得的定实施。
建立省、设区的市、县(市、区)三级行政许可项目通用目录，确保同一审批事项在确保安全本省区域内的项目名称、服务流程、申报材料、办理时限、收费标准、监察方式等统一规范。
第四十七条 开始实施市场准入行政许可，不得违法增设程序或者前置性限制条件。
工商登记前置和后置审批事项范围按照国家和本省编制的目录执行。
第四十八条 县级以上人民政府应当及时清理规范行政审批过程中的中介服务行为，编制并公布行政审批编成中介服务清单，实施动态管理。未纳入事项清单的卖方服务事项，不得作为行政审批的受理特定条件。
能够通过征求相关人员部门意见、加强事中完成监管解决或者申请人可以按照要求自行事后的事项，不得设定中介服务。现有或者已取消的行政管理审批事项，不得转为中介服务。
第四十九条 行政处罚应当法定依据并依照法定程序实施。须要安省人民政府及其有关部门应当规范、统一标准细化行政处罚自由裁量权标准，并予以公示。
行政执法机关对市场主体违法情节较轻且能主动消除或者减轻违法行为危害后果的，应当先责令改正，进行教育、告诫、引导，从轻处理依法从轻或者减轻行政处罚。
对民企做出较大数额罚款、责令停产停业、相关手续吊销许可证或者营业执照等重大行政处罚，应该按照有关规定实施应当听证。除适用于简易程序的案件外，重大行政处罚在重审行政执法机关负责人决定行政处罚前，应当经行政执法机关法制工作审查。行政执法机关应当在部门网站公开行政处罚行使权力基准和行政处罚行政处罚结果信息。
第五十条 行政强制应当具有法定依据并依法定程序实施。
导入非强制手段可以达到行政管理目的的，不得开始实施行政强制;实施行政强制应当教育与强制相结合。
第五十一条 公安机关办理该局涉及市场主体的案件时，不得影响市场主体制约合法的生产经营活动。没有法律依据，不得对跨国企业法定代表人、主要管理人员采取限制人身自由强制措施;需要采取强制措施的，应当依法控制范围和期限。
第五十二条 实行罚缴两条线分离和收支两条路线管理制度。
行政执法机关办案经费应当全部纳入预算管理。罚款、没收违法所得或者没收非法财物公开拍卖的款项，全额上缴国库。
禁止对执法机关及其工作人员下达或者变相下达罚没指标。禁止将罚款、没收的非法或者没收非法财物拍卖的款项，与行政执法机关利益挂钩。
财政部门不得以任何为形式向作出行政处罚决定的行政执法机关返还罚款、没收的违法所得或者返还没收非法的拍卖款项。
第五十三条 行政机关行政检查应当符合法定条件和法定程序，编制年度行政检查投资计划，报本级市政府备案，并向社会公开。未经备案的行政检查不得开展。
同一行政机关对同一市场主体的行政体检，每年圣戈当县不得超过一次;同一同一系统的纪检行政机关已对同一市场主体实施行政检查的，下级行政机关不得再次检查。行政监察多个行政机关对同一市场主体提出执法检查计划的，由同级政府法制部门协调，明确由一个行政机关为主体联手实行联合检查。
对法律、法规规定的食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护等直接涉及人民生命财产安全事项的随机检查，以及省、设区的市、县(市、区)人民政府市政府临时部署的行政检查，行政管理机关应当依法规范实施。检查结束后三十日内向本级人民政府备案实施情况。
第五十四条 行政执法人员实施行政检查时应当主动出示行政执法证件。不出示行政执法证件的，被检查对象有权拒绝检查。
行政检查完毕后，检查人员须当事者向当事人作出书面检查结论，并载明行政检查的时间延迟、人员、内容和结果。
实施行政检查，不得妨碍市场主体正常漠视的生产经营活动，不得索取或者收受财物，不得谋取私利非法利益。
第五十五条 县级以上人民政府应当行政执法体制改革，规范行政执法行为，推进跨部门、跨行业综合行政执法，减缓行政执法层次，防止重复执法和执法失范。
第五十六条 县级人民政府及其有关部门应当建立省、设区的市、县(市、区)联动的政府违约案件投诉和相互配合解决协调机制。
县级以上人民政府法制部门应当会同有关以下政府部门定期依法组织开展毁约政府违约案件汇总统计分析工作，适时开展症结政府违约问题的清除和整治。
第五章 维护市场秩序
第五十七条 县级以上人民政府有关部门应当平等对待不同地域、相同所有制市场主体，按照规范有序、公开透明、便民高效的原则，加强对市场秩序的监管。
各类市场主体应该遵守法律、法规，承担社会责任，有效保证产品质量和服务水平，自觉保护市场秩序。
第五十八条 省人民政府及其有关部门编制并公布市场监管清单，明确监管主体、行业分类、监管政策范围和内容等，将行政许可、行政检查、行政处罚、具有审批性质的其他事项、取消和决策程序下放行政许可事项纳入监管清单，定期向社会公布。
第五十九条 县级以上人民政府及其有关部门应当行政监管行为，创新行政管理这种方式，采取随机抽取安全检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果及时向社会公布的工作方式，并将随机抽查结果纳入市场主体信用记录，强化市场主体自律和社会监督，依法推进事中事后业务监管规范化。
县级以上人民政府及其有关部门应当推进智能监管，运用大数据、云计算、物联网等信息化手段，结合第三方服务，提高市场监管效能。
第六十条 县级以上人民政府及其政府部门有关行政部门对新产业、新业态、新模式下要下的市场主体应当采取包容创新、谨慎稳妥的监管措施。市场主体违法行为轻微并及时纠正，不造成危害后果的，以教育劝诫为主，不予行政处罚，营造有利于创新创业的本土市场环境。
第六十一条 市场主体违反市场监管法律、法规明确要求法规或者不符合强制性标准要求的，市场监管部门应当依法对其采取责令停产停业、吊销相关证照等核发市场需求退出措施。
领取营业执照后未开展经营缴纳活动、申请注销登记前未发生债权债务或者已将清算完结的市场主体明订可以适用简易注销登记程序。符合简易注销登记条件者条件的市场主体，可以自主申请注销。
第六十二条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强市场监管，保护市场主体合法权益，维护市场秩序，根据职责权限和分工查处下列层级违法行为: (一)制售假冒伪劣商品等危害经营秩序的; (二)偷税、骗税、骗汇、制贩假币、非法集资等危害金融税收秩序的; (三)在建设项目中弄虚作假，转包、无证分包等危害建筑市场秩序的; (四)侵犯专利权、商标权、著作权等知识产权的; (五)采取不正当竞争或者垄断等行为破坏市场秩序的; (六)其他侵害政策性市场主体合法权益、破坏市场秩序的。
第六十三条 公安机关应当保障建设施工和生产经营场所的秩序。对哄抢财物，滋扰、冲击正常生产经营活动，强揽工程、强行装卸、强买强卖等强迫交易以及侵犯市场主体人身政策性财产安全等违法犯罪行为，应当及时制止，依法严厉查处，并将处理结果通知有关直属单位单位和个人。
第六十四条 行业组织应当完善自律性管理约束机制，制定并组织实施行业城市规划、服务标准、行业公约、行业职业道德准则等，规范会员行为，捍卫会员合法权益。
工程建设鼓励行业组织按照诚信建设的基本要求，完善信用管理制度，健全会员信用归档，推进行业诚信建设。
第六十五条 县级以上人民政府及其有关部门应当依托省公共信用信息平台，各行业各领域市场主体的信息共享，等机构建立信用协同监管和联合奖惩机制，对严重失信的市场主体，依法采取着力点监管、信用预警、失信曝光、对外资限制等惩戒措施。
第六十六条 建立省、市两级公共资源交易平台，迳行应当招标的建设项目，全部纳入公共资源交易平台买卖交易。
扶助鼓励利用信息网络进行电子招标投标，加快电子平台工程，在投标、资格审核、评标、专家选择和建立企业资源信息等导入环节采用先进技术，减少人为干扰。已经建成电子招标投标平台的，不得再要求报送纸质招标投标上报文件。
招标方和采购方应当对市场进行充分调研，确定产品价格或者房地产项目费用的合理区间，以质量作为决定因素，同时综合考虑市场价格、品牌、信誉、售后等不利因素确定中标方和供货方，保证其合理利润，避免因恶意低价竞争原价造成的质量问题。
第六十七条 乡镇以上深化改革发展改革部门负责指导、协调和综合监督本行政区域招标投标工作，会同有关部门建立招标投标活动的监督管理制度，对文艺活动招标投标活动监督工作实施检查并督促整改，对无行业监督部门监督的招标投标活动实施监督。
县级以上有关行政环保部门，按照规定的职责功能定位对招标投标活动实施监督，依法查处招标投标活动中的违法行为。设区的市和县级人民政府对其所属部门有关招标投标的监督职责分工另有规定的，从其规定。
县级以上财政部门依法对本级实行招标投标的政府采购工程建设项目的预算执行情况和政府采购政策执行情况实施监督。
第六十八条 国家工作人员不得上列方式干涉招标投标活动: (一)越权审批、核准招标方案或者招标方案未经依法审批、核准，擅自办理招标相关审批手续; (二)以指定、抽取或者其他方式为招标人确定招标代理机构; (三)强制招标人设置标底或者干预招标人编制最高限价; (四)干涉资格审查、评标或者确定中标人; (五)法律法规禁止的其他模式。
第六十九条 投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合相关法律、法规规定的，可以向有关行政监督部门投诉。
投诉人就同一事项向两个以上可否投诉的行政监督部门受理的，由最先收到投诉的行政监督部门负责处理。
行政监督相关部门处理投诉，有权查阅、复制有关文件、资料，调查有关情况，相关单位和职员应当予以配合。必要时，行政监督部门可以责令暂停招标投标活动。
第七十条 省人民政府建立招标投标活动信用制度。发展改革部门会同其他有关行政主管部门对招标人、投标人、招标代理机构、评标专家、招标投标交易场所等违法违规行为进行记录并公示，建立行业信用黑名单制度、市场禁入制度等。将市场主体信用评分纳入评标指标体系，实现社会信用资源共享，不断完善守信激励和失信惩戒德才机制。
第七十一条 司法机关应当依法惩治侮辱市场主体人身安全、财产安全管理的犯罪活动，协同有关单位维护管理秩序，保障经济实体生产经营活动正常普莱邦进行。
第六章 监督保障措施
第七十二条 县级以上人民代表大会常务委员会应当通过听取和审议本级人民政府、监察机关、人民法院、人民检察院专项工作报告，对本条例实施情况组织执法检查，开展专题询问、质询、特定问题调查等这种方式，依法履行监督职责。
第七十三条 县级以上人民政府最少应当组织开展行政效能督察，对本级人民政府有关部门及下级条例实施本人民政府情况进行监督检查，对存在的问题依法及时纠正。
政府有关部门私人机构应当对所属机构及其工作人员执行本条例情况建立监督检查制度，对存在的难题及时发现并予以处理。
第七十四条 完备省人民政府及其有关部门应当建立和完善营商环境评价制度，确立评价指标体系，定期对本省的现状引进外资环境状况进行测评，并将评量结果向社会公布。
优化营商外部环境工作应当纳入年度目标责任考核体系，并作为重要考核指标。
建立和完善营商环境行政问责管理体制，对营商环境达标结果不考评的人民政府主要负责人实行约谈，督促其优化营商环境。
第七十五条 省人民政府应当建立、健全受理损害营商环境行为的投诉举报制度，现有涉及营商环境的投诉举报平台，建立本省损害营商环境行为投诉举报中心，公布该局全省统一的投诉举报电话、电子邮箱等，实现全省行政区域内统一受理、统一督办、按责转办、限时办结。
地方各级人民政府及其有关部门应当自收到投诉举报中心登出转办的投诉、举报之日起七个工作日内予以处理，并书面告知投诉人、举报人。
第七十六条 县级以上人民政府有关部门应当建立特约监督员制度，从人大代表、政协委员、民主党派、工商联、无党派人士、企业职工、城乡居民城乡居民代表中聘请特约监督员，协助开展优化营商环境监督此项工作。
第七章 法律责任
第七十七条 市场主体破坏市场秩序、损害营商环境的违法行为，依照相关法律、法规的规定拟定行政处罚。
第七十八条 政府、有关部门及其违反本条例规定，损害营商状况有下列情形之一的，应当追究责任: (一)制定经济政策，起草或者提请制定涉及市场主体重大权益的地方性法规、规章以及其他规范性公文，未听取有关未曾市场主体意见和建议的; (二)滥用行政权力，干预市场主体生产经营自主权的; (三)颁布、施行歧视非公有制民企歧视政策措施的; (四)在市场准入、融资信贷、招标投标、政府采购等领域设置不合理条件限制或者排斥非公有制市场主体的; (五)禁止、限制外地市场主体到本地从事生产经营活动全面禁止或者禁止、限制外地商品、服务进入本地市场的; (六)不履行、不完全履行或者迟延履行合同、协议，给市场主体造成损失的; (七)对现行有效的政府机构规章、其他规范性文件以及相关有中其不适应经济社会发展要求或者政策措施部门保护、地方保护倾向的规定，不及时改进或者废止并予以公布的; (八)对市场主体依法提出规范性现行有效的审查文件或者政策措施申请，未按照规定作出答复的; (九)对已取消的资格资质变相进行认定的; (十)强制或者变相强制市场主体加入行业协会商会的; (十一)未制定证明事项和盖章环节并向社会公布的; (十二)要求市场主体提供未纳入的证明事项或盖章的; (十三)却未依法履行政府信息公开义务的; (十四)承诺的招商条件，违背现行法律、法规和国家有关相关政策规定，或者超出颌齿类的; (十五)未编制并定期向社会公布清单的; (十六)拒不配合或者协助主要职责其他市场监管部门履行监管职责的; (十七)对违法行为线索依法进行核查或者不提报有监管职权的市场监管部门的; (十八)对投诉、举报的市场违法行为实名不及时处理，或者泄露投诉、举报人信息的; (十九)依法制定贯彻执行的优惠政策不落实的。
第七十九条 政府、有关部门及其工作人员违反本条例，设定和实施行政许可有下列情形之一的，应当追究责任: (一)符合容缺受理范围的登记、审批事项，未按规定办理的; (二)违法设定审批事项的; (三)以备案、登记、年检、监制、认定、认证、审定等形式设定或者变相设定具有行政许可性质的审批程序事项的; (四)继续实施的确取消、下放、转移的行政许可事项的; (五)实施市场准入行政许可时，违法增设程序或者前置性限制条件的; (六)违法设定行政审批过程中的中介服务，或者将现有或者已的行政审批事项转为中介服务的; (七)不办理或者无正当理由拖延办理行政许可事项的。
第八十条 政府、有关部门妨害及其工作人员违反本条例有关规定，实施行政收费有下列情形之一的，应当追究责任: (一)和依法对涉企行政事业性收费未政府性基金项目进行核定和清理，并未及时向即时社会公布清单目录的; (二)行政事业性、涉企经营性收费未按下限标准收取的; (三)越权收费、超标准收费、擅自设立收费私自项目和重复收费的; (四)对已经取消的收费项目和降低的收费，仍按原项目、标准收费或者变更调整名称继续收费的; (五)对没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准的涉企保证金项目，继续收费的。
第八十一条 政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定，实施行政检查等行政行为有下列情形之一的，应当追究责任: (一)没有法律、法规、规章依据或者不按法定职责权限和程序实施行政检查、行政处罚、行政强制，影响市场主体合法经营的; (二)对市场主体违法情节较轻且能消除或者减轻违法行为危害后果，未依法减刑或者减轻行政处罚的; (三)对市场主体做出较大数额申索索偿、责令停产停业、吊销许可证或者营业执照等重大行政处罚，未按照有关明确规定规定实施听证的; (四)没有法律依据，对企业法定代表人、主要管理人员采取限制核心人身自由强制措施的; (五)罚款、没收违法所得或者没收非法返还财物拍卖的款项，未全额上缴国库的; (六)对执法机关及其检查人员下达或者石凿变相下达罚没指标的; (七)将罚款、没收的违法所得或者没收非法财物拍卖的款项，与行政执法机关利益挂钩的; (八)未年度行政检查计划或者未向本级人民政府备案的; (九)未向社会公开备案的行政检查计划的; (十)对法律、法规规定的食品药品安全、安全生产、公共安全、环境保护等直接涉及人民生命财产安全事项的随机检查，以及省、市、县(市、区)人民政府临时部署的行政行政事务检查，行政机关未依法实施的; (十一)实施行政检查，妨碍市场主体正常的生产经营活动，索取或者收受财物、牟取非法利益的; (十二)实施检验、检测、检疫时，未按程序抽取样品样品或者返还样品的; (十三)贪污受贿、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊及其他损害营商环境的行为。
第八十二条 政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定，在招标投标活动中有下列情形之一的，应当追究责任: (一)未按照规定对招标投标活动监督工作实施检查并督促整改的; (二)越权审批、核准招标方案或者招标方案未经审批、核准，擅自办理招标相关手续的; (三)以指定、抽取或者其他方式为招标人确定招标代理机构的; (四)强制招标人设置标底或者干预招标人编制最高限价的; (五)干涉资格审查、评标或者确定中标人的; (六)以法律法规禁止的其他方式干涉招标投标活动的。
第八十三条 政府及其有关部门的工作人员存在本第七十八条条例至第八十二条所列行为的，由有关机关依法给于处分政务处分，追究责任并可采取相应下列一种或者几种方式追究责任: (一)判令改正或者公开道歉; (二)诫勉谈话; (三)通报批评; (四)取消年度评奖优秀、先进资格，或者撤销卓越年度内已经取得的优秀、先进荣誉; (五)取消或者收回经济奖励; (六)暂扣、收缴执法证件，取消执法资格，调离执法岗位; (七)停职检查; (八)引咎辞职; (九)责令辞职、降职、免职、辞退或者解聘。
第八十四条 政府、有关部门及其工作人员违法所获得的经济，应当责令限期发还或者收缴，无法退还的应当予以赔偿。对所获得的非经济利益，应当按照有关规定不作予以纠正。
第八十五条 政府及其中央政府有关部门违反本条例规定，有损害营商环境行为的，根据有关有关规定给予相应处理;受到责任追究的，取消其当年评先评优资格。
政府及其有关部门的工作人员违反本条例规定，受到通报批评、公开道歉、停职检查、调离工作岗位责任依法追究的，取消当年评先评优资格;受到引咎辞职、责令辞职、降职、免职责任追究的，第五届考核评为不称职，白苞一年内不得重新担任与其原任职务相当的职务。
第八十六条 政府、有关部门及其工作人员违反本条例规定的其他，法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第八章 附 则
第八十七条 本条例自2021年5月1日起施行。
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【篇3】优化营商环境专题培训班心得体会
优化营商环境心得体会 优化营商环境心得体会 搞好招商引资是我们村全而、持久、健康发展的重要道路。而真 正抓好招商引资，首先是要全面优化全村的营商环境，为各方而来村 办企业、回村办企业的人创造良好的环境，真正使他们来得了.留得 住.发展快、发展好。优化营商环境，我体会，作为村党支部应做好 以下几项工作: -是要全而解放思想。要采取一切措施，组织党员干部尤其是村 两委干部，认真学习上级有关文件，尤其是要学习***新时代中国 特色社会主义思想，落实全市关于乡村振兴的战略部署，进一步解放 思想，真正把招商引资作为一项重要工作抓起来。要在党员和两委干 部中坚决克服不敢干、不愿干.不能干的思想，克服怕外来人挣了我 们的钱的陈旧意识，克服怕富了别人穷了自己的不良倾向。要利用村 两委会.党员会.村民小组长会等会议，在村民骨干中反复讲招商引 资的重要性和紧迫性，利用请进来走出去的方法，学习先进经验，真 正使党员干部和群众骨干树立招商引资的主动性和自觉性，为全而搞 好招商引资奠定良好的思想基础。二是要制定和落实招商引资各项奖励和优惠办法。要根据我村实 际情况制定村招商引资的奖励和优惠办法，组织学习好有关的法律法 规和各项规定，使我们的奖励和优惠办法不与国家和各级政策相抵 触。要利用各种形式大力宣传村里奖励和优惠办法，积极促成以商招 商、名人招商、回村经商等。同时要真正把这些奖励和优惠办法落到 实处，全而激励招商引资工作的积极性和主动性。
三是全而优化驻村企业的经营环境，为招商引资树立榜样。每年 召开一次驻村企业负责人座谈会，征求他们对村里工作的要求，解决 他们的实际困难。抱着不让企业吃亏的思想，商定各项收费的数额和 办法。企业提出的各项水、电、排污和卫生等要求，不讲条件，迅速 解决。各项费用收取，全部和村民同等待遇，不搞任何摊派和额外收 费。从各方面为企业生产经营铺路，绝不给企业造成任何障碍，为企 业安心搞好生产经营吃下定心丸，为以后招商做出榜样。
优化营商环境心得体会 四是抓好村级服务。要采取各项措施，使村里各项服务机构真正 树立为驻村企业服务的思想，协助驻村企业水电检查检修，畅通各条 道路，搞好环境卫生，严禁乱收费、多收费、设障碍等不良倾向，发 现问题，严肃解决 优化营商环境心得体会 营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基木因素。良好的营 商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。
近年来，政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效， 为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另 一方而，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比, 投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的 需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进 程中的种种障碍;大力创建一流的营商环境，营造新常态下加快建设 营商环境的浓厚氛围。
一、当前营商环境提升主要困难和问题 （一）外部因素 1、 地区各类资源有限，整体发展水平有限。目前大部分地区可 利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发 展受到土地成木较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零 散、缺乏统一规划，用地成本较高，在土地开发上缺乏竞争优势。给 企业发展的空间、机会不足。
2、 企业资金来源渠道少。目前国家整个经济下行压力较大，企 业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分 突出，
优化营商环境心得体会 致使企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度, 给企业的发展带来了一定的困难。
（二）内部因素 1＞招商竞争激烈，政策优惠无竞争力。日前，各市出台了招商 引资优惠政策“黄金十条”，各地区招商引资竞争加剧。
2、 产业布局不明，招商项目结构不合理。目前，区域引进落地 的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、 带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成 企业在我区聚集发展的土壤。
3、 行政效率不高，“软环境“有待改善。行政审批事项难，项目 手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要” 现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。
4、 传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服 装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市 场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业 态，布局不充分，发展不凸显。
二、建议和措施 （一） 搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体 规划：一是城内策划高端商业、文化休闲项目，城北策划高端住宅项 目，城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。二是以金融小镇创建为 契机，策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化 街区等项
优化营商环境心得体会 目建设为契机，全力打造”顺城巷文旅产业发展带“，成为文 化产业发展新极点。三是以各类大数据增值为目标，策划与大型互联 网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同 时结合《加强和改善营商环境q+ii+4+r系列方案》有针对性的制定 相关的产业扶持优惠政策。
（二） 以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台。为重点企业在 发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优 势，将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户 企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业落地。
（三） 要畅通信息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全 而掌握政策、准确把握机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有 关方而政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传，同时 组织企业进行申报程序培训，指导项目单位有针对性地编报项目，提 高资金申报效率。
（四） 打造交流平台，优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平 台，定期举办企业家论坛，推动企业家交流合作与企业创新发展。鼓 励其他形式招商，如以商招商，中介招商、网上招商、群众招商等， 凡能带来投资的，都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业 需求为主，摸清企业个体需求，主要企业一企一案，量身定制服务措 施。
（五） 提高行政效率，开展企业审批“一站式“服务。
建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度，认真落实挂牌保 护制度，严格制止“三乱“行为。进一步加强对重点项目的领导，每个 项
优化营商环境心得体会 目都要成立专门机构，明确责任领导和推进要求，确保推进任务落 到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引 资项目引得来、落得实、留得住。
（六） 将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参 与我区营商环境提升年工作，城市发展方向、公共设施布局充分考虑 企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入 了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工 作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每年分重 点企业（限上企业）、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收 集企业对我区营商环境的评分及相关建议，将其列为考核制度的一 环。
优化营商环境心得体会 营商环境的概念：营商环境是指商事主体从事商事组织或经营行 为的各种境况和条件，包括影响商事主体行为的政治要素、经济要素、 文化要素等，是一个国家或地区有效开展交流、合作以及参与竞争的 依托，体现了该国或地区的经济软实力。
世界银行自 XX年开始发布《营商环境报告》。营商环境评价报告是对一个国 家或地区商业竞争能力的描述，在实践中对投资者具有引导作用。
在我国的研究历史：“营商环境“概念在我国兴起的时间较短。首 先对“营商环境”进行系统理论研究和实践的是—省。XX年6月初， —省组织有关单位开展“建设法治化国际化营商环境”相关课题的 调研，并委托中山大学、—外语外贸大学开展“坚持社会主义市场 化的改革方
优化营商环境心得体会 向建设法治化国际化营商环境“相关专题研究。同年10 月，中共—省委办公厅、—省人民政府办公厅印发《—省建设 法治化国际化营商环境五年行动计划》。**年中国共产党第十八届中 央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全而深化改革若干重 大问题的决定》明确了”建设法治化营商环境“的目标。李克强总理于 **年2月出席世界经济论坛达沃斯年会的致辞中也提到了“打造国际 化、市场化、法治化的营商环境“。
世界银行自21世纪初期专门成立了营商(DoingBusiness小组，负 责创建企业的营商环境指标体系。此后，该小组将企业营商环境指标 不断发展，内容不断丰富。因各年度考察侧重点不同，营商 (DoingBusiness小组关注的指标体系也有所区别。如**年侧重企业生 命周期的环境指标;**年侧重登记物权、税制环境、对投资者保护等 指标;**年侧重知识产权保护、跨国贸易、治安环境等相关指标;**侧 重监管效率与质量并重。**年侧重监管环境便利度，该指标体系包括 10项，即开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得 信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产。
世界银行旗舰报告《XX年营商环境报告：改革以创造就业》是该 年度报告的第15期，旨在衡量监管法规是否有助于推动或是会限制 商业活动。《营商环境报告》应用量化的指数分析不同时间下，从阿 富汗到津巴布韦的190个经济体的商业监管法规和产权保护。《营商 环境报告》衡量影响一项商业经营的11个领域的法规。今年的营商 难易程度排名涵盖了 10个领域：开办企业，办理施工许可证，获得 电力，登记财产，
优化营商环境心得体会 获得信贷，保护中小投资者，纳税，跨境贸易，执 行合同和办理破产。《营商环境报告》也衡量劳动市场法规，但该指 标今年不被包括在排名内。《XX营商环境报告》的数据搜集止于XX年 6月1 Ho指数被应用于分析经济结果并且指出什么样的商业法规改 革发生了作用，在什么地方以及为什么发生了作用。《XX营商环境报 告：改革以创造就业》发现去年119个经济体的创业者见证了当地监 管框架的改进。自**年6月至**年6月，该报告衡量全球范围290 个经济体，记录了 264项商业改革。在**/**年度旨在减少监管过程 的复杂性和成本的改革中，最普遍的发生于开办企业和获得信贷领 域。次之的是在跨境贸易领域。**/**年度在《营商环境报告》跟踪 的领域中改善最多的经济体是：文莱达鲁萨兰国，泰国，马拉维，科 索沃，印度，乌兹别克斯坦，赞比亚，尼日利亚，吉布提，和萨尔瓦 多。这十大改善最多的经济体总共实施了 53项提高营商便利度的监 管改革。所有的地区都推行了的使营商更为容易的法规改革， 但是欧洲和中亚地区有79%的经济体实行了至少一项营商法规 改革，使得这个区域继续成为在此项目上占有最多经济体份额的地 区，其次是南亚和撒哈拉以南非洲。该报告包含了开办企业，办理施 工许可证，登记财产和办理破产领域的四项案例研究，同时还包括了 劳动力市场监管这一附加课题。
内容仅供参考
【篇4】优化营商环境专题培训班心得体会
优化营商环境心得体会营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本要素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。自优化营商环境以来，县委县政府一直高度重视优化营商环境，带领全县人民锐意进取，不断优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育和优化产业结构起到了积极的推动作用。但是我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。因此我们要大力创建一流的营商环境，营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。
一、全方位多举措开展优化营商环境
（一）结合今年的安全生产宣传月活动，悬挂宣传横幅、印发宣传手册，借力宣传《优化营商环境条例》有关内容。
（二）建立公平竞争审查机制。严格贯彻落实清单之外不得另设门槛和隐性限制的要求，根据全县统一安排部署，开展影响公平竞争专项清理，经清理，我们未制定不利于公平竞争的政策措施。
（三）我股室要求在执法检查中，增加执法普法环节，帮助企业理解《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，主动为企业排除安全生产隐患，帮助企业树立隐患无小事的安全生产意识，将《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的规定引向基层员工，深入群众。
二、扎实做好下一步工作打算
（一）加强特种作业证有关工作对接。我们将持续加强特种作业人员持证上岗检查和服务，如企业需办理特种作业证件的人员送培，我们及时与宜宾市职业安全健康协会联系，反馈培训时间和要求到企业，使企业送培人员顺利取得相关特种作业证件。
（二）我县办理取得危险化学品经营许可证件（纸单交易）五家，地理位置分布不均匀，三家集中在文江镇。按照下一步政策法规，不再新增危险化学品经营许可证件（纸单交易），逐渐取缔这项许可，做好企业宣传和服务工作。
（三）全县办理烟花爆竹零售经营许可240家，点多面广，城镇分布不均，各镇布局不合理，造成各镇和部门不便于管理等问题，也不符合市场经济化要求。在2021年的布局审批前，召集各镇和相关部门会商，拟重新规划烟花爆竹零售许可方案，解决这一难题。
撰写人：
时间：2021年7月11日
【篇5】优化营商环境专题培训班心得体会
优化营商环境心得体会搞好招商引资是我们村全面、持久、健康发展的重要道路。而真正抓好招商引资，首先是要全面优化全村的营商环境，为各方面来村办企业、回村办企业的人创造良好的环境，真正使他们来得了、留得住、发展快、发展好。优化营商环境，我体会，作为村党支部应做好以下几项工作：
一是要全面解放思想。要采取一切措施，组织党员干部尤其是村两委干部，认真学习上级有关文件，尤其是要学习新时代中国特色社会思想，落实全市关于乡村振兴的战略部署，进一步解放思想，真正把招商引资作为一项重要工作抓起来。要在党员和两委干部中坚决克服不敢干、不愿干、不能干的思想，克服怕外来人挣了我们的钱的陈旧意识，克服怕富了别人穷了自己的不良倾向。要利用村两委会、党员会、村民小组长会等会议，在村民骨干中反复讲招商引资的重要性和紧迫性，利用请进来走出去的方法，学习先进经验，真正使党员干部和群众骨干树立招商引资的主动性和自觉性，为全面搞好招商引资奠定良好的思想基础。
二是要制定和落实招商引资各项奖励和优惠办法。要根据我村实际情况制定村招商引资的奖励和优惠办法，组织学习好有关的法律法规和各项规定，使我们的奖励和优惠办法不与国家和各级政策相抵触。要利用各种形式大力宣传村里奖励和优惠办法，积极促成以商招商、名人招商、回村经商等。同时要真正把这些奖励和优惠办法落到实处，全面激励招商引资工作的积极性和主动性。
三是全面优化驻村企业的经营环境，为招商引资树立榜样。每年召开一次驻村企业负责人座谈会，征求他们对村里工作的要求，解决他们的实际困难。抱着不让企业吃亏的思想，商定各项收费的数额和办法。企业提出的各项水、电、排污和卫生等要求，不讲条件，迅速解决。各项费用收取，全部和村民同等待遇，不搞任何摊派和额外收费。从各方面为企业生产经营铺路，绝不给企业造成任何障碍，为企业安心搞好生产经营吃下定心丸，为以后招商做出榜样。
四是抓好村级服务。要采取各项措施，使村里各项服务机构真正树立为驻村企业服务的思想，协助驻村企业水电检查检修，畅通各条道路，搞好环境卫生，严
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禁乱收费、多收费、设障碍等不良倾向，发现问题，严肃解决。优化营商环境心得体会
营商环境是制约经济活力，影响经济实力的基本因素。良好的营商环境是衡量一个地区核心竞争能力和潜在发展能力的重要标志。
近年来，政府一直高度重视优化营商环境，并取得了明显成效，为区域优势产业的培育与产业结构的优化起到了积极的推动作用;另一方面，我们也应该看到，与现阶段市场经济快速发展的新要求相比，投资和营商环境还存在着一定的差距和不足。就当前营商环境发展的需要，就必须从解决一些深层次的体制机制问题入手，来破除发展进程中的种种障碍;大力创建一流的营商环境，营造新常态下加快建设营商环境的浓厚氛围。
一、当前营商环境提升主要困难和问题(一外部因素
1、地区各类资有限，整体发展水平有限。目前大部分地区可利用的土地指标有限、近半数地区楼宇高度受限，项目建设、企业发展受到土地成本较高和发展空间有限等方面制约，且存量土地比较零散、缺乏统一规划，用地成本较高，在土地开发上缺乏竞争优势。给企业发展的空间、机会不足。
2、企业资金来渠道少。目前国家整个经济下行压力较大，企业普遍很难得到金融单位的信贷支持，发展资金严重短缺的问题十分突出，致使企业发展后劲不足，大部分客商对下一步投资持观望态度，给企业的发展带来了一定的困难。
(二内部因素
1、招商竞争激烈，政策优惠无竞争力。日前，各市出台了招商引资优惠政策“黄金十条”，各地区招商引资竞争加剧。
2、产业布局不明，招商项目结构不合理。目前，区域引进落地的项目大多为金融、餐饮等服务业项目较多，缺少高科技、高税收、带动能力强的生产性企业，不利于区域形成产业集群效应，没有形成企业在我区聚集发展的土壤。
3、行政效率不高，“软环境”有待改善。行政审批事项难，项目手续办理周期过长、进展缓慢，甚至个别单位部门仍存在“吃拿卡要”现象，企业家获得感、归属感、荣誉感不强。
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4、传统优势弱化，业态创新不及时。当前，商圈仍以传统的服装贸易、百货批发、物流配送等业态为主，不能有效紧随和适应新市场的发展，新兴的主题商城、体验店、目录商店、互联网点等创新业态，布局不充分，发展不凸显。
二、建议和措施
(一搭建产业发展平台。强化政策扶持。科学制定经济发展整体规划：一是城内策划高端商业、文化休闲项目，城北策划高端住宅项目，城东策划总部经济、高端商务楼宇项目。
二是以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台、金融产业集群等项目。以七贤庄历史文化街区等项目建设为契机，全力打造“顺城巷文旅产业发展带”，成为文化产业发展新极点。
三是以各类大数据增值为目标，策划与大型互联网企业的项目合作;策划医疗大数据服务、智慧城市平台等项目。同时结合《加强和改善营商环境“1+11+4+1”系列方案》有针对性的制定相关的产业扶持优惠政策。
(二以金融小镇创建为契机，策划金融服务平台。为重点企业在发展瓶颈上解决资金问题提供良好条件。充分发挥民间金融街融资优势，将金融小镇发展与企业发展融资有效的连通。建议制定出台落户企业融资贷款优惠政策，吸引小微企业落地。
(三要畅通信息输出渠道，积极协助企业争取各类政策扶持。全面掌握政策、准确把握机遇，通过跟踪了解掌握中央、省市出台的有关方面政策，要将政府的产业政策、优惠政策等进行广泛宣传，同时组织企业进行申报程序培训，指导项目单位有针对性地编报项目，提高资金申报效率。
(四打造交流平台，优化服务软环境。注重搭建企业沟通交流平台，定期举办企业家论坛，推动企业家交流合作与企业创新发展。鼓励其他形式招商，如以商招商，中介招商、网上招商、群众招商等，凡能带来投资的，都给予物质奖励和精神奖励。服务企业要有以企业需求为主，摸清企业个体需求，主要企业一企一案，量身定制服务措施。
(五提高行政效率，开展企业审批“一站式”服务。
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建议建立《外来投资企业“一站式”服务》制度，认真落实挂牌保护制度，严格制止“三乱”行为。进一步加强对重点项目的领导，每个项目都要成立专门机构，明确责任领导和推进要求，确保推进任务落到实处。要认真研究解决项目建设中存在的困难和问题，确保招商引资项目引得来、落得实、留得住。
(六将企业纳入我区营商环境提升工作考核。邀请各行业企业参与我区营商环境提升年工作，城市发展方向、公共设施布局充分考虑企业需求。邀请区内企业、重点项目投资企业、拟入区投资企业深入了解我区区域营商环境提升年。由相关企业为各单位的服务质量、工作效率打分。以工商部门、统计部门提供的辖区企业底册，每年分重点企业(限上企业、普通企业。分别随机选取一定比例企业。上门收集企业对我区营商环境的评分及相关建议，将其列为考核制度的一环。优化营商环境心得体会
营商环境的概念：营商环境是指商事主体从事商事组织或经营行为的各种境况和条件，包括影响商事主体行为的政治要素、经济要素、文化要素等，是一个国家或地区有效开展交流、合作以及参与竞争的依托，体现了该国或地区的经济软实力。
世界银行自
20__3年开始发布《营商环境报告》。营商环境评价报告是对一个国家或地区商业竞争能力的描述，在实践中对投资者具有引导作用。
在我国的研究历史：“营商环境”概念在我国兴起的时间较短。首先对“营商环境”进行系统理论研究和实践的是____省。20__年6月初，____省组织有关单位开展“建设法治化国际化营商环境”相关课题的调研，并委托中山大学、____外语外贸大学开展“坚持社会市场化的改革方向建设法治化国际化营商环境”相关专题研究。同年10月，中共____省委办公厅、____省人民政府办公厅印发《____省建设法治化国际化营商环境五年行动计划》。20__年中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确了“建设法治化营商环境”的目标。总理于20__年1月出席世界经济论坛达沃斯年会的致辞中也提到了“打造国际化、市场化、法治化的营商环境”。
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世界银行自21世纪初期专门成立了营商(doingbusiness小组，负责创建企业的营商环境指标体系。此后，该小组将企业营商环境指标不断发展，内容不断丰富。因各年度考察侧重点不同，营商(doingbusiness小组关注的指标体系也有所区别。如20__4年侧重企业生命周期的环境指标;20__5年侧重登记物权、税制环境、对投资者保护等指标;20___年侧重知识产权保护、跨国贸易、治安环境等相关指标;20__侧重监管效率与质量并重。20__年侧重监管环境便利度，该指标体系包括10项，即开办企业、办理施工许可证、获得电力、登记财产、获得信贷、保护少数投资者、纳税、跨境贸易、执行合同、办理破产。
世界银行旗舰报告《20__年营商环境报告：改革以创造就业》是该年度报告的第15期，旨在衡量监管法规是否有助于推动或是会限制商业活动。《营商环境报告》应用量化的指数分析^p不同时间下，从阿富汗到津巴布韦的190个经济体的商业监管法规和产权保护。《营商环境报告》衡量影响一项商业经营的11个领域的法规。今年的营商难易程度排名涵盖了10个领域：开办企业，办理施工许可证，获得电力，登记财产，获得信贷，保护中小投资者，纳税，跨境贸易，执行合同和办理破产。《营商环境报告》也衡量劳动市场法规，但该指标今年不被包括在排名内。《20__营商环境报告》的数据搜集止于20__年6月1日。指数被应用于分析^p经济结果并且指出什么样的商业法规改革发生了作用，在什么地方以及为什么发生了作用。《20__营商环境报告：改革以创造就业》发现去年119个经济体的创业者见证了当地监管框架的改进。自20__年6月至20__年6月，该报告衡量全球范围190个经济体，记录了264项商业改革。在20__/20__年度旨在减少监管过程的复杂性和成本的改革中，最普遍的发生于开办企业和获得信贷领域。次之的是在跨境贸易领域。20__/20__年度在《营商环境报告》跟踪的领域中改善最多的经济体是：文莱达鲁萨兰国，泰国，马拉维，科索沃，印度，乌兹别克斯坦，赞比亚，尼日利亚，吉布提，和萨尔瓦多。这十大改善最多的经济体总共实施了53项提高营商便利度的监管改革。所有的地区都推行了的使营商更为容易的法规改革，
但是欧洲和中亚地区有79的经济体实行了至少一项营商法规改革，使得这个区域继续成为在此项目上占有最多经济体份额的地区，其次是南亚和撒哈拉以南非
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洲。该报告包含了开办企业，办理施工许可证，登记财产和办理破产领域的四项案例研究，同时还包括了劳动力市场监管这一附加课题。
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