十四五农业发展报告12篇十四五农业发展报告 农业农村局十四五规划编制工作进展状况汇报县政府部署十四五规划编制工作以后我单位格外重视马上开会争辩学习上级文件认真组织规划现将工作进下面是小编为大家整理的十四五农业发展报告12篇,供大家参考。
篇一：十四五农业发展报告
农业农村局十四五规划编制工作进展状况汇报县政府部署十四五规划编制工作以后我单位格外重视马上开会争辩学习上级文件认真组织规划现将工作进展状况汇报如一成立领导机构农业农村局成立了十四五规划编制工作领导小组建立了以局长为组长各分管领导为副组长各股室负责人为成员的专班实行责任分工通过收集资料下乡调研征求看法开门问策进行科学谋划
“十四五”规划编制工作进展情况汇报
县政府部署“十四五”规划编制工作以后，我单位非常重视，立即开会研究，学习上级文件，认真组织规划，现将工作进展情况汇报如下：
一、成立领导机构
农业农村局成立了“十四五”规划编制工作领导小组，建立了以局长为组长，各分管领导为副组长，各股室负责人为成员的专班，实行责任分工，通过收集资料，下乡调研，征求意见，开门问策，进行科学谋划。
二、制定工作思路
根据县政府“十四五”规划的总体要求，“十四五”期间农业农村工作的规划思路是：以实施乡村振兴战略为主线，以项目建设、改善农村人居环境、特色产业发展、深化农村改革为重点，以“6个提高”为目标（1、提高农产品质量，2、提高产业效益，3、提高生产效率，4、提高农民素质，5、提高市场竞争力，6、提高农民收入），以“十大举措”为抓手（1、实施粮食生产核心区建设行动。2、实施高效种养业发展行动。
3、实施绿色食品业转型升级行动。4、实施优势特色产业集群培育行动。5、实施现代农业产业园创建行动。6、实施农业产业强镇培育行动。7、实施数字农业建设行动。8、实施农产品质量安全行动。9、实施新型经营主体提升行动。10、实施农业科技支撑行动。）推进农业农村高质量发展。
三、工作开展情况
目前，“十四五”规划初稿已出，全局集体讨论了2次，征求意见稿已改了3次，初稿紧密结合《河南省乡村振兴战略规划》、河南省《关于加快推进农业高质量发展建设现代农业强省的意见》，结合我县特色优势产业，结合乡镇、村、干部群众的期盼，群众智慧，专家意见，初稿共分五个部分（一）指导思想；（二）发展目标；（三）发展方向（6化1布局区域化，2生产标准化，3经营规模化，4发展产业化，5方式绿色化，6产品品牌化）；（四）发展十大举措；
（五）保障措施；共计谋划58个项目，其中动植物保护工程7项，农业生态环保工程1项，蚕菌业1项，人居环境8项，水产品2项，农业病虫害防治2项，菜蓝子工程2项，中药材1项，现代农业7项，发展集体经济2项，高标准农田2项，农产品冷链物流1项等，总投资78.69亿元。
四、存在问题：
（一）由于规划编制涉及到农村社会和经济发展的方方面面，涉及内容多，时间紧迫，征求群众意见还不充分；（二）部门之间缺乏勾通，信息交换不及时全面，各自为战，没有形成合力；（三）五年规划编制是个大课题，还需县发改委统筹、指导、培训；（四）还缺乏省农业农村厅等上级业务部门的咨询及宏观指导等。
以下资料为赠送资料：
《滴水之中见精神》主题班会教案
活动目的：教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的，每个人都要保护它，做到节约每一滴水，造福子孙万代。活动过程：
1.主持人上场，神秘地说：“我让大家猜个谜语，你们愿意吗？”大家回答：“愿意！”主持人口述谜语：
“双手抓不起，一刀劈不开，煮饭和洗衣，都要请它来。”主持人问：“谁知道这是什么？”生答：“水！”一生戴上水的头饰上场说：“我就是同学们猜到的水。听大家说，我的用处可大了，是真的吗？”主持人：我宣布：“水”是万物之源主题班会现在开始。水说：“同学们，你们知道我有多重要吗？”齐答：“知道。”甲：如果没有水，我们人类就无法生存。小熊说：我们动物可喜欢你了，没有水我们会死掉的。
花说：我们花草树木更喜欢和你做朋友，没有水，我们早就枯死了，就不能为美化环境做贡献了。
主持人：下面请听快板《水的用处真叫大》竹板一敲来说话，水的用处真叫大；洗衣服，洗碗筷，洗脸洗手又洗脚，煮饭洗菜又沏茶，生活处处离不开它。栽小树，种庄稼，农民伯伯把它夸；鱼儿河马大对虾，日日夜夜不离它；采煤发电要靠它，京城美化更要它。主持人：同学们，听完了这个快板，你们说水的用处大不大？甲说：看了他们的快板表演，我知道日常生活种离不了水。乙说：看了表演后，我知道水对庄稼、植物是非常重要的。丙说：我还知道水对美化城市起很大作用。2.主持人：水有这么多用处，你们该怎样做呢？（1）（生）：我要节约用水，保护水源。（2）（生）：我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。（3）（生）：前几天，我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目，很受教育，同学们看得可认真了，知道了我们北京是个缺水城市，我们再不能浪费水了。（4）（生）：我要用洗脚水冲厕所。3.主持人：大家谈得都很好，下面谁想出题考考大家，答对了请给点掌声。（1）（生）：小明让爸爸刷车时把水龙头开小点，请回答对不对。（2）（生）：小兰告诉奶奶把洗菜水别到掉，留冲厕所用。（3）一生跑上说：主持人请把手机借我用用好吗？我想现在就给姥姥打个电话，告诉她做饭时别把淘米水到掉了，用它冲厕所或浇花用。（电话内容略写）（4）一生说：主持人我们想给大家表演一个小品行吗？主持人：可以，大家欢迎！请看小品《这又不是我家的》大概意思是：学校男厕所便池堵了，水龙头又大开，水流满地。学生甲乙
丙三人分别上厕所，看见后又皱眉又骂，但都没有关水管，嘴里还念念有词，又说：“反正不是我家的。”
旁白：“那又是谁家的呢？”主持人：看完这个小品，你们有什么想法吗？谁愿意给大家说说？甲：刚才三个同学太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多可惜，应该把水龙头关上。乙：上次我去厕所看见水龙头没关就主动关上了。主持人：我们给他鼓鼓掌，今后你们发现水龙头没关会怎样做呢？齐：主动关好。小记者：同学们，你们好！我想打扰一下，听说你们正在开班会，我想采访一下，行吗？主持人：可以。小记者：这位同学，你好！通过参加今天的班会你有什么想法，请谈谈好吗？答：我要做节水的主人，不浪费一滴水。小记者：请这位同学谈谈好吗？答：今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每个厕所都贴上“节约用水”的字条，这样就可以提醒同学们节约用水了。小记者：你们谈得很好，我的收获也很大。我还有新任务先走了，同学们再见！水跑上来说：同学们，今天我很高兴，我“水伯伯”今天很开心，你们知道了有了我就有了生命的源泉，请你们今后一定节约用水呀！让人类和动物、植物共存，迎接美好的明天！主持人：你们还有发言的吗？答：有。生：我代表人们谢谢你，水伯伯，节约用水就等于保护我们人类自己。动物：小熊上场说：我代表动物家族谢谢你了，我们也会保护你的！花草树木跑上场说：我们也不会忘记你的贡献！水伯伯：（手舞足蹈地跳起了舞蹈）……同学们的笑声不断。主持人：水伯伯，您这是干什么呢？
水伯伯：因为我太高兴了，今后还请你们多关照我呀！主持人：水伯伯，请放心，今后我们一定会做得更好！再见！4.主持人：大家欢迎老师讲话！同学们，今天我们召开的班会非常生动，非常有意义。水是生命之源，无比珍贵，愿同学们能加倍珍惜它，做到节约一滴水，造福子孙后代。5.主持人宣布：“水”是万物之源主题班会到此结束。6.活动效果：此次活动使学生明白了节约用水的道理，浪费水的现象减少了，宣传节约用水的人增多了，人人争做节水小标兵。
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《滴水之中见精神》主题班会教案
活动目的：教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的，每个人都要保护它，做到节约每一滴水，造福子孙万代。活动过程：
1.主持人上场，神秘地说：“我让大家猜个谜语，你们愿意吗？”大家回答：“愿意！”主持人口述谜语：
“双手抓不起，一刀劈不开，煮饭和洗衣，都要请它来。”主持人问：“谁知道这是什么？”生答：“水！”一生戴上水的头饰上场说：“我就是同学们猜到的水。听大家说，我的用处可大了，是真的吗？”主持人：我宣布：“水”是万物之源主题班会现在开始。水说：“同学们，你们知道我有多重要吗？”齐答：“知道。”
甲：如果没有水，我们人类就无法生存。小熊说：我们动物可喜欢你了，没有水我们会死掉的。花说：我们花草树木更喜欢和你做朋友，没有水，我们早就枯死了，就不能为美化环境做贡献了。主持人：下面请听快板《水的用处真叫大》竹板一敲来说话，水的用处真叫大；洗衣服，洗碗筷，洗脸洗手又洗脚，煮饭洗菜又沏茶，生活处处离不开它。栽小树，种庄稼，农民伯伯把它夸；鱼儿河马大对虾，日日夜夜不离它；采煤发电要靠它，京城美化更要它。主持人：同学们，听完了这个快板，你们说水的用处大不大？甲说：看了他们的快板表演，我知道日常生活种离不了水。乙说：看了表演后，我知道水对庄稼、植物是非常重要的。丙说：我还知道水对美化城市起很大作用。2.主持人：水有这么多用处，你们该怎样做呢？（1）（生）：我要节约用水，保护水源。（2）（生）：我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。（3）（生）：前几天，我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目，很受教育，同学们看得可认真了，知道了我们北京是个缺水城市，我们再不能浪费水了。（4）（生）：我要用洗脚水冲厕所。3.主持人：大家谈得都很好，下面谁想出题考考大家，答对了请给点掌声。（1）（生）：小明让爸爸刷车时把水龙头开小点，请回答对不对。（2）（生）：小兰告诉奶奶把洗菜水别到掉，留冲厕所用。（3）一生跑上说：主持人请把手机借我用用好吗？我想现在就给姥姥打个电话，告诉她做饭时别把淘米水到掉了，用它冲厕所或浇花用。（电话内容略写）（4）一生说：主持人我们想给大家表演一个小品行吗？
主持人：可以，大家欢迎！请看小品《这又不是我家的》大概意思是：学校男厕所便池堵了，水龙头又大开，水流满地。学生甲乙丙三人分别上厕所，看见后又皱眉又骂，但都没有关水管，嘴里还念念有词，又说：“反正不是我家的。”旁白：“那又是谁家的呢？”主持人：看完这个小品，你们有什么想法吗？谁愿意给大家说说？甲：刚才三个同学太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多可惜，应该把水龙头关上。乙：上次我去厕所看见水龙头没关就主动关上了。主持人：我们给他鼓鼓掌，今后你们发现水龙头没关会怎样做呢？齐：主动关好。小记者：同学们，你们好！我想打扰一下，听说你们正在开班会，我想采访一下，行吗？主持人：可以。小记者：这位同学，你好！通过参加今天的班会你有什么想法，请谈谈好吗？答：我要做节水的主人，不浪费一滴水。小记者：请这位同学谈谈好吗？答：今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每个厕所都贴上“节约用水”的字条，这样就可以提醒同学们节约用水了。小记者：你们谈得很好，我的收获也很大。我还有新任务先走了，同学们再见！水跑上来说：同学们，今天我很高兴，我“水伯伯”今天很开心，你们知道了有了我就有了生命的源泉，请你们今后一定节约用水呀！让人类和动物、植物共存，迎接美好的明天！主持人：你们还有发言的吗？答：有。生：我代表人们谢谢你，水伯伯，节约用水就等于保护我们人类自己。动物：小熊上场说：我代表动物家族谢谢你了，我们也会保护你的！花草树木跑上场说：我们也不会忘记你的贡献！
水伯伯：（手舞足蹈地跳起了舞蹈）……同学们的笑声不断。主持人：水伯伯，您这是干什么呢？水伯伯：因为我太高兴了，今后还请你们多关照我呀！主持人：水伯伯，请放心，今后我们一定会做得更好！再见！4.主持人：大家欢迎老师讲话！同学们，今天我们召开的班会非常生动，非常有意义。水是生命之源，无比珍贵，愿同学们能加倍珍惜它，做到节约一滴水，造福子孙后代。5.主持人宣布：“水”是万物之源主题班会到此结束。6.活动效果：此次活动使学生明白了节约用水的道理，浪费水的现象减少了，宣传节约用水的人增多了，人人争做节水小标兵。
篇二：十四五农业发展报告
生态农业品牌营销策划趋势及投资报告
前言生态农业对于中国农业粗放式农业生产来说，可以称之为中国农业生产当中的“高新技术产业”，当然，其所带来的生态效益、经济效益、社会效益也非常可观。随着中国农业生产水平的提高，生态农业在中国大地快速发展，然而，相对于欧美国家来说，中国的生态农业水平还略显落后，相关的标准规范也不健全。本文就”十四五”期间中国生态农业及相关品牌产品的市场营销进行了详细的分析解读，与大家分享。
“十四五”期间中国生态农业的基本趋势分析
随着中国经济持续健康发展，人民生活水平日益提高，对于高端农业产品需求日益提高，这为发展中国特色生态农业经济提供了契机，也为高品质生态农业产品提供了广泛的市场发展空间。很多区域尝到了生态农业的甜头，虽然采取生态农业生产方式，可能会减少产量，但会增加多层次多品种农业收入，同时，提高农业产品质量的同时，极大提高产品附加价值，总体上还是提高了农业生产的价值。以辽宁盘锦稻田养螃蟹的生态农业区为例，经过多年探讨及技术研究开发，在水稻种植过程中，在不需要施加化肥农药的情况下，没有降低稻谷单产，还额外收获了螃蟹，对于当地的湿地生态环境也起到了有效的保护作用，可谓是生态效益、经济效益、社会效益三丰收。
“十四五”期间，中国生态农业将呈现如下几个基本趋势：
一、以政府为主导的大面积生态农业改造项目或者地块将越来越多。
政府仍然是生态农业的主力推动者和主导者。我们看到，中国现代农业根本没有进入到现代农业体系当中来，很多不正常的现象仍然在广大中国农村普遍存在。比如东北的大农业生产，每到秋收时节，大量的玉米秸秆产生之后，除了农民用来做烧柴之外，绝大部分被农民抛弃在田地里，甚至很多农民直接在田地里燃烧，这两种处理方式都对土地和环境造成极大地伤害。有些地方开始引进秸杆处理企业，可以通过秸杆发电或者产生沼气，废弃物作为有机肥料还田，不但使农民用上清洁能源，
为田地增加了有机肥料，还减少了环境污染和田地污染。相信，未来有关传统大农业的生态化绿色改造将成为中国农业发展的一个重大趋势。
二、拥有生态基础的农业企业及合作社加大投资力度。
中国拥有大片的生态有机农业用地，虽然进行着有机农业生产，却并未完全发挥生态农业价值最大化的特点，只是盲目追随有机农业、绿色农业，以求生产出有机绿色农业产品，却忽略了通过科技创新开发的生态农业项目，可以获得超出通常农业生产所带来的巨大的经济效益、生态效益和社会效益。我们在贵州发现，当地山坡耕地较多，种植薏仁米比较普遍，形成了贵州薏仁米甲天下的认知。
一些有创新的农业合作社和庄园，将薏仁米套种食用玫瑰，采取最佳的种植比，不但不会减少薏仁米的产量，还会额外收获食用玫瑰产品。这还不算完，他们会在山坡上每200平方米放置一个养鸡舍，散养10只当地的小公鸡，鸡吃虫子、草和玫瑰花露水，鸡肉香美。形成了非常完美的生态农业格局，本来只可种薏米的山坡土地，不但产出有机薏米，还可以产出食用玫瑰和食用鸡，收入翻了几番，贵州高原山地生态环境也得以有效保持。我们发现，越来越多的农业企业和农业合作社加强了对于生态农业的投资力度，这成为”十四五”期间生态农业的一个重要趋势之一。
三、科技力量助力生态农业健康发展。
显然，生态农业的发展依靠传统以家庭为单位的农业生产模式很难实现，在科学技术、投资规模等方面都难以达到生态农业的要求。幸好，中国大量出现的农业合作社和农业企业承担起这一重任，同时，这些企业和合作社加大力度投入生态农业科技研发，确保生态农业创新技术的层出不穷。有人把生态农业形容为农业产业当中的“高新技术企业”就是这个道理，它需要进行科学的农业生产规划和架构，以保证生态农业的生态学意义、经济学意义和社会学意义，这里边会涉及大量的现代科学技术。
四、商界大佬跨界觊觎生态农业。
越来越多的非农业商界大佬投身农业，”十四五”期间，这些大佬们将把目光投向有强大投资门槛、科技要求、市场要求的生态农业项目，他们将助推中国生态农业项目走向更加高端、高效、规模化的方向发展。近几年，包括联想、网易、恒大、阿里巴巴、SOHO中国等商界大佬频频投资或者参与农业，他们参与投资的农业项目基本上都属于高端农业，这为他们发展生态高效农业提供了基础平台。如今，大佬们的农业布局已经基本形成，其发力的起始点就是”十四五”期间，生态农业将成为这些大佬们改造传统农业的试金石，必将助推中国生态农业更加快速发展。一些创新的生态农业模式和创新科学技术及互联网技术将被广泛应用于生态农业项目当中，无疑为中国生态农业加装了强力推进剂。
“十四五”期间中国生态农业品牌营销的趋势分析
区别于传统农业产品及相关产品，生态农业产品及开发产品具有更高的附加价值，对于生态农业品牌打造来说，产品基础相关雄厚，极易形成差异化生态农业强势品牌。”十四五”期间中国生态农业品牌营销将迅速接轨现代营销，甚至会走出一条大互联时代的超级营销逆袭之路。
一、适应大互联时代新生代消费群的生态农业品牌集群将形成。
生态农业的发起者和掌舵者非同寻常，这些人携手资本、科技、互联网，打造强大的生态农业产业链条，必然具有超强的商业运营和市场营销能力，因此，我们判断，中国生态农业品牌集群的崛起一定是适应大互联时代的市场环境，能够满足新生代消费群需求特征。可以说，生态农业
品牌将一步到位，进入到大互联时代，成为品牌营销跨越式发展的典范。这需要一些中小生态农业品牌企业引起注意，必须加强自身品牌创建，否则，要么被强大的生态农业品牌企业吞并，要么无力参与生态农业市场竞争退出市场。当然，一些区域性生态农业品牌也将为中小生态农业品牌提供背书，中小企业在市场营销过程中，要学会有效使用区域生态农业品牌的背书效应。
二、生态农业品牌营销打造精准营销体系。
中国拥有庞大的生态农业市场，生态农业产品消费群遍布全国各地，然而，却缺少高端生态农业产品的集中消费群体。目前的市场营销渠道布局基本上都是围绕传统农业及相关产品而打造起来的营销格局，这对于走高端的精品农业及相关产品来说，无疑增加了市场营销的难度。营销实践发现，针对生态农业品牌营销，核心是如何打造精准的营销渠道体系和营销传播体系，以保证生态农业品牌营销价值能够顺利传递传播。
篇三：十四五农业发展报告
“十四五”全国农业农村科技发展规划
2021年12月29日，农业农村部印发《“十四五”全国农业农村科技发展规划》，《规划》提出，到2025年，力争突破一批受制于人的“卡脖子”技术和短板技术，农业领域原始创新能力大幅提升，农业科技整体实力稳居世界第一方阵，生物育种、农业5G应用、动物疫苗等领域居世界领先水平。
《规划》指出，农业土地产出率、劳动生产率、资源利用率等进一步提高，生物种业、耕地保育、智慧农业、农机装备、绿色投入品等领域产业竞争力显著提升，农业科技进步贡献率达到64%。新时代中国特色农业农村科技创新体系基本完善，企业创新主体地位快速提升，农业科技国际交流与合作不断深化，农业农村科技创新、推广服务更加高效，高素质农民队伍更加壮大，科技支撑乡村振兴的能力显著提升，形成“职责聚焦、分工科学、导向明确、科产融合”的新格局。展望2035年，一批世界农业科学技术中心基本形成，以高端化智能化绿色化为标志的农业科技现代化基本实现，基本建成农业科技强国。
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《规划》显示，把高水平农业科技自立自强作为农业农村发展的战略支撑，聚焦基础前沿热点、关键核心技术卡点、产业发展升级痛点及乡村建设发展重点，特别是突出品种、地力、农机、植保、防灾等关键环节和生物育种、基因编辑、黑土地、盐碱地、大豆、油菜、生物安全等重点领域，挖掘粮食作物增产潜力，确保国家粮食安全，支撑引领农业高质量发展和乡村全面振兴。
《规划》列出了今后5年的主要目标：———农业关键核心技术产品取得新突破。力争在基因组学、作物杂交育种理论、预防兽医学、重大病虫害成灾机理等方向取得一系列基础理论突破，支撑更多领域实现“从0到1”的原创性突破创新，前沿新兴交叉融合技术重大成果加速涌现，形成核心种源、耕地保育、智慧农业元器件、农业大数据算法、农机装备、农业绿色投入品等领域一批具有自主知识产权的核心技术产品。
———农业战略科技力量建设进入新阶段。完善各级各类农业创新主体、平台布局和功能定位，建设一批世界一流国家农业科研机构、涉农高水平研究型大学，培育一批涉农科技领军企业，重点培养一批全国农业农村科研杰出人才。优化升级50个国家现代农业产业技术体系。
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在生物育种、生物安全、天然橡胶、微生物、深蓝渔业等领域布局一批农业重大科技基础设施和平台。布局提升一批农业领域国家重点实验室，384个农业农村部学科群重点实验室。建设70个国家农业科学观测实验站和110个农业科研试验基地。
———产学研深度融合平台载体实现新发展。国家农业科技创新联盟一体化实体化建设发展水平持续提高。南京、太谷、成都、广州、武汉等国家现代农业产业科技创新中心运行日趋成熟，农业“硅谷”和区域经济增长极作用日益凸显。企业牵头组建的新型研发机构、创新联合体蓬勃发展，跨领域、大协作、高水平的创新基地与平台发展进一步加速，催生一批国际影响力大、科技创新力强的涉农科技领军企业。
———农技推广服务与转移转化水平实现新跃升。公益性农技推广队伍和服务能力不断增强，专业化社会化科技服务组织不断壮大，农业科研单位、涉农院校面向一线科技服务作用充分发挥。共建70个左右全国农业科技现代化先行县(农场），培育壮大一批专业化、社会化农业科技服务公司，培育1万名农技推广骨干人才，建设200个国家现代农业科技示范展示基地，集成试验示范50项
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重大技术，推广300项主推技术。———高素质农民教育培训开创新局面。短期培训、
职业培训和学历教育相互衔接的高素质农民培育新格局逐步完善，农民培育制度不断健全。推介百所乡村振兴人才培养优质校，培养100万名具有中高等学历的产业发展带头人、社会事业带头人和基层组织负责人，培育500万名高素质农民，催生一批经济实力强、带动能力强的家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业经营服务主体。
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篇四：十四五农业发展报告
乡村振兴“十四五”规划
图片为贯彻落实乡村振兴战略，推动落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，根据《乡村振兴战略规划》（以下简称《战略规划》）、《国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要》，制定本规划。
一、“十三五”发展基础（一）规划政策逐步完善农村工作会议对实施乡村振兴战略作出总体部署后，市委、市政府印发《关于贯彻〈关于实施乡村振兴战略的意见〉的实施意见》，明确了实施乡村振兴战略的思路、目标、步骤、措施，全面推进乡村振兴工作。12月，《战略规划》制定出台,同步出台《乡村振兴战略实施方案》，以项目化方式，提出乡村振兴工作推进的时间表和路线图，明确以推进“三园”（美丽家园、绿色田园、幸福乐园）工程等为抓手，落实各项关键举措。市相关部门先后制定出台一系列推进乡村振兴的配套政策文件，初步形成了以规划为引领、政策为支撑、项目为基础的实施乡村振兴战略制度框架体系。（二）乡村产业提质升档“十三五”以来，积极构建与超大城市相适应的乡村产业体系。都市农业提质增效，划定粮食生产功能区、蔬菜生产保护区、特色农产品优势区总面积136.56万亩，实施养殖业布局规划，稳定地产农产品供应。实施绿色农业发展三年行动计划，强化农业生态环境保护
和资源高效利用，推广应用绿色农业生产技术，加强农产品质量安全监管。2020年底，地产农产品绿色认证率达到24%。农业科技创新能力和装备水平不断提升，全市农业科技进步贡献率达79.09%，居全国前列。组建了7个现代农业产业技术体系，培育和推广了一批有影响力的新品种。农业设施装备技术水平显著提升，主要农作物综合机械化率达到95%以上。拓展农产品加工流通业，积极发展地产农产品初加工，促进产加销一体化，延长农业产业链条，全市农业产业化企业总销售额达到1266亿元。提升发展乡村休闲旅游业，打造了郊野公园、采摘基地、现代观光农业园等多样化的休闲载体，全市目前有休闲农业和乡村旅游点315个，年接待游客达1500万人次。培育乡村新型服务业，农业产前产后社会化服务市场快速发展。农产品营销服务快速成长，线上线下相结合的生鲜农产品新零售逐渐成为农产品营销的新模式。
（三）乡村面貌持续改善2019年底，全市村庄布局规划、郊野单元村庄规划编制工作全部完成，因地制宜开展建设用地、基本农田、生态用地等各类用地布局。启动实施农民相对集中居住工作，在充分尊重农民意愿的前提下，采取“上楼”“平移”等差别化方式，推进农民相对集中居住。按照“整镇推进、成片实施”的方式，全域实施农村人居环境整治，全市行政村在2019、2020年完成整治任务，全面推进村容村貌提升、垃圾治理、农村生活污水处理、农村水环境整治、“四好农村路”建设、村内道路硬化等12大类工作。至2020年，全市基本农田保护
区、规划保留农村地区的村庄改造基本完成，项目覆盖行政村1026个，受益农户76万户。2016至2019年，全市累计评定市级美丽乡村示范村94个。2018年，启动实施乡村振兴示范村创建工作，累计69个村列入建设计划，其中37个村已如期完成建设任务。
（四）乡村文明更上台阶“十三五”时期，乡村文明建设在村民会议、村民代表会议制度基础上，形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。基层民主协商形式进一步丰富。实施“阳光村务工程”，深化创新村务公开，有线电视、手机APP等村务公开信息化平台建设实现全覆盖。开展民主法治示范村创建活动，提高农民法治素养，共完成42个全国民主法治示范村培育试点。推进农村“雪亮工程”和智能安防系统建设，实现村级视频监控系统建设全覆盖、全联网。深化文明村、镇创建活动，评选出2017-2018年度文明村422个，2018-2019年度文明镇90个，32个村镇获评第六届全国文明村镇，62个村镇通过复查，继续保留全国文明村镇荣誉称号。全面启动新时代文明实践中心建设试点。（五）乡村治理井然有序以贯彻落实市委“1+6”文件精神为重点，以任务清单形式将加强乡村治理纳入全市乡村振兴重点任务和创新社会治理加强基层建设工作要点，形成了具有超大城市特色的乡村治理制度框架和政策体系。村级治理架构普遍建立。农村基层组织带头人和员干部队伍建设进一步加强，全市村组织书记兼任村委会主任比例稳步提升。从机关
事业单位干部、社区工作者、本村致富能手、外出务工经商返村人员、大学生村官、本乡本土大学毕业生中，选用村组织书记320人。深化拓展城乡组织结对帮扶，实施“结对百镇千村，助推乡村振兴”行动，各中心城区和市委各工作、在企业所属2702个基层组织与涉农区所有乡镇、村级组织开展全覆盖结对共建，已启动镇级层面合作项目228个，村级层面项目3113个，共签约帮扶资金2.1亿元。深化平安乡村建设，深入推进扫黑除恶专项斗争，严厉打击危害农村治安、破坏农业生产和侵害农民利益的各类违法犯罪活动，切实维护农村社会和谐稳定。
（六）乡村生活更加丰富“十三五”期间，各涉农区基本建成现代公共文化服务体系，15分钟公共文化服务圈建设目标基本实现，村居综合文化活动室服务效能进一步提升。市、区、街镇公共文化资源持续向远郊地区和基层村居倾斜、下沉，公共文化内容供给约占全市供给总量的63%。推动养老服务优先向农村倾斜，完成133家农村薄弱养老机构改造，新增养老床位3.2万张；农村养老示范睦邻点建成1744家。启动第二轮农村综合帮扶工作，到2020年，共完成15个“造血”项目的遴选和报备，总投资超过52亿元，累计收益超过1亿元。
二、发展特征和功能定位（一）发展特征乡村具有城郊融合型特点，在形态上要保留乡村风貌，在治理上要体现城市精细化管理水平，在发展方向上要强化服务城市发展、承
篇五：十四五农业发展报告
市农业农村局“十三五”工作总结及“十四五”工作思路
****年以来，我局认真贯彻落实中央、省、市关于农业农村工作的决策部署，紧盯考核目标，狠抓工作落实，全力促进乡村产业旺、生态美、人文和、治理优、百姓富，各项工作有序推进。
一、“十三五”工作开展情况
（一）立足特色精品，农业产业结构调整向优一是稳保粮食生产。出台并落实粮食生产扶持政策，鼓励发展规模种粮，全市粮食播种面积稳定在**万亩左右，总产量**万吨左右。大力推广高产高效栽培技术，强化粮食高产创建、水稻产业提升、标准农田质量提升、新品种展示示范等项目建设，提高粮食综合生产能力。“十三五”期间，共落实各级粮食绿色高产示范方**个示范面积近x.x万亩，落实新品种展示示范点**个面积近x.x万亩。
二是做优特色产业。围绕特色产业总体布局，通过政策引导，加快促进特色产业集聚，推进产业转型升级，柑桔、西兰花、杨梅、茶叶等优势产业发展势头良好。**西兰花产业全产业链、柑桔全产业链被评为x省示范性农业全产业链。羊岩山茶文化园、安基山滑翔伞基地成功申报x十大精品茶旅线路。“**蜜桔”通过国家农产品地理标志登记，**蓝莓获批国家地理标志证明商标，并正式开始授权使用。连续成功举办**无核蜜橘节、**东魁杨梅节、x省大学生乡村振兴创意大赛专项赛等，宣传效益进一步扩大。
三是提升畜牧产业。借力省级畜牧业绿色发展示范县创建，对畜禽规模场进行改造提升，全域建设美丽牧场，累计建设美丽牧场**家，总投资****.**万元，其中养殖场存栏**x头上改造提升项目**个、示范场建设项目x个、产业振兴项目x个，培育农牧对接绿色循环体养殖场x家，****年成功创建省级畜牧业绿色发展示范县。目前，全市共有生猪养殖户****户、规模场**x家。此外，以标准化、绿色化、规模化、循环化、数字化、基地化为方向，全力开展招商引资，成功引进牧原、天农x个生猪产业化养殖项目，着力提高生猪产能，推动构建高质量发展格局。
（二）立足功能拓展，一二三产融合步伐加快
一是生产综合能力增强。紧盯上级建设任务，推进农田基础设施建设。一方面，在全面完成粮食生产功能区建设任务的基础上，对已建成的粮食功能区进行提标改造，****年来，共完成提标改造x.****万亩。另一方面，积极开展高标准农田建设，****年来，共完成高标准农田建设x.**万亩，其中建设类x.**万亩、高效节水灌溉x.**万亩，涉及**、**、**、**、**、**个镇（街道）。
二是区块综合功能增强。大抓产业融合发展，推进“一区一镇一体”建设。白水洋杨梅特色农业强镇于****年列入创建名单，****年完成项目建设**个，高分通过省级验收。**市省级现代农业园区于****年列为创建对象，通过两年建设，完成重点建设项目x个，涉及投资额****x万元。**市锦绣小芝美丽田园综合体计划建设项目x个，涉及总投资****万元，目前已完成x个项目建设，投资额****万元，剩余项目预计在****年底完成。
三是乡村休闲产业增强。通过制定行业标准、出台扶持政策、简化审批手续等一系列举措，有力推动农家乐休闲旅游发展，做活民宿经济。同时，努力融入“全境景区、全域旅游”全市旅游大格局，进一步挖掘优越的农村自然生态、历史文化资源。目前，全市已创建**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村、**村x个民宿型农家乐特色村；全市经认定的市级农家乐共**x家，床位数****张，餐位数****x人。
（三）立足生态循环，农业发展方式有效改变
一是深入开展种植面源污染治理。继续实施肥药减量增效、测土配方施肥工程，落实农作物病虫害统防统治绿色防控技术，“十三五”期间，累计完成农作物病虫害专业化统防统治**.x万亩，推广商品有机肥**万亩，推广测土配方施肥面积**x万亩次，主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到**%以上，实现化学农药减量**吨、化肥减量****吨。加快推进农药废弃包装物回收处置工作，累计完成农药废弃包装物回收**x.**吨、无害化处置**x吨。开展污染源普查工作，顺利通过部、省、市审核。推进生态拦截沟渠建设，在白水洋、括苍、永丰、**、小芝建设生态拦截沟渠x条。
二是深入开展养殖面源污染治理。自****年起，在全市范围开展畜禽养殖污染治理，对全市****家养殖场进行污染治理，其中规模养殖场**x家、生猪散养户**x家、水禽场**家，整治完成后保留下来的养殖场均通过属地政府部门验收。建立市、镇、村三级网络化监管体系，实现所有行政村全覆盖，对全市养殖场进行巡查。同时，出台资源化利用“一县一方案”，推进智能化防控平台
建设，将在线监测的**x家养殖场全部纳入环保监管平台，确保畜禽养殖污染治理效果得到巩固。
三是深入开展“大棚房”问题专项清理整治。按照“逢园必进、逢棚必查、逢设施农用地必核”的要求，****年集中开展x次拉网式排查，共排查出“大棚房”问题**宗**个点位，涉及违法用地**.x亩，其中基本农田**.**亩。经整改，恢复耕生产功能**个点位面积**.x亩，x个点位恢复设施农用地生产功能面积x.x亩。同年x月中旬通过x市验收，x月通过省级“大棚房”整改复查。
（四）立足美丽宜居，农村人居环境改善优化
一是有力推进农村生活污水治理。自****年农村生活污水治理工作开展以来，全市共启动实施农村生活污水治理项目村**x个、建成并完成验收**x个、建成投用镇级污水处理厂x个，****-****年连续获得全省农村生活污水治理工作优胜市县荣誉。当前，全市农村生活污水治理已进入后期运维阶段，已建立市级农村生活污水设施运行维护平台进行有效管理。
二是有力推进农村生活垃圾处理。按照“一年见成效，三年大变样，五年全面决胜”要求，建立健全农村生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的常态化运行体系，出台农村生活垃圾“三化”处理工作实施意见和项目实施细则，加快实现生活垃圾处理无害化、减量化、资源化。目前，全市已建成垃圾“三化”处理中心x个，**个省级垃圾分类试点项目村、**个x市级示范村的分类运输、分类回收体系已基本建立，全市建制村垃圾分类覆盖率达**%以上。
三是有力推进美丽乡村建设。着力培育以美丽乡村精品村、历史文化村落等为重要节点，建设以景区、产业带、山水线、人文足迹为轴线的美丽乡村风景线，点面联动打造美丽乡村升级版。“十三五”期间，共建成省级美丽乡村示范镇x个、精品村**个；建成x市级以上美丽乡村示范镇x个、示范村**个；打造精品路线x条。加强历史文化村落保护，完成x个（**镇**村和**街道**村）省历史文化村落保护利用重点村项目建设。
（五）立足源头监管，安全生产形势持续稳定
一是强化监测预警，筑牢疫病防控屏障。全面落实重大动植物疫病防控责任制，进一步提高思想认识，做好非洲猪瘟、红火蚁、草地贪夜蛾、白叶枯病、褐飞虱等重大动植物疫情的监测和防控。尤其是持续加大对非洲猪瘟疫情的监测排查力度，建立养殖场（户）“一对一”监管制度，强化养殖、病死猪无害化处理等环节的生物安全管理，全面开展消毒灭源，严控生猪及其产品调运监管，确保生猪生产安全。
二是强化质量监管，守牢农产品安全底线。探索完善农产品质量安全监管模式，推进农产品质量安全追溯体系扩面提质，目前全市共有**x家追溯体系应用主体，追溯率达**%以上。结合本地农产品产地和产季，持续加大农产品、农业投入品抽检力度，累计完成各类农产品抽检****批次，合格率**.**%；完成农业投入品抽检**x个，合格率**.**%。****年成功创建省级农产品质量安全放心县。加强屠宰环节监管，督促屠宰企业落实生猪进场检查登记、待宰静养、肉
品品质检验、“瘦肉精”自检等质量安全控制措施，严厉打击私屠滥宰，同时在主城区实施禽类“集中杀白”上市，推进活禽摊位改造。
三是强化农机监管，消除道路安全隐患。从源头管理、执法监控、宣传教育三方面入手构建安全防线，重点对变型拖拉机开展专项整治行动。在全面排查的基础上，集中开展警示教育和培训，安全承诺书签订率、镇村责任书签订率均达**x%。开展变型拖拉机清理整治提前报废清零行动，研究制定拖拉机退出机制，从根本上消除变型拖拉机道路安全隐患，****年x月底完成剩余在册****辆变型拖拉机提前报废清零工作。加强纯农田拖拉机、联合收割机、烘干机等农业机械的安全监管，累计完成纯农田拖拉机和联合收割机免费实地安全检验****台次，并针对山地单轨运输机快速发展的情况，集中开展专项整治工作，签订安全使用承诺书。积极开展示范创建，****年成功创成省级平安农机”示范县，****年成功创成全国“平安农机”示范县。
（六）立足扶贫消薄，农村发展活力逐步激发
一是精心指导，全力促进低收入农户增收。健全市、镇、村三级扶贫工作网络，确保专人负责。对全市低收入农户进行全面排查，对排摸到的低保户，实现低保救助全覆盖，目前年家庭人均收入****元以下现象已经全面消除。强化“两不愁三保障”工作，切实落实基本医疗、义务教育、住房安全、饮水安全等保障政策。全面落实一户一策一干部制度，组织动员各镇（街道）党政机关干部和国有企事业单位干部与低收入农户结对帮扶。目前，全市共****名帮扶干部，在
册的****户低收入农户均有x名在编在岗的干部作为其帮扶干部，结对比达x:x.x。
二是精准施策，全速消除集体经济薄弱村。根据目标任务要求，统筹谋划，细化方案，通过盘活存量资产、创建物业项目、开发特色产业、深化结对帮扶、鼓励移民并村等手段，增强集体经济薄弱村“造血”功能，促进薄弱村集体经济增长。截至****年**月底，全市**x个相对薄弱村，已有**个相对薄弱村实现总收入**万元且经营性收入**万元以上，占比达到**.x%，其他所有行政村实现总收入**万元且经营性收入x万元以上，达到全面巩固提升，同时加快推进市级薄弱村抱团物业项目建设，臻城创业园现已完成主体工程，力争年底全面完成发挥效益。
三是精细推进，全面完成农村土地确权赋权颁证工作。按照“分批实施、先易后难、稳步推进”的原则，有序开展土地确权赋权颁证工作，努力做到应确尽确，不留死角。****年x月**日，高分通过x省第二测绘院的确权数据库成果质量评价，**月x日圆满通过省、x市的农村土地确权综合验收，位居x市第一。截至****年**月中旬，全市**x个土地确权实施村涉及******户农户，实测承包地面积**.**万亩，完善承包合同******份，合同签订率**.x%；颁发农村土地承包经营权证******本，权证颁发率**.x%。
（七）立足科技创新，新型农业经营体系不断健全
一是促进农业经营主体提升。建立健全农民合作社“空壳社”专项清理工作联席会议制度，深入开展“空壳社”清理工作。积极开展农民专业合作社和家庭农场示范创建工作，在实行动态管理的同时，进一步提升经营主体。截至****年**月底，全市目前共有工商注册合作社****家，其中国家级**家、省级**家、x市级**家、**市级**x家；共有工商注册家庭农场**x家，其中省级x家、x市级**家、**市级**家。进一步培育壮大农业龙头企业，充分发挥示范带动作用，目前全市共有农业龙头企业**家，其中x市级**家。
二是促进农民总体素质提升。积极开展“千万农村劳动力素质培训工程（原实用人才培训）”与“高素质农民培训（原新型职业农民）”工作，着力提升农业从业人员科技文化素质。“十三五”期间，累计培训各类学员x万余人，其中部级高素质农民****人、各级实用人才****x人【包括省级高素质农民、市县联合培训、村干部学历提升、农民大学生、中专（非农）、中专（纯农）】、普及性培训x万余人。培育壮大农创客队伍，激发农业创业创新活力，****年成立了**市农创客发展联合会，目前全市共有在册农创客**人。
三是促进“机器换人”水平提升。以省级农业“机器换人”示范县建设为契机，重点在水稻、茶叶、西兰花x个产业实施“机器换人”，不断引进先进装备，深化农机农艺融合示范，****年顺利通过省级农业“机器换人”示范县验收。****年，积极创建全国主要农作物生产全程机械化示范县，目前材料已上报，等待上级验收。“十三五”期间，累计落实农机购置补贴资金****余万元，推广各类农机装备****台（套），补贴受益农户达****多户。全市目前共有植保无
人机**台、山地田间运输机****条，居全省第一，极大解决了山地果园运输难得问题，水稻耕种收综合机械化率达**.x%。
二、“十四五”工作思路
全面贯彻落实中央、省、市有关农业农村工作的决策部署，坚持生态优先、质量优先，注重规划引领、创新驱动，努力走好“生态路”“富民路”“文明路”，高质量构建农业农村发展新格局。
（一）描亮底色，让高质量发展基础更稳
一是高水平保障农产品供给。稳定发展粮食生产，优化粮油布局结构，不断提升粮食播种面积和产量，提高粮食自给率，到****年，全市粮食播种面积稳定在**万亩，粮食总产量稳定在**万吨。围绕柑桔、杨梅、茶叶、西兰花等农业主导产业，充分发挥本地资源优势，加强区域公共品牌建设，持续促进特色产业提质增效，柑桔、茶叶、杨梅年产值提升**%，平均亩产值提升**%，争取建设标准果园、生态茶园x个。发挥省级畜牧业绿色发展示范县带动作用，逐步优化畜牧产业规模、布局，形成东部、中部、西部三大区域养殖格局，到****年，实现生猪规模率达**%以上、生猪年出栏量达**.x万头、生猪自给率达**%以上。
二是高水平搭建增收富民平台。巩固脱贫攻坚成果，保持我市低收入农户可支配收入增长率高于同期农村常住人口可支配收入增长率x%以上，持续缩小低
收入农户收入与居民可支配收入的差距。进一步提高低收入农户社会保障水平，通过完善扶贫政策、加大扶持力度、强化公共服务，明显改善低收入农户的生活质量，住房、教育、医疗、社会保障等指标达到高水平全面小康标准。继续抓好结对帮扶工作，广泛动员社会力量参与帮扶，构建社会扶贫信息宣传平台，形成全面发力的社会扶贫工作格局。加快发展农村集体经济，基本消除集体经济相对薄弱村。鼓励引导镇村“飞地”抱团发展项目，积极依托各类园区、开发区、特色小镇等平台，将难以巩固提升的相对薄弱村都纳入抱团发展项目，强化造血功能。推行村庄经营，鼓励片区组团发展模式，通过项目开发，整合域内优质资源，助推村集体经济增收
（二）绘好蓝图，让高质量发展成色更足
一是实现农业从业主体发展壮大。不断完善新型农业经营体系，发挥多种形式农业适度规模经营引领作用，鼓励农村青年、大学生等创业创新，积极提升发展家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体。加快培育各类社会化服务组织，不断完善“农户+合作社”利益联结机制，促进小农户和现代农业发展有机衔接。到****年，全市累计培育提升省级农业龙头企业达到x家、示范性农民专业合作社**x家、示范性家庭农场**家。
二是实现农业领域生产技术革新。提升农业设施条件，完善农田基础设施、农业生产设施、农业废弃物综合利用设施等，培育健康肥沃土壤，提升改善农业生产条件。全力推进绿色防控应用，以扩大农作物统防统治覆盖率为依托，倡导绿色防控理念，通过技术培训和指导规范，从源头上降低农药等农业投入品的使
用，保障农业生产安全和质量安全，确保农药使用量实现零增长。加快推进农业“机器换人”，不断加大智慧农业、智能农机推广应用，到****年，全市主要农作物耕种收综合机械化率达到**%。加快数字“三农”建设，推广“互联网+农业”，深入推进农业物联网技术应用，推动现代数字技术与乡村生产生活生态全面融合。
三是实现一二三产融合持续加深。以省级绿色精品柑桔基地、柑桔无毒苗繁育基地及柑桔采后服务中心等项目建设为引领，整体提升柑桔的良种水平、良种覆盖率和生产效率，为省级柑桔全产业链建设增添助力。以精品民宿作为突破口，重点打造“**山居”等民宿示范点，形成品牌带动效应，着力提升下涨、**、牛头山、**等民宿型农家乐特色村，使全市农家乐接待能力、平台建设、就业人数、经营业绩大幅度增长，营业收入年均增长**%以上。活用宅基地“三权分置”改革及闲置农房盘活利用工作成果，引入国资、社会工商资本、返乡青年、在外乡贤、农创客等多元投入模式，合力开发农村闲置资源，让“小”农房撬动乡村旅游“大”市场。
四是实现农村人居环境质量提升。围绕全面改善农民生活的新需求，形成美丽乡村点亮线美区块强的新常态。深入实施片区化组团发展模式，动员各方力量，整合各种资源，聚力打造x大精品片区，努力形成全市新时代美丽乡村建设变盆景为风景、聚风景为全景的新态势，提升全市农村社会事业发展水平。同时，坚持农村人居环境综合整治不松懈，深入实施农村生活污水、垃圾、厕所、田园“四大革命”，加快补齐基础设施短板，落实好专业化常态化运维，夯实高水平全面建成小康社会基础。
篇六：十四五农业发展报告
加强高素质农民培育助推农业产业高质量发展————安顺市高素质农民培育
专题调研报告
近期，国家乡村振兴促进法、中办国办《关于加快推进乡村人才振兴的意见》对培养高素质农民和农村实用人才、推动乡村人才振兴提出了明确要求。为全面贯彻中央关于乡村人才振兴，省、市关于推进农业现代化部署要求，加快培养更多高素质农民队伍，助推农业产业高质量发展。现将我市加强新型职业农民培育，推动农业产业高质量发展报告如下：
一、新型职业农民（高素质农民）培育工作基本情况
近年来，新型职业农民（高素质农民）培育工作坚持立足确定的蔬菜、茶叶、水果、中药材、生态畜牧业等十一大特色产业，紧扣产业“八要素”，以服务现代山地特色高效农业产业发展和促进农业从业者职业化为导向，以提升农民综合素质、职业技能和创业发展能力为核心，围绕农业供给侧结构性改革，加快培育一批“爱农业、懂技术、善经营”的高素质农民，圆满完成各年度目标任务，十三五时期，全市累计培育高素质农民12076人，2016年度培育1832人，2017年度培育662人，2018年度培育1423人，2019年度培
育3869人，2020年度培育4290人，这些有效助力全市脱贫攻坚，为促进农业增效和农民增收提供人力支撑，有效促进了农业产业发展。
二、主要做法
整合农民教育培训公益机构、社会机构及企业资源，发挥其积极性和主动性，建立和健全农民教育培训机构，逐步形成完善的农民教育培训体系，推进全市农民教育培训与农业产业发展深度融合。有序推进高素质农民培育试点工作，遴选建立相对固定的农民教育培训公益机构、田间学校和实训基地，不断完善我市农民教育培训体系网络。聚合安顺学院、安顺职院、安顺农科院、农业龙头企业以及各类新型农业经营主体等社会力量，搭建农民教育综合服务平台，提供针对农业农村人才培养的服务支持。
三、取得的成效
一是促进特色产业发展，培育了大批职业农民。探索农民培育新模式，以提高农民素质为中心培育壮大高素质农民队伍是推动产业快速有序发展的基础，通过开展新型职业农民培育，使我市一大批高素质农民不仅掌握了2-3门实用技术，还传授了农产品电子商务、智能手机应用知识、农产品质量安全知识，宣传了党和国家的大政方针政策、农业法律法规等。培训模式方面。既保留了传统的课堂教学，又采用了实
训+参观+交流模式进行教学。如拓展课教学，培训机构要组织学员到2个以上的由农业龙头企业、农业产业园、合作社、家庭农场（实训基地、田间学校、创业孵化基地）进行实训、参观、交流和学习，并就地聘请2个以上企业高管讲授现代农业经营管理专题课，不仅让学员学习和借鉴成功的农业企业生产经营模式，同时也提高了高素质农民从事农业行业的信心。培训内容方面。既教授学员基础的专业理论知识，同时又与时俱进，结合互联网教授学员电商等知识，如围绕电商农产品网红直播，手把手教学员们在抖音、快手等互联网平台创建账号、打造个人特色、营销方式等技术。通过这些形式的培训，许多学员都萌生了互联网销售的想法，并开始着手实施。通过对高素质农民的技术指导和后续跟踪服务，涌现出了一批带动农民发展、促进农村贫困人口脱贫的先进新型职业农民典型人物。
二是参训农民更新了观念，增加了收入。通过集中培训、现场教学、生产实践、参观学习等培训方式，90%以上农民思想观念得到更新，增强了致富本领，部分高素质农民开始创业，领办农民专业合作社，有的高素质农民成为农业龙头企业的技术工人，大幅增加了收入，农民专业合作社是联结农户、企业和市场的重要纽带，是推进农业生产专业化、标准化、规模化，带动农民增收，有力助推脱贫攻坚的重要力量。积极引导合作社与农户特别是贫困户建立紧密的利益联结机
制，鼓励农户直接以土地承包经营权、资金、技术、劳动力等生产要素合作或入股合作社，实行按股分红，形成合作社、农户强弱联合、共同富裕的发展格局。据调查统计，截止2021年6月底，在市场监管局登记注册农民专业合作社4008个中约90%以上的合作社负责人参加过新型职业（高素质）农民培训，高素质农民覆盖了农村所有集体经济组织；通过大力推广“公司+合作社+农户”、“龙头企业+村公司+农户”、“村社合一”等模式，有力地推动了我市农村经济社会的发展。
四、存在的主要问题
高素质农民队伍与全面推进乡村振兴的新任务新要求相比，还存在总量不足、结构不合理等问题，全市农村劳动力中新型高素质农民数量约为1.6万人，高素质农民中大专及以上学历不足13％，中职及以上不足50％，农村高技能人才、双创带头人等十分紧缺；全市农村居民家庭户主文化程度在初中及以下约占86％，乡村产业“谁来振兴”还未完全破题，农民教育培训亟须进一步加强。主要问题：
一是教育培训内容还不能完全满足农业、农村、农民现代化发展需要，方式手段还不能适应农民多样化学习需求。
二是专兼职教师队伍总量不足，理论和实践指导及跟踪服务不够，能力水平需要进一步提升。
三是农民接受培训和学历教育渠道尚未有效衔接，农民成长成才渠道尚未畅通。
四是培训目标任务的完成难度不断加大。部分县区专项培训资金连续多年被整合使用，培训资金不能真正用来实施农民教育培训工作，导致部分县（区）培训工作持续停滞，培育任务无法完成。
五是人员组织难度逐年加大。目前我市农民培训工作逐渐呈现多元化发展趋势，扶贫、人社等部门均开展各类农民培训，轮番培训导致农民参加意愿逐渐淡化弱化。
五、工作建议：
“十四五”时期，坚持围绕蔬菜、茶叶、水果、中药材、生态畜牧业等九个特色产业，以服务现代山地特色高效农业产业发展和促进农业从业者职业化为导向，以提升农民综合素质、职业技能和创业发展能力为核心，圆满完成十四五时期高素质农民培育目标任务，助力全市乡村振兴，促进农业增效和农民增收提供人力支撑。
一是持续加强政策支持。鼓励农业农村系统科研人员、技术专家及涉农院校教师参与农民教育培训，在项目申报、职称评定、人才激励等方面予以倾斜；健全更加公平普惠的培训政策，建立农民就地就近接受非全日制中等职业教育的免
学费和助学政策，鼓励对农民接受高等农业职业教育给予学费补助，构建技术培训、职业教育相衔接的农民终身学习体系；整合促进农民发展相关政策，加大产业发展、用地政策、信贷担保、金融保险方面的对接服务，建立高素质农民培养、评价、使用、激励、保障有机衔接长效机制。
二是统筹用好用活中央、省级农业生产发展（高素质农民教育）专项资金，确保专项资金落地落实。以开展问题整改为契机，明确农民培育项目资金专款专用，推动各年度目标任务按时完成。
三是强化农民教育培训体系建设。按照产业导向、科学布局、主体自愿、政府引导、稳步推进、统筹发展、规范管理，突出实效的原则。立足我市现代农业发展需求，结合高素质农民培育规划，整合农民教育培训公益机构、社会机构及企业资源，发挥其积极性和主动性，建立和健全农民教育培训机构，逐步形成完善的农民教育培训体系，推进全市农民教育培训与农业产业发展深度融合。
四是结合产业需求，推动农民培训整村推进。在不耽误农民生产、不影响农民正常生活、方便农民学习的基础上，根据农村产业发展需求、农村农业劳动人员年龄偏大、文化素质偏低等特点，科学安排培训内容，把农民培训班办到村组、
合作社、田间地头等，推动农技培训服务实用而更接地气，实现农民培训整村推进。
篇七：十四五农业发展报告
新田镇农业产业发展现状调研报告
实现乡村振兴是党的十九大提出的重要战略举措，而产业兴旺是乡村振兴的首要和关键，近年来，新田镇始终坚持“农林强镇”的发展战略，把农业产业化发展作为调整优化农村产业结构，繁荣农村经济，增加农民收入，提高人民生活水平的重点工作来抓。为进一步摸清全镇农业产业底数，笔者参加了对全镇农业产业进行走访调研，并对发展现状分析研究，提出“十四五”产业发展建议。
一、新田镇农业产业发展现状
新田镇位于宣城市南郊，距市区27.5公里，总面积96.4平方公里,林地面积8.3万亩、耕地面积3.94万亩,全镇现有规模以上养鸡场172家，养鸭场16家，养羊3家，鸡鸭年出栏372万羽，现存栏52.66万羽，羊存栏376头，可以看出，以林下养殖为代表的土鸡养殖业为全镇的主导产业，所以此次养殖业数据分析以土鸡为主。
种植业作物种类主要有水稻、烟叶、小麦、油菜、中药材、茶叶，其中水稻有16732.87亩，烟叶有3840亩，占了绝大比重。全镇种植面积50亩以上大户111户，各类农业经营主体64个。
二、新田镇农业产业发展的主要影响因子
通过调研发现种养殖业的影响因子既有共性部分，又有个性部分。年龄、规模、合作社、成本是影响他们发展的共性因子，而对于种植业说，产业结构就是影响其发展的个性因子。
（一）年龄因子
全镇种养殖户年龄集中在40-59岁，尤其是50-59岁人口占比较多，全镇111名规模以上种养殖户中，50-59岁人口为177人，占比58.4%，占比最少的为30-39岁，共17人，占比仅为5.6%。收益情况最好的是40-59岁的农户，收益最低的则是30-39岁之间的农户。
分析原因，是40至49周岁人群有一定种养殖经验，有继续发展的意愿，同时思想也相对解放，愿意参加技能培训、更新改良种养殖技术，能够更好了解市场销售信息。50周岁以上的群体虽然也经验丰富，但是思想相对保守，按照固有经验养殖，市场行情闭塞。而30到39周岁农户多数为新手，由于经验不足，导致成本投入过大，思想较为冒进。所以只有经验丰富、思想解放、发展意愿强烈，同时技术过硬的人才能实现盈利。
（二）规模因子
全镇1-5万羽规模养殖户有168户，收益人口占比仅为14%，5-10万羽的有2户，10万羽以上的仅有1户，全部为盈利状态。尤其是2020年受新冠肺炎疫情影响，大多数养殖户出现亏损，5万元羽以上规模养殖户却未受明显影响。如缘启农业有限公司，全年养殖108万羽，全年盈利100万元，较往年变化不大。种植业随着规模的逐渐扩大，亩均收益也出现了上涨。
新田镇养殖规模主要集中在1-5万羽，是因为小规模养殖模式更有利于满足林下土鸡放养的环境需求，更能保证土鸡的口感和质量，但是从对比数据来看，规模较大的主体，盈利能力更强。我们认为小型养殖场盈利能力弱的原因在于养殖标准不严格，技术不高，无序盲目，议价能力弱。
新田镇种植业规模主要集中在50-100亩，从对比数据看，规模越大，单位收益越高。我们认为较小规模的农户单位收益低的原因在于其不利于大型机械化
生产，单位成本高。而制约种植规模的原因在于农田高标准改造率低，部分农户存在小农思想。
（三）合作社因子
纵向对比，该镇加入合作社和没加入合作社的养殖户饲料价格相差8元每包，通过走访还发现，合作社还能够为经济困难农户赊借鸡苗和饲料。出现这样差距的原因在哪里？
一方面是农户与合作社关系不稳定，彼此存在信任危机。农户在土鸡价格较高时私自贩卖，价格较低时依赖合作社，而且农户赊借疫苗、饲料之后还款不及时，给合作社带来一定经济压力。另一方面是合作社带动作用发挥有限，合作社主要提供鸡苗、药品的售卖，。而类似的是，种植业成立合作社的初衷在于降低物料成本，然而在销售和技术支持方面各自为战，甚至存在竞争关系。
（四）成本因子
通过调研发现，种植业的人工成本从2019年的120元/人/天涨到了现在的150元/人/天，养殖业的饲料成本从2019年的117元/包涨到了现在的138元/包，平均涨幅达到了20%左右。所以，我们需要解决的是饲料和人工成本大幅上涨的问题。
（五）产业结构因子
通过调研发现，产业结构是种植业值得研究的重要方面。种植业主要以水稻、烟叶、小麦为主，而亩均收益较高的蔬菜、中药材、茶叶等产业规模较小，结构单一。研究发现，制约高收益率作物规模扩大的主要原因为，传统作物种植时间久形成惯性；经济作物销售渠道较窄；农户存在小农思想，缺乏抱团发展的意愿；同时技术条件、基础设施也存在一定短板。
三、推动新田镇种养殖业发展的几点建议
（一）发挥政府引导作用
一是加强种养殖户技术培训，引导农户在发展种养殖前通过自学、参加现场培训等方式掌握种养殖新技能。二是推广标准化种养殖技术、规模化发展理念和优质高效品种，科学布局，合理规划。尤其是对种植业来说，合理的规划更有利于机械化种植，降低人工成本，同时积极争取项目，加大基础设施投入，改善农业设施条件，逐步建立育种、种养殖、加工、销售一体化的种养殖基地。
1.发挥龙头带动作用
一方面培育和引进龙头企业，通过自建基地、示范带动、科技指导、全程服务、延链创新等方式，全面引导该镇农业产业由生产导向向消费导向转变，提质增效。另一方面整合扶植本土合作社，通过教育培训、典型引导、理念创新等方式，培育一批渠道优势明显、抗风险能力强、与养殖户共进退的专业化合作社。
1.发挥品牌促进作用
充分利用该镇农业产业集聚度高、整体规模较大的优势，打造土鸡、优质稻等特色农产品公共品牌，搭建平台，拓展宣传渠道，形成品牌建设和产业发展相互融合、相互促进的良性发展局面。
1.发挥渠道保障作用在稳定现有优质渠道的基础上，一方面整合渠道，发展“以龙头企业和合作社为主导，以农户为子供应商”的农产品销售模式，提高销售过程中的议价能力，改变该镇农产品销售渠道单一、散乱的局面，丰富农产品销售模式。另一方面，充分利用互联网，打通线上销售渠道，促进线上、线下融合发展。
3
篇八：十四五农业发展报告
农业农村局十四五发展规划
（一）发展方向、思路以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的、三中、四中、五中全会和中央农村工作会议精神。以乡村振兴战略为统领，坚持绿色、生态、品牌、智慧的发展理念，深入推进农村人居环境整治、种植业技术指导服务、农业生产条件改善、优势产业振兴、农业品牌培育等重点工作，着力抓好农村体制改革，落实好各项惠农政策，进一步推动全区农业和农村经济工作稳步发展，实现农业生产总值（含农产品加工业）和农村居民人均可支配收入年均增长8%以上。带领全区农民群众凝心聚力、奋力进取，力争在农业现代化建设上取得更大成绩。（二）主要工作和措施1.以乡村振兴为引领，推动沿黄、沿海示范带建设。把建设二大示范带作为当前推动乡村振兴工作的主题主线和关键重点，沿黄片区重点抓好华澳大地牛奶小镇、黄河口现代农业融合示范园项目、黄河滩区万亩绿色小麦生产示范基地等项目建设，重点发展沿黄林果产业带、精致农业、休闲农业等新业态；沿海片区重点抓好红光渔港改造提升、康华海洋牧场续建、汇洋集团南美白对虾标准化养殖基地项目建设，统筹整合黄河入海口以南海域，发展优质贝类底播增养殖，探索高效养殖模式。2.巩固农村人居环境综合整治成果，持续提高群众幸福感。继续
做好牵头统筹作用，深入开展村庄清洁行动，完善城乡环卫一体化运行机制，提升村庄环境卫生水平，改善群众生活条件，全面提升农村人居环境综合整治水平。加大工作力度，搞好美丽乡村示范村创建，确保创建效果，提升示范带动能力。
3.以粮食安全为前提，实现粮食稳生产。把粮食安全摆在更加突出位置，坚持稳中求进的工作总基调，大力发展优质专用粮食品种，不断提升我区粮食品质。进一步推广优秀种植技术、改善农业生产条件、推进农业机械化发展，在确保粮食安全的前提上，实现粮食稳产、增产。继续贯彻“公共植保、绿色植保、科学植保”的理念，稳步推进农药减量控害技术，加快推动我区农业绿色发展。依托专业化统防统治组织、家庭农场等新型农业经营主体，继续推进专业化统防统治建设；大力推广精准施药和科学用药技术，扩大在种植户中的影响力。纵深推进化肥减量增效项目，巩固提升土肥水基础性工作，继续开展耕地质量调查和土样采集化验工作，统筹实施田间试验示范，加强技术服务支撑，落实关键技术和措施，提高节肥增效技术到位率，努力实现化肥用量持续负增长、水肥利用率持续提升、耕地质量持续改善的目标。
4.促大促强产业，千方百计增加群众收入。坚持以工业化理念发展现代农业，以建设工业园区的模式建设现代农业园区，推进国家、省、市、县四级联创，建设现代农业产业园，发展高标准设施农业，年均创建区级现代农业产业园3处以上和省、市级农业标准化生产基地各1处以上。壮大水稻、莲藕、海参、大闸蟹等特色优势产业，提
升精深加工能力。深入开展农业“新六产”示范创建，发展休闲农业、乡村旅游、文化体验、农村电商等新产业新业态。加强农产品质量品牌建设，巩固、发挥好农产品质量安全追溯体系建设项目，稳步推进好食用农产品合格证制度，进一步拓宽农产品质量监管范围，提升安全质量水平；做大做强黄河口区域公用品牌和企业产品品牌，新认证“三品一标”农产品5个以上，新增省知名农产品企业品牌2个以上。完成市级农业龙头企业申创，年均新增市级农业龙头企业2家以上，同时积极做好家庭农场、农民专业合作社的规范提升，重点提升其带动能力。
5.推动农村体制改革向纵深发展，提升农村“造血”能力。完成农村集体产权制度改革扫尾工作，力争顺利通过上级考核验收。持续推进农村集体资产股权质押贷款试点，探索“股权+”贷款品种，进一步扩大贷款规模，有效**农村产业发展融资难问题。开展好省级、国家级农村体制改革试验区创建，探索建立完善农民利益联接机制，持续增加农民收入，抓好多项与农利益联结机制的培育，逐步在全区推广普及。继续实施农业生产托管服务试点，在确保试点成效的基础上，扩大试点范围。
6.落实好各项强农惠农政策，提高群众获得感。持续落实好农机购置补贴、政策性保险等各项强农惠农政策，提高群众从事农业生产主动性积极性。
7.抓好重点工程、重点项目建设。持续推进高标准农田建设，不断改善全区农田生产条件。尽快完成黄河三角洲野大豆原生境保护相
关审批手续，完成项目建设，并通过上级验收。在完成好当前重点项目的前提下，力争开发更多惠民利民的工程、项目，为我区经济发展添动力。
篇九：十四五农业发展报告
农业农村现代化十四五规划
全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务在农村，最广泛最深厚的基础在农村，最大潜力和后劲也在农村。必须坚持农业农村优先发展，全面实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化。为推动全省农业农村现代化，依据《省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标纲要》等，特编制本规划。
第一章规划背景“十四五”时期，是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，“三农”进入全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新阶段。
第一节发展基础“十三五”时期，始终把解决好“三农”问题作为工作重中之重，聚焦农业农村现代化的总目标，全面贯彻新发展理念，大力实施乡村振兴战略，农业农村经济呈现出高质量发展的良好态势。农业综合实力稳步提升。全省粮食总产量连续多年稳定在430亿斤以上，粮食主产区地位进一步巩固。有效应对非洲猪瘟严重冲击，生猪生产实现快速恢复，2020年末生猪存栏恢复到1569.9万头，出栏恢复到2218.3万头，继续位列全国第十位，生猪外调653万头，外调量持续稳定在全国前列。蔬菜面积产量稳步提升，设施蔬菜总面
积86万亩，蔬菜年产量达到1834万吨，比2015年增长了39.8%。水果、茶叶、水产品、禽蛋、牛羊肉年产量分别达525.4万吨、8.0万吨、262.8万吨、61.2万吨、17.8万吨，与2015年相比均有不同幅度增长，“米袋子”“菜篮子”量足价稳，满足了城乡居民对农产品的多样化需求。
农业产业结构不断优化。大力实施农业结构调整“九大工程”和农产品加工“七大行动”，创新开展绿色食品产业链建设，着力打好龙头昂起、加工升级、产业融合“组合拳”，重点打造了稻米、生猪、水果、蔬菜、小龙虾等优势特色产业链，粮食、畜牧、水产、果蔬产业产值突破千亿元，茶叶、中药材、油茶均超百亿元。农产品加工业总产值突破6000亿元，休闲农业和乡村旅游综合收入突破900亿元，农林牧渔业总产值3820.7亿元，比2015年增加961.6亿元，增幅33.6%。
科技驱动能力持续攀升。农业科技进步贡献率60.2%，主要农作物综合机械化水平达75.99%，水稻耕种收综合机械化水平达81.31%。智慧农业建设政府和社会资本合作（PPP）项目落地实施，智慧农业“123+N”平台平稳运行，信息进村入户工程整省推进；农产品质量安全追溯系统入库生产经营主体7.6万余家，益农信息社14800家，覆盖全省近88%的行政村，数字农业服务能力不断增强。
农民收入持续增加。农村居民人均可支配收入由2015年的11139元提高到2020年的16981元，年均增长率为8.8%。城乡居民收入
比由2015年底的2.38∶1降至2020年底的2.27∶1，城乡居民收入差距持续缩小。
脱贫攻坚取得全面胜利。全省25个贫困县全部摘帽，“十三五”的3058个贫困村全部退出，现行标准下281.6万农村贫困人口全部脱贫，井冈山市在全国率先脱贫摘帽，全省区域性整体贫困得到解决，消除了绝对贫困。产业发展扶持的贫困户达92.4%，贫困地区农民人均可支配收入从2012年的5419元增至2020年的12877元、年均增幅11.43%，贫困户人均收入由2014年的2654元增至2020年的12626元、年均增幅30%。
绿色生态优势不断彰显。畜禽粪污综合利用率达到80%以上，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达98%以上。病死畜禽无害化集中处理体系不断完善，病死猪无害化集中处理率达78%以上。秸秆综合利用与农膜回收率分别为95.1%、86.49%，农药化肥使用量连续五年负增长，与2016年相比减幅分别为3.85%与18.57%。主要食用农产品质量安全监测合格率稳定在98%以上,成为全国首个“绿色有机农产品基地试点省”。长江流域提前一年实现全面退捕禁捕。
农村人居环境明显改善。农村人居环境整治三年行动圆满收官，99%的行政村纳入农村生活垃圾收运处置体系，农村生活污水治理率逐步提升，全省农村卫生厕所普及率达到94.09%。打造了248条美丽宜居示范带，在全国率先全面启动“五定包干”村庄环境长效管护，创新建立农村人居环境治理“5G+”长效管护平台。
篇十：十四五农业发展报告
直击中考热点十四五全国农业绿色发展规划-2022年中考地理时事热点深入解读原卷版
2021年9月时政热点专题《“十四五”全国农业绿色发展规划》
2021年9月15日电，农业农村部等6部门近日联合印发《“十四五”全国农业绿色发展规划》，这是我国首部农业绿色发展专项规划。提出，到2025年全国建成10.75亿亩集中连片高标准农田，耕地质量等级达到4.58，农田灌溉水有效利用系数达到0.57，主要农作物化肥、农药利用率均达到43%，绿色、有机、地理标志农产品认证数量达到6万个，农产品质量安全例行监测总体合格率达到98%。
农业是国民经济的基础，我国是农业大国，但同发达国家相比，仍有很大差距，面临的问题也较多。《“十四五”全国农业绿色发展规划》是我国首部农业绿色发展专项规划，有利于大力发展高产、优质、高效、生态、安全农业，加快我国从农业大国向农业强国迈进的步伐。
可结合我国农业生产的东西差异、南北差异、因地制宜发展农业、科技强农等方面考查。
1.我国农业部门的东西差异
西部——以畜牧业为主。我国的四大牧区**牧区、内蒙古牧区、青
海牧区、西藏牧区。种植业只分布在有灌溉水源的
、
和
。其中，西北地区属于
农业，青藏地区属于
农业。
东部——以
业、
业和
业为主。其
中，
、
（干湿地区）的
（地形）地区以种植
业为主。三大林区：
和
的天然林区，以及
的
人工林区。沿海地区是我国
渔业基地，南方地区
渔业发
达。
我国畜牧业区与种植业区的分界线大致与年降水量
毫米等降水
量线一致。
2.我国农业生产的南北差异
分界线
耕地类型
粮食作物
油料作糖料作物
物
熟制
北方
旱地
秦岭-淮河
小麦玉米
花生大豆
甜菜
一年一熟或两年三熟
南方
水田
水稻
油菜
甘蔗
一年两熟或一年三熟
3.因地制宜发展农业把要发展的农业生产部门或农作物，布局在适宜它发展或生长的地区，以充
分利用当地自然条件的优势；同时，还要考虑当地的社会经济条件。这体现了发
展农业要遵循“
”的原则。
（1）自然条件：光照、热量、水分、地形、土壤等
（2）社会经济条件：市场、交通、政策、技术……
4.科技强农
中国用不足世界10%的耕地，养活了地球上约20%的人口，主要得益于
的发展。目前，我国科技进步对农业生产的贡献率已经超过50%，但是同发达国
家相比，差距还很大。我们还必须依靠科技的优势，大力发展
农业，
加快我国从农业国向农业
国迈进的步伐。
1．（2021·河南川汇·八年级期末）中央电视台以“推行生态增产，打造绿色粮仓”
为主题，报道了某省农科院依据当地环境特点，培育瓢虫吞食蚜虫，使化肥和农
药的使用量大幅减少，该报道体现了我国农业今后的发展方向是（）
①推广生态农业②成功经验可照搬推广③走科学兴农的道路④加大
化肥的使用量⑤因地制宜发展农业⑥加大农药的使用量
A．①②⑥
B．①③⑤
C．②④⑥
D．③④⑤
近年来北京昌平举办的农业嘉年华展示了多项农业科技成果，让市民领略了
绿色科技的魅力，成为北京都市农业的一张绚丽“名片”。读图，回答下面小题。
2．以下关于农业科技的作用，说法正确的是（）
A．立柱种植蔬菜--利于灌溉施肥
B．会转的草莓架--均匀接受光照
C．水培种植韭菜--确保水分充足
D．带二维码瓜菜--加农户微信群
3．北京市民参加农业嘉年华活动最便捷的交通运输方式是（）
A．铁路运输
B．航空运输
C．内河航运
D．公路运输
4．科学技术在农业发展中起到越来越重要的作用．下列行为属于不正确运用科
学技术发展农业的是（）A．采用无土栽培，节约耕地，省水省肥，绿色环保B．运用生物技术防治病虫害，生产无公害产品C．将信息技术用于畜牧业，实现生产过程中全流程监控，提高畜产品的产量和质量D．大量使用化肥农药，增加粮食产量
（2021·河南西平·八年级期中）松嫩平原河流纵横、沼泽广布，是我国重要的商品粮基地，当前正在积极探索绿色农业发展之路。读松嫩平原示意图,完成下面小题。
5．下列对图中等温线或气温的描述，不正确的是（）
A．年均温由南向北递减
B．河流冬季有结冰期
C．西部等温线较东部密集
D．00C等温线以南全年气温高于00C
6．下列对松花江的描述不正确的是（）
A．径流量较大
B．中部等温线向北凸
C．河流流域面积较大
D．沼泽湖泊多，易加剧洪涝灾害
7．松嫩平原发展绿色农业的优势可能有（）
①冬季气温低，病虫害少，农药施用量少②土壤肥沃，化肥施用量少
③市场对优质粮食需求增加④政府政策引导、扶持⑤科技水平提升
A．①②③④⑤B．①②③④
C．②③④⑤
D．①②③⑤
8．（2021·河南开封·八年级学业考试）2021年热播剧《山海情》，讲述了宁夏南部西海固地区的人民，通过生态移民搬迁到闽宁镇，在福建省的对口帮扶下，辛勤劳动和不懈探索，将风沙漫天的“千沙滩”建设成寸土寸金的“金沙滩”的故事。左图为宁夏回族自治区简图，右图为中国干湿地区划分图，阅读图文资料，回答下列问题．
（1）将下列表格中相应内容补充完整。
省区全称（简称）
海陆位置
干湿地区
河流数量
“山”：宁夏回族自治区（宁）
地处②___
干旱和半干旱地区少
为主
“海”：福建省①___
东临太平洋
③___
多
（2）与西海固地区相比，闽宁镇发展的优势条件为____。（单项选择）
①起伏较小，平地较多
②靠近黄河，水源充足
③气候温和，降水丰沛
④离省会近，市场广阔
A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④
闽宁镇自然条件利于生产优质食用菌，但栽培技术相对落后。福建省的农林
科技人员既提供培育技术，又打通销售环节，还帮当地农民把菌菇运送到我国东
部地区，扩大了国内市场，使菌菇产业成为闽宁镇的第一个特色产业。
（3）影响闽宁镇发展菌菇种植的社会经济因素有____、____等。
菌草可代替树木，成为菌菇的培养基。因其植株高大，生长周期短，根系发
达，还能够有效抓牢沙土、阻挡大风、涵养水源。
（4）闽宁镇种植菌草的主要作用是____。（单项选择）
①培养菌菇，增加经济收人
②防治雾疆，保护生态环境
③防风固沙，涵养当地水源
④净化空气，调节当地气候
A．①②B．①③C．②③D．③④
篇十一：十四五农业发展报告
P> 发展规划司将以***新时代中国特色社会主义思想为深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神按照全国农业农村厅局长会议部署要求围绕保供给保增收保小康紧扣打赢脱贫攻坚战和补上全面小康2016全新精品资料全新公文范文全程指导写作独家原创23板重点任务以推动乡村振兴战略落实落地为统领扎实推进产业扶贫形势研判战略研究规划编制绿色发展示范引领区域开发等工作统筹推动聚合力综合协调抓落实当好参谋促发展为高质量完成部党组确定的农业农村发展目标任务提供有力支撑农业农村现代化“十四五”规划
____年是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年，是发展规划工作承上启下的关键之年。发展规划司将以____新时代__特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央农村工作会议和中央一号文件精神，按照全国农业农村厅局长会议部署要求，围绕保供给、保增收、保小康，紧扣打赢脱贫攻坚战和补上全面小康三农短板重点任务，以推动乡村振兴战略落实落地为统领，扎实推进产业扶贫、形势研判、战略研究、规划编制、绿色发展、示范引领、区域开发等工作，统筹推动聚合力，综合协调抓落实，当好参谋促发展，为高质量完成部党组确定的农业农村发展目标任务提供有力支撑。
一、坚决打赢产业扶贫攻坚战b头人培训、新型主体培育、产业提升保障、对口帮扶示范等六大行动，全力推进深度贫困地区特色产业发展。2.巩固提升贫困地区产业扶贫成果。落实脱贫攻坚专项巡视回头看反馈意见，制定专门工作方案，推动资金、项目、科技、人才等进一步向贫困地区倾斜。组织贫困县开展产业扶贫规划实施情况评估，举办巩固产业扶贫成果现场观摩，健全产业发展指导员工作机制，强化产业扶贫风险防范。系统总结宣传产业扶贫工作成效，遴选发布一批产业脱贫和产业帮扶典型，讲好产业扶贫故事。举办贫困地区农产品展销大型活动，展示产业扶贫成果，推介扶贫特色产品。配合做好脱贫攻坚普查涉及产业扶贫相关工作，完善产业扶贫调度机制。研究提出____年后产业帮扶政策举措。
3.扎实开展定点扶贫和片区扶贫。坚持部领导联系定点扶贫县工作机制，认真落实责任书承诺事项，加强资金项目、产品销售、技术服务、人员培训和联学共建等帮扶措施，加大定点扶贫县典型宣传，推动定点扶贫帮扶资源和政策措施接续转向乡村振兴。协调推动各成员单位继续落实大兴安岭南麓片区105项办实事清单，助力片区19个贫困县提升脱贫质量、巩固脱贫成果。
4.做好农业援藏援疆工作。开展西藏、**农牧业发展和乡村振兴调研，提出十四五农业援藏、农业援疆工作思路、重点任务及政策建议。召开农业援藏、农业援疆工作座谈会，组织动员部系统有关司局单位和对口支援省份农业农村部门，强化资金、项目、技术和人才支持，推进西藏、**农业农村加快发展。
二、科学谋划十四五农业农村发展5.深入开展重大战略问题研究。聚焦十四五农业农村发展关键领域、薄弱环节，开展重大课题研究，形成一批有价值、有深度的研究成果，提出有针对性、操作性的政策建议。组织开展____年发展规划工作十大重点问题调研，编印《农业农村发展形势与战略》，打造发展规划工作交流平台。6.高质量编制十四五全国农业农村现代化规划。围绕农业现代化和农村现代化一体设计、一并推进，谋划十四五农业农村发展的基本思路、总体目标、重点任务和重大工程行动计划。充分发挥规划编制领导小组、专家咨询组作用，组织召开高层专家研讨会、地方农业农村部门座谈会、中央有关部门协调会，广泛听取意见建议，做好与国家十四五规划纲要的论证衔接，提高规划编制质量。
7.加强专项规划和建设规划编制管理。印发十四五农业农村规划编制目录，构建定位准确、边界清晰、功能互补、统一衔接的农业农村规划体系。推进相关司局编制专项规划和重大工程建设规划，定期调度规划编制进展情况。举办十四五农业农村发展规划工作培训班，加强对各省农业农村十四五规划工作指导。修订农业农村部规划管理办法，提升规划编制工作制度化规范化水平。
8.开展农业农村现代化监测评估。对标对表十三五全国农业现代化规划的部署安排，逐项评估规划的主要目标、重点任务、重大工程项目等实施情况，确保如期完成。开展国家现代农业示范区所在县农业现代化水平评估，发布一批率先基本实现农业现代化的县。
三、深入开展经济形势分析研判9.加强重要农产品保障监测预警。编制《重要农产品区域布局规划》，推动制定水稻、生猪等11种重要农产品分品种供给方案。会同相关单位建立重要农产品保障监测预警分析工作体系，建立健全专家队伍，完善数据采集、信息分析和专家会商机制，及时提出政策措施建议。10.定期开展经济运行分析。完善农业农村经济运行核心指标体系，建立各地农业农村经济运行调度机制，加强重大情况和潜在问题综合研判，高质量完成月度、季度经济运行分析报告，研究提出年度发展计划指标。按季度组织召开农业农村经济运行形势新闻发布会，定期发布农业农村经济运行情况，有效引导社会预期。研究制定农业及相关产业统计分类，推动将农业生产、加工、营销、服务等全产业链价值纳入农业统计核算，发布农业及相关产业增加值。
11.优化调整农业遥感监测工作。完善遥感监测日历，定时监测粮棉油等主要农作物土壤墒情、种植面积、长势产量，跟踪监测轮作休耕、撂荒地情况，动态监测两区目标作物种植情况。加强重点国别、重点作物品种遥感监测。拓展农业遥感技术在北方农牧交错带、地下水超采区、重金属污染区等结构调整地区的监测应用，强化遥感数据分析利用。
四、统筹推进乡村振兴战略规划落实12.发挥规划实施协调推进机制作用。召开协调推进机制成员单位工作会议，推动建立乡村振兴战略规划59项任务、84项重大工程行动计划年度实施台账，加强工作进展调度，编制发布乡村振兴战略规划实施报告。统筹推进村庄规划工作，基本完成县域村庄布局工作，推动有条件的村编制多规合一实用性村庄规划，遴选一批典型案例，持续改善村庄基础设施。13.推进东部沿海发达地区乡村振兴引领示范。召开部省共同推进农业农村现代化工作研讨班，推动浙江、广东、江苏、山东等共建省份选择100个左右县(市)，制定工作方案，强化政策支持，完善信息报送、情况通报和总结评估机制，探索率先基本实现农业农村现代化的路径模式。研究建立农业农村现代化监测评价指标体系，在百县开展监测评价。举办乡村振兴国际论坛，讲好__乡村振兴故事。14.推进重点工作部署落地。建立农业农村部落实党中央、国务院____年农业农村重点工作部署实施意见的跟踪推进机制，细化实化37条举措的职责分工和工作要求，确保年度重点任务如期完成。组织开展乡村振兴实绩考核督查，督促地方落实乡村振兴年度重点任务和五级书记抓乡村振兴工作责任。
五、深入推进农业农村绿色发展15.牵头推进农业绿色发展重点任务落实。印发____年农业农村绿色发展工作要点，明确年度任务与责任分工。编制《全国农业绿色发展规划》，提出十四五时期农业绿色发展思路目标和重点任务。召开全国农业绿色发展现场会，部署今后一段时期农业绿色发展工作。调度各地各部门贯彻落实中办国办《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》进展情况，向党中央国务院报告。会同__农科院举办农业绿色发展国际研讨会，发布《__农业绿色发展报告____》。16.扎实开展国家农业绿色发展先行区建设。落实《农业绿色发展支撑体系建设管理办法》，组织先行区试点县编制三年实施方案，开展绿色技术综合试验，布局建设一批长期固定观测试验站，探索建立绿色农业技术、标准、产业、经营、政策、数字体系，总结形成一批不同生态类型不同作物品种的农业绿色发展典型模式。举办农业绿色发展先行先试支撑体系建设工作研讨班，交流经验做法，推动各地加快支撑体系建设。17.积极推进农业资源区划工作。组织开展农业综合区划调整研究，为优化区域农业发展布局提供支撑。举办全国农业资源区划工作研讨班，提出十四五农业资源区划工作思路和重点任务。指导__农业资源与区划学会强化农业绿色发展基础理论、应用技术等研究。继续开展重要农业资源台账建设，编制《全国重要农业资源台账____》。18.协调做好区域农业高质量发展工作。出台支持东北地区、黄河流域农业高质量发展的实施意见，指导做好长江经济带农业面源污染等突出问题整治。开展北方农牧交错带和西南石漠化地区结构调整研究，组织召开北
方农牧交错带农业结构调整工作推进会。继续做好京津冀、粤港澳大湾区、长三角一体化等国家区域发展战略涉农工作。
六、大力推进现代农业示范引领19.加快建设现代农业产业园。制定加快现代农业产业园发展推进乡村振兴的意见，推动资金、人才、技术等现代要素集聚，引导各地梯次推进国家、省、市县产业园建设。出台建设管理办法和监测评价办法，举办建设现场观摩培训班，创建和认定一批国家现代农业产业园。开展产业园引领乡村振兴重大问题研究，总结不同区域、不同产业类型的产业园范例，发布产业园发展报告。20.持续推进两区建设。完善两区划定成果，建立健全国家级两区划定成果数据库和信息管理平台。编制《粮食生产功能区建设规划》，推动高标准农田、高效节水灌溉等项目优先在两区建设。制定两区管理办法，明确建设与管护要求。推动现有支持政策集中向两区倾斜，研究支持两区种植目标作物的政策措施。21.加强数字农业农村建设。制定《数字农业农村发展规划(____-____年》实施分工方案，举办培训班推动规划落实。开展数字农业建设试点，打造重要农产品全产业链大数据和数字农业创新中心。推动构建农业农村大数据体系，为农业农村经济运行、宏观决策、行业发展等提供支撑。22.深入推进直属单位基本建设。编制部直属科研单位重大科研设施布局规划，修订直属单位中长期基本条件能力建设规划，指导直属单位编制十四五基本建设规划和院区总体建设规划。加快国家热带农业科学中心、__农业博物馆改扩建、农业基因组学研究中心等重大项目建设，完成国家作
物种质库项目建设任务。组建直属单位建设专家指导组，健全直属单位建设项目跟踪推进机制，推动加快项目建设进度。
面对新形势新任务，发展规划司将按照高站位、高标准、高质量、高效率要求，不断加强政治建设、能力建设、廉政建设和作风建设，坚定信心、扎实工作，锐意进取、攻坚克难，为全面完成小康之年三农目标任务、推进乡村全面振兴作出新的更大贡献。加强党建引领，巩固不忘初心、牢记使命主题教育成果，全面推进标准化规范化支部建设，全面提高党建工作质量，打造模范机关。加强督促落实，健全年度计划、月度总结、按周调度工作机制，优化管理流程，加强督导考核，推动各项重点任务落实落地。加强调查研究，举办向基层干部和群众学习品牌活动，落实司局级领导干部基层联系点制度，强化调研成果转化应用。加强信息宣传，利用报刊、杂志、网络等媒体，通过《乡村振兴》简报等平台，宣传推广经验做法。加强体系建设，健全专家队伍，强化团结协作，密切与地方农业农村部门沟通联系，为发展规划工作提供有力支撑。
党的十九大提出实施乡村振兴战略，农业农村优先发展基本框架建立，全社会关心农业、关注农村、关爱农民的氛围更加浓厚。我国已是世界第二大经济体，人均GDP接近1万美元，支持农业农村发展的物质基础更加雄厚。工业化城镇化进入中后期，生产要素的内涵和外延不断扩张，农业农村产业实现跨界融合。生物技术、数字资源等将为农业农村现代化提供弯道超车的加速器，农产品市场空间和农业多功能性进一步拓展，乡村多元价值将更加凸显。农业进入高质量发展新阶段，农村改革不断深化，绿色发展理念深入人心，农业农村现代化建设的阶段性起点之高前所未见。
在五期交汇的历史背景下，要进一步认清形势，针对上述十大不平衡不充分问题，把握政策改革的方向，科学制定十四五规划。
(一)在顶层设计上转向城乡融合发展以往的规划在顶层设计的表述上是统筹城乡发展以城带乡，实际上是城市主导、农村从属的城乡发展思路。
城乡融合发展，就是要促进城乡社会现代化经济体系、民主政治、文化活力、社会治理、生态文明互联互通。城镇化红利在于规模经济效应、范围经济效应和集聚经济效应，而城乡融合发展则在于让规模、范围、集聚三大经济效应辐射到乡村。要加快建立城乡融合的体制机制和政策体系，实现城乡基础设施和公共服务一体化建设、一体化管护、一体化运营，促进城乡之间的要素流动。城乡融合发展的基础是让城镇居民和农村居民的权利实现互联互通。要保障农民的十大权利，即保障农民在乡村的土地承包经营权、宅基地使用权、集体资产收益分配权，以及城乡融合过程中的人身财产安全、就业创业、体面居住、医疗卫生、养老社保、公平教育、政治参与方面的权利。
(二)政策支持更多地向农村发展倾斜以往的政策目标主要指向为农业产业支持。
一个很典型的证据是，农业补贴的测算依据一度是按照家庭承包经营耕地的面积，而且基本实现了不减存量、保持增量。按照单位耕地面积所获得的补贴计算，__农业补贴已经超过美国。
新时代则需要坚持农业产业支持和农村发展协调并行。未来的政策支持要更多地向农村人居环境改善、农村社会事业等倾斜。而农村发展只依靠财政投入，是不可持续的，必须增强农村地区的自我发展能力。这就需要
发展壮大农村集体经济，让农村集体经济集中力量办大事。但是，现阶段我国农村集体经济实力仍然不强。根据第三次全国农业普查10%村庄样本数据(约5.5万个村)，____年平均每个村集体全年收入仅为105.19万元，每年还要支出64.32万元的人员工资、办公物品支出等村集体办公经费。如果以中位数计，村集体收入仅8万元，支出2.5万元。根据农村社会事业促进部门测算，一个村建设一个公共厕所，投入资金至少需要10万元。在这种集体经济发展水平下，很难指望农村集体经济集中力量修建基础设施、做好民生服务等大事。未来，要在保障农民利益的前提下，落实土地政策改革成效，千方百计盘活农村资源资产，放大产权制度改革经济效应，健全完善审批、财税、金融等政策，促进农村集体资源资产保值增值并创造实实在在的红利，释放农村集体经济活力。
(三)实现财政支农资金集约化和市场化使用以往的规划主要依靠补贴、投资和工程项目等大幅增加财政投入。
________年，国家财政支持农林水事务年均递增速度曾经达到21.2%。但是，随着国内经济转向中高速增长，经济下行压力加大，财政收入________年连续五年增速在10%以下。十四五期间，减税降费政策效应会大概率地进一步释放，民生领域仍然需要财政资金补短板，其他多元化财政投入需求巨大。
在这种背景下，财政对农业农村投入的增速大幅增长的空间有限。未来的财政支农资金会更加整合集约使用，更多地发挥杠杆作用，激发社会资本和市场主体投入积极性。近年来，农林水事务财政支持资金探索使用了大专项+任务清单的方式，采取因素法测算分配，就某一薄弱环节的建设内
容按地区切块，加强对建设任务的绩效评估。例如，国家现代农业产业园就参考了大专项+任务清单：以园区为单位投入，设立建设清单，直接验收建设清单项目。与此同时，未来政府分配资源所依赖的项目制补贴方式会进一步改革。
未来的农业农村支持手段会更多地依靠信贷、保险等市场化的方式，以大数据追踪的方式，实现市场化的精准支持，激发市场主体投入。
(四)农业产业支持要坚持保供给、调结构、转方式并行以往规划的目标主要是支持农产品尤其是粮食产量增加。
例如，农业部门一度把粮食年度产量作为绩效考核的主要指标。这就造成无论是农业补贴，还是农业投资，其政策作用机制主要是鼓励生产经营主体增加资源要素投入。从财政支农结构来看，农业生产资料与技术补贴仍然占到农业公共财政支出的20%以上。而农业结构调整补贴一度在1%以下，农业资源保护与利用补贴是十二五之后才逐步增加的。新时代的农业产业支持政策，一方面要继续保障农产品供给，让城乡居民在物质上和经济上获得足够、安全和富有营养的食品。另一方面，则需要坚持保供给、调结构、转方式并行，尤其是需要促进农业结构、生产方式与资源环境承载力相匹配。特别需要指出的是，应当支持农业资源休养生息，耕地有序休耕、轮作，坡度较高的耕地有序退出耕种或进入后备耕地。
(五)统筹国际国内资源、市场、制度以往的农业支持政策主要立足国内，对国际规则参与得较少。
当前世界面临着百年未有之大变局，国际格局和政治力量对比加速演变，全球经济发展进入再平衡时期，传统国际贸易投资规则加速重构，我国面
临大国战略性竞争的严峻考验。农产品消费总量刚性增长，消费结构由过去的谷物消费为主快速升级到高级植物纤维、动物蛋白和脂肪兼重。此外，工业加工需求导致原料消耗增长。尽管农业技术进步增产效应已经一定程度上实现对消费增长的追赶，但是受到国内耕地资源和淡水资源的约束，仍然需要从国外进口农产品。根据虚拟土地贸易模型计算，____年__农作物播种面积25亿亩，而进口农产品折算耕地超过12亿亩。另外根据虚拟水贸易模型计算，____年__进口粮食相当于净进口了____亿吨淡水资源。既然相当规模的农产品进口不可避免，那么就需要适应这一趋势。十四五时期则需要统筹国内资源、市场、制度，根据土地和淡水资源来合理布局农产品进口来源，以市场需求的力量驱动国内外资源为我所用。在国际农业合作的过程中，更多地参与推动国际贸易规则和多边体制改革。
(六)更加依靠信息化技术促进政策落地以往的规划主要是靠自上而下的执行。
从公共经济学的角度来看，自上而下需要有相应的行政体制的保障，而这很可能导致政策执行的监督成本过高。实际情况也是如此。以往的规划和各种政策，主要依靠地方政府分层对接。涉及农业农村的规划和政策落地，经常需要村和乡镇干部核实、经过县(市、区)、再到省(区、市)层层上报。新一轮科技革命和产业变革迅速发展，信息技术深刻改变了农业农村发展的基础，也改进了政策执行和落实的方式。农业农村现代化虽然仍要激活从中央到地方的各类参与主体的积极性，但是在手段上可以更加依靠大数据、物联网、移动互联、云计算、人工智能、区块链等技术手段。例如，区块链技术在农产品电商的质量安全控制方面具有非常好的前景，
每个环节的农产品投入都会在线形成记账本，从而自动实现农产品质量安全可追溯。但是，以信息化手段促进政策落实，需要考虑技术使用的成本收益。
目前，给一台深松整地机加装能够准确测量上报深松作业质量的传感器，成本需要1200元，而深松整理作业补贴每亩40元。为了监督政策落实，一个传感器相当于作业300亩的补贴。当然，随着技术的进步，成本收益的平衡点会向低成本移动。在此之前，需要正确把握监督政策落实过程中技术监督执行与人力监督执行的对比关系。
总体而言，十四五农业农村现代化面临的形势更加复杂。而且，粮食等重要农产品需求刚性增长的趋势不会改变，人多地少的基本国情农情不会改变，农业小部门化的规律不会改变，推动农业高质量发展的迫切要求不会改变，新旧动能转换接续的态势不会改变，资源环境约束趋紧的生态基础不会改变，国际国内黑天鹅灰犀牛交织的局面不会改变，农村经济社会加速转型的趋势不会改变。新老因素叠加，将使十四五农业农村现代化规划的编制难于以往。未来，需要坚持底线思维，科学编制规划，提升规划的可行性。
一、当前我国农业农村现代化面临五期交汇十三五收官和十四五谋划，恰逢两个百年目标交接、精准脱贫与乡村振兴衔接、供给侧结构性改革的深化等重要历史节点。总体而言，我国农业农村现代化面临五期交汇。(一)全面建成小康社会将如期实现第一个百年奋斗目标是到__共产党成立1____年的时候，我国全面建成
小康社会。农业、农村、农民的发展，是检验全面建成小康社会成色和质量的关键指标。十三五所处的历史时期，正是小康社会从基本建成到全面建成、从农村局部小康到乡村全面振兴的历史阶段[2]。十三五末，农业现代化要取得明显进展，城乡发展的融合协调性需要明显增强，农民生活水平和质量需要普遍提高。十四五农业农村现代化和农民生活要再迈上一个新台阶，筑牢小康社会的根基。
(二)第二个百年目标建设需要顺期开局第二个百年奋斗目标是到中华人民共和国成立1____年的时候，我国建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。十三五十四五两个五年规划，正逢两个百年奋斗目标的历史性交接。这就需要在第一个百年目标实现的同时，为中华民族的伟大复兴筑牢根基。__要强，农业必须强;__要美，农村必须美;__要富，农民必须富。建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国，基础在三农。到2050年，要达成乡村全面振兴的目标，真正实现农业强、农村美、农民富。把我国从一个农业大国建设成为农业强国，从乡土文明建设成城乡融合文明[3]，把农民发展成高素质的城乡公民，十四五要做好开篇布局。(三)精准脱贫任务需要按期完成十三五末，要确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困问题。党的十八大以来，我国平均每年减贫1300万人以上，接近1亿人口脱贫。____年全国农村贫困人口减少1109万人，至____年末全国农村贫困人口仅剩551万人[4]。____年绝对贫困将按期消灭。十四五是检验脱真贫、真脱贫的重要时期，期间要保证已脱贫人口不返贫，
已摘帽贫困县不反复。这就需要继续帮扶已脱贫地区，尤其要加强对不稳定脱贫户、边缘户和边缘村镇的动态识别，夯实精准脱贫成绩。
(四)乡村振兴战略需要即期有机衔接在精准脱贫的基础上，要巩固提升精准脱贫成果，加快补齐乡村振兴的基础设施和社会民生短板，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。一个重要的衔接点在于，加快缓解农村相对贫困问题。我国农民还有相当一部分居民处于相对贫困状态。解决乡村相对贫困问题，不仅收入要达标，而且要在产业、人才、文化、生态、组织方面全面振兴乡村，实现城乡融合发展。尤其是相对落后的农村地区，要把推动产业扶贫帮扶资源、政策举措等有序转到乡村产业振兴。从十四五开始，要把农业发展成有魅力的希望产业，把乡村建设成为宜居宜业的乐土，让广大农民群众可持续地增收致富。(五)农业供给侧结构性改革需要适期深化十三五期间，农业供给侧结构性改革不断深化。具体表现在：一是产品结构初步调优。________年，非优势产区籽粒玉米面积调减286.7万公顷，大豆面积增加160多万公顷，棉油糖、肉蛋奶、水产品品种结构和品质结构均有所提升，农产品质量安全例行监测总体合格率连续3年稳定在97.5%以上。二是生产方式初步调好。一控两减三基本取得明显成效，____年农田有效灌溉系数为0.554，化肥和农药使用量均实现负增长，秸秆、养殖废弃物和农膜综合利用取得明显进展。三是产业体系初步调顺。____年规模以上农产品加工企业7.9万家，经营收入14.9万亿元，农产品精深加工水平加快提升，共享农业、体验农业、中央厨房等农业新业态蓬勃发展，农
业多种功能不断拓展。____年休闲农业和乡村旅游接待游客30亿人次、营业收入超过8000亿元。四是相关改革深入推进。农业补贴制度不断优化，托市政策改革攻坚阶段顺利完成，信贷、保险支农政策力度加大，____年银行业涉农贷款余额达到33万亿元，农业保险提供风险保障3.46万亿元。但是，十四五期间，我国农产品需求总量仍然刚性增长、需求结构还会持续升级。这就仍然需要真正由市场引导[5]，顺应从过去的有没有到好不好的转型升级，实现创新为第一动力、协调为内生特点、绿色为普遍形态、开放为必由之路、共享为根本目的的农业高质量发展。
篇十二：十四五农业发展报告
P> “十四五”时期国家农业科技园发展思路十四五”期间是我国全面建成小康社会后的第一个五年，国际国内宏观环境已经发生较深刻变化，世界处于“百年未有之大变局”，未来也面临着更多挑战和机遇。“十四五”期间，我国农业将进入一个新的发展阶段，推动我国传统农业向现代农业转变，农业高质量发展需要转变农业增长方式。发展现代高效农业和推动中国特色农业农村现代化建设，都需要加强引导和示范。国家农业科技园区作为农业科技和农业产业示范者及农业现代化引领者，应继续依靠科技创新驱动战略，发挥好政府的引导作用、市场资源配置中的决定性作用、企业的主体性作用和农民的参与性作用。“十四五”时期国家农业科技园区示范重点如下。
一、由单一农业科技示范转变为区域农业技术集成创新的示范目前，大部分国家农业科技园区以引进新技术、新品种的农业科技示范为主，整合农业科技资源，发展区域主导产业，区域农业集成创新机制不完善。“十四五”时期，园区着力由单一的农业科技示范向区域农业集成创新转变；由园区的自我循环向紧密结合区域发展的园区内外双向循环转变；由仅仅依赖引进农业新技术、新品种的示范向发展区域经济的农业产业的示范转变。今后国家农业科技园的科技示范要进一步突出智慧农业物联网系统和数字乡村有机结合示范。随着网络化、信息化和数字化在农业农村的普及，树立发展新农业理念，专注于智能化农业、生态观光农业、休闲农业、远程农技推广、远程农业教育等相关的软硬件设施开发，加大对病虫害防范系统、自然灾害预警系统的研发。加强园区科技人才、信息培训交流基地的建设，
使园区成为培养现代农业管理者、现代化农业生产者的教育培训基地，加速农民知识化的进程。实现农业科技园区带动区域农业集成创新和区域经济发展。
二、结合国家粮食保障目标实施，推进发展生态高值粮食产业的示范
保障国家粮食安全需稳定粮食生产数量、提高粮食品质、增加种粮效益，更需要转变生产经营方式，从“温饱型”粮食生产向“功能型”粮食生产转变，从“高产”粮食产业定位向“生态高值”粮食产业定位转变，从关注“粮食产量连增”向关注“粮食质量升级”转变。所谓生态高值粮食产业是指充分应用现代技术及高新技术武装起来的新型粮食产业，通过提升农业科技创新水平和提高粮食生产管理水平促进粮食产业的高值化和功能化，大幅度提高粮食产业的生产能力、产业化水平、竞争力和比较效益，从而实现粮食产业的可持续发展。国家农业科技园区要发挥好引领作用，以市场需求为导向，精细瞄准多元化、个性化、特殊化粮食消费需求，重点培育和发展专用粮食、功能粮食和品牌粮食产业。专用粮食是指研发高产优质的强筋小麦、青贮玉米等专用品种、抗旱节水的绿色新品种。功能粮食是将粮食产业融入大健康产业，通过高科技育种方法培育出富硒、富锌、降血糖、降血压、降血脂的作物新品种，以及通过生物营养技术强化小麦、玉米等重要粮食作物吸收微量矿物质元素的能力，可以起到防治“三高”疾病和减少心血管病、糖尿病等疾病风险的作用，提高国民的健康水平。品牌粮食则是增强品牌意识，将园区品牌与粮食产品品牌相结合，
解决粮食品牌“小、散、乱”现象，打造一批信誉好、影响大的区域性粮食品牌。
三、结合乡村振兴战略实施，推进区域优势特色产业的示范国家农业科技园区是农村一二三产业融合、培育新型农业经营主体及产村融合的平台和载体，更是实现乡村振兴的有力支撑。乡村振兴中，产业兴旺是重点。由于我国地域辽阔，各地区名优特产品不同，可以立足当地实际，抓住特色产业，点面结合，在农业产业新空间上取得新突破，形成一二三产业融合的乡村产业发展网络。东北地区的国家农业科技园要大力发展专用型玉米产业、优质专用水稻产业和高油大豆产业的示范。华北地区园区带动周边地区扩大优质小麦的种植面积，积极发展高蛋白大豆产业和肉牛肉羊产业；重点发展马铃薯和高粱、燕麦、荞麦等保健型杂粮作物的示范，增加我国居民主食消费品种的多样化。华中地区的国家农业科技园区发展优质水稻、油菜、油茶、特色渔业、水产业等示范。华东和华南地区利用自身的沿海优势，园区面向港澳台、日韩、东南亚和欧美市场，通过建立高标准设施化栽培和工厂化规模养殖为主的高科技农业示范基地，重点发展蔬菜、水果、花卉、名特优水产养殖等产业示范，促进其规模化生产。西南地区园区要改良品种，培育名牌，开展柑橘、蔬菜、花卉、中药材、茶叶、蚕桑等优势特色产业的示范，不断推动当地农业结构调整和区域优势特色农业产业形成。西北地区加快发展优质棉花、糖料、水果、中药材、牧草等具有传统优势的产品生产示范，实行原产地保护制度，加强市场营销和农产品流通体系建设，畅通运输渠道，提高
西部地区特色农产品的知名度和市场占有率。四、结合不同类型园区联动，推进现代农业园区“四级联动”示
范20世纪90年代以来，我国就开始现代农业园区的实践和探索，
现已经形成以现代农业产业园、农业科技园区、现代农业示范区为主体的园区体系，园区数量多、类型丰富。构建国家、省（区）、市、县梯次推进的现代农业园区“四级联动”建设体系。通过不断推动国家农业科技园区与国家现代农业产业园、国家现代农业示范区的交流合作与协同发展，促进各方面效益最大化，实现产业增效与农民增收的“双赢”。具体来说，一是加强产业联动，同一区域且主导产业相同的园区之间各自可以发挥好比较优势，各有侧重，形成合理的产业分工体系，从而提升区域内的产业竞争力，并更容易形成有影响力的区域性品牌。二是加强信息和人才联动。切实加强园区之间的信息共享和人才交流，建立平台，互相学习交流先进管理经验和理念。
五、结合培育新型农村科技示范户，推动园区进行农村双创示范近年来，在国家支持农业农村发展政策拉动下，农民工、大学生返乡人数逐年增加。据农业农村部统计数据显示，2015年底时，农民工返乡创业人数累计超过450万，约占农民工总数的2％；截至2019年11月，全国农民工、大学生返乡创业创新人员达到850万，在乡创业创新人员共计3100万。然而，在创业初期可能面临着创业资金不足、技能不熟练等问题。国家农业科技园区可以拓展功能，培育新型农村科技示范户，将园区打造成农村创新创业的示范阵地，把园区
的先进技术和经营理念转化为现实的社会生产力。首先，提供优惠政策、技术帮助、市场信息、专家咨询、项目合作、销售支持等多方面服务，吸引农民来园区创业和学习各种农业技术。其次，集中培训资源，增强培训效果。切实了解农民的农业技术需求，完善培训内容，开展贴合实际的教育培训，提高农民的创新创业技能和综合素养。同时借助于园区具有的农业科技成果转化功能，培养既有丰富的农业技能，又有过硬实践经验的新型农村科技示范户。农业科技示范户回乡发挥骨干带头作用，积极传授学到的农业知识和技术，形成“科技带园区、园区带大户、大户带农民”的运作模式。