移民搬迁分析对照检查材料（16篇）

时间：2022-11-24 12:40:05 来源：网友投稿

移民搬迁分析对照检查材料（16篇）移民搬迁分析对照检查材料　　易地扶贫搬迁工作情况汇报材料移民搬迁工作汇报&nb;陕南移民搬迁工作汇报***人民政府201*年10月15日尊敬的各位领导：按照会议下面是小编为大家整理的移民搬迁分析对照检查材料（16篇）,供大家参考。

移民搬迁分析对照检查材料（16篇）

篇一：移民搬迁分析对照检查材料

　　易地扶贫搬迁工作情况汇报材料移民搬迁工作汇报&nb;陕南移民搬迁工作汇报***人民政府201*年10月15日尊敬的各位领导：按照会议安排，现就***陕南移民搬迁工作开展情况汇报如下：今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇坚持以扶贫开发统揽农村工作全局，按照全县陕南移民搬迁工作的总体要求，严格遵循"搬得出、稳得住、能致富"的移民原则，集中全镇一切力量，统筹安排，科学实施，强化措施，狠抓落实，全力推进移民搬迁各项工作，取得了阶段性成效。一、总体任务情况经调查，今后10年全镇共有搬迁对象760户2900人，需要落实集中安置点8处，集中安置对象615户2345人，分散安置对象145户555人。根据本人申报，经县扶贫局审批，201*年度移

　　民搬迁对象为70户269人，其中：分散安置20户80人，集中安置50户189人，集中安置点位于***村三组****，是县政府确定的全县四个集中安置点建设之一。按照"实际实用、突出特色、节约用地"的原则，***村****安置点计划总投资3000万元，规划占地30亩，设计两纵四横6条街道，3个休闲活动广场，90套两层半住房，每层面积115平方米。该项目分两期实施，一期计划投资201*万元，占地20亩，集中安置50户189人，201*年完成房屋主体工程及配套基础设施建设。

　　二、工作进展情况1、精心制定移民规划。镇上成立了陕南移民搬迁工作领导小组和专门机构，在调查摸底的基础上，详细制定了我镇今后10年移民搬迁总体规划和项目报告，完成了基础设施配套项目资金规划报告和用地规划情况的编报工作，建立了我镇移民搬迁工作的基础信息网络，为今后10年移民搬迁工作顺利实施奠定了良好的基础。

　　2、扎实推进集中安置。***村****安置点一期工程已于8月19日全面开工建设，目前，邻近东红路的第一排24户基础工程基本完工，正在陆续回填，为方便施工，待第一排回填结束后，第二排26户将启动基础工程，力争年底前所有搬迁户完成房屋主体建设。

　　3、全面做好分散安置。全镇20户分散安置户，镇上采取对集中安置与分散安置同部署，建房选点工作同规划，建房工程质量同监管、政策性补偿标准同落实的"四同步"措施统筹推进，目前已有14户房屋主体完工，其他户正在建设之中。

　　三、存在的问题1、杆线迁移问题。安置点建设中涉及需要迁移的杆线共37根，其中电信9根，移动9根，广电4根，电力15根，这些杆线已影响到第二排安置户基础工程的施工。2、给排水问题。安置点的供水工程，县水保局已派技术人员进行了勘察设计，目前排水、排污问题尚未落实，如不在基础工

　　程完工前，将排水及排污管道安装到位，基础回填后又重新开挖铺设管理，将加大工程难度和工程造价。

　　3、动力电问题。目前，安置点建设中没有动力电，将影响到下一步房屋主体工程建设。针对以上存在的问题，我镇将积极主动寻求解决渠道，同时，也恳请县政府协调相关部门予以支持配合，力争尽快解决到位。四、下一步打算1、强化组织领导。进一步落实镇、村、组工作责任，明确安置点建设的责任领导、责任干部，实行联户包抓责任制，并再抽调部分精干力量，充实到扶贫工作队伍中，专职负责安置点建设，确保此项工作有人抓、抓得紧、抓得实。2、加强沟通协调。认真履行政府职责职能，当好"主人翁"，积极主动与县直相关部门做好沟通衔接，及时协调解决好移民安置工作中出现的各类情况。

　　3、加快工程进度。着力抓好***村****移民安置点建设，从人、财、物等方面提供全面保障，力争在11月中旬，所有基础工程全部完成，12月底房屋主体竣工。

　　4、保证工程质量。严格按照统一规划进行施工，确定专人指导施工，对规划设计、建筑风格、工程质量进行监管，力争高标准、高质量完成安置建设各项任务。

　　扩展阅读：桧溪镇移民搬迁工作情况汇报&nb;桧溪镇移民搬迁安置工作情况汇报尊敬的各位领导：值此向家坝水电站库区移民搬迁安置工作决战531节点目标的关键时刻，各位领导不辞辛劳，莅临我镇检查指导工作。在此，我谨代表桧溪镇党委政府及17000各族人民对你们的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。下面，我就桧溪镇移民搬迁安置工作从四个方面作简要汇报。一、移民搬迁安置工作基本情况（一）全镇基本情况

　　向家坝水电站建设库区移民涉及我镇5个村民委员会13个村民小组，949户3217人，其中：生产安置人口734户2087人，选择逐年补偿441户1224人，搬迁安置人口525户1999人，选择自行安置130户564人，选择城镇化安置395户1435人。

　　（二）"南佛"公路基本情况"南佛"公路建设途经我镇85公里，涉及搬迁安置户39户142人，其中6户25人属向家坝电站库区移民，目前已完成红线征地调查221亩，兑现补偿资金435万元。（三）移民搬迁安置情况强胜、永胜、得胜、源胜村移民搬迁户已全部搬出并实现居1有定所，全镇共搬出254户913人。（四）移民房屋拆迁情况强胜、永胜、得胜村房屋拆迁工作已全部完成，源胜村即将完成，全镇完成房屋拆除162户，拆除单位3家。（五）移民建房情况

　　全镇移民建房408户，永胜、得胜村移民建房已全面完成，源胜村71户已完成69户，新集镇安置点329户已完成261户。二、移民搬迁安置工作主要做法

　　镇党委政府认真贯彻落实省、市、县移民工作会议精神，坚持"一切为了移民，一切服务移民"，大力弘扬"不为搬迁找借口，只为搬迁想办法"的桧溪移民精神，取消双休日、节假日，采取52、白黑等措施，全镇干群万众一心、群策群力、迎难而上、真抓实干、合力攻坚，牢牢把握移民工作主动权，弹奏"五步曲"、走好"五条路"、做到"五到户"，力争实现"五个新突破"。

篇二：移民搬迁分析对照检查材料

　　2020年巡察整改专题生活会对照检查材料发言提纲

　　根据县委统一部署，县委第*巡察组于*年*月*日至*年*月*日对*党委开展巡察，*年*月*日，巡察组向*党委反馈了巡察情况，对照*巡察组反馈问题和提出的意见建议，结合分管工作认领问题。

　　领导干部双重组织生活不严，党的主要领导没有以普通党员身份参加党支部组织生活，三会一课制度执行不严，党务政务公开不及时不规范，投入管党治党精力少，“三重一大”事项研究不深，把关不严、审核不细，班子成员落实一岗双责的主动性和自觉性不强，对工程建设、招投标采购、资金管理等风险漏洞缺乏有效预防和管控，廉政的风险大；违反中央八项规定*；会计基础工作薄弱，财务管理混乱；政府采购不规范，项目管理不规范，*、*没有到位，*农民维权难；村级财务管理机制不健全等。

　　现对照检查如下：一、存在问题和不足对照巡察指出的问题，我坚持把自已摆进去，深入查摆存在的突出问题。这次县委巡察组反馈意见我照单全收，全面整改，逐条对照，逐一细化，对应提出整改的具体措施，作为乡党委副书记、乡长，自已深刻认识到政治巡察是对党组织和党员领

　　2020年巡察整改专题生活会对照检查材料发言提纲

　　导干部的政治“体检”，落实巡察整改要求是政治忠诚具体检验，必须自觉把自己摆进去，把责任担起来，把问题解决好经过梳理分析，对自身存在的问题有了更加清楚的认识。

　　（一）推进专项整治不到位。近年来党中央坚持党要管党，从严治党、突出问题导向，扎实推进党建扶贫双推进，但对照县委的要求，仍然存在专项整治不快、力度不够的问题，比如，在选用干部的时候程序不规范，有随意性，基层党组织落实“三会一课”制度、村委会“四议两公开制度”贯彻落实不到位，有的村支部检查时现补现抄记录，组织生活会不正常。这些问题反映出我们工作中还缺乏硬的作风、实的举措、认认真真抓落实劲头，跟踪问效力度不够。（二）落实上级决策部署不到位。抓工作浮于面上，对上级决策部署没有从讲政治高度去认识把握，有本位主义倾向，过多考虑乡镇利益，而忽视了群众利益，对上级决策部署贯彻执行不坚决、不迅速，存在表面上看态度坚决，实际贯彻执行中打折扣，执行力、落实力不够，有时候慢半拍，甚至跟不上，工作浮于面上，导致工作被动，如农危房改造、水库移民搬迁、中心学校危改薄改项目、地主财税、固投、招商引资，没有超前意识处于被动。（三）执行财经纪律不严格。

　　2020年巡察整改专题生活会对照检查材料发言提纲

　　财务管理不规范，平时主要忙于政府的中心工作，对财务方面的问题过问不细致，对财务规范管理工作研究过少，导致有些财务报销程序不严格，不规范，审批把关不严，导致在制度上没有形成财经纪律执行行为规范长效机制。

　　（四）推动工作落实不到位。在过去的工作中，虽然我们制定了一些工作制度和督查督办制度，但在工作中，我自己安排部署得多、检查落实得少，监管力度不够，在工作安排要求得多、交的少，造成一些工作落实不到位、工作滞后的情况发生，反映出我还没有把严的要求、严的标准、严手措施贯穿到工作全过程，该履行的职责没有履行好，该执行的制度没有执行严。反思这些问题，说明自己在工作中还存在形式主义的倾向，责任意识还没有扎根思想深处。二、产生问题的原因分析（一）党性修养还不够强。入党以来，党性锻炼远远不够，有时感觉自己党齡长，党性修养这么多年了，觉悟高，多少有些自满的想法，放宽了自我要求的尺度，批评与自我批评的自觉性下降了，对党性修养、党性锻炼的要求降低了，慢慢地把自己等同于一般党员，不能及时检查和反思自身遵守党纪、履职尽责、干事创业方面问题，没有发挥好党员干部模范带头作用。在工作和生活中存在用具体的工作代替政治锻炼、党性锻炼的问题，

　　2020年巡察整改专题生活会对照检查材料发言提纲

　　党性教育和业务工作一手软一手硬，进行廉政教育的时间被业务挤占；预防和警示工作抓得不紧、力度不大。这些都削弱了个人党性修养水平。

　　（二）理想信念不够坚定。平时注重对时事政治、新政等新规定、新思想的学习，忽视了对党的理论学习和对理想信念的锤炼，认为自己从求学到工作，从入党到政治上成为一名乡镇长，自己的党性还是比较强的，受这些思想的影响，党的一些优良传统和共产主义理想信念没有牢固根植于思想当中，只停留在口头上，对“四风”问题的抵抗力有所下降。有时主观上放松了党性修养，放松了对自己的要求，对出现的新情况、新问题理解把握不到位、不透彻，自己对党的理论产生了模糊认识，理想信念没有经常性加固，价值总开关没有拧紧。（三）政绩观念上有偏差。对上负责与对下负责结合不够好，不同程度地存在急功近利思想，没有树立起一种“功成不必在我”的大局意识，对上级重视、标准时限明确、容易取得成绩的工作，往往重视程度高，抓的力度大；对一些经常性、基础性的工作，往往重视力度不够，抓的力度小，存在于安于现状，懒于奋斗的问题，主观上放松了对世界观的改造，忽视了自我净化、自我完善、自我革新和自我提高，放松了共产党员先进性纯

　　2020年巡察整改专题生活会对照检查材料发言提纲

　　洁性的追求，干事创业的劲头小了，办事性有进贪图一时之功、一时之名，存在形式主义、官僚主义的倾向，个人主义思想作祟。

　　（四）宗旨意识还不牢固。群众观念树立得还不够牢固，宗旨意识弱化，对群众路线和群众观念的真正内涵理解得不深，对坚持群众观点的重要性认识不足，立场不稳，没有从思想深处搞明白“我是谁、为了谁、依靠谁”，官本位思想依然存在，在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众不够，没有以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感主动解决好存在问题。在工作中没有把握好细节，作风深入不细致，宗旨意识不牢固。（五）自我要求不够严格。虽然能够遵守党的廉政建设有关规定，但认真对照检查，对照县委巡察组反馈意见，不存在具体行动上细节问题廉洁自律要求不严的问题，随大流的倾向比较明显，勤俭节约、艰苦奋斗的意识还需进一步加强。有时在执行制度上采取实用态度，有利的就执行，不利的就变通，抓落实的原则性不够坚定。有时对需要长期坚持的制度，执行起来会变松，有时执行上先紧后松、时紧时松，缺乏一贯之。三、今后努力的方向和整改措施（一）坚持求真务实，努力提高工作水平。健全工作推

篇三：移民搬迁分析对照检查材料

　　文山市老君山自然保护区周边生态移民搬迁调查及思考

　　林威进;樊国锐

　　【摘要】LaojunshaninWenshanisanimportantprotectivebarrierforWenshancityandevenforWenshanprefecture,andamajorconcentratedsourceofdrinkingwater,whichplaysasignificantroleinWenshan’ssocialandeconomicdevelopment.Thepaperanalyzestheproblemsintheworkofecologymigrationindetailbasedontheinvestigationofrecentyears’migrationandadvancescountermeasuresfromtheperspectiveofplan,propaganda,policymakingandindustrysupportandsoon.%文山市老君山自然保护区是文山市乃至文山州的重要生态屏障，是文山市的主要集中式饮用水源地，对文山市经济社会发展具有重大而深远的影响。在对老君山近年来实施生态移民搬迁开展调研了解的基础上，对生态移民搬迁工作中存在的困难和问题进行了梳理和分析，并从抓好生态移民搬迁规划布局、加强宣传引导、强化政策保障和产业扶持等方面探索性地对实施老君山生态移民搬迁提出对策和建议。

　　【期刊名称】《文山学院学报》

　　【年(卷),期】2016(029)003

　　【总页数】4页(P73-76)

　　【关键词】文山市;老君山;生态移民

　　【作者】林威进;樊国锐

　　【作者单位】中共文山市喜古乡，云南文山663099;文山市老君山管理中心，云南文山663099

　　【正文语种】中文

　　【中图分类】D632.4

　　党的十八大报告指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。”文山国家级自然保护区老君山片区（以下简称“老君山自然保护区”）是滇东南地区最大的亚热带动植物资源宝库，素有“北回归线绿洲”之称，其涵养水量达1×108m3/年以上，堪称“绿色天然水库”，名符其实的“万绿之宗”和“百河之源”，是文山市的主要集中式饮用水源地，被视为文山人民的“心脏”和“母亲山”，是文山实施城镇化、工业化、农业现代化战略的命脉。保护好老君山，是文山市生态文明建设的重要内容和任务。实施生态移民搬迁，是保护老君山的重要举措和有效途径。本文在调查的基础上，就老君山自然保护区内及周边村寨对保护区的影响、保护区生态移民搬迁工作存在的困难等问题进行了分析，并就实施保护区周边生态移民搬迁工作进行了初步思考，以期为市委、市人民政府及上级有关部门实施生态移民搬迁，推进老君山保护提供决策参考。文山市老君山自然保护区地处北回归线南侧，属乌蒙山脉南支薄竹山，距文山城区60km，西与红河州蒙自市、屏边县接壤，涉及小街、坝心、薄竹3个乡镇，总面积229.33km2（其中核心区90.66km2、缓冲区70.66km2、实验区68km2），占文山国家级自然保护区总面积268.66km2的85.5%，森林覆盖率94.3%，属南亚热带原始常绿阔叶林区，是文山州最大的亚热带常绿阔叶林区，也是滇东南保存最完好的亚热带原始森林。是“文山三七”的原始发源地。最高峰薄竹山主峰海拔2991.2m，为滇东南第一高峰，最低海拔为他披河汇入顺甸河处，海拔1385m。保护区内生物物种、矿产资源丰富，素有“北回归线绿洲”“绿色天然水库”“绿色天然氧吧”之称，被誉为古生物“活化石”“天然物种基因库”。1.1保护区水资源情况

　　文山老君山自然保护区水资源流域面积达368.06km2，灌溉面积达文山市全市面积的93%以上。文山的母亲河——盘龙河是境内最大河流，由西北向东南贯穿文山市，其支流德厚河、马过河、顺甸河等均源自老君山自然保护区。文山市17个乡镇（街道办事处）中有14个乡镇（街道办事处）的人畜饮水、生产灌溉用水以及文山马塘工业园区用水直接来源于老君山自然保护区，自2012年5月起还供砚山县的江那、平远、稼依等乡镇用水。那么果河、顺甸河、盘龙河是沿岸文山、西畴、马关、麻栗坡、屏边、河口6县（市）百万人民群众生产生活的重要水源。1.2保护区价值评估在2010年云南省林业厅出版的《云南省自然保护区森林生态系统服务功能评估》中，文山国家级自然保护区森林生态系统服务功能价值位列全省56个国家、省级自然保护区第16位，共计22.1780亿元，单位面积价值每年每公顷为11.68万元，位列全省第13位。2.1保护区周边村寨分布情况根据2013年编制的《文山市“三农”发展大规划村庄迁建规划》，老君山自然保护区生态移民搬迁村寨共涉及3个乡镇11个村委会48个自然村，2380户共9876人。小街镇涉及14个自然村，坝心乡涉及16个自然村，薄竹镇涉及18个自然村。其中，核心区1个自然村（薄竹镇老屋基村委会箐门口村）50户239人；缓冲区12个自然村603户2245人；实验区14个自然村603户2546人；周边区21个自然村1124户4846人。2.2保护区内及周边村寨对保护区的影响2.2.1对文山市饮用水安全造成极大隐患目前，老君山自然保护区内及周边居民仍采用开垦更多的土地维持生存的低效率生产方式，使生态破坏呈加重态势。尤其严重的是，共有属于坝心乡和薄竹镇两个乡镇的1700户5200名居民居住地位于老君山北坡，而老君山北坡水系全部注入文

　　山市城市饮用水水源河——盘龙河。长期以来，在群众生产生活中，农药化肥的大量使用造成水源污染，生活污水、垃圾、畜禽粪便任意堆放随雨水冲刷进入水系，对文山市城市饮用水安全造成极大隐患。生态破坏与环境污染是一个渐进和累积的过程，一旦破坏与污染发生将造成不可逆转的恶果，因此保护区内人为活动对文山市饮用水安全造成的隐患是严峻的。2.2.2对生物多样性及其功能造成威胁据调查，一方面，保护区内及周边村民的生活所用薪柴均来自保护区，由于林、村、农交错，管理难度较大，盗伐、盗猎和开荒种地等情况时有发生，对资源和野生动植物栖息地破坏很大；另一方面，人为活动使保护区火灾隐患突出，由于保护区内及周边群众的土地与保护区相连，每年清明节前后及农忙季节，村民上山祭祀焚香烧纸以及春耕生产等农事用火频繁，加上保护区内少数群众平时捉蜂、游玩等带来的大量野外用火，导致保护区内农事及野外用火点多面广，难以控制。随着保护区内枯枝落叶不断增多、腐殖层增厚，保护区内可燃、易燃物载量逐年增多，且保护区内大部分土壤是在沉积岩和岩浆岩基岩上发育的红壤土，土壤均较薄。保护区具有北回归线热带气候特征，旱季时段较长、蒸发量大、地表水渗透严重，容易造成干旱。保护区面临的这一客观条件和人为因素，使得保护区极易引发森林火灾，防火形势严峻。森林植被一旦遭到火灾破坏，短时间内难以恢复，保护区的保护价值或将不复存在，因此保护区内人为活动对保护区保护价值存在的威胁同样严峻。2.2.3保护区内经济社会发展滞后对保护工作带来不利影响保护区的功能属性注定了保护与发展的矛盾难以解决。法律赋予老君山自然保护区的功能属性使其不能全方位对外开放开发，受区域开放程度的限制和特殊的地理环境影响，保护区内基础设施落后，群众生产生活条件较差，缺乏农业生产再投入和发展的能力，抵御自然灾害能力脆弱，农民落后的思想观念与生态环境保护建设和新时期经济发展的新思想、新观念和新要求不相适应。市场等社会化服务体系不健

　　全，农产品种类少、规模小，生产经营模式单一，农产品销售困难，农产品转化为商品率不高，群众收入总量偏低且结构不合理。缺乏龙头企业的牵引和带动，不能形成产供销集约化、规模化的现代农业生产模式，区内自然地理、尤其是土地资源优势不能充分地转化为经济优势，多种经营、生态旅游等也难以集约化、规模化发展。目前，老君山自然保护区是全市基础设施最薄弱，贫困面最大、发展最落后、最缓慢的片区之一，这对推进保护区保护工作带来了极为不利的影响。3.1保护区生态移民搬迁工作情况一是积极制定生态移民搬迁规划。以编制和实施“三农”发展大规划为契机，完成了《文山市“三农”发展大规划村庄迁建规划》的编制工作。同时，积极研究制定《文山国家级自然保护区老君山片区生态移民计划》，并正对该规划进行进一步研究和修改完善。二是扎实开展生态移民搬迁工作。自1999年开展老君山自然保护区及周边村社综合治理规划以来，文山市共投入500余万元，对保护区内坝心乡的所作底村、核桃树村、多依树村和薄竹镇的幕诗冲村、肺田村2个乡镇5个自然村开展生态移民搬迁工程，共搬迁农户140户617人。搬迁建设地点分别位于坝心乡的坝心新村和薄竹镇的独田村，户均安置面积270m2、建筑面积91m2。通过实施生态移民搬迁工程，有效减少了周边村寨对保护区资源的采伐和破坏，保护区内森林和野生动植物资源的破坏力度大幅下降，遭到破坏的生态得到有效恢复，群众的保护意识逐步增强，同时保护区内及周边群众的生产生活水平也得到提高，区社矛盾和资源压力有效缓解，为实现保护区社区共管奠定了坚实基础。3.2保护区生态移民搬迁工作中存在的问题3.2.1移民搬迁工作进展较慢由于老君山片区生态移民行动计划是一项艰巨复杂的社会系统工程，所需资金较大，文山市财力有限，无法在短时间内筹集充足资金开展工作，加之涉及部门较多，目前并未设立专门的生态移民搬迁工程办公室开展综合协调，以及搬迁工程涉及村寨

　　较多，具体实施时间、步骤、迁入地规划、迁出群众安置、保障服务工作、群众迁出后的生态环境治理等工作均需进一步论证、细化、规范。多种因素叠加导致生态移民搬迁工程进度较为缓慢。3.2.2已搬迁农户存在的问题由于移民搬迁保障机制尚不健全、产业发展滞后，部分已搬迁农户不能完全适应新的生活环境，加之生产、生活成本的不断提高，导致部分农户两头居住，即农闲时居住搬迁新村，农忙时回原住村耕种土地，一定程度上浪费了生态移民搬迁资源，同时，自然保护区也未得到有效保护。3.2.3未搬迁农户存在的问题一是群众思想较为保守，自愿搬迁群众相对较少。由于世代生活在保护区内及周边，大部分群众早已习惯了原有的生活方式，接受新事物、新环境的能力较弱，不愿改变其生产、生活习惯，对生态移民搬迁工作产生一定的抵触。二是搬迁群众自筹资金难度较大。按正在制定中的《文山国家级自然保护区老君山片区生态移民计划》中生态移民搬迁筹资标准计算，生态移民搬迁村庄建设国家统一补助标准为人均5.5万元，农户自筹资金为人均2.7万元，虽然国家高度重视生态移民搬迁工程，加大了生态移民搬迁工程的投入力度，但对于相对落后的自然保护区内及周边村寨群众来说，人均2.7万元的自筹款仍是一个较大的数字。三是生态移民搬迁工程投资较大，资金缺口也较大，远不能满足生态移民搬迁需要。随着物价水平不断升高，目前的国家及农户筹资标准已远不能满足生态移民搬迁、配套设施、公共服务设施建设、后期安置保障工作等需要，以正在制定中的《文山国家级自然保护区老君山片区生态移民计划》中生态移民搬迁筹资标准计算，实施2380户9876人生态移民搬迁需投入资金8.09亿，按2014年生态移民搬迁工程中安居新房1300元/m2、100m2/户，高产农地2000元、人均两亩，林地每亩1000元、人均十亩计算，仅安居新房、高产农地征收、林地征收3项资金已占生态移民搬迁总额

　　8.09亿元的55%，且以上资金还不包括公共基础设施建设、后期产业发展、社会保障等工作需投入资金。老君山自然保护区周边生态移民搬迁是一项艰巨复杂的社会系统工程，涉及迁出与迁入区域及条件确定、搬迁的实施方式、搬迁项目与相关项目的整合、搬迁的经济和社会效益等方方面面。因此，实施老君山自然保护区周边生态移民搬迁，需坚持以人为本、统筹规划、循序渐进、因地制宜、可持续发展的原则，通过高质量的生态移民搬迁，达到切实保护老君山生态环境，改善群众生产生活条件，最终实现人与自然和谐发展的目标。1.1合理规划布局，切实保障搬迁群众生活质量实施生态移民搬迁，既是一项生态工程，也是一项立足当前、着眼长远、功在当代、惠及子孙的民心工程，因此，应按照“搬得出、留得住、能致富”的要求，坚持搬迁安置与后续生存发展并重原则，制定科学合理的移民规划。一是安置区域尽可能方便搬迁户群众生产生活，尽量选择靠近城镇、靠近中心村、靠近公路，避河道、滑坡体、泥石流等地质灾害区，确保搬迁群众居住安全。二是综合考虑搬迁群众承受能力、民风民俗及水、电、路等基础设施建设和教育、文化、医疗、卫生等社会事业发展，以及垃圾污水处理、新能源利用、综合防灾减灾等配套设施建设，做到功能齐全、布局合理、方便群众，提高搬迁群众生活质量，促进保护区和迁入区经济、社会的协调发展和全面进步。1.2强化政策保障和产业扶持，确保已搬迁群众生产生活发展已搬迁群众生产生活状况，一定程度上影响到后续生态移民搬迁工作的开展。因此，一是要逐步建立完善移民搬迁安置优惠政策，保障移民基本生活，如对特殊困难搬迁户，制定就业帮扶机制，开展结对帮扶工作等。搬迁后成为城镇居民的，优先提供公益性就业岗位，就医、就学享受相关优惠政策，在水、电的使用上给予相应优惠等。二是加大产业发展力度，制定安置区产业发展规划，整合农业、林业、水利、

　　扶贫等项目资源，对已搬迁的移民安置户进行产业发展、贫困户增收、能力培训、就业创业等项目支持，让移民由传统种植业向发展特色产业、设施农业转变，由单一从事农业向二、三产业转变。通过开展技能技术培训，使群众掌握使用技术，拓宽群众就业渠道，着力增强移民生存发展能力。1.3坚持群众自愿和宣传引导相结合，稳步开展移民搬迁工作群众是移民搬迁安置的建设和受益主体，应坚持群众自愿与开展积极的政策引导相结合，对于居住在核心区、缓冲区及试验区内的群众，应以打造生产生活条件更优更好的迁入区为前提，并做好政策宣传引导和相关补偿工作，依法依规对原住居民有计划地逐步迁移。对符合搬迁条件的保护区周边群众，应按照自愿申请，政府统一规划实施的原则有序搬迁，尽量避免因不符合群众意志而引发的矛盾，减少社会不稳定因素。1.4建立资源整合机制，加强工作合力实施生态移民搬迁，涉及面广，工作量大，应大力整合发改、扶贫、国土、住建、农业、林业、水利、交通等部门项目资金，建立完善整合机制，实现全市统一使用，统一下达计划，统一补助标准。通过整合项目资金，顺利推进移民搬迁安置点基础设施、主导产业发展、农民能力发展、公共服务和生态环境建设，降低搬迁群众自筹部分资金，减轻群众压力。1.5拓宽资金渠道，多方筹集资金通过国家项目投资、争取社会支持、捐赠和引资等工作，多方筹措资金，广开募资渠道。老君山自然保护区是国家级自然保护区，保护区的建设离不开政府的投入，因此，应积极加强对上衔接，争取上级相关部门支持，加大对保护区的投入力度。森林生态系统及水源地保护是社会公益事业，要依靠全社会的共同参与，加强保护老君山的宣传教育，从而提高全民的保护意识，调动全社会重视和投入生态环境保护的积极性，鼓励社会各界捐助和投资，建立保护区森林生态系统及水源地保护基

　　金。加强对外合作与交流，争取省外、国外援助。通过国际合作项目为保护工程引进资金，争取如赠款、贷款项目以及各种实物形式等援助。同时，逐步建立完善自然保护区生态补偿机制，拓宽资金来源渠道。此外，设立老君山自然保护区专项资金专户，实行统一管理，确保专款专用。注：文中所有数据均由文山市老君山管理中心提供。

篇四：移民搬迁分析对照检查材料

　　对照检查材料内容（共5篇）

　　个人对照检查整顿内容一、思想品德1、有没有坚定不移、真心实意为了公司发展的奉献思想？2、在拯救公司及公司的发展中，自己想了什么、说了什么、干了什么、贡献

　　了什么？按市场原则，扪心自问，自己的贡献与报酬是否平衡？自己是公司发展的力量，还是公司发展的障碍？

　　3、在团结方面，是否存在说公司、领导、同事的坏话、闲话？是否有意去伤害同事？是否对公司、领导或同事至今还在怨恨？有没有以公司大局、整体为重、放弃个人恩怨的思想？

　　4、在今后工作中，自己的目标是什么？是无所作为，还是有更大作为？是中途败阵，还是勇往直前？是观望、等待、攀比，还是坚定、主动、奋斗？是为公司抹黑，还是为公司增光添彩？是实现个人价值，还是实现个人与社会价值？是想个人奔波，还是与公司同步发展，为南充丝绸书写光辉的历史？

　　5、你坚信公司一定会发展吗？公司发展了，你能为公司做什么？公司衰败了，你会做些什么？

　　6、你认为企业是否只有不断地改革才会充满活力？你是支持改革、参与改革，还是想维持现状、坐等花开？

　　7、你的人品如何？你对公司忠诚吗？对同事友好吗？有没有主人翁思想？有没有做过对不起公司、同事的事？你对家人、领导、同事、客户、合作者有良好的心态吗？

　　二、工作作风

　　1、有上班迟到、早退、嬉笑打闹、中途离岗、旷工行为吗？如果有，自己在找理由、找借口吗？2、如果领导没安排工作，你在想什么、在干什么？自己认真履行职责了吗？工作有没有主动性、自觉性、创造性？自己的工作效率如何？有没有成效？3、领导安排工作，你自觉服从了吗？有没有怨言？对安排的工作不折不扣、按时自觉地完成了吗？你是被动接受领导安排的工作，还是主动要求领导为自己安排工作？4、你业务素质如何？你现在的岗位适合自己发挥专长、干出成绩吗？客观地评价自己：能干什么？能干出什么？需要公司给你提供什么样的平台和条件？5、你与同事比较，是比贡献，还是比好耍？你的心态如何？你心安理得吗？6、公司有你的用武之地吗？你有公司所需的用武之德、用武之才吗？7、你在公司奋斗的目标是什么？是领导、中干、管理者、还是一般员工？8、你想成功吗？有没有艰苦奋斗、开拓创新、吃苦耐劳的精神？你善于、敢于抓住机遇吗？10你若有斤斤计较、说三道四、懒惰散漫、怕苦怕累、畏首畏尾等不良思想和工作习惯，能克服吗？怎样克服？多久能克服？第2篇：对照检查材料内容规范格式（空一行）**x领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会对照检查材料（方正小标宋二号加粗，居中）（20XX年月）（方正楷体三号加粗，居中）

　　（空一行）导语。（方正仿宋简体三号加粗，行距28磅）一、查找出的主要问题（方正黑体三号加粗）（一）遵守党的政治纪律方面存在的问题（二级标题方正楷体简体三号加粗）1.贯彻执行中央八项规定及省委省政府十项规定，转变作风方面存在的问题（三级标题方正仿宋简体加粗）；2.贯彻落实党的路线方针政策和省委重大决策部署，特别是落实科学发展观、树立正确的政绩观等方面存在的问题（同上）；3.执行民主集中制方面存在的问题（同上）；4.干部选拔任用和干部管理监督方面存在的问题（同上）；5.落实党建责任和党风廉政建设方面存在的问题（同上）。（二）“四风”方面存在的突出问题（同上）1.形式主义方面存在的问题（同上）；2.官僚主义方面存在的问题（同上）；3.享乐主义方面存在的问题（同上）；4.奢靡之风方面存在的问题（同上）。（三）关系群众切身利益方面存在的问题；同上。（四）联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题。同上。二、产生问题的原因分析（方正黑体三号加粗）同上。

　　三、今后的努力方向和改进措施。（方正黑体三号加粗）同上。结语。（方正仿宋三号加粗）页面设置要求：纸张：A4；页边距：上下左右页码：TimesNewRoman小四号加粗居中党的群众路线教育实践活动专题民主生活会个人对照检查材料（方正小标宋二号加粗，居中）（20XX年月）（方正楷体三号加粗，居中）署名（方正楷体三号加粗，居中）（空一行）导语。（方正仿宋三号加粗，行距28磅）一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定及省委省政府十项规定精神、转变作风方面的情况（方正黑体三号加粗）（一）二级标题方正楷体三号加粗数字、字母TimesNewRoman二、“四风”方面存在的突出问题（方正黑体三号加粗）格式同上。三、产生问题的原因分析（方正黑体三号加粗）同上。四、今后的努力方向和改进措施。（方正黑体三号加粗）同上。

　　结语。（方正仿宋三号加粗）页面设置要求：纸张：A4；页边距：上下左右页码：TimesNewRoman小四号加粗居中第3篇：对照检查材料内容规范(0612)对照检查材料格式规范一、页面设置：纸张：A4页边距：上下左右页码：TimesNewRoman小四号加粗居中二、板式排版：大标题：方正小标宋简体二号加粗，居中日期、署名：方正楷体简体三号加粗，居中一级标题：方正黑体简体三号加粗二级标题：方正楷体简体三号加粗三级标题：方正仿宋简体三号加粗正文：方正仿宋简体三号其他：其他需要说明的几个问题（这几个字用方正仿宋简体三号加粗）；正文第一段导语（方正仿宋简体三号加粗）；结语（方正仿宋简体三号加粗）；其他部分导语（方正仿宋简体三号）；一级标题：一、二、

　　三、……；二级标题：（一）（二）（三）……；三级标题：……。行距：大标题行距35磅，正文行距28磅三、内容规范见后自来水公司领导班子党的群众路线教育实践活动专题民主生活会对照检查材料（20XX年6月）导语，字数控制在150字以内。一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定方面情况导语：先用三至五句肯定的话，再提出存在的问题，字数控制在120字以内。正文标题不能直接用XXX方面的问题，需要提炼总结，至少包括以下六个方面的内容：（一）…………主要写遵守党的政治纪律方面的问题；（二）…………主要写执行民主集中制的问题；（三）…………主要写执行干部人事纪律和干部管理监督方面的问题；（四）…………

　　主要写推进基层党的建设的问题（含联系服务群众“最后一公里”的问题）；（五）…………主要写执行党风廉政建设责任制方面存在的问题；（六）…………主要写贯彻中央八项规定和省、市十项规定的问题。二、“四风”方面存在的突出问题导语：先用三至五句肯定的话，再提出存在的问题，字数控制在120字以内。正文至少包括以下五个方面的内容：（一）形式主义方面存在的问题（二）官僚主义方面存在的问题（三）享乐主义方面存在的问题（四）奢靡之风方面存在的问题（五）关系群众切身利益方面存在的问题正文要求：1.开门见山，直接说存在的问题；2.科学发展观、政绩观上存在的问题融入“四风”问题中写；3.问题必须要说透说到位，要有具体事例支撑，不能把文风、会风、学风、调研等带有普遍性的问题，作为重点问题查找。三、产生问题的原因分析重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面查找原因。（一）…………（二）…………（三）…………

　　四、今后的努力方向和改进措施整改措施要紧扣查找的问题，突出针对性和可操作性。对“四风”问题、对群众反映强烈的问题，能改的、能做的，要拿出具3体办法和改进措施，特别要防止把这部分内容写成工作计划或述职报告。（一）…………（二）…………（三）…………结语。字数控制在120字以内。（空一行）党的群众路线教育实践活动专题民主生活会个人对照检查材料（20XX年？月）职务姓名（空一行）导语，字数控制在150字以内。一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定方面情况导语：先用三至五句肯定的话，再提出存在的问题，字数控制在120字以内。正文标题不能直接用XXX方面的问题，需要提炼总结，至少包括以下六个方面的内容：（一）…………主要写遵守党的政治纪律方面的问题；（二）…………

　　主要写执行民主集中制的问题；（三）…………主要写执行干部人事纪律和干部管理监督方面的问题；（四）…………主要写推进基层党的建设的问题（含联系服务群众“最后一公里”的问题）；（五）…………主要写执行党风廉政建设责任制方面存在的问题；（六）…………主要写贯彻中央八项规定和省、市十项规定的问题。其他需要说明的几个问题：（此部分需要对以下所有问题作出正面回答，不能漏项。）“三公”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和个人住房、配备秘书、家属子女从业，是否有插手项目工程招投标、陷入非法利益格局，为亲属谋取私利，出入私人会所，接受和持有私人会所会员卡情况，是否存在违规选拨任用干部、收受红包、礼金行为等情况进行如实反映，逐项列出，作出详细说明，有问题的分析原因并提出整改措施，没问题的进行明示。比如，住房有几套、多大面积、金额、资金来源，公车和私车购置时间、汽车排量、价格等都应写实写具体。二、“四风”方面存在的突出问题导语：先用三至五句肯定的话，再提出存在的问题，字数控制在120字以内。正文要求：1.将“四风”方面存在的问题；关系群众切身利益方面存在的问题；科学发展观、政绩观上存在的问题进行归纳、提炼，形成5—8个突出问题进行阐述（必须涵盖享乐主义和奢靡之风）；2.问题必须要直接说，并说透说到位。如，

　　“政绩观有偏差”“缺乏担当精神”“对群众切身利益重视不够”“脱离基层和群众”“追求物质享受”“官本位思想浓厚”等；3.不能把文风、会风、学风、调研等带有普遍性的问题，作为重点问题6

　　查找；4.班子和个人的问题要相互印证；5.要有具体事例支撑。（一）…………（二）…………（三）…………三、产生问题的原因分析要针对查摆出来的问题，认真分析产生问题的原因，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面查找原因。要结合自身的思想状况、工作（生活）实际、成长经历，深刻剖析、深挖根源，让自己的思想和灵魂受到警醒和触动，不能大而化之、笼而统之。（一）…………（二）…………（三）…………四、今后的努力方向和改进措施要联系个人实际，突出针对性和可操作性。特别是对“四风”问题、对群众反映强烈的问题，能改的、能做的，要拿出具体办法和改进措施，特别要防止把这部分内容写成工作计划或述职报告。（一）…………（二）…………（三）…………

　　结语。字数控制在120字以内7第4篇：对照检查材料的结构和内容对照检查材料的结构和内容标题：党的群众路线教育实践活动对照检查材料（换行标注单位职务姓名）开头：从对活动的认识或参加活动的过程，用三到五行文字表述。一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央《八项规定》情况1、简要写明遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定情况，并标明态度。2、要对照讲诚信、懂规矩、守纪律，查找贯彻遵守上述两项中存在的问题及不足。3、要对用车、办公用房、人情消费、职务消费、“三公”经费开支、住房、配偶及子女就业、是否出入过私人会所、接受或持有会所会员卡情况逐项细报，不能漏项。二、存在的主要问题（一）在形式主义方面（二）在官僚主义方面（三）在享乐主义方面（四）在奢靡之风方面这一部分具体要求：1、要一风一风的查，结合岗位和个人经历查。注意详略得当，既要有表现，又要有典型事例，要像自己。

　　2、对于从各种途径查处的问题，做到回应全覆盖。三、产生问题的原因分析写个开头段：主要对照三严三实，进行一下简明扼要的总分析。然后再按专题分述。1、关于理想信念方面的原因分析2、关于宗旨意识方面的原因分析3、关于党性修养方面的原因分析4、关于遵守纪律方面的原因分析（包括政治、组织、财经纪律等）这一部分的具体要求：1、要见人见事见思想；2、要多从主观上分析、找原因；3、分析论述时，要特别注意前因后果、现象本质间的逻辑关系。否则，会出现叙述混乱、因果不清，让人看不清问题到底出在哪。四、今后努力方向和整改措施写个开头段，主要将今后努力的总的方向。然后再分列方面来展开。这部分的具体要求：1、写每个方面时，一般分两块。第一块先写这方面的努力方向；第二块写出具体措施（一定要具体，不可喊口号和表决心）2、要与前面查摆的问题、分析的原因对应。一定要避免上下无关的随意发挥。3、对个人不出入私人会所、不接受和持有会员卡的承诺写在这部分。第5篇：关于规范对照检查材料书写内容对照检查材料书写内容和格式一、对照检查材料内容

　　党员领导干部的对照检查材料要写得实、画得准，见人见事见思想。一般包括五个方面：遵守党的政治纪律情况，个人作风基本情况，存在的主要问题，原因分析，改进措施，重点是后三个方面。

　　一、二两个方面可用一段作简要表述，要清楚明确、实事求是。“存在的主要问题”要对“四风”突出问题逐一检查，列举具体表现和典型事例，对群众提出的意见和上级党组织、督导组点明的问题要明确作出回应。县处级以上党员领导干部还要对贯彻中央八项规定和省委十项规定、市委十二项规定、开发区十不准精神情况，特别是因公出国（境）、公务接待、公务用车、职务消费、人情消费、办公用房和住房、家属子女从业等情况逐一作出说明；对是否存在把作风建设同推动改革发展对立起来，消极对待作风建设新的规章制度，“为官不为”的问题进行检查。“原因分析”要深挖问题根源，重点从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和组织纪律、财经纪律以及“三严三实”要求等方面分析原因。“改进措施”要针对查找出来的问题，提出务实管用的整改措施。

　　对照检查材料中要包括五个方面重点：政绩观、不敢担当、拍脑袋决策、执行政策不严善于变通、信仰缺失精神懈怠。

　　二、对照检查材料格式1、标题要求标题统一为“个人对照检查材料”，字体为“方正小标宋_GBK”，二号字，行间距为30磅。标题下一行为写对照检查材料的时间，统一为“（20XX年5月）”，三号字，中文字体为“方正楷体_GBK”，数字字体为“TimesNewRoman”，行间距为30磅。个人署名位于日期下一行，字体为“方正楷体_GBK”，三号字，行间距为30磅。

　　2、正文要求正文统一使用三号字体，行间距为28磅。一级标题使用“方正黑体_GBK”字体，二级标题使用“方正楷体_GBK”字体，三级标题使用“方正仿宋_GBK”加粗，正文中数字和英文字母使用“TimesNewRoman”字体。3、页面设置页面设置为上厘米、下厘米、左3厘米、右3厘米，页脚3厘米。页码为“TimesNewRoman”字体，三号，居中设置，如“—2—”。请各级领导班子和个人严格按上述要求，认真撰写对照检查材料，并按规定时间报送区各督导小组。内部关系对照检查材料对照《党章》《准则》《条例》和第三次学习研讨检视内容对照检查材料党内专题民主生活会对照检查材料严格党内生活对照检查材料党内自我对照检查材料（共8篇）

篇五：移民搬迁分析对照检查材料

　　易地扶贫搬迁户就业创业情况汇报材料

　　易地扶贫搬迁户就业创业情况汇报材料易地扶贫搬迁工程是进一步做好脱贫攻坚工作和全面建成小康社会的基本要求，**区就业服务中心结合工作实际，积极发挥公共就业服务职能作用，扎实地开展职业介绍、公益性岗位管理等就业帮扶工作，全面落实就业创业的各项优惠政策，努力实现搬迁群众就地就近就业，助力脱贫攻坚。

　　一、工作开展情况(一)易地扶贫搬迁户调查情况20**年5月，我区对易地扶贫搬迁XX户XX人进行劳动力调查，调查内容包括个人基本信息、就业情况、培训情况等。全区实现转移就业人数共XX人(其中：单位就业XX人，个体经营831，灵活就业等其他自主就业XX人，公益性岗位XX人);暂未就业有转移就业意向人数共XX人(其中：县内转移XX人，区内转移XX人，跨省区转移XX人，自主创业XX人);暂未就业无就业意向人数共XX人(其中:无技能XX人，年龄大XX人，无就业愿望XX人);有培训意向人数共计XX人(其中：两后生技能培训XX人，参加技能培训XX人)。

　　(三)鼓励易地扶贫搬迁劳动力创业。

　　一是鼓励易地移民劳动力自主创业脱贫。充分发挥我区劳动职业技术学校的职能作用，对缺少技能、技能偏低、就业困难和有就业创业培训需求的搬迁户劳动力，采取长班短班相结合等多种培训形式，有针对地开展创业培训、创业指导，努力实现“培训一人，就业一人，脱贫一户”的目标。截至9月，开展农村劳动力转移育婴师职业技能培训班3期，培训合格并取得职业资格证书XX人;开展保育员职业技能培训班1期，培训合格并取得职业资格证书XX人。二是积极贯彻落实国家创业担保贷款政策，创新就业渠道，在**区人力资源市场开设独立窗口办理国家创业担保贷款业务，支持大众创业。

　　(三)就业创业政策落实情况1.为鼓励企业积极吸纳贫困家庭劳动力就地就近就业，助力脱贫攻坚，我中心下发《关于做好就业扶贫车间推荐认定工作的通知》(XX人社发〔20**〕37号)到各乡镇人民政府、各街道办事处。就业

　　扶贫车间与建档立卡贫困家庭劳动力签订劳务协议或承揽合同的，在1年内累计工作不少于6个月、给付建档立卡贫困家庭劳动力不低于6000元劳动报酬的，按1000元/人的标准给予企业(个体工商户)一次性带动就业奖补。经过对各乡镇(街道)推荐的企业进行实地走访核查，目前为止已对2家符合条件的企业进行扶贫车间认定，下一步将申请资金给予企业一次性带动就业奖补。

　　2.根据《XX市人力资源和社会保障局XX市财政局关于开展XX市农民工创业就业补贴工作的通知》(XX社规〔20**〕2号)精神，进一步做好我区农民工创业就业扶持工作，鼓励农民工，特别是异地扶贫搬迁户创业并带动就业，积极落实农民工创业就业补贴政策。目前已有5家企业申请农民工创业就业补贴，下一步将继续做好农民工创业就业补贴宣传及审核认定工作。

　　(五)做好宣传工作。在易地扶贫搬迁安置点发放招聘信息宣传单、张贴招聘信息海报，全面发动有就业意愿的易地扶贫搬迁户提供职业指导、岗位信息;对有创业意愿的，提供创业服务，落实创业扶持政策;对有培训意愿的，组织参加职业培训，提供技能鉴定服务;对就业困难的，实施重点帮扶，加强就业权益保护，促进就业创业。

　　二、存在问题1、在实施过程中我们发现易地扶贫搬迁移民劳动技能普遍较低。易地扶贫搬迁移民形成了一个庞大的就业需求群体,但是易地扶贫搬迁移民文化程度普遍偏低，大都是初中以下文化水平，高中以上学历的占整个移民的比例较小，大多是没有掌握现代农业技术的农民，缺乏生产技能和实用致富技能，自身劳动力较低，就业竞争力不强，安排就业比较困难。

　　2、到**区劳动职业技术学校参加培训的人员皆来自各乡镇各行政村的贫困家庭成员，职业技能培训地点在**区，距离相对较远，因交通、食宿等问题他们难以负担，所以参加培训的时间有限，能完成并通过考试取得证件的时间就需要更长。另外职业技能考试难度逐渐提升，对于文化程度相对不高的贫困人员来说，通过考试的难度更大。

　　三、对今后易地扶贫搬迁工作的建议1、全力推进就业创业。各级人民政府应引导和支持易地扶贫创业就业，对吸收安置移民就业的企业进行贴息支持。同时还要继续落实以促进扶贫对象稳定就业为核心的雨露计划，对扶贫对象开展实

　　用技术培训等。鼓励移民就地参加地方农业生产劳动。加大对易地扶贫搬迁户就业的扶持力度。在同等情况下，优先安排扶贫对象就业。

　　2、建议上级相关部门在目前下达的每年就业专项资金补助额度基础上，加大资金投入，开发公益性岗位。针对易地搬迁移民中大龄、身有残疾下岗人员、享受最低生活保障且连续失业一年以上人员、夫妻双下岗双失业人员等困难人员提供公益性岗位就业，扶持易地搬迁移民就业困难人员就业。

篇六：移民搬迁分析对照检查材料

　　脱贫攻坚个人对照检查材料(可供参考)

　　3篇脱贫攻坚个人对照检查材料阆中市对照年度目标任务，围绕贫困村“五有”和贫困户“两不愁、三保障”、“三有”、“四个好”目标，瞄准短板，集中攻坚，一件一件地抓实、补齐，集中火力全力攻坚，确保脱贫攻坚首战全胜，为决战全胜同步全面小康打下坚实基础。补短板夯实发展基础“立即购买电视机送给马思芬、马尚仁等14户贫困户，联系市文旅广局及镇广播站安装广播电视信号线路。”10月26日下午，阆中市委宣传部帮扶组在该市洪山镇宝龙台村就一些工作现场拍板。目前，该市正围绕贫困村“摘帽”和贫困户脱贫目标，补齐短板，全力攻坚，确保年度任务顺利完成。对照贫困村“五有”目标，该市逐项补课补齐。对集体土地、山平塘等集体资产以及涉农项目投入所形成的资产，通过出租或入股等方式，实现95%的贫困村都有集体经济收入;改造县乡道路150公里，在贫困村新建村道119公里;整治各类水利设施600余处，新建大型集中供水站1个，对贫困群众按人均每月3立方米的标准定量减免水费;基本完成拟出列村卫生室、文化室等公益性设施建设等。对标贫困户“两不愁”目标，拓宽增收渠道。坚持“长短结合”、种养结合，以脱贫奔康产业园为载体，鼓励发展脱贫主导产业。今年以来，全市新改建蔬菜基地2100亩，新建柑橘、柠檬基地1.3万亩，发展中药材

　　3500亩，新培育肉牛、山羊养殖大户225户。以“一家有一个人稳定就业”为目标，培训贫困人员1155人次，实现就业522

　　人;开发农村公益性岗位230个，安置贫困群众就近就业165人。对标贫困户“三保障”目标，协调推进各项工作。按计划实施的易地扶

　　贫搬迁工作已全面开建;免除668名贫困家庭幼儿保教费，免除贫困家庭高中、中职学生学杂费，对贫困家庭大学生每年提供4000元资助金，并发放无息助学贷款;将全市所有贫困人口全部纳入新农合、大病保险保障范围，提高贫困人口就诊补偿率。

　　双周报掌握脱贫动态今年以来，该市对自查中发现的脱贫攻坚薄弱环节，坚持问题导向，不断强化举措，狠抓整改落实。为解决底数不清、思路不明问题，该市从源头抓起、从基础抓起，整合多部门力量，按照省、市关于脱贫摘帽的标准，重新修订全市142个贫困村脱贫规划。目前，已完成今年拟出列的33个贫困村的脱贫规划，计划到今年底，全面完成剩余109个村的规划修订，确保脱贫攻坚底数清、思路明、措施实、效果好。“本周完成了陈家山产业园大蒜种植，果树‘不知火’已完成打窝，陈家山、母家湾自来水已启动安装、母家湾公路建设已动工。”这是10月28日天林乡向该市脱贫攻坚领导小组报送的最近工作进展。像这样的资料报送，该市实行每周一次。据介绍，该市实行脱贫信息“双周报”制度，要求乡镇、相关部门对脱贫攻坚中存在的问题一周一报，对经验做法一周一报，有事报事，无事报零，倒逼工作落

　　实。为进一步优化脱贫攻坚领导指挥机构，该市设置了脱贫领导小组办公

　　室，下设综合协调、项目推进、督察考核、材料调研、宣传报道5个工作组，从全市抽调精干力量集中办公，增强脱贫攻坚的领导力量和工作力量。

　　同时，开通精准脱贫热线电话，安排专人24小时值守，及时处理群众各类诉求。据该市扶贫和移民工作局法规科相关负责人介绍，精准脱贫热线自今年9月26日开通至今，已处理来电来访上千次，转交乡镇调查处理并回复的有100多件。“群众咨询和反映的问题大都集中在精准脱贫政策、易地扶贫搬迁措施等方面。”曹溶说。

　　双督察确保工作推进有力为掌握基层情况，该市还在每个贫困村设置1名精准脱贫义务监督员，对乡、村脱贫攻坚工作情况开展社会监督。据介绍，该市已建立起有142名村级信息报送员的队伍，不定期向脱贫攻坚领导小组办公室反映存在的问题。该市严格落实脱贫攻坚调度要求，县级领导每周到联系点督导1次以上，每月在常委会上交流汇报。帮扶部门每周到联系点开展帮扶工作，帮助贫困村和贫困户解决实际问题;乡镇、村干部每天进村入户，把主要精力放在脱贫攻坚工作上。同时，该市建立脱贫攻坚日志制度，实行痕迹管理。县级领导、帮扶部门、乡村干部到村到户开展工作，全部记录在册，并与贫困户双方签字确认，确保工作下深水、真落实。

　　为确保工作有力推进，该市创新实施“双督察”机制。一方面，坚持督察暗访常态化，整合目督办、纪委、组织部等部门力量，组建暗访督察组，对年内出列的33个贫困村实行交叉检查，做到每月一督察、每月一排位、每月一通报，对贫困村实行动态抽查，实现贫困村督察全覆盖。

　　同时，在常规督察之外，该市抽调纪委工作人员成立随机抽查组，每周由市委、市政府主要领导点名，随机抽查4个贫困村，形成专题督察汇报。常规检查组和随机抽查组相互监督，对督察暗访走过场、不严格把关的，严肃追责。同时强化督察结果运用，今年以来，该市已有5名工作不力的乡镇党委书记在全市大会上作公开检查，2名乡镇党委书记被免职。

　　脱贫攻坚个人对照检查材料要消除绝对贫困，并非一朝一夕之力。作为一名基层干部，我们身在农村，肩负最重要的职责就是带领本村群众脱贫致富。因此，立足实际，分析原因，找准方向，扑下身子，持之以恒做好扶贫工作责无旁贷。我所在的沿河村虽不是贫困村，但村里依然有少数的农户，他们因为各种各样的原因，生活比较艰难。这些人群可分为三大类：一是老、弱、残家庭，无经济支柱致贫的;二是因病因灾致贫的;三是因懒致贫的。因此，这就要求我们必须根据贫困户的不同情况和需求，采取有针对性的分类分阶段帮扶。如：针对老、弱、残贫困家庭，如果符合条件享受低保、五保、孤儿、残疾等救助的，我们会按照程序向相关部门进行申请。对于不符合条件的，就会结合实际，定期或不定期给予贫困慰问。在现实情况下，咱们沿河村有4200多人，村民居住分散，从客观上要求村干部一对一关心还

　　是很难做到。所以，咱们村制定了“邻里帮扶”奖励措施，对老、弱、残家庭，由其邻居自愿认领帮扶，在全村营造营造帮扶济困的氛围。

　　第二类人员，因病因灾致贫的比较多。对于此类人员，一般为他们申请民政救助，特别是患大病的，除医疗报销外，民政部门还会有第二次救助;对于因灾房屋倒塌的，符合条件的还可申请危旧房改造，补助资金在7500元至__元不等。这些年，各类扶贫救助就犹如一场及时雨，为困难家庭送上甘霖。

　　第三类因懒致贫的人员，在农村也有少数。这些人员，家中有房、有田、有土、有劳动力，可就是不愿意、不知道合理的利用。对于他们，就需要让村社干部多沟通，动员他们参加各种技术培训，解决思想上和行动上的懒惰。

　　除以上三类情况，农村贫困的原因还有很多。这就要求我们同村干部一起，对其建档归类，因人而异进行帮扶。

篇七：移民搬迁分析对照检查材料

　　吴堡县移民搬迁情况调研报告

　　一、县区情况概述吴堡县位于市东部，全县人口8.4万人，其中农业人口7.0万人，占总人口的83.3%，城镇化率为42%。全县实现生产总值16.76亿元，比上年增长4.0%。其中第一、第二、第三产业增加值分别为2.40亿元、6.72亿元、7.64亿元，按常住人口计算，人均GDP21734元。完成固定资产投资总额10.5亿元；全县全年财政总收入完成0.73亿元，其中地方财政收入0.28亿元；社会商品零售总额4.83亿元；城镇居民人均可支配收入23516元；农村常住居民人均可支配收入8155元。由于县域地形限制，农村居民点规模小、布局分散，设施配套难；县区农业基础水利设施不足，老化严重，河道、沟渠淤堵突出，农田行洪排涝和灌溉能力不足；山区水库、渠系等设施缺乏，工程型缺水突出，部分农村人口尚未解决饮水安全问题；农村公路网络化程度低，电力设施支撑能力不足，农业发展基础条件薄弱，农民增收困难。并且地质灾害和山洪灾害隐患数量多、分布广、密度大、发生频繁、危害严重，给人民群众生命财产安全遭受极大威胁。二、“十二五”移民搬迁初步成效“十二五”期间，脱贫工作初见成效。我县坚持整体推进和精准脱贫相结合，累计投入财政脱贫资金1.28亿元，贫困村特色产业进一步发展壮大。特别是2015年把实施精准脱贫、实现整体脱贫作为一项重大政治任务，出台了《关于扎实推进精准扶贫实现整体脱贫目

　　标的实施方案》，为实现全县贫困人口2017年底全面脱贫和2020年全面实现小康奠定了坚实的基础。

　　“十二五”扶贫开发规划实施以来，通过“开发式、搬迁式、帮扶式”等扶贫措施，分类扶持不同贫困群体，农村贫困人口持续减少。按照现行扶贫标准，“十二五”初期全县贫困人口2.42万人，到2014年末全县贫困人口减少到15003人，累计解决贫困人口9197人，基本完成省市办下达的减贫计划任务，贫困人口脱贫比例年均下降9.7%。2015年，有5000人实现完全脱贫，全贫困发生率由37%下降到22.7%。

　　按照“参与式”的扶贫方式，我县以扶贫重点村建设为主战场，从解决制约贫困人口生产生活的难题入手，依托整村推进项目，重点突出道路、农电、水利、能源等关系群众切身利益的基础设施建设。“十二五”期间整村扶贫累计完成投资1000万元，完成整村扶贫16个村，建成集雨窖1000余口，硬化集雨场12万平方米，新建饮水工程4处，解决了15000人的饮水安全问题；新建村级道路11公里，生产道路51公里，硬化通户道路70公里，道路交通状况进一步完善；累计新建山地苹果5100亩，栽植优质核桃23000亩，改造低产枣园49590亩，极大地改善了贫困村的基础设施建设及生产条件，制约农村发展的“瓶颈”得到初步缓解，整村推进扶贫实效进一步提高。

　　三、面临环境

　　打赢脱贫攻坚战，中央提出了“六个精准”“五个一批”的总体要求。六个精准是方法论，五个一批是具体措施。这“五个一批”，

　　就是打赢脱贫攻坚的五场战役，易地扶贫搬迁则是决胜之役。易地扶贫搬迁解决的是生活在“一方水土养不起一方人”的贫困人口脱贫问题，他们的贫困程度最深，自我发展能力最差，在原居住地几乎是零积累，在新的安置点多数是从零开始，是这次脱贫攻坚对象中的困中之困、难中之难。

　　吴堡县属国家扶贫开发重点县，“十二五”以来，全县共脱贫9197人，贫困发生率由37%下降到22.7%。截至目前，仍有68个贫困村7419户、15003名贫困人口生活在贫困线以下。为了解决好贫困村和贫困人口的脱贫致富问题，全县紧紧围绕“精准扶贫”的新要求，不断加快贫困村和贫困人口脱贫步伐，确保实现“三年稳定精准脱贫、五年全面建成小康”的目标。

　　为着力打造国家沿黄生态安全承载区、特色农副产品产业集聚区、城乡统筹发展示区和特色文化旅游名胜带，努力建成以黄河为主线，多点相互支撑，交通网络健全，生产条件改善，特色产业壮大，文化旅游特色彰显、城乡一体发展的沿黄生态经济带。“十三五期间”我县龙山惠民家园安置点、家店村安置点、怡佳社区、怡馨社区均位于沿黄生态经济带围之。参照省陕政发〔2011〕68号文件对陕北黄河沿岸土石山区的划定围和国家划分经济带的例，我县位于沿黄生态经济带的区域围之。按照“六个精准”“五个一批”的总体要求，将脱贫攻坚与新型城镇化、美丽乡村建设、特色产业发展、生态环境建设结合起来，以建档立卡贫困人口为主体，采取超常规举措，确保打赢攻坚战。

　　四、移民搬迁是群众摆脱贫困的根本出路近年来，随着国家惠农政策的实施，偏远山区群众的贫困落后面貌有了较大变化，群众的温饱问题得到解决。但是，由于自然条件差，生存环境恶劣，贫困面仍然很大，贫困程度仍然很深，返贫率仍然很高，最近几年，经过不断的扶持，按照新的贫困标准，贫困发生率不断降低%。那么，如何从根本上解决偏远山区村组的贫困问题，群众有一个好的生存环境和生活质量，提高幸福指数，通过调研，认为现实的选择就是实施精准的移民搬迁，只有走出大山，才能彻底告别贫困。其理由是：一是部分村组自然条件差。地貌属典型的黄土高原区，立地条件差，地表植被脆弱、沟壑纵横，水土流失严重，陡峭的山坡、匮乏的水源、脆弱的生态，是制约群众生存和发展的一道道难关。干旱、沙尘、霜冻、冰雹、洪水、虫鼠等自然灾害频繁。二是资源性缺水严重。有的群众居住在山上，群众吃水非常困难，通过国家农村安全饮水工程、母亲水窖行动等人饮解困工程，基本解决了人畜饮水问题，但和农业生产一样，也是“靠天吃水”，主要依靠集雨场窖，若遇干旱严重的年份，群众仍然到十多里的沟底挑水，来回需要2个多小时的时间，由于居住人口少、成本极大、费用高，如果全部铺设自来水管道，则造成了很大的资源浪费。三是基础设施依然落后。近年来，我县偏远村组的交通条件有所改变，但是加之自然环境和近几年的洪涝灾害部分

　　村道修建和维护的费用极大，而村居住的群众可能只有几户，造成了资源上的浪费。部分偏远村孩子要到镇小学上学，距家20多公里，特别是小学一、二、三年级的学生，由于年龄小，为了孩子上学，母亲只能跟随孩子来到镇、县城租赁房子居住，给孩子做饭、照顾上学，父亲在家劳动，有的家中劳动忙，只有爷爷奶奶照看孩子上学，由于爷爷奶奶对孩子有溺爱心理，对孩子的学习、成长非常不利，有部分群众为了生计、走出大山，十多年前举家前往县城，从事大棚产业开发、经商、打工等，家里的土窑洞无人居住，年久失修，均已塌陷，成为危窑，无法居住，偏远村组通讯条件也较差，不少村手机信号时有时无。

　　四是居住条件简陋。我县农村群众居住土窑洞的农户较多，且有不少危房户和无房户。这里的土窑洞已住了几辈人，地质灾害隐患较大。

　　五是教育卫生发展严重滞后。村没有小学，村也没有卫生室，村民们小病“靠扛”，大病进医院。在倡导教育医疗卫生事业服务均等化的今天，居住在这里的群众很难实现均等化，只有移民搬迁，集中安居才能够为教育卫生服务均等化奠定基础。

　　四、当前我县在“十三五”移民搬迁方面所做的工作在移民搬迁方面，我县在移民搬迁工作中认真执行省、市、县有关政策，结合实际创新工作，取得了较好的工作成效。1.吴堡县辖5个镇，1个街道办事处，104个行政村，

　　有贫困村68个，总人口8.6万人，其中建档立卡贫困人口7321户15970人；在册贫困户4970户9835人；“十三五”涉及扶贫搬迁户有910户2550人，其中2016年计划搬迁377户1170人；2017年计划搬迁533户1380人。

　　2.资金筹措及安置措施。镇（办）政府及县国土局多次组织人员，深入到贫困地区，对群众的生产生活现状，存在困难、问题，今后发家致富的想法，是否愿意搬迁等，进行走访了解摸底，座谈讨论等，

　　“十三五”期间我县计划总投资总计投资1.7亿，在县城集中建设移民搬迁小区及相关配套设施，截止2017年7月已有630套安置房竣工并达到入住条件。

　　3.配套产业建设。移民搬迁产业建设致关重要，我县立足自身地域特色，多方面发展产业确保搬迁户增收。其中家塬头村昆仑山雪菊试种成功，同时通过大力发展畜禽养殖，种植扎蒙花，红枣加工，手工挂面加工；怡馨小区产业方面政府=将县电子商务服务平台与搬迁群众产业扶持相结合，为搬迁户提供免费的电子商务平台和培训，进行手工挂面、黄河玉等特产的销售；部分搬迁户依托“千年古城”、横沟温泉等旅游景区发展产业实现增收。

　　加强学校教育、医疗卫生工作，在抓好群众收入的同时，做好孩子上学、饮水、就医、居住环境等工作，为群众安心搬迁，舒心生活奠定基础。

　　4.搬迁后的变化。一是居住环境的变化。搬迁户告别了居住土窑洞，告别高山、高坡居住，告别艰苦的条件，告别租房居住，住进移民小区，有了自己的房子，心里踏实，条

　　件改善，实现电气化生活。二是生产方式的变化，促进群众收入的增加。原来在山区广种薄收，靠天吃饭，只靠种地年收入不足万元，而搬迁后移民搬迁户大多从事大棚蔬菜种植、经商做生意、以跑运输、砖瓦工、粉刷工、修理工、装卸、打工等为主，每户年收入均在5万元以上，多则在8万元以上，通过走出去，开阔眼界，发展多种经营，走上富裕道路，过上辛福生活。三是能享受均等等教育医疗文化资源。搬迁后进入镇区，孩子上学方便，父母在身边，便于管理、便于教育，有利于孩子的学习和成长。进入镇区后，经常参与健身锻炼，能享受广场健身器材、文体娱乐设施的乐趣。同时，能经常性的接受各种身体预防性疾病的检查，如妇科病、心脑血管疾病等，做到提早预防，及早治疗，有利于群众的身体健康，享受公共医疗带来的便利。

　　五、要正视移民搬迁存在的困难和问题实现大规模的移民搬迁，工程浩大，任务艰巨，必须正视存在的困难和问题。（一）群众放弃土地难。土地是农民的命根子，群众有故土难离的观念，他们担心人地分离后，现有的土地不便于耕种和管理，搬离后没有技术、手艺的人，单靠打工难以维持生活。还有部分群众担心搬迁后，放弃原承包地，以后没有稳定的收入来源，还可能丢失未来资源开发的补偿费。（二）搬迁方式选择难。搬迁的先后、搬迁的远近、整村搬还是部分搬、分散还是集中，作出选择和决策都很难。长远看，整体搬迁、易地搬迁虽然成本高、难度大，但一劳

　　永逸，能够从根本上解决群众的贫困问题，是治本之策。近期看，实施部分搬迁，先易后难，多数群众易接收，可操作性强，工作任务轻、难度小，短时间能够见到效果，引发矛盾也较少，但搬迁不彻底，将来可能出现二次搬迁，损失和浪费都很大。

　　（三）搬迁后稳定增收难。搬迁后，能否超越原有生活条件，实现富裕，这是群众最关心的问题，也是政府最关注的问题。由于搬迁涉及群众多，搬迁户情况不尽相同且文化水平有限，配套产业用地有限，移民安置可能会因搬迁户没有稳定的收入来源、生活环境不适应等原因，导致搬迁致贫、搬迁返贫和移民回流的问题。

　　（四）宅基地腾退难。搬迁户旧土思想较重，很多群众都有着“落叶归根”的思想，都不愿意腾退自己的旧宅，思想工作难做。

　　六、对策和建议（一）建立有力的组织保障。县上要建立强有力的实体领导班子，下设常设，出台组织保障政策，按照“硬抽人、抽硬人”的原则，抽调群众感情深、事业心强、责任心强、吃苦耐劳的同志专门从事该项工作。（二）形成强大的舆论引导。加大宣传力度，采取不同侧重、不同形式的宣传方式，形成全社会认可、支持移民搬迁的强大舆论氛围和全民关注、参与的良好局面。（三）多渠道筹措移民资金。按照“政府统筹、渠道不乱、用途不变、统一规划、项目捆绑、各记其功”的原则，

　　搞好涉农资金的整合工作。引导银行信贷资金大规模向移民区倾斜。广泛动员社会扶贫力量，积极投身移民工程中来。

　　（四）出台移民搬迁的相关政策。由县政府统一部署，各有关部门专题研究，尽快制定出台保障移民搬迁有序、顺利实施的土地腾退、户口转移、教育、医疗社会保障、补助标准、社区管理等一系列配套政策。

　　（五）同步建立搬迁后扶机制。在制定移民搬迁总体规划的同时，同步出台完善移民后期扶持政策，明确扶持围对象，扶持标准和扶持的期限。建立灵活调整机制，加大移民搬迁公益事业投入，健全移民社会保障体系，努力增加移民就业岗位，解决群众的后顾之忧。

篇八：移民搬迁分析对照检查材料

　　吴堡县移民搬迁情况调研报告

　　一、县区情况概述吴堡县位于榆林市东部，全县人口8。4万人，其中农业人口7。0万人,占总人口的83。3％，城镇化率为42％。全县实现生产总值16。76亿元,比上年增长4.0%。其中第一、第二、第三产业增加值分别为2.40亿元、6。72亿元、7。64亿元，按常住人口计算,人均GDP21734元。完成固定资产投资总额10.5亿元;全县全年财政总收入完成0.73亿元，其中地方财政收入0。28亿元;社会商品零售总额4。83亿元；城镇居民人均可支配收入23516元；农村常住居民人均可支配收入8155元.由于县域地形限制，农村居民点规模小、布局分散，设施配套难；县区农业基础水利设施不足，老化严重,河道、沟渠淤堵突出,农田行洪排涝和灌溉能力不足；山区水库、渠系等设施缺乏，工程型缺水突出，部分农村人口尚未解决饮水安全问题；农村公路网络化程度低，电力设施支撑能力不足，农业发展基础条件薄弱，农民增收困难.并且地质灾害和山洪灾害隐患数量多、分布广、密度大、发生频繁、危害严重，给人民群众生命财产安全遭受极大威胁。二、“十二五”移民搬迁初步成效“十二五"期间，脱贫工作初见成效。我县坚持整体推进和精准脱贫相结合，累计投入财政脱贫资金1。28亿元,贫困村特色产业进一步发展壮大。特别是2015年把实施精准脱贫、实现整体脱贫作为一项重大政治任务,出台了《关于扎实推进精准扶贫实现整体脱贫目

　　标的实施方案》,为实现全县贫困人口2017年底全面脱贫和2020年全面实现小康奠定了坚实的基础.

　　“十二五”扶贫开发规划实施以来,通过“开发式、搬迁式、帮扶式”等扶贫措施,分类扶持不同贫困群体，农村贫困人口持续减少。按照现行扶贫标准，“十二五”初期全县贫困人口2.42万人,到2014年末全县贫困人口减少到15003人,累计解决贫困人口9197人，基本完成省市办下达的减贫计划任务，贫困人口脱贫比例年均下降9.7％.2015年，有5000人实现完全脱贫，全贫困发生率由37％下降到22。7％。

　　按照“参与式"的扶贫方式，我县以扶贫重点村建设为主战场，从解决制约贫困人口生产生活的难题入手，依托整村推进项目，重点突出道路、农电、水利、能源等关系群众切身利益的基础设施建设.“十二五”期间整村扶贫累计完成投资1000万元，完成整村扶贫16个村，建成集雨窖1000余口,硬化集雨场12万平方米,新建饮水工程4处，解决了15000人的饮水安全问题;新建村级道路11公里，生产道路51公里，硬化通户道路70公里，道路交通状况进一步完善;累计新建山地苹果5100亩,栽植优质核桃23000亩，改造低产枣园49590亩,极大地改善了贫困村的基础设施建设及生产条件,制约农村发展的“瓶颈"得到初步缓解，整村推进扶贫实效进一步提高。

　　三、面临环境

　　打赢脱贫攻坚战,中央提出了“六个精准"“五个一批”的总体要求。六个精准是方法论，五个一批是具体措施.这“五个一批”，就是打赢脱贫攻坚的五场战役，易地扶贫搬迁则是决胜之役。易地扶贫搬

　　迁解决的是生活在“一方水土养不起一方人”的贫困人口脱贫问题,他们的贫困程度最深，自我发展能力最差,在原居住地几乎是零积累,在新的安置点多数是从零开始,是这次脱贫攻坚对象中的困中之困、难中之难.

　　吴堡县属国家扶贫开发重点县“,十二五”以来，全县共脱贫9197人，贫困发生率由37％下降到22。7%。截至目前，仍有68个贫困村7419户、15003名贫困人口生活在贫困线以下。为了解决好贫困村和贫困人口的脱贫致富问题，全县紧紧围绕“精准扶贫"的新要求，不断加快贫困村和贫困人口脱贫步伐,确保实现“三年稳定精准脱贫、五年全面建成小康”的目标.

　　为着力打造国家沿黄生态安全承载区、特色农副产品产业集聚区、城乡统筹发展示范区和特色文化旅游名胜带，努力建成以黄河为主线，多点相互支撑，交通网络健全，生产条件改善，特色产业壮大，文化旅游特色彰显、城乡一体发展的沿黄生态经济带.“十三五期间”我县龙山惠民家园安置点、杨家店村安置点、怡佳社区、怡馨社区均位于沿黄生态经济带范围之内。参照陕西省人民政府陕政发〔2011〕68号文件对陕北黄河沿岸土石山区的划定范围和国家划分经济带的范例，我县位于沿黄生态经济带的区域范围之内。按照“六个精准”“五个一批"的总体要求,将脱贫攻坚与新型城镇化、美丽乡村建设、特色产业发展、生态环境建设结合起来，以建档立卡贫困人口为主体，采取超常规举措，确保打赢攻坚战.

　　四、移民搬迁是群众摆脱贫困的根本出路近年来，随着国家惠农政策的实施，偏远山区群众的贫困落后面貌有了较大变化，群众的温饱问题得到解决。但是，由于自然条件差，生存环境恶劣，贫困面仍然很大，贫困程度仍然很深，返贫率仍然很高,最近几年，经过不断的扶持，按照新的贫困标准，贫困发生率不断降低％。那么,如何从根本上解决偏远山区村组的贫困问题，群众有一个好的生存环境和生活质量,提高幸福指数，通过调研,认为现实的选择就是实施精准的移民搬迁，只有走出大山，才能彻底告别贫困.其理由是：一是部分村组自然条件差。地貌属典型的黄土高原区，立地条件差，地表植被脆弱、沟壑纵横,水土流失严重，陡峭的山坡、匮乏的水源、脆弱的生态,是制约群众生存和发展的一道道难关.干旱、沙尘、霜冻、冰雹、洪水、虫鼠等自然灾害频繁.二是资源性缺水严重。有的群众居住在山上，群众吃水非常困难，通过国家农村安全饮水工程、母亲水窖行动等人饮解困工程,基本解决了人畜饮水问题，但和农业生产一样，也是“靠天吃水"，主要依靠集雨场窖，若遇干旱严重的年份,群众仍然到十多里的沟底挑水，来回需要2个多小时的时间，由于居住人口少、成本极大、费用高,如果全部铺设自来水管道，则造成了很大的资源浪费.三是基础设施依然落后。近年来，我县偏远村组的交通条件有所改变,但是加之自然环境和近几年的洪涝灾害部分

　　村道修建和维护的费用极大，而村内居住的群众可能只有几户,造成了资源上的浪费。部分偏远村孩子要到镇小学上学,距家20多公里，特别是小学一、二、三年级的学生，由于年龄小，为了孩子上学,母亲只能跟随孩子来到镇、县城租赁房子居住，给孩子做饭、照顾上学，父亲在家劳动，有的家中劳动忙，只有爷爷奶奶照看孩子上学，由于爷爷奶奶对孩子有溺爱心理，对孩子的学习、成长非常不利，有部分群众为了生计、走出大山，十多年前举家前往县城，从事大棚产业开发、经商、打工等，家里的土窑洞无人居住，年久失修,均已塌陷,成为危窑，无法居住，偏远村组通讯条件也较差，不少村手机信号时有时无。

　　四是居住条件简陋.我县农村群众居住土窑洞的农户较多，且有不少危房户和无房户.这里的土窑洞已住了几辈人，地质灾害隐患较大。

　　五是教育卫生发展严重滞后。村内没有小学,村内也没有卫生室，村民们小病“靠扛"，大病进医院。在倡导教育医疗卫生事业服务均等化的今天，居住在这里的群众很难实现均等化,只有移民搬迁,集中安居才能够为教育卫生服务均等化奠定基础.

　　四、当前我县在“十三五"移民搬迁方面所做的工作在移民搬迁方面，我县在移民搬迁工作中认真执行省、市、县有关政策，结合实际创新工作，取得了较好的工作成效。1。吴堡县辖5个镇，1个街道办事处,104个行政村，

　　有贫困村68个,总人口8.6万人，其中建档立卡贫困人口7321户15970人；在册贫困户4970户9835人；“十三五”涉及扶贫搬迁户有910户2550人，其中2016年计划搬迁377户1170人；2017年计划搬迁533户1380人。

　　2。资金筹措及安置措施。镇（办）政府及县国土局多次组织人员,深入到贫困地区，对群众的生产生活现状，存在困难、问题，今后发家致富的想法,是否愿意搬迁等,进行走访了解摸底，座谈讨论等,

　　“十三五"期间我县计划总投资总计投资1.7亿,在县城集中建设移民搬迁小区及相关配套设施，截止2017年7月已有630套安置房竣工并达到入住条件。

　　3。配套产业建设。移民搬迁产业建设致关重要，我县立足自身地域特色,多方面发展产业确保搬迁户增收。其中刘家塬头村昆仑山雪菊试种成功，同时通过大力发展畜禽养殖,种植扎蒙花,红枣加工,手工挂面加工；怡馨小区产业方面政府=将县电子商务服务平台与搬迁群众产业扶持相结合，为搬迁户提供免费的电子商务平台和培训,进行手工挂面、黄河玉等特产的销售；部分搬迁户依托“千年古城”、横沟温泉等旅游景区发展产业实现增收.

　　加强学校教育、医疗卫生工作，在抓好群众收入的同时，做好孩子上学、饮水、就医、居住环境等工作，为群众安心搬迁，舒心生活奠定基础。

　　4。搬迁后的变化.一是居住环境的变化。搬迁户告别了居住土窑洞，告别高山、高坡居住,告别艰苦的条件，告别租房居住,住进移民小区,有了自己的房子，心里踏实,条件

　　改善,实现电气化生活.二是生产方式的变化，促进群众收入的增加。原来在山区广种薄收,靠天吃饭，只靠种地年收入不足万元，而搬迁后移民搬迁户大多从事大棚蔬菜种植、经商做生意、以跑运输、砖瓦工、粉刷工、修理工、装卸、打工等为主，每户年收入均在5万元以上，多则在8万元以上，通过走出去，开阔眼界，发展多种经营，走上富裕道路,过上辛福生活。三是能享受均等等教育医疗文化资源.搬迁后进入镇区，孩子上学方便，父母在身边,便于管理、便于教育，有利于孩子的学习和成长。进入镇区后，经常参与健身锻炼，能享受广场健身器材、文体娱乐设施的乐趣.同时，能经常性的接受各种身体预防性疾病的检查，如妇科病、心脑血管疾病等，做到提早预防,及早治疗，有利于群众的身体健康，享受公共医疗带来的便利。

　　五、要正视移民搬迁存在的困难和问题实现大规模的移民搬迁,工程浩大,任务艰巨，必须正视存在的困难和问题。（一)群众放弃土地难。土地是农民的命根子，群众有故土难离的观念,他们担心人地分离后，现有的土地不便于耕种和管理，搬离后没有技术、手艺的人，单靠打工难以维持生活。还有部分群众担心搬迁后，放弃原承包地，以后没有稳定的收入来源，还可能丢失未来资源开发的补偿费。（二）搬迁方式选择难。搬迁的先后、搬迁的远近、整村搬还是部分搬、分散还是集中，作出选择和决策都很难。长远看,整体搬迁、易地搬迁虽然成本高、难度大，但一劳

　　永逸，能够从根本上解决群众的贫困问题，是治本之策.近期看，实施部分搬迁，先易后难,多数群众易接收，可操作性强,工作任务轻、难度小，短时间能够见到效果,引发矛盾也较少，但搬迁不彻底，将来可能出现二次搬迁，损失和浪费都很大。

　　(三）搬迁后稳定增收难.搬迁后，能否超越原有生活条件，实现富裕,这是群众最关心的问题,也是政府最关注的问题.由于搬迁涉及群众多，搬迁户情况不尽相同且文化水平有限，配套产业用地有限，移民安置可能会因搬迁户没有稳定的收入来源、生活环境不适应等原因,导致搬迁致贫、搬迁返贫和移民回流的问题。

　　（四)宅基地腾退难.搬迁户旧土思想较重，很多群众都有着“落叶归根”的思想,都不愿意腾退自己的旧宅，思想工作难做.

　　六、对策和建议（一）建立有力的组织保障.县上要建立强有力的实体领导班子,下设常设机构，出台组织保障政策，按照“硬抽人、抽硬人"的原则，抽调群众感情深、事业心强、责任心强、吃苦耐劳的同志专门从事该项工作。(二）形成强大的舆论引导。加大宣传力度，采取不同侧重、不同形式的宣传方式，形成全社会认可、支持移民搬迁的强大舆论氛围和全民关注、参与的良好局面。（三)多渠道筹措移民资金.按照“政府统筹、渠道不乱、用途不变、统一规划、项目捆绑、各记其功"的原则，搞好

　　涉农资金的整合工作。引导银行信贷资金大规模向移民区倾斜。广泛动员社会扶贫力量,积极投身移民工程中来。

　　（四）出台移民搬迁的相关政策.由县政府统一部署，各有关部门专题研究，尽快制定出台保障移民搬迁有序、顺利实施的土地腾退、户口转移、教育、医疗社会保障、补助标准、社区管理等一系列配套政策。

　　(五)同步建立搬迁后扶机制.在制定移民搬迁总体规划的同时,同步出台完善移民后期扶持政策，明确扶持范围对象,扶持标准和扶持的期限.建立灵活调整机制,加大移民搬迁公益事业投入,健全移民社会保障体系,努力增加移民就业岗位，解决群众的后顾之忧。

篇九：移民搬迁分析对照检查材料

　　2010年县上为积极稳妥地推进东西山区易地扶贫搬迁工作进一步加快东西山区群众脱贫致富步伐积极探索易地扶贫搬迁工作的新途径新办法在广泛调研科学论证的基础上研究制定了关于实施东西山区易地扶贫搬迁工作的意见和具体搬迁实施方案决定在东西山区开展易地扶贫搬迁试点工作通过本乡镇搬迁跨乡镇搬迁城镇搬迁三种方式重点对东西山区10个乡镇总户数在10户以下基础设施滞后扶贫难度较大不宜继续投入资金扶持的社或自然村撤户并社撤社并村整体实施搬迁力争用5年时间实现2000户1000035万元建房资金优先为搬迁户安排项目扶持发展生产并集中配套建设道路水利学校电力等公共设施同时规定搬迁户原享受的粮食直补低保等优惠政策在符合国家相关规定的情况下保持不变

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　　异地扶贫搬迁经验交流材料

　　篇一：易地扶贫搬迁工程典型材料实施易地扶贫搬迁统筹推进城乡一体化发展——永靖县易地扶贫搬迁典型材料永靖县位于甘肃中部西南，临夏回族自治州北部，是国家扶贫开发重点县，也是刘家峡、盐锅峡、八盘峡三座水库重点移民安臵县。总面积1864平方公里，辖17个乡（镇）、149个村（居），总人口20.32万人，其中农业人口16.12万人；总耕地面积35万亩，人均耕地2.16亩。根据国家、省、州扶贫开发的总体安排部暑，今年我县扶贫攻坚工作以科学发展观为指导，在省、州各级部门的大力帮助支持下，坚持精力向农村倾斜，项目向基础倾斜，财力向民生倾斜，把易地搬迁项目建设作为全县扶贫开发和加快区域经济发展的一项最有效、最根本的重要举措，采取多种方式，有序推进易地扶贫搬迁项目建设进程，取得了比较明显的成效，有效改善了群众的生产生活条件，加快了脱贫致富的步伐，为全县社会主义新农村建设、构建和谐社会注入了强劲动力。一、主要做法（一）分析县情，理情思路明方向通过这几年的扶贫实践，县委、县政府深深认识到依据自然地理条件全县划分为川塬区和东西山区两大块。以黄河、湟水河两岸为主的川

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　　塬区6个乡（镇）水资源丰富，土地肥沃，景色秀丽，是发展高效农业和旅游业的理想之地。但东西山区11个乡（镇）因地理条件限制苦甲陇上，这些地方山大沟深，群众居住分散，基础设施难以配套，扶贫成本巨大，生存条件十分严酷，一方水土难以养活一方人，全县近80%以上的贫困人口聚居在这里，最基本的特征是“旱、苦、少、缺、穷”。面对现实，只有通过移民这一措施和途径，将贫困群众从不具备扶贫开发条件、不适宜人居生存的极度贫困边远山区迁移出来，摆脱恶劣生存环境的束缚，搬迁到生存条件、发展空间相对较好的区域，增强贫困群众的自我发展能力和造血功能，才能真正实现在易地搬迁中扶贫、在扶贫中发展、在发展中脱贫。为了有效解决这一制约农村经济社会发展的“瓶颈”，有力推进东西山区扶贫开发，县上审时度势，科学决策，把移民作为解决东西山区贫困问题的主要方式，集中力量开展易地扶贫搬迁。为了找准东西山区扶贫攻坚的切入点，县委、县政府通过多方调研，在科学分析县情的基础上，前瞻性的提出了“吃读书饭、种科技田、发养殖财、挣外地钱、往好处搬”的发展思路，统筹推进城乡一体化发展问题。其中将易地扶贫搬迁作为解决东西山区贫困问题的有效载体和途径，严格按照“一年打基础，三年抓提高，五年上水平，十年大发展”的中长期开发战略，项目拼盘，资金整合，集中各方力量，大打易地扶贫搬迁攻坚战，从根本上改善了生存发展条件，走出了一条“政府引导、政策扶持、群众自愿、自主搬迁、一次规划、分年实施、重点突破、整体推进”的“永靖县易地扶贫搬迁新模式”，

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　　为解决东西山区贫困问题创出了新路子。（二）统筹规划，因地制宜定方案为了积极探索易地扶贫搬迁形式，避免在工作中行政命令，搞一刀切，县上坚持统筹规划、因地制宜的方针，通过多年实践，根据不同情况，适时提出了本乡镇、跨乡镇、城镇三种搬迁模式，有效解决了群众居住分散，基础设施无法配套，建设成本过高等问题，有力地促进了易地扶贫搬迁工作大发展。其三种模式具体为：本乡镇搬迁------5年内计划东西山区15户以下的社或自然村在本乡镇区域内选择基础条件、发展空间相对较好的地方，集中建点，打破村域界线，跨村进行搬迁安臵，每个点安臵20--30户。如王台镇永乐村27户、阳山村25户。跨乡镇搬迁-----5年内计划在县域内选择基础条件、发展空间相对较好的地方，建设规模相对较大的集中点，打破乡（镇）域界线，跨乡（镇）进行搬迁安臵，每个点安臵300户左右。如罗家沟村300户。城镇搬迁------在县城内集中建点或插花建点，选择家庭劳动力充裕，有一定经济发展头脑或务工技能的群众进行城市搬迁安臵。搬迁安臵后生存及发展问题由城建、社保、民政、民营等部门统筹调剂就业岗位解决。20XX年先试点实施200户。同时，为了确保“搬得出、稳的住、能致富”，在集中安臵工作中，县上充分尊重搬迁群众意愿，实行自愿搬迁，较好地消除了搬迁群众

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　　“故土难离”的乡土情结。并根据民族风俗习惯的异同，将各民族分别建点安臵。群众不离乡离土，很快适应了新的环境和生活习惯，贫困群众搬迁愿望迫切，搬迁户稳定率高。（三）探索实践，科学谋划抓试点20XX年，县上为积极稳妥地推进东西山区易地扶贫搬迁工作，进一步加快东西山区群众脱贫致富步伐，积极探索易地扶贫搬迁工作的新途径、新办法，在广泛调研、科学论证的基础上，研究制定了《关于实施东西山区易地扶贫搬迁工作的意见》和具体搬迁实施方案，决定在东西山区开展易地扶贫搬迁试点工作，通过本乡镇搬迁、跨乡镇搬迁、城镇搬迁三种方式，重点对东西山区10个乡（镇）总户数在10户以下、基础设施滞后、扶贫难度较大、不宜继续投入资金扶持的社或自然村撤户并社、撤社并村，整体实施搬迁，力争用5年时间实现2000户、10000人的搬迁目标。一方面，出台多种优惠扶持政策，对每户搬迁户补助3.5万元建房资金，优先为搬迁户安排项目，扶持发展生产，并集中配套建设道路、水利、学校、电力等公共设施，同时规定搬迁户原享受的粮食直补、低保等优惠政策在符合国家相关规定的情况下保持不变。另一方面，整合政策、项目、资金等资源，因地制宜，分类指导，先行试点，积累经验，确定了杨塔光洼坪，王台永乐、阳山，红泉红庄，小岭旭坪，川城下岭，坪沟罗家沟，城镇搬迁8个安臵点，聚全县之力，集全民之智，用全部的精神和财力创造性开展了这项民生大计，下最大决心从根本上解决制约山区群众脱贫致富的问题。罗家沟易地扶贫搬迁试点工程是我

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　　县今年东西山区易地扶贫搬迁试点工程的重点项目，是集扶贫、发改、水利、交通、易地搬迁、新农村建设为一体的农业综合开发项目区。工程总投资3773万元，其中财政扶贫资金180万元，国家以工代赈资金982万元，整合资金1223万元，县级配套423万元，农户自筹965万元。从坪沟、新寺、川城三乡镇搬迁安臵群众348户1998人。该安臵点于20XX年4月8日动工建设，由县上具体负责实施，坪沟乡抽调骨干力量在罗家沟工程现场蹲点，与县驻地办密切配合，开展搬迁户入住动员、土地流转、宅基地分配、耕地分配、原住户集中搬迁，协调各类矛盾纠纷和工程质量的监督工作。目前，按照人均1亩的标准，打破原住户土地界限，人机结合，对坡耕地和住宅用地进行统一规划，统一开发，统一分配，共整理开发高标准梯田1450亩；实施罗家沟水利工程，建成1000立方米调节水池2座、泵房3座，安装水泵7台，铺设田间主管道8.71公里、住宅区人饮管道9.7公里，开挖入户井300眼；采取施工单位和群众自建相结合的方式，按规划设计进行统一施工，高标准建成农户住宅300户；架设10千伏输变线路8.25公里、低压线路2.97公里，安装变压器2台；按照四级农路标准，开通了新墩路至罗家沟4级农路6.5公里，开挖道路边沟3.9公里，建成农路桥梁3座，完成住宅区巷道整理4公里、巷道排水3.2公里；同时，还配套建设了学校、卫生所、村委会等公共设施，仅用半年时间就完成了移民搬迁户确定、土地平整流转及各项基础建设。

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　　（四）多措并举，整合项目解难题易地扶贫搬迁的关键在于项目拼盘、资金整合。只有五指并拢，重拳出击，才能集中力量办大事、上大项目、树大典型。为此，县上采取了三条措施：一是找准切入点，认真核定搬迁对象。按照县上研究制定的《关于东西山区易地扶贫搬迁试点工作的意见》，20XX年，整合资金近1亿元完成了罗家沟等8处易地扶贫搬迁工程，647户2635名贫困群众走上了易地脱贫致富的路子。同时可整体撤并10户以下的社或自然村72个，相当于永靖县中等规篇二：全省移民扶贫工作现场会经验交流材料汇编全力打好“三告别”攻坚战迈出统筹城乡发展新步伐中共咸阳市委咸阳市人民政府（20XX年11月12日）近年来，咸阳市委、市政府坚持以科学发展观为指导，认真贯彻省委、省政府关于扶贫开发的总体部署，以实施告别土窑洞、告别危漏房、告别独居户为主要内容的“三告别”工程为抓手，扎实推进新阶段扶贫开发，不断加快统筹城乡发展，取得了明显的阶段性成效，初步探索出了一条具有咸阳特色的扶贫开发新路子。截至目前，全市已搬迁“三告别”户2.46万户10.1万多人，其中特困户9400多户4.1万人，分别占总任务的45.3%和80.7%。从目前的势头来看，原计划6年完

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　　成的任务，力争3年、确保4年完成。我们的主要做法是：一、理清思路，高起点科学谋划长期以来，特别是进入新阶段10年来，市委、市政府坚持不懈地推进扶贫开发工作，全市累计建设扶贫重点村1000个，搬迁贫困群众10.5万人，帮助85万贫困人口实现—1—了脱贫，使贫困地区面貌发生了巨大变化。但由于我市南北差异、城乡差距相对较大，旱腰带地区和北部五县贫困人口多，贫困程度深。截止20XX年底，全市还有60万贫困人口，涉及11个县（市）154个乡镇2094个村，特别是有5.4万户21.3万贫困群众居住在土窑洞、危漏房和边远山沟，生存条件极其恶劣，生产生活非常困难，是最需要关切和帮助的弱势群体，也是制约全市科学发展、和谐发展大局的主要因素。针对这一问题，去年5月，按照省委书记赵乐际同志的重要批示精神，市委、市政府组织市级四大班子成员深入永寿、乾县等地访贫问苦，开展了大量调查研究，大家深深地感到，经过建国60多年、改革开放30多年的发展，还有这么多群众的居住条件如此恶劣，生活如此困难，实在让人痛心。尽快解决好这部分群众的实际困难，不仅是贫困地区广大群众的迫切愿望，也是以人为本、改善民生、促进社会和谐的需要，更是缩小城乡差距、推进城乡统筹发展的需要。干好这项工作，履行的是职责，体现的是感情，检验的是能力。干好这项工作，不仅是当务之急，更是大势所趋、众望所归。我们应当把这项工作摆在前所未有的位臵，作为头等大事加以推进。

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　　基于这一考虑，市委、市政府及时出台了《关于加强扶贫开发工作的意见》，决定举全市之力，用6年时间，实施——2“三告别”工程，帮助5.4万户21.3万群众告别土窑洞、危漏房和偏远独居户，彻底让贫困群众摆脱贫穷，过上好日子。具体分两步走：第一步，从20XX年起用3年时间，以搬迁1万户特困群众为主，优先搬迁居住急、难、险的贫困群众；第二步，再用3年时间，持续加大投入，搬迁其余贫困群众。我们的目标就是通过实施这一工程，打攻坚战，啃“硬骨头”，挖掉“穷根子”，帮助群众改善恶劣的生存环境，摆脱贫穷落后的困境，生活得更幸福、更有尊严，真正把贫困群众生活提高到一个新水平，促进扶贫开发工作再上新层次，开创建设和谐咸阳的新局面。二、因地制宜，分类别灵活安置我市“三告别”工作任务十分繁重，贫困群众搬迁情况不一。在推进过程中，我们坚持以人为本、先难后易、循序渐进的原则，因地制宜，分类指导，采取多种形式搬迁安臵，确保群众搬得出、住得稳、富得快。首先，合理规划布局。我们始终把规划摆在重要位臵，专门出台了《关于实施“三告别”工程的规划》，将“三告别”工程的整体规划与产业发展、基础设施建设、小城镇建设、新农村建设结合起来，统筹考虑，整体推进。对规模较大的集中安臵点，从新村选址、布局等方面进行合理规划，确保水电路方便，利于村子长远发展；对搬迁房屋的规划设计，按照实际、实用、实效的原则，根据贫困程度，提供多—

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　　3—种模式，供搬迁户自主选择，做到功能齐全，量力而行，受到群众的一致欢迎。最近，我们研究制定了《关于大力推进有条件的农村居民进城落户的实施意见》，明确了农民进城的优惠政策，鼓励他们向城镇搬迁，对愿意进城居住的“三告别”户，一次性补贴到位，不断加快城镇化步伐。其次，创新安置方式。针对搬迁户的不同情况，我们采取了六种方式，分类别、多渠道进行安臵。一是对于有一技之长的贫困户，优先落实农民进城居住政策，鼓励群众向县城搬迁，发展产业，促进增收。二是对于中心城镇有集体空地的，结合撤乡并镇，加快小城镇居民住宅小区和新型社区建设，吸引农民就近在小城镇安居创业。同时，以在县城和重点镇建设经济适用房为突破口，支持有条件的乡镇在整村搬迁、建设新社区等方面进行示范，引导农民向城镇集中，促进城乡统筹发展。三是对有30户以上搬迁规模的村，采取在中心村建设移民新村的方式，进行搬迁安臵。四是对于享受搬迁补助政策后仍无力建房搬迁的特困户，采取集体统一修建免租房的方式，实施“交钥匙”工程，进行搬迁安臵。五是对于鳏寡孤独老人和丧失劳动能力的“三告别”户，采取动员入住敬老院的方式集中安臵。六是对分布零散的单庄独户，采取投亲靠友、向中心村组搬迁等方式，进行分散搬迁、花插安臵。目前，全市“三告别”工程建设移民新村（点）近300个，搬迁安臵群众1.5万多户。——4

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　　第三，保证工程质量。我们始终把质量作为“三告别”工程的生命线，在群众自愿的前提下，充分发挥“三告别”户的监督作用，从工程设计、材料选择、施工人员资质等方面严格把关，确保建房质量。对集中安臵的“三告别”点，由乡村聘请工程监理进行技术指导和监督。同时，采取农村能工巧匠、搬迁户代表、县乡包抓干部和村干部参与监督等多种方式，加强全程质量监督。在工程结束时，组织专人检查验收，确保把每个项目都打造成放心工程和优质工程。三、政府主导，多渠道筹措资金资金问题是实施“三告别”工程的关键。我们坚持政府主导、农民主体、社会援助、各方筹资的原则，采取市县财政拿一点、相关部门整合捆绑一点、“两联一包”扶贫单位帮一点、社会各界捐一点、银行贷一点、土地复垦资金臵换一点的“六个一点”的办法，千方百计解决资金难题，计划总投入40.5亿元,其中投入各类扶持资金10.8亿元，保证工程顺利推进。在财政投入上，市财政每年至少拿出1000万元，每县每年至少拿出200万元，集中用于贫困户建房补助。目前，全市已投入各类扶持资金2.66亿元，占年度计划投入1.8亿元的147％。其中，市县财政投入达1.41亿元，最多的县投入达3000多万元。尤为可贵的是，通过实施“三告别”，各级政府的扶贫理念、责任意识明显增强，改变了过去给多少钱办多少事的状况，到处呈现出一派争先恐后、—5—篇三：扶贫工作交流发言河西乡扶贫工作交流发言材料

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　　河西乡位于兰坪县东北部，东临丽江市玉龙县，西与本县石登、中排两乡接壤，南依本县通甸镇，西接迪庆州维西县。全乡幅员面积578平方公里，耕地面积43336亩，辖13个村民委员会，98个自然村，101个村民小组，乡村总户数3938户，总人口16600人，主要聚居着白族、普米族、傈僳族、彝族、汉族等五种民族，属少数民族聚居乡，也是全国人口较少民族—普米族的主要集居地。一、贫困状况由于特殊的历史条件和地理环境，河西扶贫攻坚的任务仍然相当艰巨，扶贫工作仍然面临相当严峻的形势,脱贫攻坚的难度进一步加大,具体表现在:全乡贫困人口达11898人,其中绝对贫困人口3367人,低收入人口8531人,占全乡总人口的近70%；全乡仍有22个自然村未通电，40个自然村未通路，15个自然村未解决人畜饮水困难问题，20个自然村人畜饮水工程损毁严重；全乡仍有902户茅草房户(板板房、杈杈房)；全乡有117户831人因受地质灾害威胁需要搬迁，局部地区呈现出生态不断恶化的趋势；全乡耕地总面积43903亩中25度以上的坡地达19508亩，占耕地总面积的42%，粮食增收的难度日趋维艰；全乡支撑性强、覆盖面广的富民产业尚未形成，农民增收难的问题没有得到根本解决。以上这些数据综合起来，河西的贫困状况集中体现为基础设施建设较为落后；农业水利化程度极低；农业内部结构不合理，结构调整难度大；自然灾害频繁；贫困面广、贫困程度深。

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　　二、已实施的主要扶贫项目（一）茅草房改造工程。截至20XX年12月全乡共实施完成2189户茅草房改造（含杈杈房、板板房），其中专项茅草房改造工程1915户，民族特困乡安居工程项目215户，异地搬迁项目58户，民族发展项目安居工程35湖，覆盖全乡13个村民委员会99个村民小组，受益人口9850人。（二）异地搬迁工程。20XX年实施了河西腊镇93户418人异地扶贫搬迁工程；20XX年实施了共兴小石桥40户160人异地扶贫搬迁工程与永兴核桃箐31户130人异地扶贫搬迁工程。共投入国家扶贫资金420万元。（三）民族特困乡扶贫综合开发项目。该项目分两期，分别由县扶贫办与县民委牵头实施，项目总投入省级补助资金200万元，涵盖安居工程、人畜饮水、电力建设、种养殖业、科技培训等项目。目前，该项目已全面完成。（四）重点村项目。20XX年实施完成了新发重点村扶贫项目，该项目总投资54万元，其中省补40万元，群众自筹14万元；20XX年实施完成了箐花重点村扶贫项目，该项目总投资53.5万元，其中省补40万元，群众自筹13.5万元。两个项目均已通过县级验收。（五）整村推进项目。20XX年我乡共启动了玉狮村民委员会清水江、产米、热来三个自然村的整村推进项目，该项目每个点省补25万元，总投资75万元。20XX年实施了白龙村白沙角自然村、永兴村核桃

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　　箐自然村、玉狮村腊日地自然村和三界村大小三界自然村的整村推进项目，总投入补助资金70万元。20XX年上半年实施了河西村热水塘自然村整村推进项目，总投入补助资金15万元。三、主要做法及经验总结（一）提高认识。河西乡作为少数民族贫困乡，扶贫工作成效如何不仅事关人民群众幸福安康，而且直接关系到民族团结和社会安定。历届乡党委、政府对扶贫工作高度重视，将做好扶贫工作提高到实践“三个代表”重要思想的高度上来，真正做到“一手抓扶贫项目，一手抓经济建设”。（二）健全机构。河西乡始终将扶贫工作作为工作的重心来抓，专门成立了全乡扶贫攻坚领导小组与扶贫项目办公室，主要领导和组织全乡扶贫工作。并建立健全各项规章制度，做到机构健全，制度完善，运转有序。（三）因地制宜。河西乡跟全国其他少数民族贫困地区一样，贫困特征与成因既有共性，亦有不同之处。如何将扶贫项目与本地实际有机结合起来便成了扶贫工作的首要问题。乡党委、政府通过全面认真调查研究，准确分析贫困成因及特征，制定了切实可行的扶贫攻坚战略目标及举措。并且做到扶贫项目实施前有完整可行的规划材料，使扶贫项目尽可能发挥出最大效益。（四）定期分析。扶贫工作一项系统性非常强的工作，不可能一蹴而就。因此，乡党委、政府定期召开会议对全乡扶贫项目的实施情况及所取得的成效进行研究，分析存在的问题与困难，总结取得的经验与

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　　教训。（五）落实责任。责任的落实是保证扶贫项目质量的关键。每一个扶贫项目的实施，在明确乡、村、组、群众的权利与义务的基础上，签定责任状，做到层层落实，责任到人。四、意见和建议（一）项目规划要充分考虑实际情况与群众意愿。在项目上报前，尽量给地方政府足够时间，对项目进行可行性规划（包括实地调查和征求群众意见）。（二）整村推进项目中要尽量减少子项目，提高子项目投资额度和建设规模，做到规划一项目、实施一项、成效一项。（三）整村推进项目中种植业要充分考虑项目实施地的实际，包括土地资源、海拔气候、群众接受程度等因素。（四）整村推进项目中养植业必须以“重点养殖、借母还犊、滚动发展”的方式实施。并在项目实施中配套一部分资金进行畜圈改造。（五）要加大产业开发市场调研的力度。任何产业的开发都离不开广阔的市场。必须加大市场调研的力度，实现项目实施形成产业规模，实现产业与市场的对接。建议在项目实施中安排相应的市场调研资金。五、需重点解决的问题1、全乡仍有902户茅草房户需要进行安居工程改造。通过1999-2006年各个扶贫项目中安居工程建设，我乡累计消除茅草房1691户，尚

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　　余的茅草房户基本居住在山区一带，交通极为不便，群众贫困程度更深，对生态环境的压力较大。这些农户很难依靠自身条件进行住房改造，必须依靠政府?c

篇十：移民搬迁分析对照检查材料

　　2021年个人对照检查剖析材料最新范文两篇

　　个人对照检查材料***支部书记***一、存在问题及具体表现1、政治理论知识学习得不够。由于自己平时忙于本村事务，闲暇时间未能很好的去学习党章内容，没有养成勤看党报党刊的习惯，对一些法律政策没有做很好地吃透或研究。2、一些问题停留在嘴上，执行力还是不够。村里不少事情经两委讨论决定后，自己不能立即带头去执行，会拖延;有些项目、矛盾问题遇到困难能推则推，不能很好的执行下去。3、工作经验还是有所欠缺。因为第一次做村干部，而且是村里的主职干部，与以前做的行当完全两样，且对另外两个自然村村情不是非常熟悉，所以在处理不少事情上还显得不够全面、老练。二、问题根源剖析1、理想信念方面。认为学习理论知识只要粗略知道就行，在实际工作当中用不到，是形式主义。2、执行力方面。说明我对自己的要求还不够严格。为便宜行事，在思想上懈怠;或者这个事情不是太急，缓一缓，一缓两缓就把事情抛到脑后了。3、学习动力不足，走村访户不勤。虽然平时也主动向村里老干部老党员，驻村指导员请教学习，但还是做的不够;走访群众时而两

　　2021年个人对照检查剖析材料最新范文两篇

　　天打鱼，三天晒网，脚头没有刚选上书记时跑的勤，出现了松懈心理。三、努力方向和整改措施。1、认真学习怎样做好支部书记这堂"课"，深入学习党章和相关

　　党的理论知识，培养看报刊看新闻的习惯，研习关于农村土地、财务、计生等各块政策法规业务。

　　2、提升自己的执行力。对于上交的民情，要抓紧解决，不能解决的，做好解释回复工作;对于村内的项目工程如五水共治、安置房项目等要经常实地查看督查;在各类矛盾上，既要讲原则又要人性化，做到公正公平，使自己站得直、干得硬。

　　3、好好积累经验，多走访村民。以镇民情通网下标准为指导，使自己走访常规化生活化。多汲取老干部的一些经验，多记录村民反映的一些问题。2021年个人对照检查剖析材料最新范文两篇

　　按照党的群众路线教育实践活动关于认真查摆问题、进行彻底整改的要求，透过第一阶段的深入学习，进一步提高了对党的群众路线教育实践活动的认识;透过广泛征求意见，进一步明确了自身存在的问题。总的感到，作为一名党员，总的感到自己在思想上、政治上、工作上经受住了考验，理想信念坚定，进取精神比较强，宗旨意识比较突出，大局观念比较鲜明，遵章守纪比较自觉，工作作风比较扎实，任务完成比较圆满。下面，自己对照党章、对照中央八项规定、对照"四风"方面的22条现象，进行对照检查和党性分析。

　　一、对个人党性原则和现实表现的总体评价总的感到，自己对党是忠诚的，对岗位是热爱的，对履职是努力

　　2021年个人对照检查剖析材料最新范文两篇

　　的，对工作是认真的，对自身要求是严格的。透过这次党的群众路线教育实践活动，使自己在"我是谁为了谁依靠谁"这一根本问题上立场更加鲜明，个人的党性观念不断增强，坚持群众路线的根基不断夯实，改善作风的标准不断提高。

　　一是坚持党的宗旨意识不动摇，始终持续理想远大的人生观。作为一名党员，随着入党时间的延长，对党的朴素感情越深厚，对党的信仰、对组织的信赖、对荣誉的重视，与日俱增。能够始终不忘入党初衷，不忘组织重托，不忘领导和群众的期盼，能够始终按照党的章程衡量自己、约束自己、激励自己。除了党的事业和工作以外，从来不渴求什么，是我时刻提醒自己的人生信条。不论在什么状况下，不管干什么工作，始终全力以赴、尽心尽力，从来不因其他问题影响自己对党的热爱、对工作的热情、对事业的执着。

　　二是坚持履职尽责不懈怠，始终持续顾全大局的全局观。多年来，自己始终有一种学习知识的紧迫感，担心自己因为素质低而不适应工作，担心潜力差而完不成任务，担心知识少而跟不上形势。注重学习新知识，研究岗位、职能、任务和环境带来的工作特点和规律，始终持续胜任本职工作的潜力素质要求;能够始终持续群众荣誉感和全局观念，能够本着为群众、为职工、为个人负责的原则，用心做好本职工作，认真履行岗位职责，踏踏实实搞好服务，努力做到让组织放心、让大家满意。

　　三是坚持遵规守纪不变通，始终持续立党为公的权力观。自己经常这样提醒自己，该得到党和国家都给我了，不该得的一文也不要，

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　　取半文则半文不值。这是多少年来自己始终不忘的自我约束准则。能够正确处理好岗位与职责、权力与职责的关系，始终坚持用党员的标准严格要求自己，自觉遵守党员行为准则和各项法规制度，加强风险防范和制度约束，严格自律，努力为大家做出好样貌。个性是党中央八项规定出台后，能够认真学习，领会精神，掌握政策，抓好落实。能够把更多的精力放在工作上，放在履行职责中，甘愿奉献、甘在幕后、甘做配角。

　　二、存在的主要问题和根源分析自己虽然总体上持续了共产党员的政治本色，但是，用新时期党员先进性的标准要求来衡量，与党章和党的群众路线来对照，还存在一些差距。一是学风不够端正。无论是政治理论学习还是业务知识学习，大多停留被动和自我原谅的状态。往往是布置什么学什么，要求什么学什么，仅仅满足于完成要求和规定的学习资料，个人根据自身实际，有计划、有重点、有目标地学习少，缺少学习的用心性和主动性;参加集中学习比较认真，个人自学比较少，对于考试考核的资料学习比较认真，一般性的要求学习下的功夫不够;学习效果还不够明显，往往是满足于学了，明白了，缺少实际应用和理论联系实际的检验，影响了学习的深度;业务学习有畏难情绪，忙于事务性工作多，静下心来、个性是利用业余时间学习少。由于学风不够好，在必须程度上影响和制约了个人素质和潜力水平的进一步提高。存在这一问题的根本原因，是思想上对于学习不够重视，态度不

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　　够端正，真心、真信、真懂、真用的决心和动力不足。一方面，对于国家在改革中不断发展，党的理论在实践中不断创新，自己在武装思想上有恐慌感。每一次理论的创新，每一个重要政策出台，都能认真学习，掌握精髓，以持续理论、思想上的清醒和立场上的坚定，另一方面，感到自己受党教育和熏陶的时间比较长，政治比较坚定，思想比较纯洁，有一种放松感，缺乏党性锻炼的紧迫感和长期学习的意识。对于业务知识学习，一方面感到与自己工作关系不大，用不上;另一方面，感到自己年纪比较大，学不进、记不住，信心不足，对待学习比较懒惰，往往是得过且过，满足于一般的了解，没有刻苦钻研。

　　二是深入实际不够。长期从事机关党务、文字工作，虽然有必须的文字功底和政策理论水平，但经常性、习惯性地思考问题、总结经验、提炼启示，深入一线了解第一手材料、掌握实际和真实状况比较欠缺，更多时候是等待下面报材料、出典型，而不是自己一猛子扎下去，发现典型和线索，致使撰写的材料不够生动和鲜活。在材料撰写上，文字、语言还比较务虚，有时为了追求对称、好看、顺口，有套话和固定的模式，构成了一种定势，少一些指导性、针对性、实效性。存在这一问题的根本原因：还是形式主义在作怪，因为缺少深入实际，缺少一线生活，而使撰写的文章材料不够生动有力，还有一些空话和套话，有八股味道，看文风存在问题，似乎是表面文章多，有面子材料的嫌疑，但更多的反映的是主观认识、工作作风不够扎实，材料虽小，但材料里面有政治、有立场、有观点、有文化，反映的是一个人的综合素质、认知水平和立场观点。

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　　三是创新动力不足。透过多年的努力，自己担负的各项工作井然有序，内外环境和谐，职工队伍稳定，各方面反映较好。在完成工作和履行职责过程中，能够知恩、知足、知责;应对成绩和不足，能够及时汲取和借鉴。无论什么状况都能心态端正、安心工作、尽职尽责，严格要求，经受住工作任务、复杂环境、特殊状况的考验。正是因为这种状况、这种状态，使自己对于创新工作方式、取得新的突破上，缺少动力，满足于完成任务、不出问题，有时有守摊子的心理，自我要求的标准有所降低，满足于自我理解、自我原谅，有时主观态度上比较用心，但行动上缺乏用心向上的闯劲、努力进取的干劲和坚持不懈的韧劲。

　　内容仅供参考

篇十一：移民搬迁分析对照检查材料

P>　　新材料产业园建设项目建设用地征地拆迁和移民安置分析

　　第一节项目选址及用地方案

　　一、场址确定原则根据项目建设的要求，场址选择应满足以下条件：1、符合项目建设及发展要求2、尽量减少占地以控制投资3、各种配套条件好4、周围环境适于项目的建设5、交通便利二、场址确定拟建项目位于滕州市洪绪镇振兴南路两侧，南至新104国道，北至滕泉路，建设用地约260亩。建设用地属预留工业建设用地，符合滕州市发展规划。项目拟选场址交通便捷，地理位置优越。三、建设条件1、地理位置滕州位于山东省南部，总面积1485平方公里，辖17个镇、4个街道，1246个行政村居，总人口170万，是山东省人口最多的县级市。

　　洪绪镇位于滕州市西南近郊，总面积36平方公里，辖34个行政村，总人口4.2万。

　　2、地形、地貌、土壤滕州市地处鲁中南山区的西南麓延伸地带，属黄淮冲击平原的一部分。地势从东北向西南倾斜，依次为低山、丘陵、平原、滨湖。海拔最高点596.6米（东郭镇莲青山），海拔最低点33.5米（滨湖镇湖东村），市驻地海拔65.4米。滕州地层在全国属华北地区型，在山东属鲁西底层分区的泰安地层小区与济宁地层小区。地质构造以折皱和断裂为主。境内共有大小山头453个，其中沙石山130个，青石山323个，最高峰为莲青山摩天岭，高596.6米。洪绪镇地处平原，地势东北高，西南低，最高点海拔63米，最低点海拔45米，分为倾斜平地，浅平高地、环形高地、碟形洼地四种类型。3、气象资料滕州地处暖温带半湿润地区南部，季风型大陆性气候明显，大陆度为66.4%。四季分明，雨量充沛，光照充足。年均日照2383小时，年平均气温13.6℃，年平均地温16.3℃。最热月为7月，平均气温26.9℃；最冷月为1月，平均气温-1.8℃。全年平均年降水量773.1毫米，年降水量最高为1245.8毫米（1964年），最低为388.9毫米（1981年）。年平均降水日为81.８天,平均降雪日数7天。气压平均为1007.1

　　百帕。年平均风速2.8米/秒，主导风向为东南风，频率为12%。4、水文滕州市有大小河流近100条，其中流域面积在20平方

　　公里左右的22条，100平方公里以上的5条，较大的河流有界河、北沙河、城河、郭河、薛河。

　　5、自然资源（1）土地资源洪绪镇总土地面积3929.6公顷，可利用面积3927.2公顷，占总面积的99.94%，耕地面积2548.5公顷，林业面积8.44公顷，菜、果、桑园面积201.7公顷，村庄面积562.45公顷，工矿面积181.8公顷，交通面积213.8公顷，水域面积208.9公顷，未利用面积1.6公顷。（2）水资源洪绪镇境内地表水主要来自大气降水。年平均降水833毫米，年平均地表水总量为2500万立方米，平均每公顷占水600立方米，地表水的年蒸发量4500万立方米，相当于地表水来源1.8倍。镇境内地下水丰富，并且水质好。境内的蓄水层为30米，平均水位13米。由于镇境的海拔差别，东北高、西南低，即地下水也从东北向西南流动。（3）矿产资源洪绪镇境内地下矿藏丰富，主要有沙、煤两种，沙的总

　　储量为144万立方米，煤炭总储量为4801万吨。枣庄市年产30万吨的泉上煤矿就座落在境内。

　　4、社会经济状况2013年，滕州生产总值实现902.6亿元，地方财政收入完成61亿元。滕州在全国县域经济基本竞争力百强县中，列第22位；在2013年中国最具竞争力百强县排行榜中，列第12位。三次产业均衡协调发展，比重达到8:53.3：38.7。工业培植壮大煤化工及精细化工、机械机床两大千亿产业集群，全力打造玻璃深加工、食品加工、纺织服装、家居装饰、汽车配套、不锈钢制品六个百亿产业板块，培育扶持生物医药、电子信息、新能源、新材料、节能环保五个新兴产业，2013年，滕州规模以上工业企业实现主营业务收入1370.7亿元、利税146亿元。滕州被评为全国唯一的“中国中小机床之都”，成为国家规划的七大煤化工基地之一，被命名为“中国工艺玻璃之乡”、“中国制镜业基地”，成为长江以北最大的玻璃深加工基地。服务业着力推进专业化。2013年，洪绪镇生产总值实现40.45亿元，同比增长12.4%；地方财政收入完成17337万元，同比增长4.97%；农民人均纯收入达到13998元，同比增长14.1%；先后被命名为山东省文明镇、山东省生态镇、山东省旅游强镇、山东省绿化模范镇、山东省苗木花卉百强镇、山东省最具发展潜力产业集群强镇、山东省新农村建设档案工作示范镇、好客山

　　东最美乡村。5、交通条件滕州市区位优越，交通便利，地处淮海经济区和山东西

　　部经济隆起带中心位置，104国道、京台高速公路、京沪铁路、京沪高速铁路和京杭大运河五大交通动脉穿境而过、纵贯南北。特别是京沪高铁建成通车后，滕州成为全线三个、山东唯一设立高铁站的县级市，到北京、上海的时间只需两个半小时，使滕州进一步融入了长三角经济圈、京津冀经济圈。

　　洪绪镇2/3的镇域面积纳入城区规划，滕州市经济开发区C区（食品工业园）位于境内，京沪铁路、104国道、345省道、墨子大道、腾飞西路、振兴南路贯穿全境，形成了“四纵四横”的交通主框架，率先在滕州市实现了村村通硬化道路，滕州公交换乘中心选址境内，7条城市公交线路绵延城乡。

　　第二节土地利用合理性分析

　　为了全面推进建设项目土地资源和环境协调发展，引导建设用地集约化利用，提高土地和资源的利用率，山东省按

　　照布局集中、产业集聚、用地集约的原则，提出了山东省建设用地集约利用控制标准。土地利用指标包括固定资产投资强度、建筑密度和容积率，为单一否定性指标。

篇十二：移民搬迁分析对照检查材料

P>　　移民搬迁情况的调研报告

　　篇一：移民搬迁情况的调研报告

　　XX镇位于XX县西北方向，距县城37公里，甘志公路、洛河穿境而过，是XX集团驻地，是XX县经济、商贸、文化活动中心，是全县农副产品集散地，镇域面积448.7平方公里，全镇共有18个行政村，42个村民小组，总人口12047人，其中镇区城镇人口达到7737人，有耕地面积8.5万亩，其中山地7.2万亩，川台地1.3万亩，有蔬菜大棚524座，省级蔬菜示范园1处，养殖小区3个，丰裕种猪场龙头企业带动养殖业的发展，有山地果树4200亩，XX年，全镇农民城镇居民纯收入9446元，大学生土著搬迁女教师心得体会作文3000字。

　　近年来，XX镇在县委、县政府的正确领导下，坚持以统筹城乡发展持之以恒及重点镇建设为统揽，以项目建设为抓手，在重点聚集镇建设和人口聚集上所，按照先建设后才聚集，边建设边聚集的原则，按照省、市、县的总体要求，实施有计划、因地制宜的移民搬迁工作，对拐沟、偏远村组的群众实施分年度、分批次的移民搬迁，直至实现整村搬迁，全镇重点搬迁柴龙潭、新庄洼、甘沟河3个行政村9个村民小组，548户2120人，并对其他拐沟村的群众拟定实施部分搬迁，现就搬迁情况调研如下：

　　一、移民搬迁是拐沟村组群众摆脱贫困的根本出路

　　近年来，随着国家惠农政策的实施，拐沟、偏远村群众的贫困落后面貌有了较大改变，群众的温饱问题得到妥善解决。但是，由于自然条件差，生存环境恶劣，贫困面仍然很大，贫困程度仍然很深，返贫率仍然很高，最近几年，经过不断的扶持，按照新的贫困标准，贫困发生率为37.6%。那么，如何反过来解决拐沟、偏远村组的贫困问题，使拐沟、偏远群众有一个好的生存环境和生活效率，提高幸福指数，通过调研，认为现实试行的最合适就是实施大规模、整建制的移民搬迁，只有走出大山，才能彻底重回贫困。其理由是：

　　第一、拐沟、偏远村组自然条件差。地貌属典型的黄土高原区，立地条件差，地表植被脆弱、沟壑纵横，水土流失严重，陡峭的山坡、匮乏的水源、脆弱的生态，是制约群众生存和发展的一道道难关。干旱、沙尘、霜冻、冰雹、洪水、虫鼠等自然灾害剧烈。

　　第二、资源性缺水严重。柴关山村处于山岭上，群众吃水非常困难，通过国家农村数据安全饮水工程、饮茶母亲水窖行动等人饮解困工程，基本解决了人畜饮水问题，但和畜牧生产一样，也是“靠天吃水”，主要包括依靠集雨场窖，若遇干旱比较严重的年份，群众仍然到十多里的沟底，用毛驴驮水，来回需要2个多小时的时间，新庄洼、甘沟河2个行政村的7个村民小组，早些靠吃井水和小河水，以人担、驴驮为主，近几年，通过打机井，建高位水塔，接通了自来水，条件有了改善，但成本大、费用太高。

　　第三、基础设施依然落后。近年来，我镇拐沟、偏远村组的交通条件有所改变，但是柴关山、新庄洼、甘沟河多数乡村道路仍为土路，部分自然村还未通路。耕地上面很少有生产道路，入种秋收都是人则背驴驼。孩子要到XX镇区小学上学，距家30多公里，特别是小学一、二、三年级的学生，由于年龄小，为了孩子上学，母亲只能跟随孩子来到镇区租赁房子居住，给孩子做饭、照顾上学，父亲在家劳动，有的家中劳动忙，只有爷爷奶奶到镇区离家照看孩子上学，由于爷爷奶奶对孩子人格特质有溺爱人际关系，对孩子的学习、成长非常不利，有部分群众为了生计、走出大山，十多年前举家前往镇区、志丹等地，从事大棚产业发展开发、经商、打工等，家里的土窑洞被遗弃，年久失修，均已塌陷，成为危窑，无法居住，拐沟、偏远村组通讯条件也较差，不少村手机信号时有时无。

　　第四、居住条件简陋。柴关山群众居住土窑洞的农户三分之一95%，新庄洼、甘沟河群众住在一起姨妈土窑洞的农户占30%，且有不少危房户和无房户。这里的土窑洞已住了几辈人，地质灾害风险问题较大。

　　第五、教育卫生蓬勃发展严重滞后。村内没有小学，村里父母上学只能去镇上，距柴关山、花豹岔等村组30多公里。村内也没有卫生

　　室，村民们小病“靠扛”，大病进医院。在倡导教育医疗卫生事业服务均等化的，居住在这里的群众很难实现均等化，只有实施总体搬迁，分散安居才能够为教育卫生服务均等化奠定基础。

　　二、当前我镇在移民搬迁方面所做的工作

　　在移民搬迁方面，我们捉住省上提出的XX发展市率先实现城乡统筹健康发展的机遇，按照重点镇建设聚集人口的要求，在移民搬迁工作中认真执行省、市、县有关政策，结合实际创新组织工作，取得了较好的教育工作成效。

　　1.基本情况。2021年，在镇区XX村征用土地50亩，建设移民安置房7栋六层240套房，按照移人不移地的原则，重点搬迁XX、XX、XX村群众、镇区产业开发户，目前，已落实搬迁群众213户，787人，其中XX村106户，402人，XX村37户，144人，XX村17户，61人，其他拐沟村53户，180人，在搬迁群众中从事大棚产业开发的62户，经商的23户，打工58户，在原村务农70户。

　　2.资金募得及安置措施。街办镇政府及县农综办多次组织人员，深入到XX、XX、XX及其他拐沟村组，对群众的生产生活现状，存在困难、问题，今后发家致富的成见，是否愿意搬迁等，进行走访了解，座谈讨论等，结合省、市移民搬迁有关配套措施，县委、县政府决定实行捆绑保障性绑定住房、扶贫移民搬迁等部分资金，总计投资4000余万元，集中建设移民迁离小区，一期240套移民搬迁房已建成，每套面积90平方米，均为成品房，水、电、路、天然气配套到位，移民按照楼层差价和地下室的区别，每套房交6万元至9万元即可入住。二期移民搬迁小区拟建设204套房，现正在建设之中。

　　3.配套产业建设。移民搬迁产业发展建设致关重要，县农综办捆绑林业农业综合开发投资项目资金、示范园建设资金、整村推进

　　资金等，实施XX产业化示范园建设，建设100米“V”型大棚150棚，大棚土建、钢架、立柱等每棚13万元，农民每棚自筹费用3万元，用于大棚膜、草帘、卷帘机、农机肥、籽种、农药、化肥等，并由县

　　农综办负责配套建设工程建设工作房、包山墙、绿化、道路硬化、生产用水管网、生产用电线路架设，总计投资3000万元。同时配套建设普通高中幼儿园、净化水厂、垃圾填埋场、扩建XX实验小学，加强学校教育、医疗卫生工作，在抓好群众收入的同时，做好孩子上学、饮水、就医、居住环境等工作，为群众安心搬迁，舒心生活奠定基础。

　　4.搬迁后的变化。一是居住环境的变化。搬迁户告别了居住土窑洞，告别高山、高坡居住，告别艰苦的条件，告别租房居住，住进移民小区，有了自己的房子，心里踏实，条件改善，实现电气化生活。二是生产方式的变化，促进群众收入的增加。原来在柴关山、新庄洼、甘沟河等镇里广种薄收，靠天吃饭，只靠种地年收入不足万元，移民搬迁户大多大多数从事大棚蔬菜种植、经商做生意、以跑运输、砖瓦工、粉刷工、修理工、装卸、打工等为主，每户年收入均在5万元以上，多则在8万元以上，通过走出去，开阔眼界，发展多种经营，走上富裕道路，过上辛福生活。三是能享受均等等教育医疗东方文化资源。搬迁后进入镇区，孩子上学方便，父母在身边，便于管理、便于教育，有利于孩子的学习和成长期。进入镇区后，经常参与健身锻炼，能享受广场炉具、文体娱乐设施的乐趣。同时，能经常性的接受腿部各种身体预防性疾

　　篇二：移民搬迁工作客观存在移民的问题及对策建议

　　存在的问题：一是配套资金缺口大些、筹措难，作文《大学生移民搬迁心得体会作文3000字》。按市、补助县财政配套六千多建房补助资金1.5万元，特困户2.4万元，石泉县10年规划期内共需县级财政配套资金2.06亿元，对于依靠财政转移支付的秦巴贫困山区县，县级财政配套资金难以筹集。二是立地条件差、选址难。省上规定须集中安置点必须安置30户以上，石泉县山大沟深，部分镇村集中安置点受其余部分地形限制，选择一次性集中征用30非常适合万户以上且适于居住的地点十分困难，导致不能享受省上的导致集中回迁基础设施配套政策。三是审批程序多、开工难。启动实施30户以上规模集中安置点需规划报批、土地审批手续及各类评估申报，涉及5部门11个审

　　批环节，特别是市级有资质的地质灾害评估区级专家人员较少，导致审批时间较长，影响建房进度。

　　对策及建议：一是整合项目资金。积极争取中省项目扶持，整合生态移民、扶贫移民、易地扶贫搬迁、危房改造等项目信贷资金，集中主要用于陕南移民搬迁。二是因地分类施策。特别针对陕南山区的实际，以10户集中建房为单元，分类制定基础设施建设土地规划标准。三是简化审批手续程序。实行部门负责人联合办公，分期集中审批建房手续，并通过专家评估、委托评估等方式，加快审批进度，促进安置点早日开工建设。

篇十三：移民搬迁分析对照检查材料

P>　　2021年巡察整改专题生活会对照检查材料发言提纲

　　2021年巡察整改专题生活会对照检查材料发言提纲

　　根据县委统一部署，县委第*巡察组于*年*月*日至*年*月*日对*党委开展巡察，*年*月*日，巡察组向*党委反馈了巡察情况，对照*巡察组反馈的问题和提出的意见建议，结合分管工作认领问题。

　　2021年巡察整改专题生活会对照检查材料发言提纲

　　导干部的政治“体检”，落实巡察整改要求是政治忠诚的具体检验，必须自觉把自己摆进去，把责任担起来，把问题解决好经过梳理分析，对自身存在的问题有了更加清楚的认识。

　　（一）推进专项整治不到位。近年来党中央坚持党要管党，从严治党、突出问题导向，扎实推进党建扶贫双推进，但对照县委的要求，仍然存在专项整治不快、力度不够的问题，比如，在选用干部的时候程序不规范，有随意性，基层党组织落实“三会一课”制度、村委会“四议两公开制度”贯彻落实不到位，有的村支部检查时现补现抄记录，组织生活会不正常。这些问题反映出我们工作中还缺乏硬的作风、实的举措、认认真真抓落实的劲头，跟踪问效力度不够。（二）落实上级决策部署不到位。抓工作浮于面上，对上级决策部署没有从讲政治高度去认识把握，有本位主义倾向，过多考虑乡镇利益，而忽视了群众利益，对上级决策部署贯彻执行不坚决、不迅速，存在表面上看态度坚决，实际贯彻执行中打折扣，执行力、落实力不够，有时候慢半拍，甚至跟不上，工作浮于面上，导致工作被动，如农危房改造、水库移民搬迁、中心学校危改薄改项目、地主财税、固投、招商引资，没有超前意识处于被动。（三）执行财经纪律不严格。

　　2021年巡察整改专题生活会对照检查材料发言提纲

　　财务管理不规范，平时主要忙于政府的中心工作，对财务方面的问题过问不细致，对财务规范管理工作研究过少，导致有些财务报销程序不严格，不规范，审批把关不严，导致在制度上没有形成财经纪律执行行为规范的长效机制。

　　（四）推动工作落实不到位。在过去的工作中，虽然我们制定了一些工作制度和督查督办制度，但在工作中，我自己安排部署得多、检查落实得少，监管力度不够，在工作安排要求得多、交的少，造成一些工作落实不到位、工作滞后的情况发生，反映出我还没有把严的要求、严的标准、严手措施贯穿到工作全过程，该履行的职责没有履行好，该执行的制度没有执行严。反思这些问题，说明自己在工作中还存在形式主义的倾向，责任意识还没有扎根思想深处。二、产生问题的原因分析（一）党性修养还不够强。入党以来，党性锻炼远远不够，有时感觉自己党齡长，党性修养这么多年了，觉悟高，多少有些自满的想法，放宽了自我要求的尺度，批评与自我批评的自觉性下降了，对党性修养、党性锻炼的要求降低了，慢慢地把自己等同于一般党员，不能及时检查和反思自身遵守党纪、履职尽责、干事创业方面的问题，没有发挥好党员干部模范带头作用。在工作和生活中存在用具体的工作代替政治锻炼、党性锻炼的问

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　　题，党性教育和业务工作一手软一手硬，进行廉政教育的时间被业务挤占；预防和警示工作抓得不紧、力度不大。这些都削弱了个人党性修养水平。

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　　洁性的追求，干事创业的劲头小了，办事性有进贪图一时之功、一时之名，存在形式主义、官僚主义的倾向，个人主义思想作祟。

　　（四）宗旨意识还不牢固。群众观念树立得还不够牢固，宗旨意识弱化，对群众路线和群众观念的真正内涵理解得不深，对坚持群众观点的重要性认识不足，立场不稳，没有从思想深处搞明白“我是谁、为了谁、依靠谁”，官本位思想依然存在，在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众不够，没有以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感主动解决好存在问题。在工作中没有把握好细节，作风深入不细致，宗旨意识不牢固。（五）自我要求不够严格。虽然能够遵守党的廉政建设有关规定，但认真对照检查，对照县委巡察组反馈的意见，不存在具体行动上细节问题廉洁自律要求不严的问题，随大流的倾向比较明显，勤俭节约、艰苦奋斗的意识还需进一步加强。有时在执行制度上采取实用态度，有利的就执行，不利的就变通，抓落实的原则性不够坚定。有时对需要长期坚持的制度，执行起来会变松，有时执行上先紧后松、时紧时松，缺乏一贯之。三、今后努力的方向和整改措施（一）坚持求真务实，努力提高工作水平。健全工作推

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　　进落实机制，严格按照巡察反馈意见要求，不断提高工作落实的实际效果，进一步强化责任意识，梳理工作思想，充分征求群众意见，深入分析评估，确保每项工作落在实处，不出漏洞，不断严格要求自己、提升自己，不断提出新思路、拿出新举措，提高工作实效。

　　（二）牢固树立宗旨意识，密切联系群众。认真贯彻落实党的根本宗旨，把群众工作观念贯穿于工作的全过程，把群众满意不满意、拥护不拥护作为衡量工作的根本标准和出发点，始终坚持以人民为中心的发展观念，切实维护群众利益，对县委巡察反馈的意见认真整改落实，深入剖析、深挖根源、逐一消号，做到件件必整改、整改必落实，以巡察整改为动力，不断巩固宗旨意识。

　　（三）强化政治担当，以强烈的责任意识抓整改。认真履行全面整改直接责任人的责任，即知即改、立纠立改，推动新问题和老问题、共性问题和个性问题一并解决，特别是工程项目、招投标、工程管理、资金管理使用、财务管理规范、财务审核把关等重点整改任务，作为x年的工作重中之重，综合施策、落实责任，强化推进，细化整改内容、整改措施、整改时限，明确责任领导、责任人，确保当下能整改的立行立改、立竿见影，能够短期见效的设定时限、抓紧推进，需长期坚持的健全台账、持续发力。

　　（四）树牢“四个意识”以高度的政治自觉抓整改。使

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　　整改落实的过程成为纠正政治偏差、强化政治担当、历练政治能力的过程。不折不扣落实县委的决策部署，以整改成效诠释政治忠诚。

　　（五）狠抓自身建设抓整改。做到问题整改和自身建设同落实、同推进，在带头遵守政治纪律和政治规矩上走在前、作表率。持续推进作风建设，严格落实中央八项规定精神和实施细则，自觉把政治责任抓在手上、担在肩上，带头加强政治理论武装，带头维护良好的政治生态。带头落实“一岗双责”，带头狠抓工作落实，推动全面从严治党向纵深发展，向基层延伸。

篇十四：移民搬迁分析对照检查材料

P>　　陕南大规模移民搬迁面临的主要问题分析

　　冯明放;彭洁【摘要】在分析陕南移民搬迁具有搬迁规模宏大、移民类型多样、搬迁周期长和所需投资大等特点的基础上,从经济学的视角对陕南移民面临的主要问题进行分析,并指出解决的思路,即提供搬迁资金援助、完善搬迁用地供求、多种模式的就业带动等.%BasedonanalyzingcharacteristicsofpeasantmigrationinsouthernofShaanxi,suchaslargeofscale,diversityoimigrants,long-cycleofmigrationandgreatinvestmentofdemands,themainproblemswerediscussedfromperspectiveofeconomics,severalcountermeasureswereputforward,namelyprovidingfundaid,improvinglandsupplyandmultipatternofemployment.【期刊名称】《安徽农业科学》【年(卷),期】2012(000)031【总页数】3页(P15482-15484)【关键词】移民搬迁;问题;经济学分析;陕南【作者】冯明放;彭洁【作者单位】陕西理工学院经济与法学学院,陕西汉中723001;陕西理工学院经济与法学学院,陕西汉中723001【正文语种】中文【中图分类】S-9

　　陕南位于105°30'～110°1'E，31°42'～34°24'N，因地处陕西南部而称为陕南。东西最长525km，南北最宽约300km，面积69950km2，占陕西省总面积的34.01%。区域内包括汉中、安康和商洛3市、31个区(县)约920万人，人口约占陕西省总人口的24%。历史上陕南山区一直属于自然灾害多发区。2010年底，陕西省委、省政府作出了陕西移民搬迁的重大决策，受到了社会各方面的密切关注。陕西省政府通过了《陕南地区移民搬迁安置总体规划(2011-2020年)》、《白于山区移民搬迁规划(2011-2015年)》，正式启动陕南地区移民搬迁安置和陕北白于山区扶贫移民搬迁工程，分别涉及搬迁居民240万人和39.2万人，共计280万［1］。目前，陕南移民搬迁已经进入实施阶段，2011年24万人的移民搬迁任务正在抓紧落实。1陕南移民搬迁的意义陕西如此大规模的移民搬迁，是陕西省委、省政府为彻底改善山地危居群众生产生活条件，促进人口布局调整的重大决策;是应对自然灾害保护人民生命财产的科学抉择;同时也是改善民生和加快全面小康社会建设的现实需要。实施移民搬迁不仅是一项避灾安居工程、扶贫治本工程、生态建设工程，也是推动统筹城乡发展，促进新型工业化、城镇化、农业现代化三化同步的重要抓手和转变经济发展方式的重要载体。1.1移民搬迁是落实科学发展观的具体体现陕西属自然灾害多发区，地质灾难易发区面积占全省面积的49%，有23个地质灾难易发区，9300多个地质灾难易发点，其中包括55个威胁到1000人以上的地质灾难点，陕南地区尤为严重，安康市的地质灾难易发区占到该市面积的60%以上。赵法锁［2］认为，从根本来讲，陕南频发地质灾害是由于其特殊的地质地貌条件决定的，陕南山区多以板岩、片岩、页岩、千枚岩等岩性松散的岩石为主，再加上此处地质构造作用比较强烈，地形陡

　　峻、相对高差比较大，具备了地质灾害形成的岩性、结构和势能条件，因此在诱发因子(强降雨)的作用下，很容易发生地质灾害。以往，人们更多地把注意力放在减灾防灾上，每年政府都要为此拨出专款，但不能从根本上解决问题。2008年汶川地震之后，导致山体松动、岩石破碎，发生地质灾害的频次明显增加，对人民生命财产造成很大威胁。地质灾害频发导致一般年份平均死亡人数在30人左右。2010年，陕南地区遭遇特大暴雨泥石流灾害，导致安康市汉滨区大竹园镇七堰村12人死亡、17人失踪。2011年7月5日，陕西略阳县暴雨造成滑坡，5000方左右的滑塌体瞬时倾下，造成18人死亡［3］。可见，陕南移民搬迁是人们对自然规律认识和利用的一次飞跃，是一项治本之策。1.2移民搬迁是陕南山区群众脱贫致富的现实选择由于陕南自然条件差，生存环境恶劣，这里的贫困人口比例一直较高，目前贫困面仍然较大，某些地方贫困程度仍然很深。资料显示，陕南3市涉及搬迁的28个县(区)中，有21个属于国家或省级贫困县。移民涉及的贫困人口116.6万，约占240万移民总数的一半［4］。如何从根本上解决陕南地区的贫困问题?事实证明，单纯的扶贫工作往往事倍功半，甚至更多的扶贫投入也难以实现稳定的脱贫。采用移民搬迁的形式，就是把环境恶劣地区的贫困人口搬迁到适宜人类居住的地区，通过对迁入地环境改造、发展产业，逐步使搬迁移民脱贫致富。要使山区群众有一个好的生存环境和生活质量，提高幸福指数，现实的选择就是实施大规模、整建制的移民搬迁，只有走出大山，才能结束多年形成的恶性循环，才能彻底告别贫困，从根本上解决问题。1.3移民搬迁也是实施可持续发展的需要从历史经验和现实选择看，移民是减轻人口对生态环境压力的最紧迫、最有效的措施。陕南地处秦巴山区，山势陡峭，平川很少，自然条件较差，本来很多地方就不适宜于人类居住，人口的承载量也十分有限。20世纪80年代以前人口迅猛发展，使得人口远远超过了当地自然资源和生态环境的承载能力。人们为了生存，不得不违背自然规律，毁林开荒，滥砍滥伐，

　　对自然资源进行掠夺式开发和经营，结果在很大程度上破坏了自己赖以生存的资源和生态环境。有的地方水土流失相当严重，陷入了“越垦越穷、越穷越垦”的恶性循环之中。尽管由于国家政策的扶持，退耕还林有了一定的成效，但是还达不到最终的要求。从长远发展来看，陕南地区除了要继续控制人口过快增长之外，还要积极推进移民搬迁，优化人口资源的分布结构，尽快减轻退耕还林和生态环境保护的压力。这正是陕南地区实现可持续发展的客观要求。2陕南移民搬迁的特点陕西移民的重点在陕南地区，这次陕南移民搬迁，和以往的移民搬迁比较有4个鲜明的特点。2.1搬迁规模宏大未来10年陕南计划移民搬迁240万人，约占陕西移民搬迁280万总数的86%，占陕南总人口的1/4。从严格意义上讲，如此有组织的大规模的移民搬迁历史上是没有过的，长江三峡工程涉及移民约140万，而此次陕南移民搬迁人数几乎相当于三峡移民的两倍，正因为如此，有人将陕南移民称之为有史以来规模最为宏大的移民搬迁工程。图1陕西省陕南240万人移民搬迁类别及其比例分布注:数据来源于《陕南地区移民搬迁安置总体规划》。2.2移民类型多样尽管总体上可以将陕南移民归为生态移民的范畴，但是，如果具体分析，陕南移民的类型比较多样，也比较复杂，大致包括地质灾害避险移民搬迁、洪涝灾害避险移民搬迁、扶贫移民搬迁和生态移民搬迁等4个类型(图1)。在240万移民中，地质灾害避险移民搬迁49.16万人，洪涝灾害避险移民搬迁32万人，扶贫移民搬迁116.6万人，生态移民搬迁46.88万人。以上类型分别由陕西省国土资源厅、省水利厅、省扶贫办和省林业厅牵头负责。由于每一种移民的类型不同，其移民搬迁的要求也就有所不同，也要求我们必须具体情况具体分析，区别对待，把工作做细，避免将来产生后遗症。

　　2.3搬迁周期长按照陕南移民搬迁安置总体规划，搬迁的时间期限为10年，搬迁将有计划、有步骤、分阶段实施。这种做法无疑是对的，但还应看到，10年搬迁结束并不意味着整个移民搬迁工作的终结。新的移民进入迁入地之后，往往需要一个适应的过程，包括对新环境的适应和心理的适应。不仅如此，移民的生产生活解决得如何，也更需要时间来检验。所有这些，都决定了移民搬迁不是短期内的事情，而是一个长期的任务。对此，陕南各级干部群众必须有清醒的认识，并且要有打持久战的思想准备。2.4所需投资大按照总体规划，陕南地区搬迁投资共需1109.4亿元，主要包括移民建设投资772.2亿元，基础设施投资140.9亿元，公共服务及其它投资159.4亿元，自主拆迁投资12.1亿元，以及24.8亿元的土地整理项目投资［5］。这仅仅是计划投资，还不是最终投资。考虑到物价上涨和通货膨胀的因素，这样多的投资还是难以满足搬迁的要求，特别是移民自身也需要有足够的积累。正因为陕南移民搬迁前所未有，所以面临的困难和问题也比较多，就当前来看，突出的问题，主要是资金问题、选址问题和后续产业发展与就业问题。3陕南移民搬迁的主要问题分析3.1陕南移民搬迁资金供求分析按照陕南移民搬迁的要求，未来10年，陕南汉中、安康、商洛3市的28个县(区)将搬迁60万户、240万人，超过3个市总人口的25%，总投资1100亿元。陕南移民搬迁年度规划中，2011年度，汉中、安康、商洛3市计划搬迁人数分别为:8.8万、8.8万、6.4万，共24万人，涉及6万户。陕南移民搬迁指挥部最新统计数字表明:截至2011年12月底，陕南集中安置点开工建设742个，开工率100%;启动安置户数61170户，占总户数的102%。完成年度任务“双过百”。同时，已竣工12234户，占20%;达到入住条件9175户，占15%;主体建成39638户，占65%，在建设户数9298户，占15%。2011年，全省移民搬迁共筹集资金27.55亿元，市、县完成配套资金9亿

　　元，搬迁农户自筹资金24亿元。此外，基础设施配套资金12亿元，搬迁公司筹集资金53亿元，其中搬迁公司支付周转资金14.47亿元。取得上述成绩，对资金紧缺的陕南贫困地区来讲，实属不易。2012年，陕南汉中、安康、商洛3市计划搬迁人数分别为:10.3万、11.4万、7.8万，共29.5万人，涉及户数约7.5万户。各市县普遍反映，陕南3市财政收入仅占全省的2.38%，财政资金供给能力非常有限，主要依靠省级财政的直接投入和转移支付。这样，将面临难以继续落实配套资金的窘境，后续资金紧张将会影响到移民搬迁的进度。据民建陕西省委员会的调研报告，陕南移民搬迁规划中测算的1100亿元的资金需求总量主要集中在移民建房资金上，其他如基础设施、公共服务等方面因为规划弹性相对较大，估算投资有缺口。同时，如果考虑通货膨胀因素，按年均5%的通胀率测算，10年所需的动态投资接近2000亿元。国家统计局安康调查队的数据也显示，安康市2011年搬迁2.2万户，除去1087户特困户外，有3807户需100m2住房的集中安置户，有12963户需100～125m2住房的集中安置户，市县需配套建房资金4.69亿元;有3236户分散安置户，市县需配套建房资金4854万元。根据目前市、县财力，难以落实如此大量的财政配套资金。除了配套建房资金，基础设施项目配套也面临资金困难，据估算，安置点平均每户需基础设施配套5万元甚至更高。可见资金的供求矛盾是今后必须认真对待的问题之一。3.2陕南移民搬迁用地供求分析陕南3市地处秦巴山区，地理条件差，除汉中盆地外，陕南更多的县城不是建在山坡上，就是建在山沟里。县城尚且如此，乡镇和偏远地区的状况更可想而知。陕南地区本来就人多地少，人均耕地不到667m2，人地矛盾远比关中和陕北突出。此次移民搬迁，使得土地供求矛盾进一步加剧，移民选址十分艰难。根据陕南移民搬迁规划，移民大多就近安置，包括吸纳移民进入城镇的城镇安置、统一建设的移民新村安置、小村并大村的安置，以及自主分散安

　　置。据陕西省国土资源部门估计，上述几种安置方式加在一起，约需占地1万多hm2。其中，统一建设的移民新村安置涉及人口达154万，占地7706hm2。而土地资源供需矛盾在很大程度上影响移民搬迁工作的整体推进。目前，陕南移民搬迁用地指标已有专项安排，但因市县发展产业的积极性较高，许多指标被用于产业投资项目，真正用于移民安置的专项用地落实相对困难。此外，在农户原承包地退耕还林或难以远距离耕种的情况下，按照移民搬迁有土安置的有关规定，要保证外迁移民人均至少667m2的基本口粮田，只能把目光投向迁入地附近的农民承包地，而迁入地的农民则不愿将自己原有的承包地调剂给新搬迁的移民户。这使部分只能依靠种植业为生的移民基本生活无法得到保障。值得注意的是，由于迁入地距迁出地较远，加上山区野猪等动物的破坏和种地无利可图，一些搬迁户只耕种距离较近的土地，较远的土地则被撂荒了。可见，陕南移民搬迁一方面对有土安置方式提出了挑战，因为按照人均667m2的基本口粮田的要求，政府难以提供依靠种植业为生的移民的用地;另一方面，也对土地流转提出了要求，如果移民迁出后远距离的土地不能流转，将不可避免地导致土地撂荒现象的发生和土地使用权的纠纷增多。3.3陕南移民搬迁就业供求分析“搬得出、稳得住、能致富”是陕南移民搬迁的基本要求。移民后续产业发展和就业问题，不仅直接影响到移民的生计，也直接关系到移民搬迁的成败。从长期看，移民问题的关键是要发展产业，只有这样才能使移民真正做到安居乐业。由于陕南3市经济基础薄弱，产业项目少，吸纳就业能力低，无法提供足够的就业岗位，“稳得住、能致富”将是今后移民搬迁工作中最难的问题。尽管如此，陕南各县市在后续产业发展方面也作了一些有益的探索，目前已经尝试了多种不同的产业开发形式。3.3.1旅游景点带动模式。陕南自然风光秀丽，生态旅游资源和观光农业资源有着

　　独特地优势，通过旅游产业的开发带动移民就业不失为一个好的选择。洋县草坝村安置点靠近“朱鹮梨园”景区，搬迁移民一方面通过丘陵地大面积栽培优质水果梨，并形成独特风景，发展观光农业;另一方面也可通过建立“农家乐”的形式为游客提供餐饮、观赏、休闲、娱乐等服务，给移民未来生产生活奠定了基础。3.3.2工业园区带动模式。紫阳县移民安置点选择尽可能靠近工业园区，以便为移民就业创造便利条件。该县在蒿坪镇工业园区建立了10余个移民安置点，敞开大门迎接农民进社区入住，并推荐搬迁农民进企业打工，多渠道增加群众收入。工业园区的发展必然带来二、三产业的兴旺，从而带动了农村劳动力转移，更带来了移民户致富的希望。3.3.3股份合作制带动模式。如紫阳县借助“工商业主资本+土地流转”入股形式，修建移民户安置公寓。该县双安闹热村富硒油茶综合开发项目投资1.3亿元，由业主集中修建农民公寓，对高山农户进行整体搬迁，集中流转土地开发种植油茶1333hm2。同时农户与业主签订土地流转，置换房屋合同，再通过房产、林权、土地等形式入股，参与企业劳动分配。这种“公司+农户+基地”的移民搬迁经营模式本质上是一种股份合作制，既有资本合作，又有劳动合作，在产业发展方面前景广阔，已列为市级重点项目并广泛推广。3.3.4种养业产业化经营带动模式。安康汉滨区七堰社区目前已经入住75户308人，预计3期工程结束后，整个社区有劳动力2000余人。该社区拟通过兴建茶园和蔬菜基地以及养猪场等，推进产业化、集约化经营，使搬迁群众能够实现“稳得住、能致富”的目标。从长期看，移民不论是进城务工经商，还是在迁入地发展产业，最重要的是要有就业能力，因此加强对移民的技能培训十分重要。要让每一个搬迁户至少有1～2个劳动力学会一门知识、掌握一种技能。通过教育和培训，使他们在种植业、加工业、畜牧业等方面获得一技之长。

　　参考文献［1］王维博.陕西拟十年移民近280万人［N］.中国新闻周刊，2011-06-21.［2］郭一江，韩宏.告别灾害陕南大移民［N］.文汇报，2011-02-25.［3］梁爱平，李一博.陕西略阳山体滑坡死亡人数上升至18人［EB/OL］.［2011-07-06］.http://www.caijing.com.cn.［4］赵宏侠.关于陕南地区移民搬迁工程的思考与建议［EB/OL］.［2011-0406］.http://www.ldgb.com.cn.

篇十五：移民搬迁分析对照检查材料

P>　　街道办事处副主任个人对照检查材料

　　个人对照检查材料

　　李家湾街道办事处副主任张志艳(XX年3月)

　　党的群众路线教育实践活动开展以来，我通过认真学习调研和广泛征求街办广大群众的意见，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认真剖析自己“四风”方面存在的突出问题。现将对照检查情况汇报如下：一、遵守党的政治纪律和组织纪律、贯彻落实中央八项规定情况及个人有关情况的说明遵守党的政治纪律和组织纪律情况。我于211003年入党，长期以来，我都能遵守党的政治纪律，遵守党的章程，履行党员义务，努力提高思想认识和发挥党员的先锋模范作用。但深刻分析，仍存在三个方面的问题。一是政治敏锐性差。主要表现在不能从政治局势上观察思考问题、不能透过现象看本质，对反暴力、讲法律、讲秩序的必要性和紧迫性认识浅薄，产生麻痹思想；二是执行民主集中制不到位。特别是在基层工作中，在关于李家湾群众生产、生活的具体事情上，未能准确有效地处理好民主与集中的关系，导致出现

　　“上有政策，下有对策”的现象；三是整治执行力弱。表现在对于一些非主管业务方面的方针政策，把握片面，理解肤浅，在结合李家湾街办实际情况中，缺乏实践，用心少，未能全面的扎实的推进，使政策执行的效果大打折扣。贯彻落实中央八项规定情况。中央八项规定和省市区委《措施》《规定》实施以来，我能够从工作和生活中的方方面面上严格贯彻落实中央八项规定。但严格对照检查，还存在着不足：一是调查研究片面、浅薄。未能经常深入基层一线，到李家湾街办211个行政村211个村民小组了解民情民意。今后，要多211个行政村，深入群众家里、田间地头，与老百姓打交道，了解民情，收集民意，积极开展调查研究，多接地气，了解群众的所思所想所需所忧，为辖区的群众做好服务。二是会议活动繁冗、杂乱。在街办的各项会议中，存在繁文缛节现象，未能在极短的时间里有效地开展贯彻下去各项文件精神。同时，在211个行政村的村委会会议上，对村民的政策宣讲引导上没有做到全面的及时的贯彻落实，效果欠佳。个人有关情况的说明。一是公务用车情况。现在我及街办其他几位副职领导共同使用长安牌1.4排量的面包车。二是办公用房情况。办公用房15平方米。三是家庭情况。爱人**在**幼儿园工作，是一名普通幼儿教师，儿子**现年17岁，正在**读书。四是身边工作人员情况。无秘书和

　　专职司机等情况。五是家庭住房情况。我所购买商品房在**小区，三室两厅121平方米。六是“三公”经费方面。无“三公”经费消费情况。七是职务和人情消费情况。无任何“职务消费”和“人情消费”的违规行为。八是关于出入私人会所和持有私人会所会员卡情况。无出入私人会所和持有私人会所会员卡等情况。二、“四风”方面存在的问题和具体表现、对干部群众所提意见和有关问题的回应按照要求，通过认真学习研究，我联系自己的基层工作经历，认真查找自身存在的问题和不足，并进行了深层次的剖析。经过整理归纳，共查找出“四风”方面的问题十条，具体如下：形式主义方面一是理论学习理解肤浅。表现在思想政治理论和国家政策法规学习上，浮在表面，做一般理解，深入学习思考少，往往把学习文件浏览一下，没有真正研读文件，分析文件，掌握文件的内涵，理论学习与实践活动没有做到很好的结合。例如，在街办工作中，很少认真研读国家政策方针，特别是与分管工作村镇建设、环境卫生管理相关的法规条例，并且没有将学到的理论知识与街办工作有效地结合。二是具体工作中存在应付现象。表现在工作中遇到困难时，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特

　　别是任务多、压力大的时候更是如此，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。比如，对辖区临蓝路沿线及211个行政村的村道进行检查维修时，只是让公路养护人员简单地检查路况，并没有聘请专业人员实地勘察，分析公路安全状况，解决辖区公路存在的安全隐患。官僚主义方面一是考虑基层实际和群众意愿少。表现在下基层和群众沟通少，了解群众所需少，缺乏与民沟通的主动性、积极性，不能全面透彻地做到了解民情、民意，为民分忧解困。例如，在区国土分局实施**、师家、柳家、**四个村的土地复垦面积时，没有与四个村子的群众进行深入性的交流沟通，了解群众对于土地复垦的地理位置、土壤状况、交通便利等情况的满意度，导致在项目实施过程中有些矛盾产生等。在土地复垦工作结束后，对于土地复垦效果的反馈少。二是工作中存在急躁情绪。表现在对待上访群众，态度生硬，情绪急躁，方法简单粗暴，时有大声叫嚷现象，伤害了上访群众感情，甚至激发矛盾。例如，在处理临蓝路占地补偿事件上，对待部分不懂修路补偿政策法规的村民上访时，没有心平气和地对村民讲解国家关于修路补偿的政策法规，进行疏导，而是情绪急躁，大声叫嚷着不符合相关政策法规就无法补偿，伤害了群众感情。三是有官气，听取不同意见少。表现在具体工作中，依

　　照自身理解，制定出的管理制度古板，缺乏变通，影响了部分工作人员的劳动积极性。例如,制定保洁公司管理制度时，只是笼统按照西安市农村环境卫生整治“八有”、“八无”的标准，没有征求保洁公司工作人员及辖区群众的意见建议，制定出更贴近李家湾实际的农村环境卫生管理细则，进一步细化工作责任和工作目标,达到最佳管理。享乐主义方面一是安于现状，满足于眼前的“一亩三分地”。表现在基层工作中，维持工作现状的思想浓厚，存在得过且过现象，工作起来“蜻蜓点水”，办事时有拖沓，片面强调保安求稳，难以创造性地开展工作。例如，在地质灾害点的防治工作中，只是单纯排查清楚辖区李家湾、**、**三个村的四个滑坡点，进行登记造册，没有长远规划，也缺乏有步骤的移民搬迁，彻底解决潜伏的滑坡灾害。二是学习意识差，进取心弱。表现在具体工作中，自觉主动抽时间学习少，学习深度浅、广度窄，学习形式单一，做工作被动，工作效率低。例如，在**村开展省级生态村创建工作中，只是按照区环保分局的要求操作实施，很少主动学习关于生态村建设的法规常识，缺乏针对性和进取心，没有创造出更适合**村生态发展的管理路子。三是对自己和党员干部要求放松，责任心减弱。表现在基层工作中，缺乏政治和党性锻炼，对自身要求放松，对干

篇十六：移民搬迁分析对照检查材料

P>　　2021年巡察整改专题生活会对照检查材料发言提纲

　　2021年巡察整改专题生活会对照检查材料发言提纲

　　（一）推进专项整治不到位。近年来党中央坚持党要管党，从严治党、突出问题导向，扎实推进党建扶贫双推进，但对照县委的要求，仍然存在专项整治不快、力度不够的问题，比如，在选用干部的时候程序不规范，有随意性，基层党组织落实“三会一课”制度、村委会“四议两公开制度”贯彻落实不到位，有的村支部检查时现补现抄记录，组织生活会不正常。这些问题反映出我们工作中还缺乏硬的作风、实的举措、认认真真抓落实的劲头，跟踪问效力度不够。（二）落实上级决策部署不到位。抓工作浮于面上，对上级决策部署没有从讲政治高度去认识把握，有本位主义倾向，过多考虑乡镇利益，而忽视了群众利益，对上级决策部署贯彻执行不坚决、不迅速，存在表面上看态度坚决，实际贯彻执行中打折扣，执行力、落实力不够，有时候慢半拍，甚至跟不上，工作浮于面上，导致工作被动，如农危房改造、水库移民搬迁、中心学校危改薄改项目、地主财税、固投、招商引资，没有超前意识处于被动。（三）执行财经纪律不严格。

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　　（四）推动工作落实不到位。在过去的工作中，虽然我们制定了一些工作制度和督查督办制度，但在工作中，我自己安排部署得多、检查落实得少，监管力度不够，在工作安排要求得多、交的少，造成一些工作落实不到位、工作滞后的情况发生，反映出我还没有把严的要求、严的标准、严手措施贯穿到工作全过程，该履行的职责没有履行好，该执行的制度没有执行严。反思这些问题，说明自己在工作中还存在形式主义的倾向，责任意识还没有扎根思想深处。二、产生问题的原因分析（一）党性修养还不够强。入党以来，党性锻炼远远不够，有时感觉自己党齡长，党性修养这么多年了，觉悟高，多少有些自满的想法，放宽了自我要求的尺度，批评与自我批评的自觉性下降了，对党性修养、党性锻炼的要求降低了，慢慢地把自己等同于一般党员，不能及时检查和反思自身遵守党纪、履职尽责、干事创业方面的问题，没有发挥好党员干部模范带头作用。在工作和生活中存在用具体的工作代替政治锻炼、党性锻炼的问

　　2021年巡察整改专题生活会对照检查材料发言提纲

　　题，党性教育和业务工作一手软一手硬，进行廉政教育的时间被业务挤占；预防和警示工作抓得不紧、力度不大。这些都削弱了个人党性修养水平。

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　　洁性的追求，干事创业的劲头小了，办事性有进贪图一时之功、一时之名，存在形式主义、官僚主义的倾向，个人主义思想作祟。

　　（四）宗旨意识还不牢固。群众观念树立得还不够牢固，宗旨意识弱化，对群众路线和群众观念的真正内涵理解得不深，对坚持群众观点的重要性认识不足，立场不稳，没有从思想深处搞明白“我是谁、为了谁、依靠谁”，官本位思想依然存在，在思想上关心群众、感情上贴近群众、工作上联系群众不够，没有以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感，“坐不住”的责任感主动解决好存在问题。在工作中没有把握好细节，作风深入不细致，宗旨意识不牢固。（五）自我要求不够严格。虽然能够遵守党的廉政建设有关规定，但认真对照检查，对照县委巡察组反馈的意见，不存在具体行动上细节问题廉洁自律要求不严的问题，随大流的倾向比较明显，勤俭节约、艰苦奋斗的意识还需进一步加强。有时在执行制度上采取实用态度，有利的就执行，不利的就变通，抓落实的原则性不够坚定。有时对需要长期坚持的制度，执行起来会变松，有时执行上先紧后松、时紧时松，缺乏一贯之。三、今后努力的方向和整改措施（一）坚持求真务实，努力提高工作水平。健全工作推

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