机构改革对照材料(10篇)机构改革对照材料 区编办学习《深化党和国家机构改革方案》情形总结材料 自中共中央出台《深化党和国家机构改革方案》以来,上虞区编办迅速组织学习,研究在下面是小编为大家整理的机构改革对照材料(10篇),供大家参考。
篇一:机构改革对照材料
区编办学习《深化党和国家机构改革方案》情形总结材料
自中共中央出台《深化党和国家机构改革方案》以来,上虞区编办迅速组织学习,研究在新时期国家治理领域下的机构与行政体制改革,通过“三个早”踊跃推动机构改革前期工作,为下一步即将全面推开的机构改革做好充分预备,确保改革稳妥推动。
一、早学习谋划,做好理论预备。组织全部干部集中学习中共中央《深化党和国家机构改革方案》,原汁原味研读机构改革思路与方向,在把握大局的前提下,深刻领会国家机构设置转变与适应我国社会要紧矛盾的转变、推动“放管服”改革等方面的关系,用充分的理论预备为机构改革在县(市、区)级的推开打好扎实的基础。
二、早梳理摸底,做好数据预备。此前,在十九大关于“深化机构和行政体制改革”精神的引领下,召开专题会议,研究探讨我区党政机关归并设立或合署办公的科学配置方案。在此基础上,依照党和国家机构改革方案,由机构编制科逐条对应,
梳理我区26个涉及改革部门共70大项需划转职责,梳理具体业务责任科室,整理形成可操作的图表等台账资料,做好充分的数据预备。
三、早调研走访,做好实践预备。近期,由办领导带队,各科室派员参与,分三组对14个涉及部份职责划出的部门开展调研走访,实地了解对应职责的分管领导工作量占比、承担科室中层配备情形、实际从事该项工作的人数及人员身份,与各部门一一探讨下一步改革推动后可能碰到的难点与计谋,实时把握第一手资料,做好充分的实践预备。
自中共中央出台《深化党和国家机构改革方案》以来,上虞区编办迅速组织学习,研究在新时期国家治理领域下的机构与行政体制改革,通过“三个早”踊跃推动机构改革前期工作,为下一步即将全面推开的机构改革做好充分预备,确保改革稳妥推动。
一、早学习谋划,做好理论预备。组织全部干部集中学习中共中央《深化党和国家机构改革方案》,
原汁原味研读机构改革思路与方向,在把握大局的前提下,深刻领会国家机构设置转变与适应我国社会要紧矛盾的转变、推动“放管服”改革等方面的关系,用充分的理论预备为机构改革在县(市、区)级的推开打好扎实的基础。
二、早梳理摸底,做好数据预备。此前,在十九大关于“深化机构和行政体制改革”精神的引领下,召开专题会议,研究探讨我区党政机关归并设立或合署办公的科学配置方案。在此基础上,依照党和国家机构改革方案,由机构编制科逐条对应,梳理我区26个涉及改革部门共70大项需划转职责,梳理具体业务责任科室,整理形成可操作的图表等台账资料,做好充分的数据预备。
三、早调研走访,做好实践预备。近期,由办领导带队,各科室派员参与,分三组对14个涉及部份职责划出的部门开展调研走访,实地了解对应职责的分管领导工作量占比、承担科室中层配备情形、实际从事该项工作的人数及人员身份,与各部门一一探讨下一步改革推动后可能碰到的难点与计谋,实时把握第一手资料,做好充分的实践预备。
自中共中央出台《深化党和国家机构改革方案》以来,上虞区编办迅速组织学习,研究在新时期国家治理领域下的机构与行政体制改革,通过“三个早”踊跃推动机构改革前期工作,为下一步即将全面推开的机构改革做好充分预备,确保改革稳妥推动。
一、早学习谋划,做好理论预备。组织全部干部集中学习中共中央《深化党和国家机构改革方案》,原汁原味研读机构改革思路与方向,在把握大局的前提下,深刻领会国家机构设置转变与适应我国社会要紧矛盾的转变、推动“放管服”改革等方面的关系,用充分的理论预备为机构改革在县(市、区)级的推开打好扎实的基础。
二、早梳理摸底,做好数据预备。此前,在十九大关于“深化机构和行政体制改革”精神的引领下,召开专题会议,研究探讨我区党政机关归并设立或合署办公的科学配置方案。在此基础上,依照党和国家机构改革方案,由机构编制科逐条对应,梳理我区26个涉及改革部门共70大项需划转职责,梳理具体业务责任科室,整理形成可操作的图表等
台账资料,做好充分的数据预备。
三、早调研走访,做好实践预备。近期,由办领导带队,各科室派员参与,分三组对14个涉及部份职责划出的部门开展调研走访,实地了解对应职责的分管领导工作量占比、承担科室中层配备情形、实际从事该项工作的人数及人员身份,与各部门一一探讨下一步改革推动后可能碰到的难点与计谋,实时把握第一手资料,做好充分的实践预备。
篇二:机构改革对照材料
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在县委、县政府正确领导和上级业务部门的具体指导下,认真按照机改工作要求,精心组织,周密安排,较好地完成了各项改革任务。现将机构改革具体情况汇报如下:
一、主要做法
一是加强领导,提供组织保障。3月成立了以局长挂帅的机构改革领导小组,将办公室作为领导小组办事机构。多次组织局内干部职工集中学习《县机构改革方案》等文件精神。多次组织科室负责人研究讨论本局机改工作现状,对存在的突出问题进行分析。多次找干部职工谈话,掌握思想动态,化解矛盾,为机改工作打好基础。
二是深入动员,统一干部思想。3月26日,及时完成了部门和议事机构挂牌。庚即召开了局机关机改动员会,传达了全县机构改革动员部署会精神,统一了全局干部职工思想,让每位干部认识到机构改革工作的重要性和严肃性,引导局干部职工支持改革、参与改革。
三是把握重点,做好“三定”工作。按照县机改办要求,紧紧围绕“三农”工作方针政策,参照州农牧农村局和州科学技术局的“三定”方案,结合全县农牧农村工作实际,多次修改、反复研究,经县委编委会审核通过,于2019年5月31日县委下发了《县农牧农村和科技局机构改革工作方案》。
四是人员转隶。按照“编随事走、人随编走”的原则,6月完成了人员转隶工作,转入原农办工作人员2名,转出原草原管理站、草原监理站工作人员9名。相应职责也一并划入划出。
二、取得成效
一是职能职责更加优化协同。通过改革,将与发改、县自然资源、县财政、县水利等部门的农业管理职责整合,行成了大农业管理格局。改革之后,乡村发展建设等6个股室,股室设置突出主责主页外,对今后农业发展突出自身优势进行了考量,为加快农业现代化奠定基础。
二是人员岗位结构更加合理。通过改革,相关科室的职责调整已落实,科室之间的职责分工合理顺畅,做到定编定岗到人,干部职工明确了各自承担的工作任务,解决了力量配备不均、责任轻重不一的矛盾。
三、存在的问题
专业技术岗位缺乏。由于其他部门划入的农业项目管理职责需要工程师类专业技术人才,但原有渔政管理站5个工程师岗位已收回,现有的2名工程师目前无编无岗,开展相关业务工作难度大。
四、下一步工作
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一是认真执行三定规定。将认真按照下发的“三定”规定要求,主动担当、主动入为、主动作为,全面有效履行好各项职责任务。
二是全面推进农牧农村工作深化改革。今后将加强对全县农业农村工作的督促指导,突出统筹实施乡村振兴战略,全力以赴的做好当前农业农村重点工作。
桂花园乡机构改革情况汇报
根据《中共洪江区工委、洪江区管理委员会关于印发的通知》(洪区办发[2009]12号文件)的相关要求,桂花园乡认真组织实施了乡镇机构改革工作,按照适应社会主义市场经济和生产力发展的客观要求,转变政府职能,合理设置机构、结构和人员编制。通过公布职位、公开报名、公布名单、竞争演讲、民主测评、组织考查等程序进行竞争上岗,现就有关情况汇报如下:
一、主要举措
桂花园乡总面积65平方公里,辖12个行政村,1个居委会,76个村民小组,总人口10450人,耕地面积550公顷,是洪江区面积最大,人口最多,情况最复杂的乡。因此在机构改革中,所面临的问题也较多。我乡主要采取了以下措施:一是及时调整领导小组,切实加强组织实施工作。我乡专门成立了由乡党委书记担任组长,乡长任第一副组长,全体班子成员为成员的桂花园乡机构改革工作领导小组,同时下设办公室。二是把握重点,加快推进乡政府职能转变,乡党委多次召开党委会、座谈会、动员大会等,制定了周密的工作计划,按照区工委、区管委下发的改革方案要求,谨慎操作,保证了机构改革工作的规范运行。三是加大宣传力度,我乡利用电视、广播、宣传栏、悬挂横幅标语等多种形式,进行广泛宣传,做到宣传到位,人人知晓。
二、内设机构基本情况
乡镇机构改革动员大会以后,我乡迅速行动,严格按照区工委、区管委下发的机构改革方案,对原有的行政事业机构进行了整合,按照方案的要求,综合设置了1个党政工作机构,即:党政办公室。乡所属事业单位设立5个服务中心,即:农业服务中心、规划建设服务中心、林业服务中心、社会事业发展服务中心、综治维稳服务中心。
截至目前,我乡设置的行政事业机构已经全部整合完成并运行,并对其它机构和加挂的牌子进行了全面清理。
三、人员配置到位
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改革完成后,我乡共核定行政编制X人,其中领导职数7名。事业编制共有X人,工勤人员X人,其中农村服务中心X人,规划建设服务中心X人,林业服务中心X人,社会事业发展服务中心X人,综治维稳中心X人。
我乡行政事业机构统一设置后,根据原来党政工作机构和事业站所的工作特点和性质,在保证稳定的前提下,将工作人员区分行政和事业,经公示并报区编办审查备案后,所有在编人员已经按新机构统一配置到位,并按新机构花名册健全完善了实名制管理,对违反规定配备的工作人员、私自借调人员、聘用人员按照政策规定进行了全面清理清退。对中层干部进行了竞争上岗,配备到位。
四、基层管理体制和服务方式的创新
面对经济社会发展中的种种矛盾,首先要转变政府职能,建立服务型政府是大势所趋、民心所向,如何建立服务型乡政府,我们的基本思路是对内(机关内部)加强管理,对外(全乡)加大服务。二是要健全制度,争创高效型机关。以提高效率、优化服务、规范管理、团结协作为目标,进一步健全《机关工作制度》,完善岗位责任制、限时办公制、首问责任制、效能考评制、失职追究制等制度,以制度管事管人。各部门重点规范岗位责任、上下班纪律。三是要强化服务,争创务实型机关。增强效率观念,每名干部要做到“能办的事尽快办、大小事情认真办、份外的事情协助办、难办的事情想法办,一切事情依法办”。要牢固树立服务观念,做到“一张凳请坐,一杯水暖人,一句话甜心”。主动深入到村社,深入企业,上门服务,化解矛盾。
推进乡镇机构改革关系到党的路线方针政策在农村的贯彻实施,我们一定深化认识,切实增强责任感和紧迫感,强化措施,狠抓落实,确保改革各项任务落到实处。
好高超的写作技巧。
经典的文章!
篇三:机构改革对照材料
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质量技术监督局机构改革工作汇报材料
质量技术监督局机构改革工作汇报材料
按照市局党组的总体部署,我局作为全市县级质监局机构改革的试点,已基本完成机构改革的工作任务。这次改革,在市局的统一领导下,经过精心组织,周密布置,积极推进,较好地完成了各项改革任务。从总体上看,我局机构改革达到了预期的目的,取得了阶段性成果,机构改革后全局工作机构运行情况良好,现就我局机构改革的做法、措施、成效、体会以及存在的问题作如下总结:一、基本情况3月9日,根据《普洱市质量技术监督局关于印发县质量技术监督局主要职责机构设置和人员编制规定的通知》(普质监局发〔〕42号)文件精神,县质量技术监督局机构改革前行政编制11个,内设机构有办公室(含财务工作室),综合股(含食品安全监察室、特种设备安全监察室、计量检定工作室、标准质量工作室),稽查股三个工作机构。机构改革后我局行政编制11个,用于机关后勤服务人员的事业编制1个,现有在职职工9人,内设机构有办公室(含人事监察、计划财务科技两个工作室)、业务科(含食品安全监管、特种设备安全监察、标准化计量认证认可、质量监督四个工作室)、稽查科(含法规监督、稽查两个工作队室)三个工作机构。由于质监系统人少事多工作量大,加之我局人员结构老化、工作量过于集中在部份工作人员身上,工作中存在有许多突出的矛盾和问题,职工的工作压力也很大,导致有的工作无法正常开展,有的工作即使开展也没有达到上级的要求。根据我局实际,从根本上解决我局人员分工不明确、工作状况混乱、工作纪律散漫、工作随意性大、人员少等状况,就是进行机构改革。二、主要做法本次机构改革从我局实际情况出发采取组织定岗的方式,按照干部队伍“四化”方针,坚持任人唯贤、德才兼备原则,保证机构改革稳妥推进。成立了以局长挂帅的机构改革领导小组,多次召开机构改革工作会议,进行反复认真的研究,采取上下结合的方式,多方征求意见,反复协商,合理部署,确保深化和完善机构改革试点任务的顺利完成。(一)3月9日,局及时成立了由党组书记、局长许剑明为组长,党组成员、副局长李成院为副组长、办公室主任李明才、工作人员李碧蕊、姜春梅为成员的领导小组和办公室。(二)3月15日,局机构改革领导小组召开了全体干部职工参加的机构改革工作动员会。会上党组书记、局长许剑明全文传达学习了《普洱市质量技术监督局关于印发县质量技术监督局主要职责机构设置和人员编制规定的通知》即市局给局的“大三定”方案。通过学习,全体干部职工明确了我局的主要职责、机构设置、人员编制情况。按照市局的要求和部署,结合局的人员结构现状,明确了机构改革的目标任务,全面剖析了局的工作情况,指出了存在的问题和不足,让全体干部职工思想上有了震动,有了危机感,特别是局全年工作考核排全市倒数第一在干部职工中引起共同思考。大家有了一个共同想法,以机构改革为契机,努力干、尽力干,争取在取得好的成绩。干部职工有了这样的想法认识,给我局的机构改革顺利实施提供了扎实的群众基础。(三)为了全面深入了解干部职工的思想、想法,局党组成员多次找干部职工个别谈话,听他们说想法、提意见,真正细致地掌握干部职工的整个思想动态,知道职工想什么、希望什么、有什么意见,这样掌握了干部职工的全面情况后,化解矛盾,做到底子清、情况明、心中有数,为机构改革能顺利实施打下了良好基础。(四)机构改革领导小组多次召开专题会议研究制定《县质量技术监督局机构改革实施方案》(以下简称实施方案),同时把主要精力放在制定局的人员、岗位、职责“小三定”方案上。
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因为没有现成模式和方法,为了能制定出有操作性、有针对性和有可靠性的方案,我们搜集了大量资料,借鉴了省外发达地区质监局机构改革的做法、经验、也借鉴了省内做得好的质监局的做法,比如借鉴参考了昆明市盘龙区质监分局导入iso9001质量管理体系的一些有益做法,结合局的实际,提出采取组织定岗的方式来实施改革,经上报市局同意,最后确定以组织定岗方式实施局的“三定”方案。在制定《实施方案》过程中,注意集思广益,听取各方意见,先由专人写出初稿,由副局长李成院认真把关修改,再报局长许剑明严格审核修改,然后专门召开领导小组全体成员参加的专题会议研究进一步提出修改意见,经过三次修改后才成形。在整个制定“三定”方案中重点难点是定岗位职责和定人。定岗位职责时,反复斟酌、反复推敲、反复修改,使岗位设置既按照市局的要求又符合局实际,做到岗位职责全面、具体,涵盖每一块工作的内容,不能有疏漏,经过几番几次的修改,直至大家提不出修改意见才最终定稿。定人员上岗时,采取由领导根据确定的岗位和局人员的现状,提出拟定岗人选的初步意见,在机构改革领导小组专题会议上进行讨论研究。对这个问题我们也十分慎重,进行了认真的斟酌权衡,经过反复认真地研究,认为定员上岗最好是采取“大稳定、小调整”。尽量让每一个干部职工都能有岗位,逐一逐一地分析每一个干部职工的特点、工作能力,根据干部职工不同的情况确定岗位、人选,使其达到人事相宜、优化结构的目的。在对人员现状进行分析当中,我们也分析了局人少工作量大的现状,由于这个问题长期突出存在,干部职工压力大,不同程度存在逃避工作的现象,有的采取只要拿着工资,找一些借口少干事,有的圆滑、能滑就滑,有的就干脆不干事混日子。针对这些问题,我们不回避,而是针对存在的问题合理划分工作量,合理调整人员搭配,尤其在配合协作上加强力度,整合力量。比如每一台事情不可能一个人去干,必须要有人配合,过去是领导只安排工作,不管职工怎样配合,职工是以个人角度去请别人帮自己配合干工作,别人高兴就去,不高兴就找借口不去,久而久之,矛盾积怨重重,互相间都有意见,这样肯定是干不好工作。现在我们采取工作统一安排,人员搭配协作统一安排,强化协作,工作上需要配合协作的不能推诿,从个人求个人的现象转变成工作上的统一安排,避免了职工之间为工作而发生不愉快。目前,通过强化协作,收到较好成效。(五)加强领导班子建设,增强领导班子的执行力。认真抓好领导班子建设十分重要,领导班子强,干部职工就强,领导班子团结,干部职工就团结,领导班子正,干部职工就正。局现在局领导要认真做好表率,工作上带头干,作风上严格要求,纪律上带头遵守,特别是民主议事制度上要全面加强,大事都要经过集体讨论来定,财务经费的开支都要在干部职工大会上通报,让干部职工知晓,工作安排上领导成员互相通气,在职工管理上不搞疏之、不搞小团伙、小派别,干部职工做得好的及时给予肯定表扬和鼓励,做得不对的严肃批评,不包庇、不护短、不和稀泥,不做和事佬,做到一是一、二是二,该是什么就是什么,奖惩严明。通过加强领导班子建设,全面带好干部职工逐步逐步形成风清气正的良好氛围,大家把精力放在干事上,互相尊重,树立形象,提高素质,形成一个团结务实的集体。目前,通过努力,局几块工作能有人支撑着,比如计量、食品、特设、办公室,工作上的协作配合有了改观,初步形成正常的工作运转局面。三、基本经验(一)必须坚持从本单位情况出发,不脱离实际、不回避存在的问题,不搞形式主义,把存在的问题实实在在摆到机构改革中来解决,也就是摆到桌面上来解决,(二)既要抓好机构改革工作,又要抓好日常各项业务工作,坚持两促进、两不误。(三)坚持走群众路线。要增强机构改革工作的透明度,坚持走群众路线,注重公平公正,进一步落实群众对干部选拔任用和人员上岗的知情权、参与权、选择权和监督权。四、取得的主要成效此次机构改革,按照“改革、发展、稳定”的要求,经过全体干部职工的共同努力,圆满地完成了任务,达到了预期的目的,取得了一定的成效,主要表现在:(一)充分调动了干部职工的积极性。我局干部职工在机构改革以前,由于存在多方面的因
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素,工作积极性不高,有时领导安排的工作也不能按时完成,存在抵触情绪,同事间团结干事和凝聚力不强。由于本次机构改革工作是在公开、公正、透明的环境中进行了,职工的意见和想法可以公开提出来,对自己适合干的工作也充分表达出自己的意见,每一位职工都明确了自己的岗位职责,都在自己的岗位上尽职尽责,工作积极性得到了充分调动。(二)人员、岗位结构更加合理。工作职责合理划分,理顺关系,尽可能协调搭配,达到协调运转的目的,根据具体工作设定相应岗位,推行一人多岗,交叉兼岗。通过机构、岗位的优化整合,解决了条块分割过细、力量配备分散、忙闲分布不均、责任轻重不一的矛盾,较好地整合了职能和人力资源的合理分配,强化了义务和责任,为合理配备工作人员探索了一条新路子。(三)加强组织建设,着力打造团结务实的领导班子。一是建设高素质的领导干部队伍,形成朝气蓬勃、奋发有为的领导班子。单位要发展得好必须有好的领导班子,好的领导班子必然是团结务实的领导班子。我局党组始终把班子建设当作头等大事来抓,不断研究改进工作方法,不断提高成员素质和领导水平,不断形成团结务实的工作作风。二是明确了班子成员的职责分工,主要领导负总责,分管领导各司其职、各负其责,既能独立开展工作,又能相互协作、加强配合。三是健全民主议事机制,完善民主集中制。在做出制定全局工作计划、建立规章制度、重点工作安排、重大经费支出、收支预算、人员职责调整等重大内部决策之前,均召开党组会或办公会议加以讨论研究,确保了决策的正确性。(四)激发了人员活力,提高了工作效率。本次机构改革结合“四亮四评”主题实践活动,激发职工的工作热情,鼓舞工作干劲,不断强化工作人员的执行力,抓细节,抓薄弱环节,抓重点工作关键点,要求全局工作人员在实际工作中努力做到迅速反应,快速行动,日清日高,提高工作效率,不断发展。每个月局领导与工作人员人均谈心一次,沟通思想,及时了解工作人员的思想动态,掌握工作、生活和学习等方面遇到的问题,帮助解决困难、化解矛盾,增强大家的责任感和工作积极性,形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围,工作效率明确提高,执法能力明显增强。(五)工作作风明显转变。这次机构改革是一次震动,是一次教育,也是一次检查。改革动员大会之后,广大干部职工不仅积极响应改革的号召,拥护、支持和参与改革,而且从这次改革中产生了危机感,自觉接受监督、考核。通过机构改革,受到了强烈的震动,感到危机就在自己身边,真正明白了今天不爱岗明天就落岗,今天不敬业明天就难以择业的深刻含义,从而工作作风发生了明显转变,在改革期间,工作纪律、工作态度、工作效率都有明显的改观。五、存在的问题。这次机构改革的主要目的是为了适应经济社会发展的新形势和质监工作的新要求,任务重、要求高,虽然告一段落,但改革是一项长期的、需要不断深化的工作,实际工作中还存在着许多具体的问题,一是机构改革虽然取得了初步的阶段性成效,但要长期保持还需继续努力。另外,就目前取得的成效来说还远远不够,离市局对我们的要求还有很大的差距,离我们其他老大哥县局还有很大差距,我们还要加倍的努力,去争取更大的成绩。二是目前虽然有了一些效果,但干部职工中过去长期养成一些不良习惯和毛病一段时间后可能还会反复反弹,当前已经有一些苗头出现,我们还需要做更多更细的工作,真正把干部职工队伍带好建设好。三是局人员结构严重老化。目前,还不能做到每一块工作有一个人承担。因此,今后要积极配齐配强人员,形成初步合理的人员梯次结构。四是干部职工的业务综合素质普遍偏低。比如说行政执法的骨干力量缺乏,办公室能写、能做、能组织协调的骨干力量没有,特种设备监管强有力的骨干力量不足,质量监督、标准化工作还没有专人承担,总的来看,业务素质和业务骨干力量适应不了当前质监工作的需要,的的确确存在着本领恐慌问题。我们将在今后的实践中不断求索、不断完善,使改革工作得到有效落实和良性运作,使机构改革成为推动全市质监事业科学发展的强劲助力,为促进我县经济又好又快发展和社会和谐稳定作出新的更大的贡献。
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篇四:机构改革对照材料
机构改革经验交流发言材料
本文系邮箱投稿,仅供学习参考,请勿照搬照抄!“四心”抓好思政工作助力机构改革在国税地税征管体制改革中,税务总局提出了“把思想政治工作置于首位”的工作思路,要求各级税务机关自上而下、做实、做深、做细思想政治工作,实现事合、人合、力合、心合。__落实总局、省局相关要求,引领全体干部保持一颗永远向党的红心、清正廉洁的公心、为民服务的热心、团结协作的同心,抓好思想政治工作,凝聚改革合力,取得了良好效果。
一、一颗红心永向党,坚定了政治立场面对机构改革这一历史性大考,__始终坚持和加强党的全面领导,把握政治方向,坚定政治立场,把改革重任抗在肩上、抓在手上、落在地上。
一是班子带头,凝心聚力。每周召开党委例会,学文件,听汇报,查不足,下任务;凡是重要的会议精神、改革事项,
生活会,会前广泛征求意见,归纳为政治待遇、工作融合等_类_条,会中真心实意的开展批评与自我批评,并制订了强化理论武装、加强纪律建设等_项整改措施。
二是党建引领,统一思想。开展管党治党责任落实情况专项检查,查看各级党组织落实省局《关于在机构改革期间加强全省税务系统党的建设的意见》、市局《关于明确改革过渡期间健全和完善党员组织生活的通知》等文件精神的情况。查摆出各类问题__个,制定了各项整改措施__项,其中大部分问题为“即行即改”,截至目前,__个问题已经整改到位。开好专题组织生活会暨“四合”大讨论。全市系统各支部按照加强学习教育、开展谈心谈话等_个环节,共开展机构改革主题党日活动__次、支部书记讲党课__次、专题组织生活会__次,有力促进了“四合”。
三是典型示范,树立榜样。一方面,树立个人典型。根据党员表现情况,评选“四星一岗”,即爱岗敬业之星、勤奋学习之星、为民服务之星、廉洁守纪之星和“共产党员示范岗”,发挥模范作用。另一方面,树立组织典型。大力推进支部“五化”建设,__党支部获得“市直机关支部‘五化’建设示范点”“市直机关基层党建示范点”两项荣誉称号,“五化”创建工作可圈可点。
二、恪守公心讲规矩,提供了纪律保障按照全面从严治党总体要求,紧紧围绕税收中心工作,把纪律和规矩挺在前面,严格监督执纪问责,为机构改革提供了强有力的纪律保障。
强化纪律教育,树立底线、红线意识。坚持大会小会必讲、关键场合必提,设立改革纪律检查组,直接对党委负责,对问题线索进行核查处理,形成守规矩、讲纪律良好风气。建立健全廉政提醒机制,通过短信平台向全市系统副科级以上领导干部定期发布廉政提醒_万余条,时刻提醒干部“不准为”“怎么为”。开展“送廉政课下基层”活动,领导班子成员以案明纪,加强对联系点干部的经常性警示教育。
推进作风建设,营造风清气正环境。抓住中秋、国庆等时间节点和关键环节,做到“四风”问题早预防、早发现、早处置。坚持领导带头,将是否严格执行和遵守机构改革纪律作为检验领导干部党性原则强不强、“四个意识”牢不牢的重要标准,引领带动全局干部纪律严明、令行禁止。
加强监督检查,倒逼各项责任落实。综合运用明察暗访、通报曝光、内外监督等有效手段,加强纪律执行监督检查,对违反纪律行为发现一起、查处一起、通报一起。改革期间,下发检查通报_次,对收到的_个举报件及时进行了转办或初核处
置。_月_日,平稳承接了总局纪律检查组的现场检查,没有发现大的问题。
三、满腔热心优服务,赢得了税户满意树立“机构改革、服务先行”的理念,将机构改革的成果转换到优化营商环境、赢得纳税人满意上来。
一是整合办税资。全面梳理了原国税地税__项共有业务,优化统一了_项差异化办税流程,极大地节省了纳税人办税成本。目前,全市_个办税服务场所全部实现了“一厅办”“就近办”,_项涉税事项全部实现“最多跑一次”,业务办理平均等待时间降至_分钟,窗口评价满意率达_%。
二是释放政策红利。严格落实税收优惠政策,开辟优惠减免绿色通道,实现税收优惠“一路畅通”快捷办理,比如为__集团_小时快捷办理了_亿元留抵退税,充实了企业发展资金。采取专项督导、跟踪问效等措施,确保政策红利充分释放。20__年1-_月份,全市落实各类税收优惠及减免__亿余元。
三是“滴灌式”帮扶企业。开展“问需求、优服务、促改革”活动,今年走访高新技术、电子商务、服装批售等行业_多户次,收集意见建议_多条,协助解决问题_个。开展“新机构新服务新形象”服务建设提升专项活动,目前共组织培训_期_余人次参训,帮助纳税人解决痛点、堵点、难点问题。上门开展“一带一路”税收政策辅导,帮助__、__等“走出去”
企业解决跨境税收难题。联合银行推出“税易贷”“税融通”等金融产品,帮助中小微企业融资。今年帮助_户中小微企业成功申请贷款_亿元。
四、戮力同心争上游,创造了良好业绩“四合”中最难做到的是“心合”。__融思政工作于税收业务,既保证了机构改革平稳进行,又抓好了各项税收工作。
打造思想政治工作与税收业务一体化。各科室结合自身实际,将思政工作与税收业务同部署、同落实、同考核。如将主题党日活动与税收宣传、走访纳税人等工作相结合;将纪检日活动与业务督察、满意度调查等工作相结合;将理论学习与业务培训相结合等等。在提升干部理论素养、思想境界的同时,又完成了各项税收工作,实现人力、物力的集约集成。
围绕“两不误,两促进”的工作目标,思想政治工作充分发挥了润物无声、潜移默化的作用,促使全体干部职工戮力同心、力争上游,在各方面取得了良好业绩。今年1-_月,全市系统组织入库税费收入__亿元,同比增长__%。向上级呈送税收调研专报_份,获得地方党政主要领导批示_次,其中__调研得到了税务总局采纳,助推了行业发展。办税服务的效率、质量用数据说话,全面得到提升。税务干部队伍朝气蓬勃,呈现出“又红又专”的良好风貌。
篇五:机构改革对照材料
农机推广机构改革情况调查汇报材料3篇
农机推广机构改革情况调查汇报材料第1篇为摸清市县乡农机推广机构改革基本情况,年月13日至16日,组织对我
市农机推广机构情况开展了一次全面调查。现将调查情况报告如下:一、农机推广机构队伍现状据统计调查,市现有县乡农机技术推广机构58个、181人,其中县级9个、
69人,乡镇级(含区域站)49个、116人,具体构成情况如下:(一)机构与性质县级机构:9个。即市、市、市、县、县、县、县、县、区农机技术推广站。
9个县级机构全部为国家事业单位序列,除市为差额拔款外,其它均为财政全额预算拨款单位。
乡镇机构:49个。其中:(1)区域站:共10个。即市4个,县5个、远安县1个。均在改革中划出了国家事业单位序列,实现以钱养事,财政经费有保障,由当地农业(农机)部门统筹管理。(2)乡镇站:共39个。独立农机推广站没有,推广业务均混设在农技服务中心内。均在改革中被划出国家事业单位序列,实现以钱养事,财政经费部分有保障,由乡镇人民政府统筹管理。部分乡镇在中心内部设有农机岗位,一般为1人;部分乡镇没有明确农机岗位。(二)人员与编制县级农机推广人员:实有69人,定编73人,在编65人。基本保持稳定,没有进行大的改革变动。乡镇级:机构改革前,全市87个乡镇设有农机站,实有农机推广人员212人,改革后仅49个乡镇有农机公益服务人员112人,具体情况如下:乡镇区域站农机推广人员:实有33人,均没有编制(非国家事业单位),实行人员总量控制。乡镇农(技)机服务中心人员:实有79人(因机构合并,人员没有单列,估算而来),均没有编制(非国家事业单位)。(三)经费保障
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县级农机推广机构均属国家事业单位性质,除市差额定补外,其余8个县市区全部为全额拔款单位,经费基本有保障。全市9县市区平均年人员经费2.382万元、工作经费0.41万元、项目经费0.43万元,三项合计3.222万元。
乡镇级农机推广机构经费有一定保障,但每个县市因财力不均,导致经费供给存在差异。就全市而言,用于乡镇农机推广机构的经费总额为382.71万元,其中省级财政资金187.68万元,县级配套195.03万元。如果去除和两个县级派驻制机构,其它县市年经费总额为236.11万元,人均仅2.9万元。
(四)改革模式主要有三种模式:实行派驻制的县市有:市、县。实行委托服务制的县市区有:市、市、县、县、区。实行招聘制的县市有:远安县、县。二、机构改革情况市县级农机推广机构队伍一直保持基本稳定,没有进行大的改革变动。乡镇级农机推广机构队伍经历多次改革,尤其是年月1日省委13号文件下发后,我市乡镇农机推广站均实现了机构变更性质、人员变更身份的改革,各地机构性质和人员构成也是五花八门,无法准确进行归类。但主要表现为三种类型,一是有的乡镇有机构,但没有编制,财政按"以钱养事"保障全额供给;二是有的乡镇有机构,但没有编制,财政按"以钱养事"和"保稳定"的双向目标实行财政差额供给;三是有的乡镇既没有机构,也没有编制,乡镇农机推广处于空转状态。截止目前,我市乡镇级农机推广机构除市、县设置区域站,人财物全部由县农业(农机)主管部门直接管理外,其余县市区都是由乡镇人民政府直接管理的"乡镇农业技术报务中心",退出国家事业编制序列,或在工商部门登记注册转为企业,或在民政部门登记成为社会团体。原有在编在职人员全部转变了身份,变成了社会人。具体情况如下:市:年乡镇综合配套改革前,市按经济流向、农机拥有量、农机作业水平、区域布局等因素设置区域站,全市10个乡镇办事处,设立了5个区域性乡级农机推广管理站,共25人。按照省委关于乡镇配合配套改革的精神,20**年底将
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5个区域站改制为企业,有7人病退,现18人从事业编制退出,变"以钱养人"为"以钱养事",5个站分别在工商部门注册登记,由中心与所服务区域内乡镇政府签订农机公益事业承包服务合同,半年一次考核,年终按合同兑现。年,由5个区域站调减为4个。
县:在乡镇综合配套改革中,县农机管理服务站成建制地转制。即撤销原乡镇农机管理服务站,在民政局注册登记组建民办非企业性质的"土家族自治县农机推广服务中心",下设5个工作站(镇2人、采花2人、3人、5人、1人)。14名职工中除采花站1人办理了病退手续外,其余13人全部取消事业编制、退出财政供给,进入社会养老统筹,档案由人才交流中心进行人事代理。县财政每年以上年底的工资为基数拨付以钱养事费(含医保费、养老金、失业金),并逐年增加。"农机推广中心"由县农机局统筹管理。县农机局于年初制定考核目标,与"农机推广中心"签订农机推广公益性服务合同,年终由县财政局、农业局、农机局对其进行考核验收。
远安县:全县乡镇农业(农机)服务机构都被撤消,统一由县农业部门主管,在县级设1个农机服务中心,每年根据公益性服务职能确定2个公益性服务岗位(非事业单位编制,不具体到人),实行"以钱养事",合同式管理,一签三年。
区:全区12个乡镇有12个农技服务中心,从事农机管理服务的有16人,在乡镇农业技术服务中心办公,归属农业技术服务中心管理,中心直接由乡镇政府管理,每年与乡镇政府签订合同,每月预支70%的工资,30%年底由区农业局考核后兑现。经费全部由区财政承担,每年人平4万元,比改制前略有增加。农技(机)人员的国家事业编制已取消。
县:20**年乡镇综合配套改革后,原乡镇农机推广管理人员退出了国家事业编制管理序列,脱离财政供养关系,个人档案资料由县人才交流中心代管,农机站干部职工成为社会自然人。政府按照"以钱养事"的要求,根据公益性服务职能,每年给乡镇农技服务中心划拨一定经费,并逐年递增。
市:自20**年乡镇机构改革以来,市乡镇农机推广机构逐渐萎缩,特别是乡镇农机推广机构由1998年的43个编制缩减到20**年26个。20**年乡镇实施公益性服务"以钱养事"改革后,全市9个镇(街办)核定农机技术推广岗位
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各1人,全市9人,实行"以钱养事",人员工资、待遇得到保障,但职工待遇相对于全市较低。
市:全市所辖10个镇处农业服务中心共聘用农机专业技术人员32人,已于20**年单位改制,人员转变身份,属于以钱养事的中介服务组织,隶属于民政局管理,与市农业(农机)局是业务指导关系。
县:全县8个乡镇设置12个农技服务中心,从事农机管理服务的有13人,均在乡镇农业技术服务中心办公,归属农业技术服务中心管理,中心直接由乡镇政府管理,每年与乡镇政府签订合同。经费全部由当地财政承担,每年人平经费2.3万元。农技(机)人员退出了国家事业编制。
县:经历乡镇机构改革,乡镇农机推广站被撤销,目前基本没有从事农机推广工作的人员。
三、存在的主要问题通过与乡镇基层农机推广人员座谈交流,可以看出当前基层农机推广体系所面临的窘境,他们形象地概括为三句话:"说话别口(无机构、无地位),做事别手(缺兵少将、无钱打仗),身份别扭(非干非工、非商非农)"。从他们的言语中流露出更多的是无奈和失落,当前这种运行模式让他们看不到前景,信心全无。(一)基层农机推广机构参差不齐,管理不畅。我市乡镇农机推广机构运行只有市和县实行了县级农机主管部门派驻制,部门管理和业务工作勉强可以维持,而其它县市"无机构、无编制、无岗位"导致乡镇最基层基本处于"闲、散、瘫"状态。一是混岗、缺岗现象严重。综合配套改革后,绝大多数县市的农机推广管理站合并到农业服务中心,原来的农业各站集中办公,人员打捆使用,专业不对路,待遇不理想,出现了"混岗"。有的农业服务中心并没有设置农机岗位和专职农机人员,使农机推广工作出现"缺岗"。二是县级主管部门管理"难为"。基层站所合并后由乡镇主导管理,作为县级农机主管部门感叹"基层无脚、手下无兵、有心无力、鞭长莫及",从根本上对乡镇农机推广人员缺乏约束力,仅仅是一般意义上的业务指导关系,这种局面使得农机主管部门只能停留在"面上引导、口头号召",农机推广工作严重漂
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浮、脱节、断层,少数县市的乡镇农机推广管理业务已经陷入停顿状态。三是基层农机推广人员缺乏战斗力。历次机构改革,农机都是首要被"裁、
并"的对象,在经历一些风风雨雨后,基层的同志思想包袱很重,信心全无,无心干事。年长的同志甚至感叹:"干了半辈子农机、跟丢了"队伍’(没了机构),干了半辈子农机、弄丢了"行头’(没了身份),干了半辈子农机、迷失了"方向’(没了信心)"。
(二)基层农机推广人员青黄不接、知识老化,队伍不稳。一是乡镇农机机构经历数次改革后,农机技术人才大量流失,绝大多数乡镇实际从事农机工作的只有个把人,工作面宽,工作量大、服务手段落后,使他们开展农机工作力不从心。二是县、乡农机推广队伍普遍存在着知识老化、人才断档的问题。从年龄结构来看,县、乡两级从事农机的技术干部中,45岁以上占70%。从知识结构来看,大学本科学历的仅2人,具有高级技术职称的4人,全市近20年没有引进农机科技人才,出现了"人才荒"。三是对基层农机推广人员的知识更新和素质培养缺乏规划。长期以来,他们只能"凭经验、靠老本"干事,长期"窝居"农村,对外边的新形势、新信息、新事物、新技术缺乏了解和判断,根据无法适应当前的新形势。(三)农机推广工作经费投入严重不足,人心不定。虽然每年财政落实了一定的人头经费,除两个县级派驻制的乡镇外,多数乡镇普遍额度较低。对于财力比较弱的县市,从事农机推广的同志在扣除"五金"后,每月现金收入不到1500元。另外,财政只管人头经费,没有工作经费和基本建设投入,便得基层农机机构陷入了"有钱养兵、无钱打仗"的局面。作为处于最基层的工作人员,由于政策的不稳定性、身份的不确定性、待遇的无保障性,使他们心态浮躁、人心不定,根本无法安心农机工作岗位,更有甚者,稍有机会便会"走人"。四、改革建议从调查情况来看,基层农机推广人员主要有三盼:"盼身份恢复、盼经费增加、盼地位提升"。基层农机推广体系"运行不畅、队伍不稳、人心不定"的现状,严重制约了农机化事业的发展,迫切需要引导各级党委政府和上级主管部门的重视和支持。为此,我们建议。
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1、理顺机构建制。建议恢复所有乡镇农机推广站机构设置。以"农机推广体系是国家设在基层的公益性农业事业单位"为原则,在每个乡镇设置农机推广站,定性为国家事业单位,明确公益性服务职能,并按照工作职能设立相应的工作岗位。
2、理顺管理体制。建议全部推行县级农机主管部门派出制,由县级农机主管部门统筹人财物,乡镇人民政府参与事权管理和考核。
3、明确人员身份。在确定基层农机推广机构性质,核定编制,重设岗位后,因岗定人,明确其国家事业单位工作人员身份,全面落实工作生活待遇,以打消他们的后顾之忧,提高工作积极性。
4、保障经费投入。建议将县乡农机推广机构纳入当地财政全额预算管理,并逐年加大投入,支持其建设必要的工作场所、配备必要的工作设施设备、配套相应的工作经费,来逐步改善服务手段、提高服务能力。
5、加强人才培养。建议地方政府和上级主管部门建立合理的人才培养机制,为农机推广队伍输入新鲜血液,形成梯级人员结构。每年择优录用大学毕业生充实队伍,定点、定向培养农机后备管理干部和技术人才。建议建立基层农机推广人员定期培训机制,努力建设一支高素质的干部队伍。采取"走出去"、"引进来"相结合的办法,一方面可选派管理干部和技术骨干到农机化发达地区考察、学习或到高校深造,进行知识更新;另一方面聘请外地知名学者和技术专家来传授先进经验和技术。
6、创新激励机制。按照"服务"三农’,效率优先"的原则,要逐步建立激励竞争机制,完善对农机推广人员工作绩效的考核评价体系,制订出具体的考核评价指标及其量化标准,以此作为其获取报酬、评奖评先、晋职晋级的重要依据。要从严落实工资待遇与绩效挂钩制度,奖勤罚懒、优胜劣汰,从而改善从业人员的工作积极性。
农机推广体系是农机化科技成果转化为现实生产力、新技术和新机具应用于农业生产实际的主力军,是实施科教兴农战略的主体力量,是提高解放劳动生产力、促进农民增收和农村经济繁荣的重要支撑,这支队伍的稳定、壮大和发展关系我国现代农业的进程,当前农机推广体系建设中反映出的问题应该引起全社会的关注,也值得关注。
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农机推广机构改革情况调查汇报材料第2篇一、钱场镇基本情况钱场镇是京山县南部门户重镇,处在大洪山与江汉平原的过渡地带,属丘
陵地貌,版土面积215.2平方公里,辖25个村(场),6724农业户,2.8万多农民,耕地面积6.9万亩。早稻种植面积3.2万亩,中稻种植面积3.1万亩,晚稻种植面积3.4万亩,全镇全年水稻种植面积9.7万亩。获"全国万亩水稻机插秧核心示范区",获"荆门市水稻生产全程机械化示范乡镇"。
二、钱场镇农业机械化发展现状近年来,由于国家农机具购置补贴惠农政策的利好因素,各级党委、政府"强基础,重民生,促发展"的重要决策引导,从到是农村农业机械化快速发展时期,从小型手扶拖拉机、大型联合收割机到手扶式插秧机,钱场镇的农业机械拥有量有了跨越式发展。截止6月底,全镇插秧机从的70台增加到今天的560多台,钱场镇的插秧机保有量在全省乡镇中是位居第一。全镇现有大型联合收割机165台,大型旋耕机135台,小型手扶拖拉机(配套小旋耕器)多台,现有排灌台(点)1200处,全镇农业机械总动力5.6万千瓦。全镇现有农机专业合作社4个。全镇小麦机收率达92%,早稻、中稻机耕机整率达93%,早稻机插面积达1.9万亩,中稻机插面积达1.3万亩,机插率达51%。全镇上半年机械作业平均率达78.6%,水稻生产主要环节基本实现了全程机械化作业。三、钱场镇农业机械化发展中存在的问题及建议1、农业机械利用率低,农机具维修保养不到位。"有机户无田种,无机户种田难"。这种现象使得农机具的利用率不高,建议鼓励无机户把农田"托管"给有机户,推动土地流转,让农机大户变成种粮大户,让有产业的农民不再为自己的几亩田操心,轻装上阵,专心自己的产业。还有一种情况是由于农机具没有得到很好的维修保养,在农忙正准备作业时"趴窝",也降低了机械利用率,建议农业机械销售商增加售后服务,特别是享受国家惠农补贴资金的农机具,不是"一卖了之"就完事了。2、农机合作社的社会效益不强。钱场镇现有"亲农"、"源发"、"银华"等多个农机专业合作社,但合作社社员一般都是单兵作业,个人结算,各自为战。合作社战斗力不强,凝聚力
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不够,制度不完善,建议本着农机户自愿,组建有特色、小巧型农机专业合作社,以"托管"、"代管"本组、本村的闲散田为主,实行规范化、规模化农业机械作业,增加经济效益和社会效益。
3、国家农机购置惠农补贴指标太少。因国家政策的利好因素,加上大型收割机4-5年就要淘汰,所以现在农村购买各类农机具的热情持续高涨。以今年第一批农机具购置补贴为例,全镇有48位农户申请购买大型联合收割机,而落实享受国家惠农政策购买大型联合收割机农户只有20人。建议向农机大户、科技示范户倾斜农机具惠农补贴政策,实行"普补",以实际购机、实地作业、服务周边农户,得到认可后,再"以奖代补"奖励购机户,间接提高农机具利用率。4、乡镇农机公益服务中心力量单薄。在京山县的综合机构改革中,乡镇农业机械管理站撤销,成立"农机服务中心",人员由9人减少到1人,人员身份也转变成社会聘用人员。乡镇农机人员是负责基层农机推广的最前线,为千家万户服务,而随着科学技术的发展,农机产品的科技含量越来越高,特别是水稻机插秧新技术,要求农机与农艺的高度结合,这些都对服务人员提出更高的要求。建议增加农机经费投入,改善办公条件,定期组织乡镇农机服务人员参加各类培训,系统提升乡镇农机服务人员的综合业务素质和服务能力。5、农村农业基础综合配套设施老化。乡镇农村的机耕道还是上世纪70年代修的,经过这些年使用,已是残缺不全,有些大型农机具根本到不了农田,只能是"望田兴叹"。农村的水渠也是老化漏水,难以畅通,而机插秧是薄水浅插、栽后回水,这样就对水源有一定的要求,这些问题都严重抑制了农机化的发展。建议抓住新农村建设的机遇,把农村机耕道、水渠网络建设纳入新农村建设规划中,没有现代农业的机械化,也就没有真正意义上的新农村。农机推广机构改革情况调查汇报材料第3篇省政府苏政发(20**)147号文件下发后,苏州市政府于20**年7月以106号文件批转了5部门《关于加强和改进乡镇农技推广服务体系建设的意见》。由于20**年苏州市实施大范围的乡镇区域调整,客观上放慢了改革的进程。之后
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的一个阶段,尽管大多数市、区已有一些动作或考虑,但总体进展不快、力度不大,对照全面落实省、市文件明确的要求还有较大的距离。20**年4月,市农林局和市编办又联合召开专题会议,进一步推动了落实工作。现将苏州市乡镇农技推广体系建设方面的情况汇报如下:
一、各地的改革进展情况文件下发以来,各市、区的农业部门进行了调查测算和方案构建工作,积极向当地党委、政府汇报,争取编制、人事部门的理解、支持和配合,取得了一些进展。综合各地的情况大致可以分三种情况:第一种是已发文明确了性质和编制,包括张家港市、常熟市、吴江市。张家港市委、市政府高度重视三农问题,市委在《关于合并镇机构编制调整和人员分流工作的意见》中对农技服务机构的性质、编制和人员分流都作出了明确的规定。明确了各镇农业服务中心由差额改为全额拨款,核定编制191个(改革前在编在岗208人,分流任务较轻);农业局下属的镇畜牧兽医站分设为镇畜牧兽医站和镇兽医卫生监督所。镇兽医卫生监督所为全额拨款全民事业单位,核定编制66名,所需人员从镇畜牧兽医站在编人员中调入。至今,"三定"工作已全部到位。常熟、吴江两市在政府或编办的文件中规定了编制精简比例或数量,全额拨款的定性问题基本解决,目前已进入实质性操作阶段。第二种是处在制定方案、积极争取阶段,包括昆山市农业局、太仓市农林局、吴中区水产畜牧局。昆山市农业局、太仓市农林局已拿出了初步的测算方案,但目前仅停留在与编办、人事部门的商量之中。吴中区水产畜牧局所属的区镇畜牧条线,初定区级建立动物防疫检疫监督所核定编制18名,为全额拨款事业单位,乡镇畜牧兽医站其余人员确定为差额拨款。第三种是目前没有新的动作,包括吴中区的农林一块、相城区、高新区等。二、当前存在的突出问题苏州市乡镇农技推广中心(站)带有普遍性的突出问题主要有以下三个方面:一是机构的定性问题。定性问题是决定基层农技推广体系建设的一个关键问题。由于各地对乡镇农技推广中心(站)"全民事业单位"定性上的不一致,导致在实际执行过程中,各市、区的情况各式各样,有的作为全额拨款、有的实
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行定额补助、有的采取自收自支。为了从根本上解决这一长期困扰农技队伍建设的问题,市政府在106号文件中作了更加具体明确的`规定:乡镇农技推广中心(站)承担为农服务的公益性职能,是全额拨款的事业单位。但是经过近两年的改革,这个政策并没有普遍落实到位,大部分市、区还停留在方案的设想和制定阶段,真正在政策上明确并实际执行的只有2-3个市。全市尚只有25%左右的乡镇是将乡镇农技推广中心(站)作为全额拨款事业单位对待,这当中绝大部分还只是在编在岗人员的基本工资由财政列支,奖金福利等还只能在年终通过多种方式争取预算外资金给予一定的补助,还有75%左右的乡镇对农技推广中心(站)是实行定额补贴、差额拨款,财政上一般只核发每人每年5000-6000元,这点钱基本上仅能支付养老和医疗等保险费用。矛盾特别突出的是乡镇畜牧兽医、农机等方面的技术人员,基本上都是作为自收自支对待的。
二是工资待遇问题。目前乡镇农技推广中心(站)总体上存在工作经费匮乏、人员收入偏低、横向差距拉大的问题。第一、拨款标准不一。主要表现为同样性质的在编在岗人员:(1)乡镇与乡镇之间的差别悬殊,高的乡镇核拨达4万元,低的乡镇仅5000元,使得国家规定的政策性工资都无法兑现,据统计,标准在4万元以上的乡镇占8%,2-4万元的占45%,1-2万元的30%,1万元以下的占17%。(2)同处一个乡镇农技推广中心(站),对不同专业的人员拨款标准也不一样。有一些乡镇,原来对从事种植业的标准高一点,从事多种经营的标准就低一点,从事畜牧兽医、农机服务的甚至一点都没有,象这种类型的乡镇,要占到全市的70%左右。第二,收入明显偏低。与同镇横向事业单位比较,农技人员收入明显偏低。对全市所有乡镇逐个排比对照,只有25%左右的乡镇的农技人员在工资报酬方面,与经济服务中心基本相当,有50%左右的乡镇差距在1万元以上,还有25%左右的乡镇不到本镇经济服务中心人员收入的一半,个别市、区的少数乡镇的畜牧技术人员年收入不足1万元。同全社会事业单位人员收入水平相比,乡镇农技人员的收入增幅明显偏低。近三年机关事业单位人员的收入年均增幅在10%以上,而乡镇农技人员到去年底的平均年收入只有2万元左右,基本上没有增长,30%左右的乡镇不仅没有增长,甚至减收。第三,资金缺口严重。由于财政核拨的经费十分有限,绝大部分乡镇农技推广中心(站)都存在着严重的资金缺口。现在只有10%左右的乡镇农技推广中心(站)能够
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做到资金紧张平衡,70%的乡镇资金缺口额都在50-100万之间,还有20%的乡镇正常的工资开支跟服务性支出都无法维持,有的甚至连基本生活费都无能为力按时发放,个别乡镇的农技推广中心(站)拖欠职工工资达半年以上,社会养老保险费用也拖欠了好几年。
三是服务能力问题。由于上述两个问题的存在,导致乡镇农技推广中心(站)的为农服务能力不断衰退,与当前农业发展、农民需求的距离拉得越来越大。具体表现为:农技人员的服务技能跟不上。尽管农技人员的队伍比较庞大,但是由于长期无法补充大中专毕业生,农技人员又得不到专业培训和知识更新,近三年来,乡镇农技人员有机会参加培训的比例都不到10%,使得队伍老化、知识老化的问题十分突出,难以适应新阶段农业服务的要求,农技服务的装备手段跟不上。乡镇合并后,服务半径成几倍扩大,一般的乡镇在50平方公里以上,特别大的乡镇接近200平方公里,在这样大的范围里,受基本的交通条件和信息服务手段的限制,农技服务面临新的挑战。农技服务及时有效跟不上。在乡镇一级服务能力明显减弱的情况下、村级服务体系也基本荡然无存,再加上广播喇叭断线、又尚无新的现代化传播设施,不少地方的农技服务事实上出现了空白、断档、滞后的现象。
三、下阶段着力做好的主要工作建设好乡镇农技推广中心(站),对农业增效、农民增收和农村稳定都具有十分重要的作用。为此,我们将着力抓好四个方面的工作:一要把乡镇农技推广中心(站)建设作为"三农"工作的一项实事抓紧落实到位。当前,各级对"三农"工作都高度重视和十分关注,体现和落实在行动上,就应把农技推广中心(站)建设作为一项实事工作来抓,坚决克服不同程度存在的那种"忽视"、"短视"甚至"歧视"等不正确、不公正的做法,落实省、市文件精神,推动全市乡镇农技推广体系建设,重塑形象、再创辉煌。二要切实依法办事,维护法律法规的严肃性。要重申乡镇公益性农技推广中心(站)在性质上为国家设在基层的全额拨款事业单位,承担该行政区域的农业公益性服务,这是法律所规定的。在编制上,要按照耕地面积大小和产业规模确定合理的编制数,我市确定一般乡镇20-25名,大的乡镇30-35名,专业技术院校毕业的农技人员的比例要确保50%以上;在经费上,编内人员经费和推广
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事业经费全部纳入财政预算,并按规定对编内人员办理社会养老保险。乡镇财政对农技推广中心(站)经费要实行部门预算管理,将各项收费收入与财政拨款全部纳入财政综合预算,实行零基预算集中支付的方式。与此同时,要一并落实村级农技人员。安排每个村一名村级农技人员,负责公益性农技推广普及工作。
三要实施稳步改革措施,确保公正、公平。对乡镇农技推广中心(站)机构设置要公正对待,对农技人员的待遇、安置要公平对待。要重点围绕乡镇农技推广中心(站)人员的留与去、进与出,根据本镇经济实力、服务半径、现有人员等实际情况,制定和提出人员安置的具体意见。对留用和新进人员实行资格准入制和全员聘用制,对分流人员要严格执行相关政策,妥善安置。使乡镇农技推广中心(站)的改革做到定性、定编、定岗、定人、定责、定酬整体同步推进。
四要全面提升农技推广队伍的综合素质。要以农技推广人员成为"指导服务的多面能手、专业技术的行家里手、农业工作的参谋助手"为目标要求,以农民是否满意作为最基本也是最重要的考核标准,全方位提高农技人员的综合素质,使他们在为农服务意识、知识水平、业务技能和综合服务能力等方面有一个明显的进步。为此,要开展以下工作:一是全面进行知识更新继续教育。对定编定岗的乡镇农技人员全面进行为农服务教育、知识更新教育和学历教育,争取用一年时间普遍进行一次轮训,首先完成对所有农技推广中心主任进行轮训的任务。二是实行多专业培训。把部分农技人员送入相关大专院校,通过培训后使他们比较全面掌握农林牧渔机等方面的技术,及早成为农民满意的"多面手"。三是加强业务考核。每年对乡镇农技人员的业务水平、服务能力、参谋作用进行全面考核,以农民的评价为主要考核依据,对不称职人员及时调整、重新招聘。特别是要对农技推广中心主任进行严格考核,培养"强将"带出"精兵"。
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篇六:机构改革对照材料
农科局机构改革总结汇报材料
在县委、县政府正确领导和上级业务部门的具体指导下,认真按照机改工作要求,精心组织,周密安排,较好地完成了各项改革任务。现将机构改革具体情况汇报如下:
一、主要做法,一是加强领导,提供组织保障。X月成立了以局长挂帅的机构改革领导小组,将办公室作为领导小组办事机构。多次组织局内干部职工集中学习《县机构改革方案》等文件精神。多次组织科室负责人研究讨论本局机改工作现状,对存在的突出问题进行分析。多次找干部职工谈话,掌握思想动态,化解矛盾,为机改工作打好基础。
二是深入动员,统一干部思想。X月X日,及时完成了部门和议事机构挂牌。庚即召开了局机关机改动员会,传达了全县机构改革动员部署会精神,统一了全局干部职工思想,让每位干部认识到机构改革工作的重要性和严肃性,引导局干部职工支持改革、参与改革。
三是把握重点,做好“三定”工作。按照县机改办要求,紧紧围绕“三农”工作方针政策,参照州农牧农村局和州科学技术局的“三定”方案,结合全县农牧农村工作实际,多
次修改、反复研究,经县委编委会审核通过,于X年X月X日县委下发了《县农牧农村和科技局机构改革工作方案》。
四是人员转隶。按照“编随事走、人随编走”的原则,X月完成了人员转隶工作,转入原农办工作人员X名,转出原草原管理站、草原监理站工作人员X名。相应职责也一并划入划出。
二、取得成效。一是人员岗位结构更加合理。通过改革,相关科室的职责调整已落实,科室之间的职责分工合理顺畅,做到定编定岗到人,干部职工明确了各自承担的工作任务,解决了力量配备不均、责任轻重不一的矛盾。
二是职能职责更加优化协同。通过改革,将与发改、县自然资源、县财政、县水利等部门的农业管理职责整合,行成了大农业管理格局。改革之后,乡村发展建设等X个股室,股室设置突出主责主页外,对今后农业发展突出自身优势进行了考量,为加快农业现代化奠定基础。
三、存在的问题。专业技术岗位缺乏。由于其他部门划入的农业项目管理职责需要工程师类专业技术人才,但原有渔政管理站X个工程师岗位已收回,现有的X名工程师目前无编无岗,开展相关业务工作难度大。
四、下一步工作。一是认真执行三定规定。将认真按照下发的“三定”规定要求,主动担当、主动入为、主动作为,全面有效履行好各项职责任务。
二是全面推进农牧农村工作深化改革。今后将加强对全县农业农村工作的督促指导,突出统筹实施乡村振兴战略,全力以赴的做好当前农业农村重点工作。
篇七:机构改革对照材料
机构改革工作汇报材料根据县委县政府的部署和芷江侗族自治县乡镇机构改革试点工作方案芷发200919号文件精神作为全县乡镇机构改革的试点乡镇之一我乡在县委县政府的高度重视和县编办的指导下经过乡党委政府的精心组织现已圆满完成机构改革试点任务实现了确立转变乡政府职能理顺县乡事权关系整合事业站所精简机构和减少财政供养人员提高社会管理和公共服务水平切实减轻财政和农民负担确保乡镇基层组织正常运转加快建立行为规范运转协调公正透明廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制的改革目标整个改革试点工作顺利平稳
机构改革工作汇报材料
根据县委、县政府的部署和《芷江侗族自治县乡镇机构改革试点工作方案》(芷发[2009]19号)文件精神,作为全县乡镇机构改革的试点乡镇之一,我乡在县委、县政府的高度重视和县编办的指导下,经过乡党委、政府的精心组织,现已圆满完成机构改革试点任务,实现了确立转变乡政府职能,理顺县乡事权关系,整合事业站所,精简机构和减少财政供养人员,提高社会管理和公共服务水平,切实减轻财政和农民负担,确保乡镇基层组织正常运转,加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的乡镇行政管理体制和运行机制的改革目标,整个改革试点工作顺利、平稳。回顾我乡机构改革工作,现将主要做法和成效总结如下:
一、主要做法
(一)宣传发动,积极营造深化乡镇机构改革的良好氛围
推进乡镇机构改革,势必涉及多方利益的调整,必须得到各个层面的理解和支持,必须转变人们的观念,营造一个良好氛围,使领导到普通工作人员对改革形成共识,并积极参与改革。在接到乡镇机构改革试点任务后我乡党委、政府十分重视改革前的宣传发动工作。首先,统一思想,每次召开领导干部会议,主要领导逢会必讲改革。同时,对事业单位人员,及早宣传改革的指导思想、目的意义和典型经验,使全乡干部职工的思想认识得到统一。二是在机关干部和事业单位职工中宣传改革。通过调研和召开座谈会的形式,在宣传上级有关改革的要求和文件精神同时,认真听取基层干部职工对改革的意见建
议,让他们参与到改革方案及有关具体措施的制定过程中,对他们提出的好的意见、建议充分采纳,并设身处地为他们的利益考虑,使他们的合法利益得到保障。三是动员发动,明确任务,营造改革的声势。在深入调研,反复听取意见,充分做好改革的前期准备工作的基础上,乡委、政府及时召开全乡机构改革试点工作动员大会,机关干部、乡属各单位干部职工参加会议,营造出改革的声势和良好氛围。
(二)认真调研,实事求是,因地制宜精心设置改革方案
一是加强组织领导,做好调研工作。为做好此次机构改革试点工作,禾梨坳乡党委、政府成立了由党委书任记任组长、乡长任常务副组长的领导小组,并派专人赴麻阳、公坪等地学习调研,借鉴外地的成功经验。
二是围绕职能,科学制定改革方案。机构是职能的载体,在梳理明确乡机关和事业单位职能的同时,围绕职能的有效履行,设计切合我乡实际的机构方案是机构改革试点工作成败的关键环节。根据本地实际情况,我乡对各原来设置的七站八所事业单位(俗称七站八所)的职能进行认真分析和梳理,本着严格精简的原则,将职能相近的机构和单位进行合并,职能强化的予以加强,职能弱化或丧失的予以撤并,形成初步方案。几经征求意见并多次向县委、政府、县编办汇报、沟通和争取,最终形成了“一办四中心”5个职能机构,即党政办公室(加挂“文明创建办公室”、“信访接待办公室”、“财政所”牌子)、农村社会事业服务中心(加挂“劳动和社会保障站”、“食品和药品监督管理站”两块牌子)、人口与计划生育服务中心(加挂“人口与计划生育办公室”牌子)、农业服务中心(加挂“‘舞水’”
柑桔产业办公室、“烤烟办公室”牌子)、综治维稳服务中心(加挂“社会治安综合治理委员会办公室”、“安全生产监督管理办公室”牌子)。从我乡机构改革实施的情况看,上述机构设置方案既严格执行了县委、县政府精简机构的要求,同时也满足了我经济、社会、政治、文化各项事业发展及社会事务等工作对机构设置的要求。
(三)坚持原则,确保改革成效
为确保改革试点工作顺利进行,使改革工作取得成效,我乡坚持三个原则:
一是以因地制宜为原则设置机构。在成立的领导小组的领导下,派专人赴外地学习调研的基础上,结合县委文件精神和当地实际情况,整合乡属各单位俗称七站八所,将原有的20个站所精简为“一办四中心”5个职能机构,即党政办公室、农村社会事业服务中心、人口与计划生育服务中心、农业服务中心、综治维稳服务中心。
二是以服务群众为原则定位职能。为了突出服务,禾梨坳乡对每个中心的职能进行分类整合,如农业服务中心,既综合了原农技、农机、动物防疫、畜牧、水利等直接关系农业生产的所有部门,又将农村社会化服务五大体系纳入服务中心。同时,重点打造农业信息化服务中心,切实为群众提高各种服务;同时扩展服务职能,将当地的柑桔产业以协会形式纳入服务中心管理,实现“舞水”柑桔产业化、规模化发展,从而实现惠农、支农。
三是以定岗定员为原则精简人员。面对编制人员问题,禾梨坳乡党政办公室及四个服务中心各设置主任一名,由政党领导兼任,设置副主任1至2名,由各个单位成员自由竞聘产生,工作人员按需要定岗定员,严格控制人员编制,对于富余人员实行鼓励创业、提前退休等方式妥当安置。如原农技站有工作人员4名,其中1人纳入服务中心参与行政公共服务,其余3人实行分流进行经营创收,既为群众提供了行政管理服务又实现市场化效益。
(四)有情操作,机构改革工作稳妥有序
作为全县乡镇机构改革的试点单位,我乡在实施改革过程中,坚决贯彻县委、县政府的意图,坚持完成编制精简任务毫不动摇,决不留情。但在实施人员分流过程中,做到了耐心细致,有情操作。对于机关公务员的分流实行离岗退养政策,对于事业单位富余人员引导动员其从事市场经营、鼓励创业分流。在实施编人员分流过程中,乡党委、政府通过召开动员大会,做好宣传发动工作,同时通过谈心等方式逐个做好思想政治工作。从而做到改革无情,操作有情,使机构改革工作顺利、稳妥、有序推进,到现在无一起上访事件。
二、主要成效
(一)乡镇政府的职能定位进一步找准,基层政权建设得到加强
通过这次机构改革试点工作,找准了适合禾梨坳乡的职能定位,所规范的机关职能,体现了乡镇党委政府所要做的工作。例如:农技站技术人员如何利用技术服务百姓,如果实现服务经营两不误;如何
建设文明社会,如何丰富人民群众的文化生活;在流动人口急剧增多的情况下如何加强社会治安的综合治理和流动人口计划生育管理;如何扩大农村社会保障的覆盖面,扩大就业,增加农民收入,所有这些乡镇政府所面临的新的职能,在机构改革中“一办四中心”中充分体现出来。可以说,通过改革,乡镇的职能定位更准确,该强化的职能得到了充分加强,机构人员编制都得到了有效保障,这对于加强基层政权建设,提高执政能力具有重要意义。
(二)民主开放、竞争择优的干部管理机制加快形成
面对人员整合、管理问题,我乡探索出新的选人用人模式。“一办四中心”各岗位的工作人员从乡各部门在编在岗人员中整合使用,“一办四中心”各设主任1名,由乡党委、政府相关领导兼任,按工作需要设置副主任1-2名,由中心工作人员竞聘产生,工作人员按核定的编制和岗位定员。在各中心副主任的产生过程中,竞聘方法把党的干部政策亮给群众,把干部的任职标准和条件交给群众,把对干部的评判权和选举权下放给群众,在比较中鉴别,在竞争中甄选,更直接地体现了群众的意愿。同时,竞聘既为想干事、能干事、干成事的年轻党员干部提供了充分展示自己的机会和舞台,扩大了选人用人的视野和渠道,也从机制上促使选出的乡镇领导干部把对上负责与对下负责有机地结合起来,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
(三)科学设置了机构,减少了人员编制和领导职数,有效减轻了财政负担
通过这次改革,本乡事业机构从20个减少到5个,精简了300%。新设立的“一办四中心”是在充分调查研究的基础上,根据禾梨坳的实际设置的,能有效地发挥其职能作用,办公室主任明确由分管领导兼任,减少了管理层次和环节,对提高机关的工作效率起积极的推动作用。通过这次机构改革,全乡已初步分流3人,为以后财政负担的有效减轻打下了基础。目前,“一办四中心”均有空编,为下一步调优机关、事业单位人才队伍的知识结构、年龄结构留有较大的空间。
三、机构改革中职能转变存在的问题
随着市场经济不断发展,乡镇工作的内容、重点发生了变化,再加上乡镇撤并、人员分流和内设机构调整,打乱了乡镇多年形成的工作机制和管理体制。如何适应新的变化,及时调整工作思路,改进工作方式和方法,已成为当前乡镇工作的一项十分现实而又紧迫的任务。从目前情况来看,在乡镇职能转变中还存在方面:
一是机构改革模式认同度较底。长期以来,大多数站所都实行上级部门直接管理,和政府联系较少,存在“个人主义”和“山头主义”,乡镇机构后,部分站所的职工存在有事情找上级主管单位,很少和乡党委、政府沟通商量,党委、政府对其领导管理职能不明显。同样,上级主管部门也对于乡镇的五中心也大认同,比如农业局认农技站、经管局只认经管站,特别是在编制上没有得到认同。同上级主管部门的协调沟通进一步加强是迫不及待的问题。
二是部分干部职能转变不适应。在新形势下,如何创新工作方法,推进农业结构调整,搞好公共服务,促进农民增收已经成为现代乡镇干部的主要职能。新型农民的经营主体意识、民主法治意识明显增强,单纯靠行政命令开展工作失去存在基础和意义。现代农民“想的是致富,难的是技术,缺的是服务,靠的还是乡镇干部”。对于吃惯了“大锅饭”,一直依赖财政供养的部分事业机关人员,缺乏技术信息,在转为服务型干部中,出现了不适应现象。
虽然我乡机构改革中取得了一定成绩,但还存在部分问题,我相信,在县委、县政府的领导下,我乡一定能够探索出一条适应我乡发展的机构改革之路。
篇八:机构改革对照材料
乡镇机构改革吋县委政府要求乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规围绕促进经济发展增加农民收入强化公共服务着力改善民生加强社会管理维护农村稳定推进基层民主促进农村和谐四个方血依照党的农村基层组织工作条例地方组织法等政策法规全面履行职能同时按照有所为有所不为的原则适当调整乡镇在经济管理上的职能切实把工作重点从直接抓招商弓资生产经营催种催收等具体事务转到营造良好的发展环境扶持典型为农户和各类经济主体进行示范引导提供政策服务上来更好的做好农业农村农民工作使党和国家的路线方针政策得到更好的落实
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【关键字】经验交流材料
乡镇机构改革经验交流材料
县地处黔中偏西,区域面积1090.49平方公里,辖5镇6乡,317个行政村10个居委会,2XX年末户籍总人口45.47万人,是国家重点扶贫县之一。机构改革县编委办独立办公以来,按照机构编制政策法规,遵循社会经济发展规律,对改革乡镇行政管理体制、加强乡镇政权建设等问题进行了艰苦的探索,并取得了阶段性成效。机构改革前乡镇有行政编制520名,实有489人,改革后行政编制精简为429名(后增加周转编制2名),实有421人,农村税费改革后,为了确保“**x”期间乡镇财政供养人员只减不增目标的实现,5年间除了补充选调生38名外,县委、政府严格空编补员,行政在编人员逐年减少,为388人,为341人。达到了既减轻财政负担,又保证工作运转的目的。我们的主要做法是。
一、立足实际,逐步完善乡镇党委、政府功能
乡镇党委、政府是国家政权的基石,是党和政府联系农民群众的桥梁和纽带,也是国家各项工作的落脚点。必须完善乡镇党委、政府功能,确保乡镇行政管理体制正常运转。
首先,我们从明确乡镇党委、政府的职责入手,理顺县乡责权关系。乡镇机构改革时,县委、政府要求乡镇要贯彻落实好党和国家在农村的各项方针政策和法律法规,围绕“促进经济发展、增加农民收入,强化公共服务、着力改善民生,加强社会管理、维护农村稳定,推进基层民主、促进农村和谐”四个方面,依照党的农村基层组织工作条例、地方组织法等政策法规全面履行职能,同时按照有所为有所不为的原则,适当调整乡镇在经济管理上的职能,切实把工作重点从直接抓招商引资、生产经营、催种催收等具体事务转到营造良好的发展环境、扶持典型,为农户和各类经济主体进行示范引导、提供政策服务上来,更好的做好农业、农村、农民工作,使党和国家的路线、方针、政策得到更好的落实。
其次,适当下放权限,进一步完善乡镇管理和服务职能,努力做到责权一致。的乡镇机构改革,县委、政府将原来垂直管理的农业、畜牧、林业等涉农机构下划乡镇直接管理,设立农业服务中心,并加挂农业技术综合服务中心、畜牧兽医站、扶贫工作站三块牌子;将安全生产、村镇建设委托乡镇行使部分执法监察权,设立安全生产监督管理站、村镇建设管理站,构建了与县住房和城乡建设综合执法大队(内设乡镇执法中队)、县安全生产监察大队相互依托的体制框架等。通过适当放权,在责权下移中加强政权建设,为农村改革、发展、稳定提供了体制机制保障。
其三,进一步理顺县乡责权关系。的乡镇机构改革,县委、政府依照有关法律法规设置了中小学、卫生院、国土资源管理所等县级部门派驻机构,同时,为推进社会主义新农村建设和城镇化建设,按照乡镇党委、政府的职能和“双重领导、双重管理”的要求,县委、政府明文规定对县级部门派驻机构的人事任免、干部职工调动和借用必须征得乡镇党委同意。
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已重新整理排版,欢迎下载支持二、合理设置机构和人员编制,着力解决有人办事问题以前,由于基层干部紧缺,为了保证工作不断,乡镇通过招工、招干、顶替、转干、退伍军人安置、毕业生分配等补充了大量人员,干部素质参差不齐,随着改革开放和现代化、信息化的推进,一些干部的知识结构和年龄结构难以适应发展的需要,影响基层工作。进行乡镇机构改革,关键要解决有人办事的问题。首先,坚持政事分开的原则。的乡镇机构改革,我们根据党委、政府的工作职责和各乡镇的具体情况,人口在5万人以内的乡镇设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室(信访办公室)5个党政办事机构,5万人以上的设立党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、人口和计划生育办公室、社会治安综合治理办公室、信访办公室6个党政办事机构。同时,为了确保乡镇党政机关的正常运转,县委、政府还设置了为社会提供公益服务或为党政办事机构行使职能提供保障的部分事业单位,并明确党政办事机构与事业单位的隶属关系。文档从互联网中收集,已重新整理排版,word版本支持修改!
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篇九:机构改革对照材料
机构改革经验交流发言材料
一、一颗红心永向党,坚定了政治立场面对机构改革这一历史性大考,某某始终坚持和加强党的全面领导,把握政治方向,坚定政治立场,把改革重任抗在肩上、抓在手上、落在地上。
一是班子带头,凝心聚力。每周召开党委例会,学文件,听汇报,查不足,下任务;凡是重要的会议精神、改革事项,第一时间贯彻落实。先后召开改革座谈会、动员会、培训会等某某余次,督导改革进度。深入基层,关注干部思想动态,与某某多名干部谈心谈话,某某名“正转副”干部、某某余名“涉军”干部打消了思想疑虑,凝聚了改革合力。召开机构改革专题民主生活会,会前广泛征求意见,归纳为政治待遇、工作融合等某类某条,会中真心实意的开展批评与自我批评,并制订了强化理论武装、加强纪律建设等某项整改措施。
二是党建引领,统一思想。开展管党治党责任落实情况专项检查,查看各级党组织落实省局《关于在机构改革期间加强全省税务系统党的建设的意见》、市局《关于明确改革过渡期间健全和完善党员组织生活的通知》等文件精神的情况。查摆出各类问题某某个,制定了各项整改措施某某项,其中大部分问题为“即行即改”,截至目前,某某个问题已经整改到位。开好专题组织生活会暨“四合”大讨论。全市系统各支部按照加强学习教育、开展谈心谈话等某个环节,共开展机构改革主题党日活动某某次、支部书记讲党课某某次、专题组织生活会某某次,有力促进了“四合”。
三是典型示范,树立榜样。一方面,树立个人典型。根据党员表现情况,评选“四星一岗”,即爱岗敬业之星、勤奋学习之星、为民服务之星、廉洁守纪之星和“共产党员示范岗”,发挥模范作用。另一方面,树立组织典型。大力推进支部“五化”建设,某某党支部获得“市直机关支部
‘五化’建设示范点”“市直机关基层党建示范点”两项荣誉称号,“五化”创建工作可圈可点。
二、恪守公心讲规矩,提供了纪律保障按照全面从严治党总体要求,紧紧围绕税收中心工作,把纪律和规矩挺在前面,严格监督执纪问责,为机构改革提供了强有力的纪律保障。
推进作风建设,营造风清气正环境。抓住中秋、国庆等时间节点和关键环节,做到“四风”问题早预防、早发现、早处置。坚持领导带头,将是否严格执行和遵守机构改革纪律作为检验领导干部党性原则强不强、“四个意识”牢不牢的重要标准,引领带动全局干部纪律严明、令行禁止。
加强监督检查,倒逼各项责任落实。综合运用明察暗访、通报曝光、内外监督等有效手段,加强纪律执行监督检查,对违反纪律行为发现一起、查处一起、通报一起。改革期间,下发检查通报某次,对收到的某个举报件及时进行了转办或初核处置。某月某日,平稳承接了总局纪律检查组的现场检查,没有发现大的问题。
三、满腔热心优服务,赢得了税户满意树立“机构改革、服务先行”的理念,将机构改革的成果转换到优化营商环境、赢得纳税人满意上来。
一是整合办税资源。全面梳理了原国税地税某某项共有业务,优化统一了某项差异化办税流程,极大地节省了纳税人办税成本。目前,全市某个办税服务场所全部实现了“一厅办”“就近办”,某项涉税事项全部实现“最多跑一次”,业务办理平均等待时间降至某分钟,窗口评价满意率达某%。
二是释放政策红利。严格落实税收优惠政策,开辟优惠减免绿色通道,实现税收优惠“一路畅通”快捷办理,比如为某某集团某小时快捷办理了
某亿元留抵退税,充实了企业发展资金。采取专项督导、跟踪问效等措施,确保政策红利充分释放。2022年1-某月份,全市落实各类税收优惠及减免某某亿余元。
三是“滴灌式”帮扶企业。开展“问需求、优服务、促改革”活动,今年走访高新技术、电子商务、服装批售等行业某多户次,收集意见建议某多条,协助解决问题某个。开展“新机构新服务新形象”服务建设提升专项活动,目前共组织培训某期某余人次参训,帮助纳税人解决痛点、堵点、难点问题。上门开展“一带一路”税收政策辅导,帮助某某、某某等“走出去”企业解决跨境税收难题。联合银行推出“税易贷”“税融通”等金融产品,帮助中小微企业融资。今年帮助某户中小微企业成功申请贷款某亿元。
四、戮力同心争上游,创造了良好业绩“四合”中最难做到的是“心合”。某某融思政工作于税收业务,既保证了机构改革平稳进行,又抓好了各项税收工作。
打造思想政治工作与税收业务一体化。各科室结合自身实际,将思政工作与税收业务同部署、同落实、同考核。如将主题党日活动与税收宣传、走访纳税人等工作相结合;将纪检日活动与业务督察、满意度调查等工作相结合;将理论学习与业务培训相结合等等。在提升干部理论素养、思想境界的同时,又完成了各项税收工作,实现人力、物力的集约集成。
围绕“两不误,两促进”的工作目标,思想政治工作充分发挥了润物无声、潜移默化的作用,促使全体干部职工戮力同心、力争上游,在各方面取得了良好业绩。今年1-某月,全市系统组织入库税费收入某某亿元,同比增长某某%。向上级呈送税收调研专报某份,获得地方党政主要领导批示某次,其中某某调研得到了税务总局采纳,助推了行业发展。办税服
务的效率、质量用数据说话,全面得到提升。税务干部队伍朝气蓬勃,呈现出“又红又专”的良好风貌。
篇十:机构改革对照材料
三改革成效通过这次机构改革各机构单位的职能得到细化和明确理顺了上下级工作干系机构之间的工作条块干系越发清晰顺畅部门职能得到进一步完善实现了种种资源的有效组合和优化配置促进了分工协作提高了工作效率确保了街道办事处机构改革顺利进行
**街道办事处机构改革汇报材料
为加快推进街道行政管理体制改革,我街道办事处按照《**县乡镇(街道)行政管理体制改革的实施意见》(x发﹝20**﹞x号)要求,在县委、县政府的正确领导和县编办的具体指导下,多次召开联席会议,进行认真反复的研究,全面开展机构改革工作,并取得显著成效。
一、成立改革领导小组制定改革方案成立了由街道党工委书记任组长,党工委副书记、办事处主任任常务副组长,班子成员为副组长的深化改革领导小组,并以红头文件形式印发。参照《**街道行政管理体制改革方案请求》(模板),结合自身实际,制定本街道改革方案。认真核对并修改《**县机关事业单位工作人员实名制公示表》,对增、减人员及时在实名制数据库中报送相关业务,托清人员编制底子,确保公示表信息准确无误。二、改革后机构编制设置情况1、党政工作机构(共设置x个办公室,编制**人)。党政办公室;党建群团工作办公室;经济发展办公室(财政办公室);社会事务办公室;社会稳定办公室(应急管理办公室);乡村规划建设监督管理办公室(生态环境保护办公室);综合行政执法
办公室。2、事业单位(共设置x个服务中心,编制**人)。财经服
务中心;农业综合服务中心;社会公共服务中心;便民服务中心(党群服务中心);网格化服务中心。
三、改革成效通过这次机构改革,各机构、单位的职能得到细化和明确,理顺了上下级工作关系,机构之间的工作条块关系更加清楚、顺畅,部门职能得到进一步完善,实现了各种资源的有效组合和优化配置,促进了分工协作,提高了工作效率,确保了街道办事处机构改革顺利进行。
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