环保务虚会分管领导发言3篇

时间:2022-11-08 20:15:05 来源:网友投稿

环保务虚会分管领导发言3篇环保务虚会分管领导发言  务虚会领导讲话稿(一)  2021-12-23  各位同志们:今天,我们在这里召开全县务虚研讨会议,围绕提高党员干部  的法治思维和下面是小编为大家整理的环保务虚会分管领导发言3篇,供大家参考。

环保务虚会分管领导发言3篇

篇一:环保务虚会分管领导发言

  务虚会领导讲话稿(一)

  2021-12-23

  各位同志们:今天,我们在这里召开全县务虚研讨会议,围绕提高党员干部

  的法治思维和依法行政能力等主题,探讨如何运用法治思维和法治方式化解矛盾、推动开展、维护稳定,实现依法治县与深化改革、加快开展的有机结合、相互促进。

  为开好这次务虚研讨会,这里,我提三点要求:一、高度重视,充分认识新形势下全面推进依法治县工作的重要意义党的十八届四中全会以依法治国为主题,审议通过了《中共中央关于全面推进依法治国假设干重大问题的决定》,明确提出了全面推进依法治国的指导思想、总体目标、基本原那么、工作重点和改革举措,为社会主义法治国家建设提供了强大的理论指引和思想武器。学习好、贯彻好、落实好党的十八届四中全会精神,全面推进依法治县工作,是我县实现科学开展、加快开展的重要途径,也是县委、县政府加强自身建设、提高执政能力的迫切要求。近年来,我们在改革行政体制、转变政府职能、规范行政执法、推进政务公开等方面作了很多实践,也取得了一些成绩,为全面推进依法治县工作奠定了扎实的基础。但是,从总体上看,我县的法治建设还处在初级阶段,依法治县的水平与全面深化改革的要求、经济社会开展的需要、广大人民群众的期盼相比,还存在一定的差距。比方工程建专家进行审定和咨询。同志们,未来五年,是我校启动“十三五"事业开展规划的重要

  战略机遇期,也是推进学校创新、改革、开放、共享,实现“第二次创业”的开展爬坡期,全校教职员工一定要同心同德、凝心聚力、重拾信心,唱好这“三首励志歌”:第一首是《社会主义好》,我们的学校是公办大学,我们要坚持党的领导、坚持社会主义办学方向,坚持党的教育方针,表达“人民地位高”的师生本位;第二首是《国际歌》,从来没有救世主,要创造教职员工的幸福生活“要靠我们自己”;第三首是《团结就是力量》,学校只有凝聚起全体教职员工的智慧、力量和资源,汇聚成“比铁还硬比钢还弓鱼”力量,才能真正实现“第二次创业”的新目标!

  同志们,未来的岁月,我与赵书记将和全体教职员工同呼吸、共命运、心连心。我们将做到不开溜、不偷懒、不松懈。让我们一起以示范要求、卓越精神,着力推进特色开展、内涵开展和创新驱动开展,不断提高人才培养质量和锤炼办学品牌,不断造就名师队伍和提高办学核心竞争力,不断完善办学条件和改进校园民生,努力实现湖南信息职业技术学院“第二次创业”的新愿景,以优异的开展成果为“中国梦”的高职篇章贡献我们的力量!!

  务虚会领导讲话稿(=)

  2021-12-23

  各位同志们:做好明年工作重点是要把握好“三对关系”,抓好“五个着一是要正确把握保持较快开展与转型升级的关系。二是要正确把握经济建设和社会开展的关系。三是要正确把握要素保障和创新开展的关系。抓好“五个着力点”:

  1、着力抓好战略性新兴产业。要切实加大对战略性新兴产业的

  扶持力度,进一步强化政策导向,把有限的资源和空间分配到最需要、最高效的领域中去。同时,战略性新兴产业扶持资金的使用范围,也要扩大到文化产业和现代服务业。对于市本级今年战略性新兴产业扶持资金还没有全部用完或兑现到位的区(开发区、新区),原那么上

  都要在明年2月底以前用出去。各县(市)的战略性新兴产业扶持资

  金的使用情况也要作个调查,确保扶持资金及时、足额到位。

  2、着力抓好新型城市化建设。要继续把推动新型城市化作为启

  动新一轮经济增长的着力点,进一步加快大城市建设步伐。市本级要重点把中心城市建设好,着力引进和实施一批重大基础设施工程、现代服务业工程,高标准、高水平规划建设“六湖”区域,抓紧推进包括越商总部在内的总部经济集聚区、金融集聚区建设,积极推动“三中心”、科教园区、迎恩门工程建设,尽快提升中心城市功能。各县(市)要把县域城市建设和中小城市培育作为重点,积极推动中心镇区划调整和中心村建设。市级有关部门要切实加强新型城市化建设的催促检查,提供指导服务。

  3、着力抓好产业升级投资。要积极与省里相衔接,进一步完善

  我市产业升级投资的实施方案、推进机制和考核方法。要更加重视招商选资、越商回归、企业总部引进等工作,通过层层分解指标任务、加大考核力度来进一步推进产业升级投资工作。

  4、着力抓好保障和改善民生。要始终紧抓民生工作不放松,进

  一步突出重点、创新机制,真正把民生实事落到实处。要继续深化推进文明城市创立,积极找差距、比缺乏,下更大的功夫提高创立水平,为群众办更多的实事好事。

  5、着力抓好加强和创新社会管理。要以“枫桥经验”诞生五十

  周年为契机,结合新形势、新任务、新要求,与时俱进开展“枫桥经验”,全力推动我市社会管理的大创新、大改善,从而无愧于“枫桥经验”诞生地的光荣称号。

  务虚会领导讲话稿(四)

  2021-12-23

  昨天县四大班子领导、有关乡镇及县直有关部门负责人外出考察学习,大家感受很深、体会很深。今天,大家利用一天的时间进行座谈交流,进一步集思广益,共谋我县今后一个时期特别是新一年开展大计。刚才,局部乡镇、县直部门以及县领导作了发言,提出了许多真知灼见。县委将把大家的意见和建议吸收到即将召开的全委会报告中,县委全会材料将分送各位领导征求意见,没有来得及发言同志的意见、建议将充分吸纳。

  从发言的情况看,大家对我县的大开展充满希望,信心很足,对自身要求也很高。一致认为,明年的经济和社会发展,要进一步把握形势,求得新的突破和跨越。作为县委工作务虚会,我谈几点想法,和大家一起讨论。

  一、关于当前及今后一个时期的形势要立足我县,放眼全国,放眼世界。从全国看,中央始终强调并坚定地坚持开展是党执政兴国的第一要务,中央经济工作会议集中民智作出决策,继续实行宏观调控。对此,我们一方面必须有充分思想准备,想方设法,积极应对;同时要清醒地认识到,中央宏观调控政策是有保有压,目标是实现经济的平稳、较快增长,“较快”提示有很大开展空间,“保”和“压”都分别给我们提供了难得的开展机遇。我们要千方百计利用其“保”的方面。

  

篇二:环保务虚会分管领导发言

  同时通过拆墙透绿见缝插绿大力发展城市垂直绿化和立体绿化不断开拓绿化空间和视野扩大城市绿化区域形成城市绿化整体格局将我市生态绿化环境进一步做各位领导同志们新的一年环保城市创建工作将步入一个新的阶段我们城乡建设广大干部职工将紧密结合城市建设实际努力寻求城市建设与环保城市创建的共同点一如既往一着不让一抓到底全力以赴推动环保城市创建工作为进一步改善城市形象提升城市品位优化人居环境做出新的贡献

  环保工作表态发言

  环保工作表态发言

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我区环境保护工作还存在着许多突出的问题,环保工作的任务依然很严峻,如污染减排任务大,农村面源污染依然没有得到有效的

  治理,区域环境质量还有不尽人意之处,我们将进一步增强做好环保工作的责任感和紧迫感,在今后的环境执法工作中努力从以下几方面推动全区环保工作迈上新台阶。

  一、加大环保法律法规宣传教育力度,不断提高执法工作水平一方面,加强系统环保法规的学习、培训和考核。局领导很重视环保法律法规的学习培训,将法律法规的学习培训和考核工作放在更加突出的位置,按照“缺什么补什么”的原则,年度制定学习计划,采用各种形式开展学习培训活动。一是采取“走出去,请进来”的办法,定期邀请专家授课指导,认真组织环保执法人员参加省、市举办的各类培训,以提高全系统执法水平。二是开展执法案卷大讨论活动,针对执法人员对查到的环境违法案件进行案情分析,形成“两人查案,全局质疑,总结归纳,共同提高”的螺旋形上升的工作方法,不断提升环保执法水平。三是积极向兄弟县学习先进工作经验,取长补短,完善执法工作制度,不断提高全系统职工依法执政、依法行政、依法决策的能力和水平。另一方面,加强环保法律法规的宣传教育工作。坚持“五个面向”,即面向领导、面向企业、面向社会、面向中小学生、面向群众,把握好“三个注重”,即在形式上注重把重大节日的宣传教育与系统性、连续性和经常性宣传教育相结合;对象上注重重点污染行业与具有普遍性的城镇居民、乡镇企业、

  过广播、电视、报刊、网络多种媒体和绿色示范工程等宣传阵地,大力宣传环保法律法

  规,进一步增强全社会的环保国策意识和公众支持参与意识。二、推行行政执法责任制,明确职权和职责,严格规范执法推行行政执法责任制,分解执法责任,规范执法程序,落实监管制度,加强监督管理。采取一把手与分管领导、分管领导与股(室)负责人、股(室)负责人与工作人员层层签定了行政执法目标责任书的方法,做到执法职责、任务、目标纵向到底,横向到边,形成一把手负总责、分管领导负实责任、工作人员负具体责任的执法责任机制。在执法过程中,以解决环保执法随意性为突破口,通过明确执法程序,严格执法行为,规范执法文书,保证执法部门、执法岗位和执法环节之间环环相扣,相互制约,实行源头控制,强化事中监督。在依法查处环境违法行为中,坚持日常工作与开展专项行动相结合,查、纠、改并举,一是对重点排污单位、重点挂牌企业、重点区域流域,增加监察监测频次,加大查处力度,整改细小的环境违法行为,对存在主观故意或恶意偷排环境违法行为坚决依法予以严厉处罚;二是对每个环境违法行为下达责令停止违法行为通知书,并提出整改意见和时限;三是对存在环境违法行为的业主加强沟通、教育,使其能充分认识违法排污行为对环境、群众的危害性和做好企业环保工作的重要性,从被迫去做环保工作的思想观念转变为主动要求做好环保工作。四是加强后督察,对各项整改内容予以时间限定,定期回访核实事情情况,确保整改到位,努力做到查一案改一案。

  

  三、转变职能,强化服务意识,将执法寓于服务之中在环境执法工作中,把服务与执法相结合,在执法中服务,在服务中执法。一方面做到“三实行”:

  一是实行企业审批管理跟踪负责制。对已列为市区重点项目的,建立领导包抓负责制,从项目的前期选址、审批到建设、投入运行进行全过程跟踪服务,在市政府招商引资的商洛市鑫丰源矿业公司,我们曾多次对其进行指导,并协调办理环保手续。二是实行环保审批时限承诺制。凡是辖区企业的新、改、扩、迁项目,确保其环保审批时限均实行五个工作日内办结。重点项目实行简化审批程序,开辟“绿色通道”,做到特事特办,快速审批。三是实行审批责任承诺公开制。加强效能监督,对不负责任,办事拖拉,损害企业利益的行为,按照相关规定,追究审批责任人员的行政责任。另一方面,对已建成的企业积极提供环保技术、政策、信息咨询,协助企业开展环保技术、产品的考察论证,加强了环境管理体系认证,大力倡导循环经济,指导企业进行清洁生产,推广应用环保新产品、新技术,提升企业的治污水平,促进企业环保效益双赢。

  四、上下联动,多方协作,全力整治违法排污企业,确保群众的环境权益

  一方面充分与区直各部门加强协作与沟通,对存在环境问题的企业进行通报,借助各方力量,全力整治环境违法排污企业,确保群众的环境权益;另一方面在执法过程中,发现不属于自己职权范围内的,立即与有关单位或上级部门沟通,做好协调工作。逐步形成各级各部门分工协作,全社会广泛参与、齐抓共管的工作局面。

  

  五、完善执法监督体系,打造阳光执法充分发挥执法机构的执法职能、公众的外部监督、企业的内部监督作用,形成相互制衡的“三元环境执法监督体系”。一是通过开展企业环保监督员试点工作,探索新型企业环境管理体制,促进企业提高自主守法水平和能力。二是积极推进环境信息公开工作,及时公开环境违法重点案件的查处情况。三是广开参与途径。包括聘任环保监督员、加强与社会团体参与、开展环境保护问卷调查、24小时环保投诉电话、完善环保网站、呈请人大代表视察等形式,以扩大公众参与环境执法工作。此次全市环保工作会议,让我们的思路更加清晰,目标更加明确,信心更加倍增。在新的一年里,在市环保局和区委区政府的统一领导下,在各部门的大力支持下,我们有信心和决心,再添新举措,通过不懈的努力,全面履行好环境管理的各项职能,为商州的天蓝、水清、山绿做出应有的贡献!谢谢!

  监管、环境监测、审批服务、项目建设和宣传引导,全面推进经济发展方式转变和生态文明建设。在具体工作中着力抓好“155”工程(主攻国家环保模范城建设,突出五项工作重点,强化五项保障措施),确保完成污染减排目标。

  主攻国家环保模范城建设。紧紧围绕市委、市政府“两城同创”工作部署,积极寻求省市环保部门的业务指导,协调相关单位的配合支持,举全市之力推动全国环保模范城创建步伐。加快《**x市创建国家环境保护模范城市工作实施方案》的编制和前期各项筹备工作,力争年底前取得阶段性创建成果。

  突出五项工作重点。一要突出抓好执法监管。加强对国控重点污染源企业的监督管理,加大城市饮用水源保护区、各级自然保护区和电磁辐射、垃圾处理等重点领域的执法检查力度,确保排放化学需氧量控制在2200吨以内,氨氮控制在190吨以内,

  氮氧化物控制在215吨以内,二氧化硫控制在2700吨以内。二要突出抓好环境监测。更新监测设备,提高监测手段,加强对空气、水质、区域环境噪声的监测,确保空气中总悬浮微粒、二氧化硫、二氧化氮三项指标优于国家二级标准;地表水质、饮用水源水质均优于国家标准,区域环境噪声和交通干线噪声平均值达到《噪声环境质量标准》。三要突出抓好审批服务。改善项目服务环境,对不属于我市审批的重大建设项目,实行“保姆”式跟踪服务,帮助企业联系环评单位,协调上级部门加快审批;对属于我市审批权限的建设项目,及时办理审批和验收手续,确保所有建设项目环评执行率、“三同时”执行率均达到100%。四要突出抓好项目建设。完成2乡(镇)5村的农村环境连片整治和规模化畜禽养殖场污染治理项目,确保顺利通过上

  

  级验收;投资1100万元实施环境监察、监测执法用房建设项目;积极赴外招商引资,力争引进一个投资3000万元以上的工业项目,向上争取资金突破96万元。五要突出抓好宣传引导。以“6·5”世界环境日为契机,结合“双联”行动和即将开展的“群众路线主题教育活动”,利用各种宣传形式,加大对干部群众环保知识的普及力度,确保环保知识进社区、进村组、进企业、进课堂、进机关,增强广大干部群众维护环境的责任意识。

  强化五项保障措施。一要全面落实工作责任。按照《甘肃省政府环保监督管理责任规定》,全面落实各相关部门环保监管职责和相关企事业单位的环保工作主体责任,切实加强企业环保工作管理,降低和减少污染排放。二要全面实施排污许可。按照《甘肃省排污许可证管理办法》及《实施细则》有关规定,严格落实

  好排污总量核定和排污许可证颁发等程序,稳步推进我市排污许可证发放工作。三要积极开展标准化监管。按照全省工业企业环保标准化建设基本要求和试点工作方案,认真落实工作责任,组织实施好我市企业环境保护标准化建设工作。四要全面推进信息公开。严格按照上级要求,加强区域环境监测结果的应用,定期对工业企业污染物排放情况进行公布,并将其作为排污收费和环境执法的重要依据。五要全面提高工作效能。深入实施效能风暴行动,转变工作作风,提高办事效率,强化执法水平,切实为全市项目建设和重点工程顺利实施提供服务保障。

  

  环保城市创建发言以城市绿化建设为先导深入推进环保城市创建各位领导、同志们:创建国家环保模范城市是市委、市政府落实科学发展观,提高我市城市环境质量,改善投资环境,增强城市综合竞争力,促进经济快速发展的重要举措,对推进全面建设小康社会,构建和谐兴化具有极其重要的意义。自去年全市“五城同创”动员大会以来,在市委、市政府统一领导下,在市“五城同创”总指挥部及创建国家环保模范城市指挥部的工作指导下,我局紧紧围绕环保城市创建目标,不断加大工作力度,深入推进城市生态环保建设,城市人居环境和综合环境质量不断优化。一是大力开展了城市绿化建设,加强了城郊结合部环境整治和绿化配套,全面推进了城市公共绿地、单位绿地和居住区绿地建设,201X年,全市新增绿化面积达87.91万平方米。二是切实加快了污水处理厂建设。污水处理厂土建及部分收集管网已完成,今年内投产运行。三是切实加大了城市供水管理力度,集中开展了城市水环境整治,深入推进城市集中式饮用水水源地保护,加强城市一水厂、二水厂水源保护区的管理,确保了全市人民群众饮用水安全。今年是创建国家环保模范城市

  一、环保优先,致力于城市建设和环境保护双赢。本着“以人为本、环保优先、集约发展”的城市建设理念,把生态建市、生态立市的城市发展理念贯穿于城市建设的全过程,促进城市建设和环境保护的良性循环。进一步加快我市环保节约型城市的建设步伐,不断做大城市管道燃气规模,加大供气管道铺设力度,今年确保完成燃气管道铺装10公里,通气201X户建设任务,切实提高城区天然气、液化气等清洁能源使用率。进一步加强和规范城区在建工程建筑施工场所管理,限制夜间施工作业,减少使用噪声较大的机械设备,将建筑施工噪声降到最低点。进一步加大城市住宅小区环境整治力度,不断强化住宅小区规范化管理,加强小区绿化建设和绿化养护,逐步配套完善小区公用设施,全面清理小区“乱搭乱建、乱堆乱放、乱图乱画、乱栽乱种”现象,努力将城市住宅小区建设成环保城市创建亮点。

  二、绿化先行,大力开展城市生态绿化建设。绿化建设是贯穿于城市建设和开展城市创建工作一条主线,今年我局将继续以绿化建设为重点,将城市绿化建设作为环保城市创建工作的突破口,力争用一年时间,组织重点突破,确保到今年底建成区绿化覆盖率达到39,绿地率达到34以上,人均公共绿地大于8平方米。通过规模造绿,大面积增加城市绿化用地,逐步形成以公共绿地建设为重点、以绿地广场为中心、以沿河沿路绿地为骨架的点、线、面相结合的城市绿地系统。点上,重点实施板桥竹石园、城市森林公园和水上公园等城市公园建设,同时在城市街头规划建设街头小游园,确保建设一批高质量高品位的城市绿色新景观。线上,突出城市主干道的绿化配套,加快推进道路绿化带、景观路建设,实施长安大桥南桥头、英武大桥南桥头等桥头绿化建设,将道路绿化带、桥头绿化和濒水景观带连成一

  

  线,整体提升城市绿化效果。面上,突出推进庭院绿化和小区绿化建设,大力营造全民造绿的良好氛围,积极开展园林式单位和园林式住宅小区创建活动,年底确保全市省级园林式单位达到10家以上,省级园林式居住区达到3个以上。同时,通过拆墙透绿、见缝插绿,大力发展城市垂直绿化和立体绿化,不断开拓绿化空间和视野,扩大城市绿化区域,形成城市绿化整体格局,将我市生态绿化环境进一步做美做优。

  各位领导、同志们,新的一年,环保城市创建工作将步入一个新的阶段,我们城乡建设广大干部职工将紧密结合城市建设实际,努力寻求城市建设与环保城市创建的共同点,一如既往,一着不让,一抓到底,全力以赴推动环保城市创建工作,为进一步改善城市形象,提升城市品位,优化人居环境做出新的贡献。

  《环保城市创建表态发言》

  附送:

  环保廉政建设半年工作总结

  环保廉政建设半年工作总结半年来,我局党风廉政建设工作在委、政府的正确领导下,结合自身工作实际,按照纪委要求,不断加强机关党员干部的党风廉政学习,始终保持清醒的头脑,与时俱进,恪尽职守,廉洁自律,党支部领导班子充分发挥表率作用,影响和带动一班人共同营造勤政廉洁、奋发向上的工作环境,制定完善了本单位党风廉政建设责任目标和各项规章制度,确保了党风廉政建设工作的落实。使我局的党风廉政建

  

  设和反腐败工作继续保持了良好的发展势头,有力地维护了我局自身形象。现将我局上半年来党风廉政建设自查情况汇报如下:

  一、党风廉政建设责任制落实情况为了更好地学习党风廉政建设,进一步提高全体党员干部对党风廉政建设重要性的认识。依据通知要求我局党组认真制定四项措施,从源头上加强了党风廉政教育,强化了领导干部的廉政意识,使机关反腐倡廉工作进一步得到加强。一是年初及时调整和充实了党风廉政建设领导工作小组机构和成员。二是抓好了党风廉政宣传教育工作,在局里开设宣传专栏。紧密结合接待工作实际,不断创新我局党风廉政教育工作。三是学习《党员领导干部廉洁从政手册》、党内监督“两个条例”及其他有关文件,深入开展了理想信念和廉洁从政教育;职业道德和艰苦奋斗教育;党纪、政纪和法纪教育和开展学习实践科学发展观宣传活动。四是把党风廉政建设和接待工作同步进行,我局党组就党风廉政建设工作再次进行专题研究,从源头上给予防范,明确两手都要抓的思想,全方位筑牢拒腐防变的思想道德防线。五是认真组织开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动,教育党员干部深刻认识新时期加强领导干部党性修养与反腐倡廉的内在联系,深刻理解解决党员干部在党性、作风方面存在问题的迫切性,自觉加强党性锻炼,坚持党的优良传统和作风。二、明确任务,扎实做好反腐倡廉各项工作深入开展反腐倡廉教育,进一步抓好领导干部廉洁自律工作。反腐倡廉建设,教育是基础。坚持把反腐倡廉教育融入目前开展的

  表率。加强廉洁从政和国家法律法规教育,开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育,提高党员干部拒腐防变的意识和能力。深入推进廉政建设,营造浓厚的反腐倡廉社会氛围。认真落实领导干部廉洁自律各项规定,严禁领导干部利用职务上的便利谋取不正当利益。着重抓好以下工作:

  严禁领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股等行为。落实领导干部配偶和子女从业、投资入股、到国外定居等规定和有关事项报告登记制度。严禁领导干部利用和操纵招商引资项目,为本人或特定关系人谋取私利。严禁领导干部相互请托,违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利,谋取不正当利益。继续开展治理“小金库”和规范公务员津贴补贴工作。坚持“教育在前,预防为主,防患未然”的指导思想,采取集中学习、业余自学等形式开展党风廉政教育活动。全面落实纪委八届四次全会精神,使干部职工能经常性的接受党风廉政教育,提高员工自我防范意识。完善机制,落实责任。坚持“谁主管,谁负责”的原则,细化责任分解,严格责任履行,落实一岗双职,落实班子成员廉政建设责任制,处领导和各科室签订《党风廉政建设责任书》,实行“一级抓一级,一级对一级负责,一级考核一级”工作目标机制。增强党员干部的责任意识。

  三、加强制度建设,务求取得实效1、加强党的民主制度建设。严格执行民主集中制原则,坚持重大决策、重要人事安排、重大接待安排和大额度接待资金的使用,由处领导班子集体讨论决定;

  

  2、坚持民主生活会和党员年度民主评议制度。认真开好党员民主生活会,认真开展批评与自我批评,切实增强班子团结和协调,党内的团结和协调,以优良的党风促政风带处风;

  3、严格执行政府采购有关规定,进一步完善内部采购制度;4、严格执行廉洁自律有关规定;

  

  

  

篇三:环保务虚会分管领导发言

  深入贯彻落实党的十八届三中全会以及即将召开的中央经济工作会议和省市县全会精神继续把握好稳中求进的工作总基调以科学发展为主题以加快改革为动力围绕全面构建南昌打造核心增长极的重要战略支点和跻身全国五十强县市建设现代化综合新城的战略目标推动产业发展项目建设城乡统筹改革开放社会民生自身建设六大工程实现经济社会在更高水平上的大发展

  虚会是中华人民共和国特有的一种会议,指各级政党、政府机关、军队、企事业单位等的决策层就组织机构整体战略或某项具体工作,从政治、思想、政策、理论等诸方面进行讨论,达成共识,创造理论、制定路线、提出纲领、确立原则的会议。下面是店铺给大家整理的务虚会上的领导讲话稿,仅供参考。

  同志们:

  20**年即将过去,新的一年就要到来。未来的一年“做什么、怎么做”,需要我们认真研究谋划。我想,这就是今天县委利用一整天的时间来召开这次务虚会的初衷,也是今天会议的主要目的。

  因为我刚来**县不久,首次参加务虚会,我的主要任务是:带着耳朵来听、带着本子来记、带着脑子来学。通过今天一整天倾听各位县领导及相关县直单位主要负责同志的发言,我感触很深。同志们对这次务虚会准备很充分,围绕主题,各抒己见,群策群力,发言很精彩。特别是对明年的工作谋划,想得很透彻,讲得很清楚,达到了县委召开这次会议的目的,也使我在县长的岗位上对做好明年的政府工作充满了信心。下面,我结合各位同志的发言和自己的一些思考,从三个方面作个简要发言,不是讲话。我发言的题目是“雪线上的冲刺”。因为情况还不是很全面,讲得不妥的地方,还请同志们批评指正。

  我要谈的第一个方面是——“感受和思考”

  到**县工作已经有11天了,这些天来,通过与政府班子成员交流、与乡镇部门干部座谈,尤其是参加这次务虚会,听了各位领导和同志们的发言后,我对**县有了一个更直观的印象、更全面的了解、更深入的思考。可以说,近年来,我县的发展硕果累累、形势喜人,我认为,主要体现在四个方面:

  一是干部队伍奋发有为。**县干部素有特别能吃苦、特别能奉献、特别能战斗的优良传统。近年来,在县委、县政府的坚强领导下,尤其是在郭毅书记的带领下,全县广大干部求发展的意识不断增强,抓发展的思路不断开阔,谋发展的水平不断提升。特别是前几天陪同郭书记到武阳创业园、东新洪大市场工地调研,书记的开拓精神和务实的作风都给我留下了非常深刻的印象。正是这种以郭书记为班长的整个南昌县领导班子和广大干部奋发有为的作风,为我县超常发展、进位赶超提供了最可靠的保证。二是综合实力领先领跑。从下午县财政局、发改委、工信委等部门主要领导的汇报来看,预计今年全县地区生产总值、财政总收入、地方公共财政预算收入、固定资产投资、实际利用外资、实际利用内资等6项指标将位居全省第一,其中,财政总收入和地方公共财政预算收入预计将分别达到72.1亿元、43.4亿元,两项指标连续四年稳居全省第一。今年的全国百强县排名即将公布,从目前掌握的情况看,挺进6字头问题不大,这样我们就可以实现连续6年百强进位赶超,这是非常来之不易的。三是各地发展千帆竞发。从本周我到一些乡镇调研情况看,各乡镇区位条件、资源禀赋、发展基础不一,但都能够根据自身条件、区域特色定好位、谋好策,无论是服务县区和开发区乡镇、综合发展及工业发展乡镇、还是农业发展乡镇,都在朝着既定目标扎实工作,加快发展。今年,我县按照“松绑不松劲,减压不减责”的要求,对乡镇实施新的考核办法,这将继续为各地错位发展、竞相发展提供坚实保证。四是全县社会和谐稳定。从今天白天同志们谈到的涉及民生、社会事业方面的话题来看,应该说我县始终坚持发展为了人民,发展成果由人民共享,始终把新增财力的大头用于民生改善和政策性支出,尤其是我县县本级投入10亿元用于被征地农民养老保险,做到以发展之先普惠民生之先。全力推进“幸福昌南”、“平安昌南”建设,不断提高人民群众满意度和安全感,这也为我县超常发展、进位赶超创造了最优良的环境。

  以上就是我观察和感受到的今年全县经济社会发展方面的可喜成绩和有利因素。当然通过11天来的学习和思考,特别是听了同志们今天的发言,我认为虽然今年全县经济发展成绩显著,但与我们未来两年“跻身全国五十强县市”的战略目标相比,与县委确定的“三年倍增计划”目标相比,仍然感到差距较大、压力不小。

  大家都知道,世界最高峰珠穆朗玛峰的海拔是8848米,我们的大本营一般在6000米,6000米就是“雪线”,“雪线”之上终年积雪。一般的游客都能到大本营参观。但在6000米以上,到了7000米、8000米,每再前进一步都是对生命极限的考验,都要付出比“雪线”下面多得多的努力。同样,南昌县连续几年百强进位以后,我们面临的竞争对手更强,面临的发展压力更大。这就如同在“雪线”上攀登一样,只有更加努力、更加专业、更加团结,才能冲上灿烂的顶巅。

  我认为主要有以下几重压力:

  一是与发达地区比,有危机。同发达地区相比,特别是同全国五十强相比,虽然我们的差距在缩小,但经济总量不大、发展速度不快、结构质量不优的现状仍然没有根本改变。与中部地区第一县——长沙县相比,今年前三季度,长沙县财政总收入完成131.5亿元,增长18.3%,总量和增速分别超过我们78.2亿元和0.2个百分点。长沙县财政盘子接近我们2倍,但增速却比我们还快。与这些发达县市相比,就像在6000米以上的“雪线”上攀登、冲刺,需要我们付出更多的艰辛和努力,因此,我们要有强烈的危机意识。

  二是与既定目标比,有差距。去年县委全会上确定了“三年培增计划”,到20**年,全县主要经济指标要实现倍增。但受国内外经济形势的大环境影响,随着国内“转方式、调结构、促转型”的推进,从全国到省市,经济发展速度将进一步放缓。我县今年的几项经济指标相比去年同期增速有所下滑,如财政总收入、地方公共财政预算收入就分别下滑了13.9和14.1个百分点,与“三年倍增计划”要求的增速相比还有差距。目标我们坚决不变,如何在经济下行的大环境下实现逆势上扬、弯道超车,这就需要我们在明年的工作中创新思路,加大干劲,付出更大的艰辛和努力。

  三是在自身内部比,有高低。通过我到一些乡镇调研和了解的情况来看,虽然近年来,各乡镇都在加快发展,纵向比,进步不小。但是,横向比,各乡镇的差距在逐渐扩大,发展的不均衡越来越明显。因为工作关系,我先后6次到台湾考察,让我感佩的是他们的敬业精神,其他的不谈,就他们的公共厕所保洁做得非常好。因此,我们内部比,千万不要固步自封。古人云“行百里者半九十”,近年来,我们虽然进步很快,但后面的路会更加艰辛,更加需要我们永远不知满足,永远戒骄戒躁,永远谦虚谨慎,加倍努力。

  四是在**难题上,有压力。制约我县发展的瓶颈因素,突出表现在“用地保障难、企业融资难、拆迁安置难”这“三难”问题。限于政策、现实条件等因素制约,虽然我们在**这“三难”问题上取得了一些成绩,但在实际操作上,压力还很大。

  以上就是我认为全县经济社会发展存在的问题和遇到的困难,这些都需要我们在今后的工作中认真研究,妥善解决,做到用发展解决前进中的问题,用前进**发展中的困难。

  二、我要谈的第二个方面是——“要求和目标”

  之前同志们对明年工作谋划都作了很好的发言,等下王主任和郭书记还将作重要讲话,我们要认真贯彻落实两位领导的讲话精神,结合要求,科学决策,认真研究,谋划好明年全县各项工作。对于明年政府工作,我谈几点自己的想法:

  20**年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神的关键之年,是全面深化改革的起始之年。展望明年经济形势,我们既面临国际经济环境复杂多变、国内经济下行压力加大的风险和挑战,但也有我国经济社会发展基本面长期趋好、我省我市处于黄金发展期、我县处于加速发展期的机遇和条件。面对新形势、新机遇和新任务,我们要始终保持清醒的头脑,咬定发展目标不放松,采取更加务实的举措,牢牢把握经济工作的主动权。

  关于明年全县政府工作的总体要求,我认为应该从以下方面进行把握,即:深入贯彻落实党的、十八届三中全会以及即将召开的中央经济工作会议和省、市、县全会精神,继续把握好“稳中求进”的工作总基调,以科学发展为主题,以加快改革为动力,围绕“全面构建南昌打造核心增长极的重要战略支点”和“跻身全国五十强县市、建设现代化综合新城”的战略目标,推动“产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设”六大工程,实现经济社会在更高水平上的大发展。

  关于明年经济发展的预期目标。我认为应从三个层面去把握:一是县人大会审议确定的法定经济指标任务,二是市委、市政府下达我县的经济考核指标任务,三是县委、县政府按照“三年倍增计划”要求确定的奋斗目标。总的原则就是在保证完成人大会上通过的政府工作报告各项经济指标和不折不扣完成市里下达目标的基础上,根据自身实际,合理确定年度奋斗目标,自我加压,跳起来摘桃子。特别是在财政总收入、地方公共财政预算收入这两项指标上,明年财政总收入要确保突破80亿元、力争达到85亿元;地方公共财政预算收入要确保突破50亿元、力争达到51亿元。经济指标这块,请县发改委牵头,各有关职能部门配合,尽快拿出明年经济发展主要指标,报县委、县政府研究。

  三、我要谈的第三个方面是——“路径和保障”

  根据上述总体要求和预期目标,我认为明年政府工作要以产业发展、项目建设、城乡统筹、改革开放、社会民生、自身建设为抓手,把握“六大路径”,推进“六大工程”:

  (一)致力三业并举,在更高层次上推进大集聚工程

  坚持聚焦产业这个核心,牢牢把握“三业并举”的产业发展方向,提升产业集聚度。

  第一,主攻新型工业。一是始终突出工业主导地位,坚定不移地聚焦发展工业,加快形成一批有带动力、有影响力的产业集群。二是主攻汽车及零部件、食品饮料和生物医药三大产业,高标准做好产业发展规划,以江铃30万辆整车、尚荣医疗等项目为龙头,不断拓展上下游配套项目,培育优势块状经济。全力推进三大产业的重大重点项目建设。三是夯实产业发展平台。按照国家级开发区的标准,高标准做好开发区内各项规划,完善区内各项基础设施建设。特别是要做好土地重组这篇文章,整合园区闲置、低效项目用地进行二次招商,引进优质项目。加快推进武阳中小企业创业园、南新滨江工业园、向塘物流园等配套园区建设,加速推进“一区带三园”为格局的新型工业。

  第二,提升现代服务业。我县的现代服务业是发展的短板,特别是与同处中部地区的湖南宁乡、河南新郑等地相比,我们的社会消费品零售总额指标差距很大。因此,我认为要立即补齐三产这块短板,实现我县三次产业的平衡,主要是要把握两个方面。在总体要求上:深入推进产城融合,着力打造省级现代服务业集聚区,构建立足全市、放眼全省、辐射南方的大物流格局,通过项目带动,健全市场,不断扩大消费需求,实现服务业比重的提升,实现社会消费品零售总额的突破。在实施原则上:一是要着眼集聚、体现专业,重点发展商贸、物流、总部经济、文化创意四大服务产业。二是要注重特色、错位发展,重点打造莲塘综合商贸服务新城、向塘枢纽型物流片、象湖商贸总部经济片、银三角都市休闲旅游服务片。

  第三,发展现代农业。这里的重点是要充分利用好我县“国家现代农业示范区、国家农村改革试验区、国家农业改革与建设试点县”这三张名片,加快农业产业化进程,发展现代都市农业。一是加快对接。请县委农工部牵头,各有关部门配合,尽快制定“三张名片”的相关推进方案,细化推进举措,积极对接,争取国家、省、市的政策和资金支持,让先行先试的政策真正落地。二是集群推进。按照集约集聚的原则,扶持龙头企业做大做强,力争明年省级以上龙头企业新增5家。围绕农产品开发,支持企业扩能技改、上市扩张,力争明年1家农业企业成功上市。三是市场运作。推行以订单为纽带的产业化经营方式,形成产地市场和销地市场的良性互动。力争明年全县农民专业合作社发展到1000家,其中省级示范社40家。四是服务跟进。加大农民技能培训和农业信息服务力度,加强与省农科院等科研院校合作,强化农业技术推广服务。力争明年农业良种覆盖率达到100%。

  (二)致力项目带动,在更高台阶上推进大提速工程

  牢固树立抓项目就是抓发展、抓大项目就是抓大发展的理念,千方百计争引项目落地,全力以赴推进项目建设。

  第一,要在招商引资上下足功夫。当前,世界经济已由危机前的快速发展期进入深度转型调整期,国内经济面临产能过剩、投资不足、需求不旺、结构调整等诸多压力,给我们的招商引资工作带来了不小压力,因此我们要认真谋划,深入研究,创新举措,实现招商引资工作的新突破。在谋划层面,要突出重点,实现招商由政策引导向产业引导转变,积极引入汽车及零部件、食品和生物医药等优势产业链环节上薄弱或缺失的企业和项目,力争引进世界500强企业1-2个、国内200强企业2-3个。在对接层面,对在谈和签约项目必须紧抓不放、一抓到底,确保对接一个、落地一个,开工一个、见效一个。同时利用好招商平台。依托赣台会、中博会、香港活动周等会展平台,以及各类商会、同乡会等联谊平台,积极开展招商引资。在保障层面,要突出环境招商。坚持亲商、安商、扶商,研究制定相关政策制度,进一步优化招商环境,抓好项目跟踪调度服务,尽快让项目落地、建设、投产。同时继续优化招商引资项目评审机制,紧扣项目质量,强化准入机制。按照王文涛书记打造“懂技术、懂外语、懂博弈”的专业化招商团队的要求,我们要认真研究,通过加大培训、实战锻炼,组建几支产业招商团队,切实提升招商实效。

  第二,要在谋划项目上下足功夫。坚持向上争取和内部挖潜相结合,切实加大跑部进京和赴省沟通力度,积极争项目、争资金、争政策,力争有更多的项目进入国家和省里的规划笼子、计划盘子和政策圈子。同时在县内建立健全管理部门专人研究、项目单位主体谋划、业内专家参与合作的“三位一体”项目谋划体系,重点是强化产业项目的谋划和储备,实现由单个项目谋划向项目群和产业聚集谋划转变。这也请县发改委、县重点办牵头,尽快拿出明年重大重点项目的实施计划。

  第三,要在推进项目上下足功夫。各有关单位要围绕明年重大重点项目的实施计划,落实项目推进责任体系,确保每个项目做到“四有”,即工作有目标、审批有时限、问题有人帮、进度有人跟,确保明年一季度项目全部开工建设。要全面强化项目监管。加大项目招投标、工程施工、质量安全、竣工验收全程监管力度,努力建设高效工程、优质工程、安全工程、廉洁工程。要加大项目推进考核力度,在现有的重点项目管理考核办法的基础上,增加新的考核内容,重点加大对“三率”的考核,即年度引进项目的开工率、在建和续建项目的竣工率以及年度项目投资完成率的考核力度,保障投资任务的完成。

  (三)致力先行先试,在更高要求上推进大创新工程

  改革创新是经济社会发展的根本动力和不竭源泉。要顺应全国范围内全面改革开启的大潮流,用足、用好、用活我县现有的先行先试政策,积极争取省市支持,大力推进改革创新,争创机制体制新优势。

  第一,千方百计争政策。一方面,用足、用好我县作为全国城乡一体化制度改革试点县、全国城镇居民社会养老保险试点县、在全省率先启动被征地农民养老保险工作、全省县域经济综合配套改革试点县等相关政策,在推进城乡一体化建设、完善社会保障体系、扩权强县等工作中先行先试。另一方面,继续把握南昌打造“核心增长极”的重要机遇,积极向省、市争取一批先行先试政策。要认真研究梳理,在财税体制、投融资平台、重大项目倾斜、各类要素支持等方面,积极争取省委、省政府给予一批先行先试的政策措施。

  第二,合力攻坚抓改革。一是强力推进国有企业改革,支持民营企业资源整合、并购重组,做大做强。明年重点是完成省良种场和省种鸡场改制。二是深化投融资体制改革,继续做大做强县城投公司、农投公司、小蓝投资公司、小额贷款公司等投融资平台,进一步提升资金运作能力。三是不断深化文化、卫生、科技等领域改革,增强发展活力。

  (四)致力城乡一体,在更高水平上推进大提升工程

  城乡建设管理水平很重要。我们谈论某个城市的建设管理水平不高时,有时会说“某某市就是一个巨大的县城”。因为工作关系,我过去也多次到过台湾考察,也去过欧美等发达国家,那里的城市建设和乡镇管理确实值得我们学习。因此我们要牢牢把握启动“撤县设市”的难得机遇,始终坚持把新型城镇化作为稳增长的主要潜力,把城乡一体发展作为解决“三农”问题的根本途径,把生态环境放在更加突出的位置,促进城乡共同繁荣。

  第一,征收加力。始终坚持把房屋征收作为最大的发展工程、最大的民生工程,按照“成绩归零、重新起跑”的要求,采取连片拆除、整体推进的方式,继续强力推进房屋征收工作,力争全年征收房屋面积突破120万平方米,切实为项目落户腾出空地,为发展拓宽承载空间。

  第二,做强功能。一是抓基础设施建设。加快城市基础设施建设特别是昌南组团内重点路网建设,配合对接好全市重点路网工程建设,提升城市的功能和形象。二是抓配套设施完善。按照“适度超前、保障有力、持续发展”的原则,突出服务功能和提升品位的配套建设,加快农贸市场建设,完善公厕、垃圾中转站、污水处理等配套设施。三是抓特色乡镇打造。抓住全市加快推进特色乡镇建设的契机,加快镇村联动,推进蒋巷、黄马、幽兰三个市级特色乡镇和向塘中心镇建设,在全市唱响蒋巷现代农业示范镇、黄马绿色旅游示范乡、幽兰佛教文化示范镇、向塘全省百强中心镇品牌。

  第三,管理跟进。一是理顺体制。继续探索创新城市管护、整治、监管等机制,在管理重心、权限、资源等方面实现突破性发展。二是市场运作。坚持城市管理最大限度的社会化,扩大“购买岗位”、“购买服务”、“购买环境”的范畴,在政府管理和服务方面走出一条创新之路。三是夯实平台。完善社区网格化、数字化管理模式,探索建立城市管理信息平台,使城市管理工作更加高效。

  第四,环境提升。以“三城同创”工作为引领,提升城市文明水平和城乡环境。一是提升绿化工作水平。以通过省级园林县城验收为契机,同步实施好城区绿化和城郊绿化。二是改善人居环境。以全市“拆违拆临,建绿透绿”工作为切入点,重点做好拆违控违、城市建筑物立面改造、改善卫生环境等工作。同时在巩固省级卫生县城的基础上,积极申报创建国家卫生县城。

  (五)致力民享民用,在更高标准上推进大改善工程

  在加快发展的同时,切实把保障和改善民生放在更加突出的位置,多谋民生之利,多解民生之忧。总体要求是:做好规定动作,不折不扣地全面完成省市下达给我县的各项民生工程任务。同时,完成自选动作,扎实推进县委、县政府确定的明年民生工程的相关事项。这也请县财政局结合省市要求,在通过网络等载体充分征求市民“碎片化、多样化、多层次”需求意见的基础上,尽快拿出明年的民生工程实施意见。民生事业的重点应聚焦在以下几个方面:一是切实提高就业再就业水平,让劳动者得到更多的就业机会。二是不断完善社会保障体系,突出做好被征地农民养老保险工作,切实提高保障能力和水平。三是强力推进保障性安居工程建设,坚持保质量、保安全、保速度的原则,不折不扣完成各项目标任务。四是加快教育、卫生、文化、体育、交通等各项社会公共事业发展,合理均衡配置公共资源,优化提升公共服务质量。五是坚持用群众工作统领信访工作,不断加强和创新社会管理,确保社会和谐稳定。

  (六)致力效能建设,在更高层面上推进大保障工程

  做好政府各项工作,政府自身建设是保障,效能提速是关键。因此明年要掀起“效能风暴”,保证各项工作的顺利开展。一是抓自身建设,打造“优环境”。要深化行政审批制度改革,在更宽领域、更深层次上简政放权,力争做到审批时间最短、手续最简、收费最低、效率最高、服务最优,打造高效政府。全面落实廉政建设责任制,加强风险岗位廉能管理,严格规范政府工作人员特别是领导干部的从政行为,坚持勤俭节约办事,严格控制“三公”经费支出,打造廉洁政府。二是抓关键环节,选准“突破口”。按照“实在实干”的要求,细化工作任务,明确责任分工,真抓实干,强抓苦干,紧抓快干;按照“创新求进”的要求,用足用好中央、省、市赋予我们先行先试的改革权,只要不违反中央、省、市的精神,只要不违法违纪,我们都要敢冒、敢闯、敢于担当。三是抓督促检查,树立“风向标”。对县委、县政府确定的重点工作,有关部门要采取集中明查、定期督查、联合检查、暗访巡查等多种形式,对干部作风建设、项目推进等情况进行全过程督查,铁心硬手抓效能建设。四是抓问责追究,念好“紧箍咒”。对于发现的行政不作为、慢作为等问题,要严格实行责任倒查机制,发现一起,查处一起,以效能排座次,以实效论英雄。

  我就说这些,因为来县里工作时间不长,有些情况还不是很了解,说的不妥之处,请同志们批评指正。我相信,只要我们上下一心,共同努力,南昌县的未来,就一定像歌手汪峰所唱的《怒放的生命》那样,在海拔8848米的珠峰一展风采。

  

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