县委书记项目建设调度会上讲话(提纲)(完整文档)

时间:2022-07-24 09:50:07 来源:网友投稿

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县委书记项目建设调度会上讲话(提纲)(完整文档)

 

 县委书记在项目建设调度会上的讲话(提纲)

 县委书记在项目建设调度会上的讲话(提纲)

 会议目的:分析形势,调度项目,明确责任

 会议主题:开展”项目建设大会战”活动

 一、形势逼人,务必振奋精神,突出项目建设快节奏

 1、全市的项目建设在强力推进,我们必须跟上节奏,率先突破。新一任市委、市政府主要领导就任以来,各项工作呈现出高效率、快节奏的发展态势。从去年 12 月的争资立项,到年前年后重点项目的启动建设,工作节奏加快,推进力度很大,发展形势逼人。从元月份市委通报的项目建设情况看,2009 年全市主要建设项目 430 个,年度计划投资 373.3 亿元,元月份就完成了投资 12.96 亿元。所有的项目都明确了开工计划和投资进度。可以说,全市项目建设竞赛的气氛很浓,推进的力度很大,市委、市政府也看得很重,督查调度抓得很紧。面对这种大形势,我们必须振奋精神,跟上节奏,力争项目建设走在全市前列。

 2、我县前 2 个月的发展形势较好,要乘势而上,保位争先。1-2月,全县规模以上工业企业 88 户,满负荷生产的 76 户,完成增加值1.33 亿元,同比增长 105.7%;全社会固定资产投资(不含高速公路)6720 万元,同比增长 31%;财政总收入 4788 万元,增长 56.7%;其

 中地方财政收入 2922 万元,增长 116.6%。这些指标,在全市排名靠前。但全市的增长幅度普遍提高,有一些还是跨越式发展。如固定资产投资,全市增幅为 106%。从 1 月份的项目建设通报情况看,全市投资 12.96 亿元,其中 XX 只有 0.63 亿元,投资过亿的有北湖和桂阳,永兴的投资额也超过我县。因此,我们必须乘势而上,抓投资,抓项目,确保完成保增长的任务。

 3、一些重点项目已经启动建设,要加快节奏,加快进度。上次党政联席会已经作出要求,具备开工条件的 2 月底前要尽快启动。目前,项目办反馈的情况是,拟定的 30 个重点项目,19 个已经复工或者启动建设,11 个还未动工。要千方百计抓进度、促开工。绝不能听之任之,要主动服务,奋发作为。不讲后来居上,也要后来跟上。否则,工作被动,一步赶不上、步步赶不上,一步慢、步步慢。要以快速度赢得工作主动权。

 二、任务催人,务必鼓足干劲,开展项目建设大会战

 1、任务要明确。①拟定县级重点项目 30 个,2009 年完成投资20 亿元,全年固定资产投资增长 40%以上;②XX 工业园建设标准厂房 5 万平方米,其中 5 月底前建成 2 万平方米,工业园全年新引进投资 1000 万元以上的规模企业 6 家以上,建成投产 4 家以上;③交通类项目,新嘉路 5 月份前竣工,嘉宁路年底前完工,嘉蓝路 6 月份动工,县城至厦蓉高速连接线年内动工;④特别重大的产业项目年内突破,其中煤矸石电厂要尽力获准动工,干法水泥厂一期工程完工,这是市委已经作出的明确要求;⑤其他项目达到年度建设计划。

  2、精力要集中。人大、政协两会闭幕后,全县性的大会暂时告一段落。从现在开始,第一位的工作就是抓项目建设。要集中精力,精简一些不必要的会议,尽量少开会、开短会,腾出更多的精力抓项目建设。要集中力量,项目责任单位要抽调一部分力量,专门从事项目建设服务工作。一句话,这段时间,工作围绕项目转,干部围绕项目上。

 3、开展项目建设竞赛。乡镇与乡镇之间,项目与项目之间,责任单位与责任单位之间,开展项目建设竞赛。比工作进度,比建设成效,比项目环境,比工作水平,比资金和设备到位率,比安全生产情况,全面掀起项目建设热潮。

 三、现状急人,务必解放思想,强化项目建设硬措施

 目前,影响项目建设的因素归纳起来,主要是资金、土地、项目审批和建设环境问题。解决这些问题,都必须解放思想,借助郴州先行先试的政策,认真研究解决。

 1、资金问题。向上级争取资金的项目,要紧密跟踪。近期由县委、县政府主要领导会同牵头领导和责任单位领导,到市赴省,专门衔接汇报;到位的资金,按计划进度拨付到位。要融资贷款的项目,3 月底前由牵头领导汇总到政府,并尽快召开银企座谈会,专门落实贷款事宜。面向社会融资的项目,如标准厂房建设等,本月底前出台方案,并进入实质性操作。总之,融资的事,既是项目业主的事,也是牵头领导重点要帮助解决的事。八仙过海,各显神通,融资也可检验大家的领导能力。

  2、土地问题。按郴州向省委、省政府请示的先行先试”40 条”之规定操作。重点项目的用地,国土资源局要全程参与和支持。特别是重大基础设施项目、重大产业项目和承接园区,要尝试”征转分离”的用地模式。重点项目的用地,国土部门和项目所在地乡镇或园区要坚决予以保障,做到什么时候开工,什么时候就要交地。

 3、项目审批问题。需要上级立项审批的项目,抓紧时间跑部跑厅。工业园区和重点项目的审批核准工作,实行全程代理制,开辟”绿化通道”。总的要求,审批时限除需要公示的按要求公示外,其余的在县内要一周内办结。县作风办、优化办、效能室按此要求重点督查,跟踪问效。

 4、优化环境问题。政务服务方面,实行有错无为问责,重点整治不作为、慢作为和违规检查收费问题。县委督查室、政府督查室、县作风效能办要整合力量,由赵振、泽佳同志牵头,进行督查。对单位的年度考核,作风建设这块就以服务项目为主。施工环境方面,重点打击强卖强卖、阻工挠工行为。发现问题,项目牵头领导、乡镇领导、经济 110 人员,必须第一时间到场处理,确保不因为施工环境耽误工期,不因环境问题影响进度。

 四、责任到人,务必真抓实干,投身项目建设主战场

 1、实行”三包三定”责任制。即定人、定事、定责任,包服务、包环境、包落实。一个重点项目,由一名县级领导牵头,组建一个工作班子,明确工作目标和奖罚措施。由项目牵头领导包项目审批核准、包施工环境、包项目建设实际问题的解决。县级牵头领导就是项目建

 设的第一责任人,工作班子由其搭建,工作的疑难问题由其牵头协调解决,项目的奖惩分配由其决定。县委、县政府只作坚强后盾,具体问题全部由牵头领导负责。

 2、实行严格的奖惩制度。参照市里项目大会战的作法,实行项目建设责任押金制度。牵头领导、责任单位领导交纳项目建设押金。年终考核,工作达到管理目标的,实行奖励。达不到工作目标的,押金不退,牵头领导、责任单位领导不能评先评优;工作责任单位,连续两年达不到项目建设目标,或者负责的几个项目都没有达到目标要求的,对单位主要负责人实行诫勉。一整套的奖惩办法,参照市对县的考核要求,明确行文并严格执行。

 3、实行严格的督查制度。从 3 月中旬开始,重点项目实行一周一调度,一月一通报,半年一评比,年终搞兑现。在月度通报中,按计划应开工而未动工的项目,牵头领导要在通报会上说明原因;服务项目建设不力,甚至破坏项目建设环境的,是县直单位的,在有关会议上要公开通报并挂牌整改。

 总之,项目建设是目前发展的第一位工作,必须全力以赴抓项目。项目责任制就是军令状,必须严格认真履职。只有大家都沉下心来抓项目,扑下身子抓落实,今年”保增长、促发展”的目标就一定能够实现。

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