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*****乡纪委 2012 年上半年工作总结
2012 年上半年， *****乡 纪委在区委和区纪委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导， 深入贯彻落实科学发展观， 全面落实省、 市纪委及区纪委第五次全体会议精神， 按照“夯实基础、 创新机制、 筑牢防线” 的工作思路，紧紧围绕全乡 工作大局， 加强以优化投资环境， 廉政效能督查为重点的作风建设， 加强以廉政风险防范、 村民监督委员 会等完善惩防体系为重点的制度建设。
坚持教育监督与纠风惩治相结合， 扎实推进党风廉政建设和反腐败斗争， 为我乡 在全区经济和社会发展各项事业发展中争先进位， 提供了 有力保障。
现将上半年工作开展的工作汇报如下：
一、 全面落实党风廉政建设责任制。
乡 党委高度重视党风廉政建设， 明确提出了 党政主要领导必须履行第一责任人的职责， 抓好班子、 带好队伍。
在认真学习第五次全体会上的报告的基础上， 明确提出了 围绕加强作风建设， 促进廉洁从政， 优化投资环境。
认真开展党风廉政建设责任制“五个一”、“一岗双责” 及“三项教育” 等专项活动， 自 觉强化领导班子政治意识、 主体意识、 责任意识。
年初， 按照区纪委的安排， 乡 党委在认真讨论的基础上， 制定印发了《*****乡 党风廉政建设和反腐败工作目 标任务分解表》， 将全乡 党风廉政建设和反腐败重点任务分解到乡 领导成员 ， 明确主办单位、 落实协办单位， 确保
党风廉政建设责任制， 目 标、 责任、 任务明确。
与各村、 各单位党支部签订了 2012 年度党风廉政建设责任书。
同时， 建立每季度党委会研究党风廉政建设工作制度， 每月 召开纪委工作座谈会， 研究分析全乡 党风廉政工作和反腐败工作。
乡 党委、 纪委坚持每季度对各村责任制落实情况进行一次检查考核， 把考核结果作为年终岗责评定， 奖励惩处的重要依据。
对未按该规定履行责任制造成不良和严重后果的责任人， 从严追究， 一查到底， 确保党风廉政建设和反腐败斗争深入推进。
上半年， 共对 4 名 党员 干部进行训诫谈话。
二、 深入开展反腐倡廉教育。
坚持把廉政教育放在首位，以乡 村领导班子和机关站办所负责人为重点， 抓好党员 宗旨、政策、 法规和党纪条规教育， 开展形式多样的宣传教育活动。年初， 在乡 村干部中扎实认真开展了 纪律作风教育整顿活动，举办乡 村干部培训班， 认真学习胡锦涛***在中纪委会议上的重要讲话， 纪委苏书记在纪委全委会上的讲话， 领导班子廉政准则等相关内容； 通过农村党员 远程教育网组织学习了 梁玉润、 王瑛等英雄模范人物的先进事迹， 加强干部自 身教育。
统一规范农村廉政文化墙， 同时， 加强对机关重点站办所或存在风险点部门工作人员 以及村级干部的警示教育。
三、 进一步加强监督工作。
重点完善了 领导班子议事规则，重大建设项目 领导集体决策制度， 村级重点工程监督制度和严格招投标程序和招投标备案制度。
上半年， 岳家坡、 葛河、 牛
氏庙、 洪水沟村村级阵地建设、 乡 政府综合服务中心等项目 建设， 均严格招投标程序、 公示程序备案制度。
同时， 落实“村财民理乡 监管” 的财务、 产权管理制度和党务、 政务公开制度，增加了 农村财务管理工作透明度。
对于群众信访案件， 从登记到处理有完备的流程。
1 至 6 月 份， 共处理群众群访问题 2 起。同时， 我乡 不打折扣地落实国家惠民政策， 没有出现违纪现象。
四、 强化制度创新工作。
1、 廉政风险防范制度建设工作。
完善了 《*****乡 “三重一大” 事项集体决策制度》， 并按照“六步一循环” 的防范周期，科学、 系统、 有序地将 “三重一大” 事项集体决策制度， 在推进中完善， 在完善中推进， 逐步构筑起“岗 位履职有标准、 防控管理有措施、 问责追究有依据” 的风险防控管理体系。
2、 村民监督委员 会制度建设工作。
上半年， 在全乡 16 个村全面成立村民监督委员 会， 在推行村民监督委员 会建设的过程中主要抓了 以下三方面的工作：
一是严格实行民主选举。
充分尊重村民意愿， 监委会成员 均由村民委员 会议或村民代表大会提名 并通过民主选举产生， 确保真正选举出能够代表村民利益、 善于表达民意、 公道正派的人来。
二是保证充分行使监督权力。
乡 党委明确了 全乡 16 个村民监督委员 会职责， 并为其刻制印章， 全乡 16 个行政村监委会做到制度上墙， 人员 到位， 监委会集议事、 监督、 理财、 协调 4 项职责于一身， 一方面对村务公开、 村委会决策、 村干部廉洁自 律、 村级财务资金、 村级工程建设进行监督， 必要时还可否决村委会的不可理决策， 并
要求村委会召 开村民代表大会， 就重大问题进行公决。
另 一方面村监委会还具备协调职能， 及时向两委会反映村民意见及建议， 同时联系村民收集意见， 履行监督职责。
为使其充分行使监督权力， 今年 6 月 ， 乡 纪委对全乡 16 个村的监委会主任委员进行了 统一培训， 使其明白 其权利、 义务、 职责和作用。
三是强化委员 会监督职能。
各村村民监督委员 会在统一培训的基础上， 负 责对村委会和村干部廉洁情况的监督。
由于监委会是个新生事物， 在具体运行过程中， 如何处理好与 村支部、 村委会的关系， 还要进一步进行探索， 所以乡 纪委每月 对各村监督委员 会运行情况进行问卷调查， 发现问题， 及时解决， 积极探索防止越权或是监督不到位情况的发生。
如乡 纪委根据各村监督委员 会运作情况， 提请乡 党委、 政府研究同意， 以上支出 必须由监委会审核盖章， 否则 乡 财政所不予报销， 确定标准， 即考虑到监委会监督， 也考虑到村委会便于工作。
据统计， 全乡 16个村监委会累计给村两委会提出意见建议 18 条， 采纳 13 条，参与化解群众矛盾纠纷 9 件。
如安装路灯， 从安装方案设计、施工村民监督委员 会全程参与广泛听取群众合理化建议， 先后 4次调整方案， 有效化解了 矛盾。
3、“廉政灶” 建设工作。
在区纪委的大力支持下， 乡 上在原有机关食堂的基础上设立了 公务接待廉政灶， 并增添了 消毒柜、 冰箱、 压面机、 不锈钢灶具等设施。
同时， 为保证“廉政灶” 健康运转， 建立起相关卫生、 管理、 采购等五项制度， 并指定专人负 责管理。
自 此制度建立以来， 我乡 共接待上级领导
干部 100 多人次， 节约资金近 3000 元。
同时， 此项工作也得到了 上级部门的肯定，
上半年， 我乡 党风廉政建设工作取得了 一些成绩， 但也存在重安排、 轻落实， 工作进展不平衡， 创新意识不强等问题。针对这些问题， 下半年， 我们将从以下三个方面入手， 抓好全乡 党风廉政建设工作。
一是在制度建设上求创新， 求突破。
重点抓好“三重一大” 制度的完善， 对村民监督委员 会制度运行中一些深层次问题的探索。
二是强化措施， 加强对安排工作过程的监督和资料的收集， 如“一岗 双责”、 “五个一” 等项工作的落实和佐证资料的完善。
三是加强廉政文化墙建设， 营造廉政建设文化氛围。
抓好基层党风廉政建设是推动经济社会发展有力保证。
在今后的工作中， 我们将在区委、 区纪委的领导下， 围绕中心、服务大局， 不断夯实党风廉政建设基础， 不断巩固党风廉政建设防线， 不断完善党风廉政建设长效机制， 立足实际， 再接再厉， 为把我乡 廉政工作推向新台阶而不懈努力。
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