李丽
摘要 高速公路是我国重要的交通基础设施，其建设周期长，风险系数高，且资金投入量大，需采取科学的成本管控措施，提高工程建设的综合效益。文章以某具体高速公路项目为研究对象，探讨了其现有的成本管理模式，分析了影响成本的主要因素，提出了优化成本的高效管理方法，包括更新成本管理理念、建立完善的成本管控体制、合理选择成本管控方法以及实施全过程成本管控等措施，旨在降低该高速公路项目的建设成本，实现工程建设的综合效益。
关键词 高速公路项目；
成本管理影响因素；
高效成本管理模式
中图分类号 TU723.3文献标识码 A文章编号 2096-8949（2023）11-0161-03
0 引言
随着我国交通运输业的发展进步，人们的交通出行方式日益丰富。高速公路事业的发展给人们的出行和生产生活带来很多便利，但由于其建设周期长，风险系数高，资金投入量大，施工成本控制的难度大，影响了工程建设的综合效益的实现。当下，高速公路行业市场竞争日趋激烈，对公路工程企业提出了更高的建设要求。公路工程企业应优化成本管理模式，全面学习相关管理理论及经验，提升高速公路项目建设的综合效益。
1 影响成本管理的因素
针对现有高速公路施工项目成本管理模式发展现状，探讨其存在的常见问题，分析造成这些问题的原因。该文概括了8个影响成本管理的主要因素，其中包括自身管理因素和外部环境方面的因素。
1.1 投标价格对成本的影响
市场经济背景下，工程项目建设采取招投标的形式进行。面临高速公路市场日趋激烈的竞争环境，施工企业必须不断提升管理水平，优化成本方案，从而带动全行业成本管理水平的提升，有效改善高速公路市场的工程造价能力[1]。
1.2 施工方案对成本的影响
工程项目的组织建设以具体的施工方案为依据，方案内容应涵盖项目建设的所有内容，有很强的系统性。施工方案设计时应当体现工程建设的质量目标，在确保内容合理的基础上缩减施工成本。
1.3 施工进度对成本的影响
在保证项目建设质量的基础上尽可能地缩短工程建设周期，能有效提高施工企业的社会认可度，树立品牌和口碑，提高经济效益。若不能保证在计划工期内完成工程建设，会间接导致施工费用的增加，不利于节约资源。当下，多数施工企业会配备专门的副经理岗位负责项目的生产和管理工作，确保工程项目能在计划进度内稳步推进，实现工程的按期完工。
1.4 施工质量对成本的影响
工程质量的好坏直接体现了施工企业的建设能力，有助于企业建立品牌效益，树立社会责任感。良好的施工质量是所有工程项目建设的首要目标，没有质量作保证，就无法实现工程建设的长远效益。因此，工程项目施工过程中，必须平衡质量和成本之间的关系，建立完善的质量保证体系，遵循相应的质量管理标准和规范，并不断优化项目成本方案[2]。
1.5 施工安全对成本的影响
施工安全隐患主要有人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素等。施工安全事故的出现会不可避免地造成费用的增加，提高整体工程造价水平，严重情况下还会延长工期，增加了成本管理的风险。
1.6 变更与索赔对成本的影响
造成工程项目投入增加的主要因素有施工现场情况、实际工期与规划工期差异大、实际工程量与清单有重大不一致等。项目建设中，若突然压缩工期或增加工程量，則需加大人工、机械和设备的投入，造成了施工成本的增加。相反，若突然延长工期或减少工程量，则事先投入的人力物力资源会出现浪费，从而增加了成本，严重时还会造成项目亏损[3]。
1.7 物价变动对成本的影响
市场经济背景下，市场供求关系的变化会造成物价变动。为实现工程建设的预期利润目标，应加强对施工成本的控制，随时关注物价的变动情况。
1.8 企业管理水平对成本的影响
为推进项目建设的顺利进行，施工企业引入了先进的管理理念、管理方法和管理流程，倡导“节约光荣、盈利光荣”的管理文化和团队氛围，极大地促进了施工项目的成本管理工作。
2 施工项目成本管理有效模式
该文经调研，得出可能影响施工项目的成本管理因素，并结合当下成本管理模式的常见问题，从以下4方面提出优化成本管理模式的针对性措施。
2.1 更新成本管理观念
思路决定出路，意识决定方法。只有改变思想观念，才能更新做事的方法，企业管理水平才会不断提高。要优化施工项目的成本管理模式，应开拓创新管理理念，摒弃不适应时代的旧理念，为企业的施工成本管理提供新思路和新方法[4]。
2.1.1 培养战略成本观念
加强战略成本管理，实现成本与战略的有机结合，从战略角度提高思维站位，改善成本管理办法。在激烈的市场竞争中，企业应当充分了解竞争对手的特点，分析自身的竞争价值，实现知己知彼；
使用成本动因分析办法，掌握造成成本增加的根本原因，优化价值链，降低实际发生的费用；
使用战略定位方法，合理分析企业在全行业中的成本地位，明确成本管理的方向。
2.1.2 培养“以人为本”的成本观念
任何工作都是由人来牵头进行的，而人的状态和工作质量是优化成本管理实施效果的决定性因素。为有效推进施工项目成本管理工作，应激发员工的工作积极性和主动性，坚持以人为本的成本理念，充分挖掘人的价值和潜能[5]。
2.1.3 培养效益驱动的成本观念
企业的发展壮大离不开持续的利润支撑，而节约成本是提升利润率的关键，为提高企业成本管理水平，不能仅依靠节约资源，还需要重视项目建设的成本效益。
2.1.4 培养系统管理的成本观念
应当严格按照工程的设计流程和工序开展工作，保证前后工序之间的衔接，每一道工序都应在保证质量的基础上在规定期限内完成。企业应当定期开展成本管理方面的系统培训，综合学习影响项目施工成本的各项因素，包括施工方案设计、施工安全和质量目标、进度计划等，确保项目成本管理目标的实现。
2.1.5 培养科技驱动的成本观念
现代科技迅速发展，虽然施工行业与工厂生产不同，但也面临着新工艺、新设备、新材料等不断出现并投入使用的现实。有些施工材料价格低廉，且能改善施工质量，有助于降低生产成本，提高工程建设效率。施工行业必须紧跟时代步伐，不断学习和创新施工方案，充分考虑成本节约的需要，引入新材料、新工艺和新设备，适应市场变化的需求，降低施工安全隐患，在保障工程建设质量的基础上提高项目的综合效益[6]。
2.2 建立健全的成本管控体系
加快成本管理思路的转变，提高思想站位，避免相关成本管理因素造成的负面影响。同时，还需建立健全成本管控体系，制定相关的监督管理办法，确保能全面落实现代化的成本管理理念，有效地推动公路工程成本管理工作的顺利进行。
2.2.1 健全项目组织机构
为提高企业管理水平，必须建立完善的项目组织机构，实现预期的公路工程成本管理效果。项目内部成员必须全员共同参与项目管理的全过程，加大成本管控力度。为此，项目组织机构在设计成本管理方案时，需涵盖所有成员，上到项目经理层，下至实际施工人员，且应覆盖项目建设的各个方面，确保能建立高效全面的成本管控体系，推动成本管理工作的顺利实施[7]。
2.2.2 建立健全成本管理制度
为保障项目成本管控的质量，应建立科学完善的成本管理制度。在制度设计时应考虑以下几个因素：
（1）制度内容具体明确，可执行性强，确保员工能将各项制度内容充分落实到日常管理实践中。
（2）实施成本管理制度时需形成闭环，保证其完整性和执行力。
（3）为避免出现权责不清的情况，企业各管理部门应明确权责。
（4）企业应将制定成本管理制度作为各项制度的主导，其他管理制度围绕成本管理制度来制定，确保成本管理过程的有效实施。
2.2.3 完善全过程成本管理考核制度
为强化公路工程成本管理工作，应根据企业情况建立动态考核制度。通过分析项目实际成本和目标成本之间的差距，及时发现工程建设中的成本超支问题，并提出解决办法。若成本超支是因管理人员工作不当造成的，应及时进行動态考核并处理解决，尽可能降低成本超支的幅度[8]。
2.3 选择合适的成本管理方法
若缺乏正确的管理方法，好的成本管理理念和思路很难在实际工作中得到应用。因此，施工项目成本管理过程中，应结合作业成本法和目标成本法，更好地满足现代化成本管理的需要，为企业的可持续发展奠定基础。
2.3.1 作业成本法的应用
利用作业成本法有助于企业分析工程建设繁杂的作业情况，正确划分有价值作业和不增值作业，主动采取各项措施促进施工作业的增值，降低不增值作业的占比，避免造成过多的资源浪费。在高速公路建设项目中应用作业成本法，优化项目成本管理过程，加强战略成本管理和系统成本管理，提高企业成本管理效率[9]。
2.3.2 目标成本法的应用
我国高速公路施工项目管理中已经引入目标成本法加强成本管理过程，但由于企业相关经验不足，不能全面系统地应用目标成本法，无法充分发挥该方法的价值。科学地应用目标成本法，应遵循以下几个步骤：
（1）确立合理的成本管理目标，这也是提高成本管理效率的第一步。
（2）将成本管理目标逐层分解，并结合企业的组织架构，分解落实员工的责任。
（3）搭建成本管理目标责任体系，加强过程控制，监督管理各部门工作的执行质量，及早发现问题并制定相应的对策，确保成本目标管理工作的可控性。
（4）加强费用的成本核算管理，及时核算施工费用，保证核算过程及时、准确和严谨。
（5）成本分析的目标是找出施工过程中节约或超支的原因，确定造成成本变化的有关因素，并制定相应的对策。
（6）要保证施工质量，还需进一步提高人的积极性，制定相应的考核奖惩措施，充分发挥制度的引领和导向作用，提高企业全体员工的工作效率和质量。
2.4 加强全过程成本控制
2.4.1 施工准备阶段加强项目策划
要保障工程项目工作的顺利实施，应加强项目策划工作，合理制定策划和建设方案，提高项目建设的安全性和合理性，有效减轻成本管理过程中投标报价的影响力。为此，应当加强施工准备阶段的项目策划工作，提高工程建设的质量和效率。科学的项目策划能够从管理水平、施工质量、进度、安全、环境、变更与索赔等方面提高企业的综合管理水平，从而减少施工成本管理过程中不利因素的影响。
2.4.2 施工阶段实施有效成本管控
（1）应实施单价与数量控制办法，加强对工程项目建设中人、材、机施工费用的控制。
（2）根据影响成本管理的相关因素制定科学的策划方案，保证工程项目建设严格按照计划展开，充分发挥策划的效益，实现成本控制目标。
（3）建立完善的合同及材料、设备管理制度，健全成本管理信息系统，编制详细的合同管理台账，定期考核分包单位情况，根据企业的实际情况选择最佳的材料供货商，并建立完善的材料领用制度和设备单机核算制度等。
（4）为有效控制工程建设成本，工程项目管理人员应根据项目特点和目标，制定科学合理的动态成本分析制度，对比项目实际成本与目标成本定期之间的差异，分析偏差产生的原因并及时处理，确保项目成本管控目标的实现[10]。
2.4.3 竣工阶段做好收尾工作
（1）为加强施工成本的全过程管理，应重视公路工程项目的收尾工作。企业应加强学习培训，不断提升自身的管理水平，树立项目收尾工作管理的意识，确保项目收尾顺利交接完成。
（2）加强竣工验收工作管理，提前实施公路工程竣工验收的各项准备工作，施工单位应先自行检查工程的质量和相关资料，确保后续验收时能一次性通过。工程验收完成后，应重视工程结算的及时性，避免可能出现的意外情况。
3 结语
综上，该文章探讨了高速公路工程的成本管理现状，分析了影响项目成本管理的有关因素，并提出了针对性的解决办法。为实现高速公路工程项目成本的精准管控和高效管理，必须综合考虑施工各环节存在的成本控制问题，不断更新和创新成本管理方法，结合作业成本和目标成本两种管理模式，建立科学完善的成本管理体系，实现全过程的成本管控，并持续优化项目成本管理办法，促进成本管理目标的实现，全面提升项目建设的综合效益。
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