下面是小编为大家整理的形势政策课讲稿（全文完整）,供大家参考。
形势政策课讲稿 1、
同学们下午好！
今天由我来给大家上的是十七届五中全会的精神解读， 其实算不上是讲解， 希望和同学们共同学习， 有所收获。
2、
在正式进行之前， 我希望大家来看两句话：
虚怀天下风云， 便获缘于高度的自觉； 静观世间万物， 便获精于其道的自信。
3、
Learn to know， learn to do， learn to be， learn to live together. 4、
大家都知道 2009 年以来受金融危机的影响， 加之大学生毕业的数量逐年递增， 我们应届大学生面临着特低薪金、 工作经验和户籍限制三座大山。
我们在座的 07 级的同学对于就业的压力也许有所耳闻， 但是真正置身其中体会的人， 不是很多。
5、
你们有没有亲身经历过这样的场景。
人山人海的招聘会应聘现场。
这些都是我所亲身经历过的。
6、
面对日益激烈的职场竞争， 我们是勇往直前， 还是等待下一站列车， 把机会拱手让给别人呢？ 我们都知道， 面对金融海啸造成的心理阴影， 在面对职业选择时， 越来越多的人更加追求职业和收入的稳定， 正因为如此， “考碗族” 成了很多大学生称谓。
7、
大家对公务员考试， 应该不会很陌生吧？ 下面我们来看一组数据， 了解一下公务员考试的热度， 逐年递增。
8、
当然由于报考的人数增加， 职位数量有限， 因此录取比例率越来越低， 很多人在国考之后称自己为戏称自己为“炮灰”、“国考陪跑小能手”
9、
那么想加入公务员队伍， 在国考笔试中脱颖而出， 光有一项专
业知识是远远不够的， 看过历年公务员考试试题的同学一定知道， 公务员考试是在选拔国家具有很高的综合素质的人才， 因此，政治素养和对形势与政策的敏感程度也成为对大家考核的重要内容， 从每年的申论考题中我们可以明显的看到这一点。
10、 在正式解读政策之前， 我想问大家一个简单的问题， 看大家是否具备基本常识？ 中国共产党第一次全国代表大会什么 时间在哪举行？
11、 1921 年 7 月 23 日至 31 日， 中国共产党在上海召开第一次全国代表大会。
当然， 中间也是经历曲折的， 学过历史的同学应该清楚。
12、 我们这一讲的题目是《主谋十二五、 定调新布局——学习领会十七届五中全会精神》， 从这个简单的题目 中吗， 我们可以出， 十七届五中全会的主旨精神是什么。
13、 首先， 我们来看一下十七届五中全会的概况。
14、 十七届五中全会， 召开的时间是：
2010 年 10 月 15 日至 18 日 ，
出席这次全会的有， 中央委员 202 人， 候补中央委员 163 人。
中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。
全会由中央政治局主持。
15、 中央委员会总书记胡锦涛在会上作了 重要讲话
16、 主要议程及成果：
1、 全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告， 审议通过了 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划
的建议》。
温家宝就《建议（讨论稿）》 向全会作了 2 增补***为中央军事委员会副**。
3、 山东省委常委焉荣竹递补为中共中央委员会委员 4、 审议并通过了 中纪委关于康日 新问题的审查报告， 决定撤销康日新中共中央委员会委员职务， 确认中共中央政治局去年 12 月 29日作出的给予其开除党籍的处分。
说明。
17、党的十七届五中全会决定， 增补***为中央军事委员会副**。
***， 男， 汉族， １ ９ ５ ３ 年６ 月生， 陕西富平人， １ ９ ６ ９年１ 月参加工作， １ ９ ７ ４ 年１ 月加入中国共产党， 清华大学人文社会学院马克思主义理论与思想政治教育专业毕业， 在职研究生学历，法学博士学位。
现任中共中央政治局常委、 中央书记处书记， 中华人民共和国副**， 中共中央军事委员会副**， 中央党校校长。
18、 我们接来看一下十七届五中全会召开的背景和意义。
19、 背景：
1、 中国国际地位提高
遭联手围堵。
国际金融危机后中国的国际地位“被第二”， 受 到 “老大”与其他大国的战略猜忌与联手围堵。
大国战略竞争向“高边疆”与“新边疆”(太空、 海洋、 极地、 网络等)拓展， 对中国的战略压力增大
2、 "十一五"中国经济增长领先全球。
从 2006 年到 2009年， “十一五”前 4 年我国国内生产总值 （GDP）
年均实际增长 11.4%，比“十五”平均增速 9.8%加快 1.6 个百分点， 比世界同期水平快 8.2
个百分点。
2010 年上半年， 中国 GDP 又实现了 11.1%的增长。
20、
3、 中国进入社会矛盾凸显期。
2010 年 01 月 01 日，胡锦涛***在北京举行新年茶话会上讲话中指出， 中国继续处在经济社会发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期， 保持经济平稳较快发展、 维护社会和谐稳定任务艰巨繁重。
4、 金融危机致出口型经济出口乏力。
2007 年至今的国际金融危机， 令国际经济环境发生了几十年来最深刻的变化， 中国发展的外部环境变化剧烈， 最主要是对出口的巨大影响。
经济结构诸项指标因此达标困难。
经济增长方式转变成为必然议题。
5、 工资上涨滞后 劳资冲突加剧。
利润分配过度向企业倾斜， 一线工人工资与当地经济发展水平、 与城市其他群体之间的收入差距越来越大。
近年来， 沿海地区一些企业工人通过怠工、 停工、罢工的方式， 要求提高工资、 增加福利。
21、
6、 行政体制改革尚无实质性突破。
中国（海南）
改革发展研究院院长迟福林称， 在‘十一五’规划中， 行政管理体制改革是改革攻坚的关键和重点， 行政体制改革有所进展， 但尚未有实质性突破； 地方政府主导型经济增长模式有所强化。
” 7、 中国（海南）
改革发展研究院院长迟福林称， 在‘十一五’规划中， 行政管理体制改革是改革攻坚的关键和重点， 行政体制改革有所进展， 但尚未有实质性突破； 地方政府主导型经济增长模式有所强化。
” 22、 8、 房价猛涨多年 调控屡屡失效。
2003 年开始拉开了房地产调
控的序幕。
“遗憾的是， 调控要求没有很好落实。
直到 2009 年和今年初， 一些城市的房价仍在猛涨。
”包宗华说。
过去 7 年， 不少城市房地产调控“雨过地皮湿”， 搞成了 “空调”
23、 十七届五中全会召开的意义：
全会认为， “十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期， 是深化改革开放、 加快转变经济发展方式的攻坚时期。
深刻认识并准确把握国内外形势新变化新特点， 科学制定“十二五”规划， 对于继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、 促进经济长期平稳较快发展， 对于夺取全面建设小康社会新胜利、 推进中国特色社会主义伟大事业， 具有十分重要的意义。
24、 再看十七届五中群会之前， 我们先了解一下近几届五中全会的召开情况。
25、 中共十三届五中全会。
通过了《中共中央关于进一步治理整顿和深化改革的决定》。
讨论并通过了 《中国共产党十三届五中全会关于同意邓小平同志辞去中共中央 军事委员会**职务的决定》。
全会高度 评价邓小平同志对党和国家建立的卓著功勋。
全会决定江泽民同志为中共中央军事委员会**。
26、 十四届五中全会 。
通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和 2010 年远景目标的建议》。
实行两个具有全局意义的根本性转变， 一是经济体制从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变， 二是经济增长方式从粗放型向集约型转变。
27、 十五届五中全会 通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》。
扩大国内需求 增强国际竞争力会议认
为， 发展是硬道理， 是解决中国所有问题的关键。
实现国民经济持续快速健康发展， 必须以提高经济效益为中心， 对经济结构进行战略性调整。
这是提高国民经济的整体素质， 扩大国内需求， 增强国际竞争力的根本性措施。
28、 十六届五中全会 全会指出， 制定“十一五”规划， 要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导， 全面贯彻落实科学发展观。
坚持发展是硬道理， 坚持抓好发展这个党执政兴国的第一要务， 坚持以经济建设为中心。
通过了 《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。
29、
在召开十七届五中全会之前， 中央领导深入基层进行调研，
30、 2010 年 9 月 4 日至 6 日， 中共中央***、 国家**、 中央军委**胡锦涛在广东深圳考察工作。
31、 9 月 10 日至 14 日中共中央政治局常委、 全国人大常委会委员长吴邦国在宁夏回族自治区调研。
32、 9 月 12 日， 中共中央政治局常委、 国务院总理温家宝在天津考察。
这是温家宝在空客 A320 天津总装公司总装车间登上一架正在组装的客机， 察看客舱布局和驾驶室设备， 了解客机性能。
33、 9 月 10 日至 14 日中共中央政治局常委李长春在**调研 。
这是 9 月 11 日， 李长春在伊宁市赛里木社区居民买买提明·卡斯木（左一）
家中与他聊家常。
34、 9 月 6 日， ***考察福建中船江南长兴造船基地， 听取船舶设
计生产和自主研发等情况介绍。
35、 9 月 6 日至 7 日， 中共中央政治局常委、 国务院副总理李克强在湖北省考察工作。
这是 9 月 6 日， 李克强在武汉市黄陂区陆咀村与村民们围坐在一起拉家常。
36、 9 月 3 日至 8 日， 中共中央政治局常委、 中央纪委书记贺国强在黑龙江进行调研。
37、 中共中央政治局常委、 中央政法委书记周永康在宁夏考察。
这是9 月 7 日， 周永康来到同心县河西镇建新村灾后重建工地， 看望不久前遭受洪灾的回族群众， 查看灾民新房建设情况。
38、 公报解读：
调整方向应对新形势 39、 “十二五”规划 主题：
科学发展 主线：
加快转变经济发展方式 加快转变经济发展方式的路径:
1、 坚持把经济结构战略性调整作为主攻方向;
2、 坚持把科技进步和创新作为重要支撑;
3、 坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点;
4、 坚持把建设资源节约型、 环境友好型社会作为重
要着力点;
5、 坚持把改革开放作为强大动力。
40、 经济方面：
经济：
平稳快速发展 调整经济结构
全会公报提出今后五年经济社会发展的主要目 标：
经济平稳较快发展， 坚坚持把经
济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向， 坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑。
41、 民生：
努力提高居民收入分配比重全会提出， 着力保障和改善民生， 必须逐步完善符合国情、 比较完整、 覆盖城乡 、 可持续的基本公共服务体系， 提高政府保障能力， 推进基本公共服务均等化。
促进就业和构建和谐劳动关系， 合理调整收入分配关系 42、 文化：
基本建成公共文化服务体系全会提出， 文化是一个民族的精神和灵魂， 是国家发展和民族振兴的强大力量。
要推动文化大发展大繁荣、 提升国家文化软实力， 坚持社会主义先进文化前进方向， 提高全民族文明素质， 推进文化创新， 深化文化体制改革。
43、 发展：
坚持扩大内需战略全会提出， 要坚持扩大内需战略、 保持经济平稳较快发展， 加强和改善宏观调控， 建立扩大消费需求的长效机制， 调整优化投资结构， 加快形成消费、 投资、 出口协调拉动经济增长新局面， 发展现代产业体系、 提高产业核心竞争力 44、 党建：
领导干部要树立正确政绩观全会强调， 党的领导是实现“十二五”时期经济社会发展目标的根本保证。
必须加强党的执政能力建设和先进性建设， 要加强反腐倡廉建设， 大力弘扬党的光荣传统和优良作风， 以优良党风凝聚党心民心 45、 改革：
积极稳妥推进政治体制改革
全会强调， 改革是加快转变经济发展方式的强大动力， 必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革， 大力推进经济体制改革， 积极稳妥推进政治体制改革， 坚持和完善基本经济制度， 推进行政体制改革， 加快财税体制改革。
46、 人事：
增补***为中央军事委员会副** 。
全会按照党章规定， 决定递补中央委员会候补委员焉荣竹
为中央委员会委员。
全会审议并通过了 《中共中央纪律检查委员会关于康日新问题的审查报告》， 决定撤销康日新中央委员会委员职务， 确认中央政治局 2009年 12 月 29 日作出的给予康日新开除党籍的处分。
47、 十二五展望：
平衡区域发展加快产业升级 48、 经济体制：
健全市场经济体制
扩大内需,要靠市场和社会力量,在"十二五"乃至今后更长时期的改革中,要更好发挥市场配置资源的基础性作用。
产业升级：
从粗放转向集约型发展
通过"中国创造"和"中国服务“来建立一个新的经济发展模式,是中国经济发展方式转变的关键问题。
49、 城乡 体制：
加快推进城镇化
"十二五"时期我国城镇化率将突破 50%,破除城乡 分治的"二元"体制,是"十二五"亟待解决的重大体制问题。
收入分配：
加快调整收入分配
近年来,分配关系呈现明显的失衡状况,收入差距也有扩大趋势,税收在二次分配中的调节作用日趋重要。
50、 民生保障：
8 亿人实现社保一卡通
社会保险卡按规划到"十二五"末,8 亿参保人的养老、 医疗、失业、 生育等社保信息都将统一在卡内。
区域合作：
区域政策将向中西部倾斜
中西部地区长时间落后于东部的现状将是促使国家下定决心出台更多优惠政策、 进行区域振兴的主要原因 51 节能减排加大技术节能创新
发改委人士透露， 节能减排是非常重要的长期任务， "十二五"规划将继续提出约束性的量化指标扎实推进 政府转型：
控制政府收入增速
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