部队管理存在的问题及对策6篇部队管理存在的问题及对策 部队财务管理存在问题指导思想不正缺乏对财务管理工作的指导随着市场经济的发展社会经济生活中各种不正之风开始刮向军营个人主义享乐主义和拜下面是小编为大家整理的部队管理存在的问题及对策6篇,供大家参考。
篇一：部队管理存在的问题及对策
部队财务管理存在问题指导思想不正缺乏对财务管理工作的指导随着市场经济的发展社会经济生活中各种不正之风开始刮向军营个人主义享乐主义和拜金主义抬头财务管理体制不健全不利于财务工作有效运转现行的财务管理体制实行的是双轨制即在部队各级党委集中领导下事业部门和财务部门共同管理经费监督不利财务管理不严格财务人员业务水平参差不齐不利于管理工作开展随部队财务管理存在不足与解决措施
财务人员的理财能力、业务知识和基本技能高低直接影响财务工作的质量和保障效果的好坏，下面是小编搜集整理的一篇探究部队财务管理存在问题，欢迎阅读查看。
一、部队财务管理存在问题部队财务管理工作的好坏，直接影响到部队建设的方方面面，目前有不少单位特别是基层部队的财务管理工作还比较薄弱，存在的问题还比较多，具体表现在以下几方面：(一)指导思想不正，缺乏对财务管理工作的指导随着市场经济的发展，社会经济生活中各种不正之风开始刮向军营，个人主义、享乐主义和拜金主义抬头。这不仅增加了部队财务工作的难度，加剧了财务部门的工作矛盾。同时也淡化了财经纪律观念和法纪观念，使正常的工作关系、同志关系、上下级关系都蒙上了一层商品色彩，进而导致领导的指导思想不正。有的单位、部门缺乏全局观念，办事情、想问题总是以自身利益为出发点和落脚点，在对基层的指导中，也出现检查不严、制度不落实，指导不到位的问题。(二)财务管理体制不健全，不利于财务工作有效运转现行的财务管理体制实行的是“双轨制”，即在部队各级党委集中领导下，事业部门和财务部门共同管理经费。部队的经费由事业部门具体开支，财务部门负责收支管理。然而目前，许多单位仍然没有执行，要么不按照预算的开支项目及数额支出;要么不按制度规定及时追加(减)预算，以至年末或多或少，一团
糟，十分不利于财务工作的有效运转。(三)监督不利，财务管理不严格财务管理监督的有效机构是经委会，而这种监督多流于形式，经
济民主会常以“班务会”、“队务会”代替，开会无记录，制度不落实。当前，部队财务规章制度不够严格的一个间接因素是监督不利，造成财务管理不严格。党委集体领导下的审批制度不规范，有些单位对经费支出审批把关不严，多头审批、多渠道开支经费的问题因缺乏有效监督时有发生。经费报销不够规范。资金管理不够严格，一些单位超现金结算起点支付现金，超限额存放现金，个人借款较多，没有严格按经费指标和“经费供应证”控制拨(借)款。物资管理手续不够严密。一些单位对物资管理“三套账”落实不够好，重钱轻物，重供轻管，没有堵住物资管理的漏洞。这些因缺乏监督而产生的财务管理中的不和谐因素亟待解决。
(四)财务人员业务水平参差不齐，不利于管理工作开展随着部队整体文化水平的提高，财务人员的文化水平和业务能力也有了长足发展，然而一些单位财务人员严重短缺。财务人员知识结构陈旧，业务训练不够，尽管上级组织财务人员学习的次数不少，但大部分是以会代训形式，有些财务人员对所学知识一知半解。一些单位没有制订业务学习计划，对财务人员的在职业务培训没有有效的措施，影响了财务队伍素质的提高，财务人员业务水平参差不齐，严重影响了管理工作的开展。
二、部队财务管理的对策在新形势下，各级必须加强管理，严格执行各项财务规章制度，在标准经费的管理上不断转变理财观念，改革管理方式和手段，抓管理求效益，抓整体推全面，抓经常促规范。第一，端正指导思想，加强对财务工作的领导和教育。加强对财务管理工作的领导，端正指导思想，首先，要讲政治、顾大局。要从讲政治的高度充分认识加强财务管理工作的重要性。其次，要坚持用唯物辩证法指导部队搞好财务工作落实。制定出符合实际的财务保障计划，明确财务管理的思想，对财务工作抓落实。第二，进一步健全财务管理体制，完善管理机制。健全体制，完善机制，有效保证规范化管理的高效运行。在编制年度预算时，必须紧紧围绕党委中心工作，确保理则思路清晰。要对安排的项目进行科学论证，突出经费保障重点。要强化预算法规意识和预算执行刚性，坚持依法理则，加强动态原理，确保预算落实。一要狠抓标准原理这个“关键”。要进一步增强按标准制度办事的观念，坚持用标准制度衡量各项经费的合理性、合法性和科学性。要真正做到严格执行标准，按标准限额和开支范围使用经费，确保各项则经活动在法规和标准的约束下进行。二要狠抓制度建设这个“根本”。应以军委总部颁布的财务法规和标准制度为依据，结合部队财经工作实际，制定具体适用的规定和办法，防止经费开支的随意性。第三，完善监督体制，不断促进规范化。建立健全监督体系。主
要包括上级业务部门监督检查，内部监督举报和社会监督三位一体的监督体系，使工作制度化、经常化、规范化。一要坚持监督全程化。在新的形势下，财务监督要由静态监督向动态监督拓展，由事后监督向全程监督拓展，把监督贯穿于经费运行的全过程，贯穿于各个环节。一要坚持监督检查全面化。二要坚持内部监督规范化。要坚持以财务法规制度为依据，严把经费预算关、资金拨付关、规范财务部门内部监督秩序。
第四，加强财会人员业务培训，提高财会人员素质。财务人员的理财能力、业务知识和基本技能高低直接影响财务工作的质量和保障效果的好坏。因此，必须要通过引进高学历管理人才、加强业务培训等方式来不断提高财务队伍的整体素质。同时要结合市场经济特点，加强自身专业知识和基础理论的系统学习，更新和充实财会人员的知识结构，培养和造就复合多能型的管家理财人员，这是提高财务干部整体素质的有效途径。要注重培养一支政治信念坚定、本职业务精通、工作作风扎实、高素质的财务干部队伍。
参考文献：[1]李群，何志斌.新形势下加强部队财务监督工作的对策[J].基层后勤研究，2007(3).[2]蔡正确，徐勇，於先虎.当前基层财务管理中存在的主要问题及对策[J].基层后勤研究，2007(3).[3]加强财经管理推动部队全面建设[J].军事经济研究，2007(6).
篇二：部队管理存在的问题及对策
把预防人身电网设备事故作为重点安全工作来抓检查贯彻落实南方电网安全生产三大规定情况检查两防执行情况及时发现和解决存在的问题提高防人身事故和防电气误操作事故的处理能力从源头上预防和阻止事故的发生使安全管理工作关口前移从而实现保人身保电网保设备安全生产目标收到一定的效果浅谈当前基层中队部队管理中存在的问题和对策
孙子曰：兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。故经之以五事，校之以计，而索之情：一曰道，二曰天，三曰地，四曰将，五曰法。《孙子兵法》为历来军事家所推崇，但这些大家多用于作战的角度，那为何不结合我们部队基层管理去应用实践了？部队管理工作是部队建设中一项带根本性、全面性的基础工作。进入新的世纪，部队管理工作面临着新的形势和环境，部队管理者只有不断研究新形势下部队管理工作的新问题、新特点，才能增强管理工作的针对性和有效性。
本文结合边防基层部队管理存在的问题和利用孙子兵法“一曰道，四曰将，五曰法”的解决方法浅谈下个人的粗浅认识。
一．当前基层部队管理存在的问题在市场经济条件下的今天，随着社会经济的飞速发展，人们的思想观念，价值取向，行为方式等也都发生着深刻变化，这直接或间接地对广大官兵产生影响，使其人生理想、个人追求、生活观念、性恪特点等方面发生一定偏移，官兵的思想观念发生着变化，部队管理工作难度也随之增大。所以部队面临的首要问题就是思想问题。1．思想不够稳定。
进取心不强，安于现状的心态明显,自觉性不高，以“老”自居的思想较重.一是干部队伍中存在着处事不公和责任心不强只顾自己的前途不安心本职工作，精力外移，敷衍塞责，执行条令条例时紧时松，使一些制度形同虚设。缺乏领导带队艺术与战士之间缺乏真正的情感交流,少数干部自律意识差,要求不严,不注重学习提高。二是战士上进心不强，荣誉感淡薄，战士吃苦耐劳的精神明显减弱。还有的士官只讲待遇，不讲奉献，奉献意识淡化；有的追求吃穿，盲目消费，艰苦意识淡化；有的纪律性差，不服管理，服从意识淡化。
2.部队管理基础不牢固，管理成效不明显。部队的管理工作贵在经常，也难在经常，管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的，但有些单位的领导对部队管理不是靠平时打牢基础，而是突击抓，出了事就抓一阵子，不出事就放松下来。有些单位抓部队管理，作风不实，图的是形式，上级检查突然检查出毛病时抓紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又放到一边，致使部队管理松懈，纪律松弛、作风松散，严重影响部队的战斗力，部队管理效果也就不会太明显。3.兵源结构复杂，入伍动机不纯，部队不好管理。过去边防部队兵源成份单一官兵思想稳定装备也较差比较好管理。现在的兵源较为复杂没有那种全心全意为人民服务的精神，工作中怕吃苦，想尽一切办法走后门、走歪门
路、求成绩、不讲奉献等。从而加大了部队管理的难度。主要有，一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多，特别是到经济特区的打工者也较多，他们入伍前就有一定的社会经验，思想相当活跃入伍后他们大都想尽快求实惠。二是关系兵增多，他们由于路子多在部队不甚听话不说，反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾，让老实、踏实工作的战士内心不服气，不便于部队管理。三是“独子兵”增多，他们在家中有很好的条件和受父母的照顾，到部队后生活自理能力差，工作吃苦精神差，还受不了批评教育等。四是战士的文化水平参差不齐，一些文化较高的战士在学习中感到文化水平低的战士学什么都慢接受能力自然也慢这样给战士之间产生矛盾，不便于团结和管理。更还有一些官兵是有文凭无素质还看不惯管理人员的水平在部队管理工作中有抵触情绪。
二．加强基层部队管理的应对措施。1．“一曰道”，所谓的道就是思想。针对基层官兵思想不够稳定这一问题，我们要经常性开展思想教育，种种实践表明，管理工作离不开思想教育。离开了思想教育，官兵自觉是不可能搞好的，只有把思想教育贯穿于管理工作的始终，把管理工作当作培养人、教育人的过程，使广大官兵理解纪律的严肃性和权威性，知道怎么做，懂得为什么做，才能使条令条例得以贯彻落实。经常性思想
工作与经常性管理工作有着不可分割的内在联系，它们是相辅相成，互补互利的。应高度重视经常性思想工作，一方面深入扎实开展各项政治教育，充分利用教育成果，塑造官兵健康的心理与人格；另一方面，要加强谈心工作，加强疏导教育，做到以理服人，以情动人。同时通过谈心全面掌握官兵的思想动向。有针对性地做好官兵的思想政治工作，及时有效的解决官兵的思想包袱和心理负担。使其能全身心的投入到工作中去，投入到为人民服务中去，投入到部队建设中去。
2.“四曰将”，所谓将就是组织、领导、干部，有良将必有勇兵。
所以加强干部自身建设对于基础部队来讲也是至关重要的。实现在部队管理中官兵一致，政治平等。首先，管理者要牢固树立爱兵观念，端正对士兵的根本态度，只有管理者把士兵看成是部队的主人。这样战士才会服从部队的管理。其次，部队管理中要尊重士兵，帮助士兵，关心士兵，以身作则，处处做士兵表率。在部队管理中要广泛开展尊干爱兵教育使部队开成团结、友爱的气氛就会出理官兵自觉服从管理的局面。
在此针对特殊兵的管理提出以下几点意见。一是：抓住根本，切实搞好思想教育。要强化当兵报国思想。通过抓好部队职能宗旨和使命教育使特殊兵从思想上实现根本转变。
二是：严格要求，实施有效的综合管理。要认真抓好条令条例学习，对一些违反规定的现象，该禁止的必须禁止，不能迁就。要注意管理的方法和艺术。三是：开展““知兵，爱兵”领导、干部要主动与士兵交朋友，主动了解他们的思想动态。及早发现问题，解决问题。
3.“五曰法”，所谓法就是条令条例、规章制度。就是要求我们基层部队要从严治警，要严守纪律。
没有规矩不成方圆，坚持从严治警的方针，增强管理教育的纪律性，从严治警，就是要在“严”字上下功夫。一是严在纪律上。强化纪律观念，作风严谨，令行禁止，从严查处各种违法违纪问题，保持部队的纯洁性和高度的集中统一；二是要严在职责上。各类人员都要认真履行条令条例规定的职责，各司其职，各负其责，忠于职守，坚决完成各项任务；三是要严在制度上。要一丝不苟地落实条令条例和各项制度，坚决废除“土政策”、“土章法”；四是严在养成上。要从点滴入手，严抠细抓，使部队养成自觉按条令条例行动的良好习惯；五是严在日常落实上。严格落实部队的一日生活秩序，特别对请销假制度、值班制度、门卫制度、查铺查哨制度、晚点名制度、派车制度、必须严格遵守，努力提高部队的正规化水平。纪律是关键，纪律是保证，是战斗力生成的集中体现。要建立正规的管理秩序，就必须以铁的纪律做保证。部队在管理中存在的一些问题，很大程度上是，贯彻落实条
令不彻底，执行制度不严所致。条令条例是部队管理的法宝，是全面建设部队的准则，是实施管理的依据。
篇三：部队管理存在的问题及对策
浅析当前部队管理工作中存在的主要问题及应对措施摘要随着当今社会及部队新形势的发展，官兵的思想观念同时也随之发生新的变化，部队的管理教育工作不断出现新的情况和新的问题，这就要求我们要经常地加强调查研究，分析管理教育对象,认识管理教育过程，研究管理教育手段，明确管理教育目标，改进管理教育方法。关键词部队管理分析对策
新的历史时期,军队面临着“打的赢"和“不变质”的两个历史性课题的考验，部队管理教育具有更加重要的地位作用，成为军队建设中的一项根本性、全局性的基础工作。随着形势的发展，官兵的思想观念发生新的变化，部队的管理教育工作不断出现新的情况和新的问题，部队基层管理教育的难度不断加大，这就要求我们要经常地加强调查研究,分析管理教育对象,认识管理教育过程，研究管理教育手段，明确管理教育目标，改进管理教育方法.1、当前部队管理中存在的主要问题1。1警营环境复杂，消极因素增多
公安消防部队一般都设在大城市和经济发达的中心乡镇.随着改革开放的不断深入，经济建设和城市建设步伐明显加快，城镇居民的物质生活和文化生活水平不断提高,部队营区周围的社会环境发生了深刻变化.大部分基层中队出现了营房对发廊、岗楼对酒楼、操场对
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广场、餐厅对舞厅的现象。消极因素和不健康的思想通过各种渠道向警营渗透，少数意志不坚定的官兵经不起“酒绿灯红"的诱惑,身在操场想市场、人在警营想家乡，时常出现不假外出、愈假不归,个别官兵甚至到餐馆、舞厅、洗浴中心等一些经营性娱乐场所消费现象。1.2兵员成分多元化,需求层次差异大
过去，消防部队的兵员来源比较单一,大多数兵员来自农村，由于当时经济比较落后，物质比较贫乏，文化生活不够丰富，需求低、好满足，便于教育和疏导。近年来，随着市场经济的快速发展,城市化进程加快，部队兵员结构发生很大变化,家门口兵、关系兵、独立子女兵、社会经历复杂兵、高学历兵的快速增多。这些士兵心理承受能力差,思想波动大,不能正确对待批评、困难、荣誉等问题，出现了工作有成绩,受到表扬时，就得意洋洋，精神振奋，干劲倍增；当受到批评和委屈时，就灰心丧气,意志消沉。对工作和生活中的困难缺乏思想准备，一遇到挫折就打退堂鼓，不求进取。对荣誉看得很重，一旦希望得到的荣誉得不到时，就马上情绪低落，影响工作和学习。1.3“两个经常性"工作不够深入,队伍管理仍有松散现象
个别单位对经常性管理和经常性思想工作认识、重视不够，平时抓业务工作多，抓思想工作少,没有给予思想政治工作足够的重视，抓思想工作落实不到位，甚至个别领导还简单地认为，只要管得紧、抓得严，就不会出问题，用管理代替经常性思想教育工作。个别单位执行条令条例不严,规章制度不落实，“四个秩序”不正规，“八小时”以外部队管理有存在“挂空挡”现象；对官兵出现的现实思想问
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题，不能及时进行疏导教育，诱发心理疾患,直至发生事故案件。1.4制度不够落实,有令不行
在部队管理中，虽然各种规章制度比较齐全，有的还做出禁止性规定，但在抓落实上出现脱节,满足于文件发了，制度定了，会上讲了，缺乏有力跟踪和督促，导致一些制度、措施只停在纸上、墙上、嘴上。个别单位领导违反“五条禁令”和值班制度，值班不在位，到外面应酬。有的单位车辆管理使用制度不落实，存在着随意用车、出车现象，特别是个别单位行政车成了领导专车、特权车，出入营门不登记、不检查，晚上12时之后归队也没有人过问，留下了事故隐患。有的单位执行纪律不够严格，部队出了问题，批评教育的多，严肃处理的少，没有起到“处理一个，教育一片”的作用。1。5安全工作存在误区，事故案件时有发生
近年来，公安消防部队事故案件时有发生，主要是各级领导和管理者在思想上、认识上和行动上没有走出安全工作的误区。一是没有走出“事故难免"的误区。认为消防部队是一支执行特殊任务的部队，整天跟火灾、突发事件等各种灾害打交道,“常在河边走,哪有不湿鞋"，难免会发生人员伤亡和车辆事故；同时部队担负消防监督和灭火救援的双重职能，基层官兵个体行为差异大,单独执行任务、外出、休假等个人行为难以控制，管理工作难度大，出现问题难免。二是没有走出“就事论事”的误区。在抓安全工作中，只注重表面，不注重实质，满足于不出事故、不发生案件，一旦发生事故、案件，“头痛医头,脚痛医脚”，就事论事进行整顿,不能按照“三不放过"的原则，
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做到举一反三,制定防范措施，防止事故和案件发生.结果是“按下葫芦浮起瓢”，事故案件连续发生。三是没有走出“安全工作无重点”的误区。认为安全工作既然具有连续性的特点，无处不有,无处不在,任何时候都存在安全问题，因此时刻绷紧安全这根弦，人也不敢放、车也不敢出、没有重点,也没有针对性,“眉毛胡子一把抓”，看似很重视，结果劲使了不少，安全工作的效果却不好。2、加强部队管理教育工作的对策及建议
上述问题的存在，给我们消防部队的正规化建设造成了较为严重的冲击，同时也制约着部队的健康发展和战斗力的提高。加强部队基层管理教育，建立部队建设长效机制，保持部队的高度稳定和长远发展,可以从以下几方面入手。2.1改革和加强部队政治思想教育工作,打牢官兵思想理论根基
管理工作说到底是做人的工作，而人是受其思想驱动的.实践证明,离开了思想教育，离开了官兵的自觉性，管理工作是不可能搞好的，只有把思想教育贯穿于管理工作的始终，把管理工作当作培养人、教育人的过程，使广大官兵理解纪律的严肃性和权威性，不仅知道该怎样做,而且懂得为什么这样做,才能使条令条例在部队中得以贯彻落实。一是整体教育要把握全局性。始终坚持把思想政治建设置于部队建设的首位，强化思想政治教育,增强官兵贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性,确保部队正确的政治方向和官兵政治上合格。二是基础理论教育要体现层次性.要考虑到战士认识发展的渐进性，由浅入深，循序渐进地实施教育。考核标准也应有层次性，对不
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同年度、不同文化程度的干部、战士可提出不同的要求,避免“一个题目学三年,年年都上一年级”的现象。三是时事政策教育要注意时效性。时事政策教育的基本要求是“及时"两字.因此，机关要根据内容的重要程度和轻重缓急,分别下达指令性和指导性计划，并在时间上留有余地。对于指令性计划，各单位必须认真抓好落实;对于指导性计划，基层部队可参照上级要求,从本单位实际出发合理调整。四是经常性教育要加强针对性。从不同任务、不同季节、不同思想层次、不同年度兵的特点出发，安排不同的教育内容.2。2加强官兵对部队条令条例和规章制度的学习,并坚持用以具体指导实践，认真搞好“养成"训练
条令条例是军队现代化建设的基石，是军人的行为准则,也是军队管理的依据。通过条令条例的贯彻执行保证党的绝对领导，实行统一的指挥，统一的制度，统一的编制，统一的纪律,统一的训练，加强组织性计划性,准确性和纪律性,维护部队高度稳定和集中统一，全面提高部队的素质，保证作战、训练、抢险救灾等各项任务的胜利完成.
“养成”,就是在日常活动中通过长期的教育训练和培养，使官兵具有符合条令条例规范的行为习惯。俗话说“习惯成自然”，“改变一个习惯等于进行一场革命"，部队制定的细则就是通过严格持久的养成训练，使官兵形成条令条例所规范的行为习惯，“居则有礼，动则有威"。养成,是把条令条例转化为全体军人自学行动的重要条件，是落实条令条例的基本条件，是落实条令条例的基本途径。养成
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应该是全时制、全方位、全员额的，它伴随着军人的一举一动，渗透于部队的一切领域，贯穿于日常工作的各个方面。2.3带兵干部从严要求自己，以身作则,做好表率
“兵之强弱在将"，“将精则兵强，将锐则兵勇”，这些治军古训，揭示了治军必先治将，严军必先严将的规律，“身教重于严教",领导者的行为具有教育性,示范性和感召力。领导干部要注意自身的形象，发挥表率作用，自觉的严格要求自己。管理和实践告诉我们，一个带兵干部，如果只有“唱功"，没有“做功”，是带不出过硬的队伍的.严格要求，严格管理,首先在干部身上体现出来，那些直接带兵的管理者与士兵朝夕相处，其言行举止对部属更有着潜移默化的影响。带兵干部不注意自身形象，既有悖于条令条例，也不利于部队管理.从某种意义上讲，干部的所作所为更能反映其精神境界和思想品质，其行为对战士产生的影响更直接。因此，在日常工作生活中,基层带兵人要牢记自己肩头的责任和身后的战士，努力做到：“兵在心中，身在兵中”，时时事事处处发挥好示范导向作用，自觉的服从上级的领导和管理,虚心的接受人民群众的监督和意见,使自己成为一名称职的管理者和带兵人。2。4树立以人为本、士兵至上管理理念
国务院总理温家宝指出:“坚持以人为本，是科学发展观的本质和核心”.当前加强部队科学管理,首先要树立以人为本的管理理念.一方面，要维护战士的主体地位。战士既是受教育者，又是教育者;既是被管理者，又是管理者；既是受监督者，又是监督者。要维护战
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士的主体地位，充分相信战士,紧紧依靠战士,尊重战士的人格和创造精神，强化他们的双重角色意识，增强他们的双重责任感，让战士人人都当教育者，人人又接受教育；人人都当管理者，人人又接受管理；人人都当监督者，人人又接受监督.通过维护战士主体地位，逐步营造共管、互管与自管的良好氛围。另一方面，要要尊重战士的主体权利.当前在战士的权利和义务上，存在义务过重，权利削弱的现象。有的打着奉献的口号,让战士超越规定多训练、多站岗、多干活,负荷过重，有的三大民主透明度不高，民主渠道不畅通，另外，在中队战士比较关心的比如转士官、考学、入党、学技术等热点问题上，部分中队干部搞个人说了算，不充分发挥民主,具有较大的随意性，很容易造成官兵关系紧张。因此，必须在落实规章制度上，在发挥群众组织作用下,提高工作质量，坚决把战士过重的义务负荷减下来，把战士被削弱了的权利还给战士,让战士肩上的权利与义务这副担子保持平衡，从而保持他们心理的平衡.
部队管理是一门科学性、综合性强的学问,具有一定的规律性，只要我们善于总结，与时俱进,做好管理者的工作，就一定能开创部
队管理的新局面。
参考资料：1、张占海苏海文：《来自基层部队的管理艺术》，国防大学出版社2005年12月.2、陈业明主编：《部队经常性管理工作招法》，国防大学出版社2003年7月。3、总参谋部军务部，军事科学院军制研究部编：《新时期军队管理特点规律探讨》，军事科学出版社2001年10月.4、张占军曲会丰江浪帆：《论部队基层管理者素养》，国防大学出版社2004年9月。
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5、张长东:《武警部队基层管理教育概论》,解放军出版社2005年1月。
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篇四：部队管理存在的问题及对策
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浅谈当前基层连队管理中存在的问题和对策
摘要本文分析了当前基层连队管理中存在的问题；阐述了加
强和改进当前基层连队管理的对策；提出基层连队的管理者学会“四容”四个方面的对策，以条令条例为准绳，依法治警、从严治警、干部以身作则、常抓经常性教育、完善各项管理机制，把制度要落实到位，来加强部队正规化建设和管理，从而使基层连队的管理工作更加完善关键词
部队管理主要问题客观对策
随着改革开放不断深入，基层官兵与外界的接触不断增加，一方面，由于大众媒体的迅速普及，兵员成分发生了很大变化，他们一般眼界开阔，普遍存在思想活跃，接受新鲜事物快，对事物的看法逻辑性较强且个性化等特点，加之参军前曾有参与工作、生产等社会实践，有些甚至还是“小老板”、“小能人”，来到部队后求知欲、成才欲较强，走在大街上早已不再是缩头缩脑的“新兵蛋子”，他们一般对部队企望值较高，但如果部队的环境不如意或预期的目的没有达到，则有可能出现一蹶不振或大起大落的思想波动，心理承受能力较差；一方面，基层干部责任感、事业心减弱，工作不细，不注意加强自身的学习，越来越多地出现了“兵难带”、“兵
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难管”等畏难情绪，有个别干部不安心基层工作，精力大部分没有放在部队管理上，与外界交往过多过频，关心最多的是什么时候能晋职晋衔，谈论最多的是：“我们一批的兵某某、某某已于某时已提某某职（衔）”等等，管理粗枝大叶，平时不管，出事了狠批一顿，学习几天了事，随意性较强，缺乏系统性、连续性、科学性，导致队伍建设滑坡，甚至偶有重、特大事故发生。
因此，加强基层连队队伍建设，全面推进部队正规化建设，是摆在当前队伍建设中的一件大事，我们必须抓好。
1.当前基层连队队伍管理存在的问题1.1思想不够稳定干部事业心、责任感不够强，存在“不敢管、不会管、
不愿管”的现象。主要表现在有的干部不安心本职工作，精力外移，敷衍塞责，执行条令条例时紧时松，使一些制度形同虚设。值班、点名、查铺查哨以及一日生活制度、督查制度坚持不经常，经常性思想工作和经常性管理工作不到位，分析部队管理形势蜻蜓点水，浮在面上。战士上进心不强，荣誉感淡薄。主要体现在士兵不愿当班长。部分士官看不上班长几十块钱的岗位津贴，觉得当班长得罪人，上下不讨好，不如干好个人的事那么清闲；还有的认为转了士官，入了党，学了技术，马上就要退伍转业，有船靠码头、车到站的思想，做一天和尚撞一天钟。1.2兵员复杂化，入伍动机多样化
由于市场经济的发展，多种经济成分并存，战士入伍前从事的职业也多样化了，社会上有多少种经济成分，部队里
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就有多少种经济成分的兵员，出现了城镇兵多、“关系兵”多、从事过经商活动的多等现象。还有少数家长把自己管不了的子女送往部队，还想方设法拉关系、走后门，为其发展创造条件。他们思想比较活跃，有的打过工，有的受过高等教育，他们接受新事物快，意识强，需求层次高，但服从意识、吃苦精神和自我约束能力减弱。有的士兵把入伍当成实现个人目的的“跳板”；少数士兵在选取士官后，“官”味浓了、“兵”味淡了、自律意识差了，工作积极性降了。1.3没能充分发挥士官队伍作用
兵役制度改革以来，士官在基层连队占有较大比例。他们大多数是连队的党员、班长骨干，是基层管理教育的骨干力量。有的士官之所以缺乏光荣感、责任心，与部队不注意发挥其作用有很大的关系，其主要原因：一是干部对他们在管理教育中的重要性认识不足，总认为士官是兵，不是官，不可过分依靠，因此，在工作中不能虚心听取他们的意见，一定程度上打击或挫伤了他们的工作积极性；二是士官自身不愿管，不会管。不愿管，有两种情况，一种是担任班长等职务的士官，由于干部对他们的地位、作用不重视以及他们自身面临的待遇、婚姻、家庭等困难，自身思想工作较为消极懈怠，使他们不愿管；另一种是没有职务的士官他们认为自己没官没职，何必得罪人，干好自己的工作就行了。不会管，主要是因为士官文化程度普遍较低，管理能力不高而干部平时又没有注重对他们的培养、指导。1.4战士吃苦耐劳的精神明显减弱
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随着社会环境的变化，兵员结构中独生子多、单亲家庭的战士增多，还有一些战士入伍前外出打过工，思想活跃，此外，近年来部队在一些经济较发达的城市接收了大量兵员，这些战士吃苦耐劳的精神明显减弱，贪图安逸，不愿在艰苦条件下当兵，不愿在艰苦环境中练兵，思想行为随意性大，经受不起挫折，造成了管理上的困难。1.5战士个人问题没能得到很好的解决
婚恋问题解决难度大，当前连队士官队伍较大，大龄士官逐年增多，加上基层连队常年需要执勤任务，休假时间少，个人可支配时间有限，很难找到对象，思想包袱沉重。当前基层连队担负的训练演习任务十分艰巨、繁重，再加之士官比例偏重，不少士官长期服役，经常都是带病上岗，心理负担重，严重影响了部队战斗力的提高。
2.针对上述情况，笔者认为，在加强连队队伍建设中，应注意抓好以下四个方面的工作2.1基层连队的主官要学会“四容”即：容才、容言、容错、容怨2.1.1容才
作为一名基层连队的管理干部，一定要心胸开阔，要有气度，容的下人才，容得下自己的战士在某一方面的才能超过自己。古语说得好：“三人行，必有我师”。现在有的战士文化程度都较高，有一些战士是因为没能考上大学而到部队接受锻炼的。他们比一般的战士来说，学历智商有着很大的
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不同，很多战士在某个方面都有自己的特长，具备一定的才能。就目前来说，很多基层连队的管理干部工作经验要比战士丰富，然而其知识构成并不一定全面，文化水平并不比某些战士高，在思想观念，接受新事物方面甚至还不如刚到部队的战士。这些现实中存在的现象，对基层连队的干部提出了一个新的挑战。
对待战士某方面的特长，干部主要有以下三种心度：其一是“嫉贤妒能”。利用自己干部身份，压制战士特长的发展，这种心态在一小部分的基层干部中间是存在的，同时这也是万万要不得的一种心态。其二是“不闻不问”。即知道哪些战士有什么样的特长，但视而不见。这种心态，实际上也是对战士不负责任的表现，冷漠忽视战士的特长，一样会让战士有“英雄无用武之地”的感觉。其三是“不耻下问”。放下干部身份，就一些问题和战士商榷，不以向战士请教而感到羞耻，这是一种健康的心态，也是最应该提倡的态度。“择其善者而从之，其不善者而改之”，在和战士探讨中，发现战士的新想法，归纳总结，运用到实际工作学习中去，同时也可在和战士交流中，发现问题，帮助战士及时改正。从心理学的角度看，战士会在这种积极的互动交流中强化对自我的认可，对于被干部采纳、肯定的部分会朝着更积极的方向努力；对于被干部指出的问题，也会以愉快的心态接受并加以改正。2.1.2容言
就是允许战士说话，只要是不违反组织原则的，就可以
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让战士说，这也是基层连队战士应该享有的基本权利。部队建设中，会出现很多新情况、新问题，这就要集思广益，很多年轻战士脑子活，想法奇特，在日常训练和单位建设中遇到新情况、新问题时，作为基层连队的管理干部应该积极鼓励战士参与，说出自己的想法，以集体的智慧解决遇到的问题。容言，对于基层管理干部来说，还要杜绝“一言堂”。“一言堂”的现象在某些基层连队中的确存在，在很多事情上，如班长的选拔，党员的推荐等和战士切身利益相关的事情上，忽视战士在这些问题上的想法，定人选，以自己的决定取代大家的意见，其结果不仅使战士之间容易产生矛盾，而且使官兵关系也趋于冷淡。在其他一些场合，如基层生活会上，基层干部要真正能够做到批评与自我批评，能听取战士党员的意见和建议，不能让战士党员觉得如果对领导工作提出意见领导会给自己“小鞋穿”的念头，增强他们的主人翁意识。2.1.3容错
正确对待战士的错误，要容许战士犯一些小错误。战士年龄都不大，特别是有些战士个人能力较强，容易出成绩，也容易犯错误。他们脑子灵活一些，胆子大一些，敢试敢闯，也容易闯进盲区、误区，往往会出现一些偏差，但绝不能因为犯错误就一棍子打死。作为战士，在工作、训练、战斗中犯错误，心多少会感到紧和不安，在这种情况下，如果战士犯的不是什么原则性的大错误，基层管理干部就应该以宽容的心态对待战士的错误，批评教育是需要的，但在批评教育
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时要讲究谈话艺术，让战士能在批评教育的过程中认识错误，并决心改正错误，同时这种批评教育并没有打击战士工作训练的积极性，千万不能一棍子打死，否定战士的所有成绩，否则战士因为怕再出差错，不敢大胆开展工作训练，导致战士在潜能得不到充分发挥。2.1.4容怨
在工作中基层的管理干部，不能计较个人的恩怨，要允许战士有些时候对自己的不理解或暂时的埋怨。再亲密的朋友之间都会出现误解，何况基层连队干部面对的是来自全国各地的战士。“风物长宜放眼量”，基层连队的管理干部要以豁达的心态对待存在的不理解和误会，要对战士中间出现的埋怨情绪认真分析，找出原因，寻求解决的办法，更多的以自身的实际行动而不仅仅是“说”来解决问题。在实际工作中，我们经常听到一些战士“某某连队长（指导员）太不近人情了”诸如此类的话，一些干部也就往往发出“现在的兵真是不好带”的感慨。以这种消极的态度对待出现的问题，是不可能将工作做好的。古人以“吾日三省吾身”来不断反省自己，基层连队的管理干部对战士中出现的埋怨，更多的应该是反省自己，要在理智的状态下反思，如果的确是战士的误会，则可以通过沟通加以解决；如果确实是自身的不对，也大可不必掩饰，一个勇于承认错误的领导，是会得到下属的理解和拥戴的。2.2以条令条例为准绳，依法治警、从严治警2.2.1突出纪律管理这个根本
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要把纪律教育与全面管理结合起来，纪律是部队的命脉，是正规化管理的核心，没有纪律的管理是无的放失的管理。因此，在加强消防部队全面管理的同时，必须强调纪律的严肃性，牢牢抓住“纪律”这个根本，坚决克服当前管理教育中存在的“特殊论”、“利己主义”、“随意性”，切实维护纪律的统一性、革命性和权威性。在纪律面前，各级领导和机关要敢于扶正去邪，勇于严于律己。对出现的各种违纪问题，要积极支持基层行使执纪权力，不说情包庇纵容违纪人员，干涉基层对违纪问题的正常处理，并积极发动广大官兵参与管理，形成对违纪现象“老鼠过街，人人喊打”的良好局面。2.2.2是注重抓条令学习和作风教育整顿
我们应始终将《共同条令》做为加强纪律作风建设的基本依据，在全体官兵中强化条令意识，严格要求官兵按照条令条例的要求规自己的言行举止。一般来讲，一年中主要大抓三次条令学习教育，一次是老兵退伍后新兵下队前的条令学习教育，通过学习狠抓部队作风纪律，确保防护期间的队伍稳定；一次是新兵下队后的条令条例学习教育，通过学习抓部队作风养成，力促正规化管理；一次是纪律作风学习教育，通过学习使官兵掌握并严格执行新的条令条例。条令学习应始终与作风纪律整顿相结合，在整顿中坚持学习教育与查摆剖析相结合，查找问题与整改完善相结合，使条令条例更加深入人心，在广大官兵中形成动力，变为自觉性，贯彻执行更为坚决。2.2.3是严格制定量化考评制度，奖先惩后
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激发官兵工作积极性要结合工作实际，细化工作指标，确定集体和个人工作目标，建立工作绩效考评档案，定期检查，定期考核，定期评比。做到每周有检查，每月有考核，每季度有初评，年终有总评。考评结果与奖励挂钩，切实改变“干与不干、干多干少、干好干坏”一个样的状况，努力营造“优胜劣汰”的竞争局面，激发官兵的在潜力和奋发向上的工作热情。四是对发现有违规违纪的行为，一定要加大查处力度，决不姑息迁就。对战士在日常工作和生活方面表现出来的一些苗头性、倾向性问题或者轻微的违纪行为，要及时加以提醒、制止和教育，坚持早抓、真抓、主动抓。对经教育仍无悔改表现，在工作中作风散漫、警容不整、违反“五条禁令”、影响部队形象的，要严格按纪律规定严肃处理，以此警示和纯洁队伍，增强遵纪守法的自觉性，树立消防部队的良好形象。2.3突出重点，在齐抓共管上下功夫
一方面，必须把提高一线部队带兵人的自身素质和实际带兵能力，作为提高部队整体管理水平的关鍵环节抓紧抓好。一要加强思想教育。坚持用理论和“三个代表”重要思想武装头脑，教育干部自觉讲政治，讲大局，讲奉献，注重培养干部高尚的道德和品性。要盯住主流，树立正气，要进行有效的正面引导。二要加大干部管理力度。要注意克服重兵轻官、严兵不严官、抓基层不抓机关等倾向，把工作重点放在干部管理上，通过抓干部带战士，抓机关带基层。党组织要集体管干部，行政上上级管下级，正职管副职，政治主官要
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管，军事主官也要管，政治部门要管，其他部门也要管。要确保干部、骨干人人都在组织中、人人都在监督中，决不能失控漏管。三要认真解决基层干部怕管、不愿管的问题。要加思想教育，充分发挥组织、行政、群众监督的作用，采取上下结合、评议等方式，严格监督考评，鞭策干部尽职尽责，在干部任用上一定要注重带兵能力、注重工作实绩。2.4注重抓经常性工作
经常性管理教育是依据条令条例，结合部队任务和日常工作、生活、学习，不间断地、随时随地进行的管理活动，是部队建设中最大量、最具体、最广泛的长远的基础性工作。首先，各级领导和机关要有常讲、常议、常抓的意识，坚决克服经常性管理不经常、不落实，工作热衷于集中突击，或不出问题不管，上边不讲不管的现象，督促指导部队抓好经常性的管理教育。基层部队要有经常抓，抓经常的韧性，在持久养成上下苦工夫、细工夫、长工夫；其次，要把经常性管理教育贯穿于各项工作中去，克服单纯任务观念，使每一项具体工作的全过程都用经常性管理“武装”起来，促使经常性管理教育出实绩，见实效；再次，经常性管理离不开走“群众路线”。各级党委要统一思想，增强意识，各部门要有全局观念，互相协调，基层部队要广泛开展官兵互管互教育活动，形成部队上下齐抓共管的良好局面。
经常性思想工作与经常性管理工作有着不可分割的在联系，它们是相辅相成，互补互利的。应高度重视经常性思想工作，一方面深入扎实开展各项政治教育，充分利用教育成
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果，塑造官兵健康的心理与人格；另一方面，要加强谈心工作，加强疏导教育，做到以理服人，以情动人。同时通过谈心全面掌握官兵的思想动向。抓苗头，抓症候，把工作做到前面，做到“未雨绸缪”，增强队伍管理的及时性、针对性和有效性。要针对不同的兵龄结构、区域特点、文化特点定期召开一些座谈会，通过座谈，掌握不同特点兵员的思想状况，听取战士心声，并有针对性地调整管理措施，促进队伍的管理。我们必须加强部队的管理教育，进一步抓好队伍管理工作的紧迫性和主动性；加强队伍建设特点规律的探索和研究，改进工作方法和手段，增强队伍管理的针对性和有效性；完善队伍管理责任制和监督机制；加强执勤岗位练兵，以训练促管理，以训练强素质；加强队伍的调查研究，强化安全防事故管理。要以只争朝夕，时不我待的精神，大力加强队伍的管理教育，确保部队的安全稳定，以优异的成绩完成好消防工作。2.5完善各项管理机制，把制度要落实到位
哈佛大学著名学者科特教授的“管理的中心容就是控制”，被奉为现代管理科学的经典。要确保制度落到实处，管理者应牢固树立“明细标准，加强控制，精细管理”的理念，并重点把握好以下几个方面：2.5.1标准要明细，确保制度落实的科学性
现代控制理论表明，任何一项规章制度，执行标准越明确、越细化，执行力就越强。当前，不少规章制度不落实，最根本的问题就是执行标准不明细。因此，我们在制定一项
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规章制度时，不但要有具体执行标准，力求明确、细化，而且执行标准要尽可能压缩弹性空间，体现责、权、利的统一和制约。对于一些难点、热点问题，要注意抓住最关键的细节条款的落实，就象当年红军的“三大纪律，八项注意”和当前公安部“五条禁令”一样，什么该做，什么不该做，违犯了怎么处理，非常明确，貌似简单，但是抓住了关键，它们所带来的震动和促进作用是巨大的。2.5.2控制要加强，确保制度落到实处
领导要带头，确保制度落实的权威性。很多制度没有落实，或最终流于形式，成为一纸空文，往往与领导没有带头执行甚至首先违反有关。同志曾多次讲到，“榜样的力量是无穷的。”领导者以身作则，率先垂，带头遵守各项规章制度，管理就有号召力和权威；干部要跟班到位，纠偏要及时。要多看、多想、多说，督促到位，按照精细化管理的要求，实施标准化、数字化、精细化的考评，严格落实抽查、定期检查和不定期督察制度，及时发现问题，分析原因，研究对策，随时纠偏，确保制度落实的稳定性，促进管理工作的良性循环。这既是部队正规化管理的措施，也是检验部队管理效果的方法。2.5.3管理要精细，确保制度落到细处
很多工作都做了，但成效不怎么明显，就是因为没把制度往深处落实，造成只是做表面文章。在工作中，必须抓细节，如训练塔的卫生，这是很多基层连队都普遍存在的问题，都认为训练塔除了训练就很少人去，领导也根本不去检查，
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所以卫生很少搞，杂物一大堆，成为一个死角。战士们把很多不该有的东西也都往哪里藏，这给连队的管理带来很多不便。管理无小事，出色的管理必须从小事抓起，从点滴抓起，以点带面，真正把连队的管理工作提前一个新的台阶。2.5.4奖罚要分明，确保制度落实的长效性
部队管理工作，应该始终坚持奖罚分明和奖励为主、惩罚为辅的原则，执行奖罚制度要公正、公平、公开，不能有各人私情，该奖该罚一切按制度办，注重运用物质和精神奖励等各种手段，充分调动被管理者自觉接受管理和参与管理的主观能动性，使被管理者在外部和部的作用下始终维持一定的兴奋状态，确保制度落实的长效性。
参考文献：
《军队基层管理学概论》，庄文彬主编，解放军，1990年9月
《新时期带兵十法》王安著军事科学1994年3月
《消防部队基层管理》公安部政治部编警官教育1997年《基层政治工作和行政管理》，群众，1997年3月
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篇五：部队管理存在的问题及对策
欧阳术创编2021.02.02欧阳美创编2021.02.02
浅谈当前基层中队部队管理中存在
的问题和对策
时间：2021.02.02
创作：欧阳术
孙子曰：兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。故经之以五事，校之以计，而索之情：一曰道，二曰天，三曰地，四曰将，五曰法。《孙子兵法》为历来军事家所推崇，但这些大家多用于作战的角度，那为何不结合我们部队基层管理去应用实践了？部队管理工作是部队建设中一项带根本性、全面性的基础工作。进入新的世纪，部队管理工作面临着新的形势和环境，部队管理者只有不断研究新形势下部队管理工作的新问题、新特点，才能增强管理工作的针对性和有效性。
本文结合边防基层部队管理存在的问题和利用孙子兵法“一曰道，四曰将，五曰法”的解决方法浅谈下个人的粗浅认识。一．当前基层部队管理存在的问题
在市场经济条件下的今天，随着社会经济的飞速发展，人们的思想观念，价值取向，行为方式等也都发生着深刻变化，这直接或间接地对广大官兵产生影响，使其人生理想、个人追求、生活观念、性恪特点等方面发生一定偏移，官兵的思想观念发生着变化，部队管理工作难度也随之增大。所以部队面临的首要问题就是思想问题。
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1．思想不够稳定。进取心不强，安于现状的心态明显,自觉性不高，以“老”自居的思想较重.一是干部队伍中存在着处事不公和责任心不强只顾自己的前途不安心本职工作，精力外移，敷衍塞责，执行条令条例时紧时松，使一些制度形同虚设。缺乏领导带队艺术与战士之间缺乏真正的情感交流,少数干部自律意识差,要求不严,不注重学习提高。二是战士上进心不强，荣誉感淡薄，战士吃苦耐劳的精神明显减弱。还有的士官只讲待遇，不讲奉献，奉献意识淡化；有的追求吃穿，盲目消费，艰苦意识淡化；有的纪律性差，不服管理，服从意识淡化。2.部队管理基础不牢固，管理成效不明显。部队的管理工作贵在经常，也难在经常，管理的规律性是在平时管理教育的实践中总结摸索出来的，但有些单位的领导对部队管理不是靠平时打牢基础，而是突击抓，出了事就抓一阵子，不出事就放松下来。有些单位抓部队管理，作风不实，图的是形式，上级检查突然检查出毛病时抓紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又放到一边，致使部队管理松懈，纪律松弛、作风松散，严重影响部队的战斗力，部队管理效果也就不会太明显。3.兵源结构复杂，入伍动机不纯，部队不好管理。过去边防部队兵源成份单一官兵思想稳定装备也较差比较好管理。现在的兵源较为复杂没有那种全心全意为人民服务的精神，工作中怕吃苦，想尽一切办法走后门、走歪门路、求成绩、
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不讲奉献等。从而加大了部队管理的难度。主要有，一是在社会上打工或工作几年后才当兵的人较多，特别是到经济特区的打工者也较多，他们入伍前就有一定的社会经验，思想相当活跃入伍后他们大都想尽快求实惠。二是关系兵增多，他们由于路子多在部队不甚听话不说，反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾，让老实、踏实工作的战士内心不服气，不便于部队管理。三是“独子兵”增多，他们在家中有很好的条件和受父母的照顾，到部队后生活自理能力差，工作吃苦精神差，还受不了批评教育等。四是战士的文化水平参差不齐，一些文化较高的战士在学习中感到文化水平低的战士学什么都慢接受能力自然也慢这样给战士之间产生矛盾，不便于团结和管理。更还有一些官兵是有文凭无素质还看不惯管理人员的水平在部队管理工作中有抵触情绪。
二．加强基层部队管理的应对措施。1．“一曰道”，所谓的道就是思想。针对基层官兵思想不够稳定这一问题，我们要经常性开展思想教育，种种实践表明，管理工作离不开思想教育。离开了思想教育，官兵自觉是不可能搞好的，只有把思想教育贯穿于管理工作的始终，把管理工作当作培养人、教育人的过程，使广大官兵理解纪律的严肃性和权威性，知道怎么做，懂得为什么做，才能使条令条例得以贯彻落实。经常性思想工作与经常性管理工作有着不可分割的内在联系，它们是相辅相成，互补互利的。应高度
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重视经常性思想工作，一方面深入扎实开展各项政治教育，充分利用教育成果，塑造官兵健康的心理与人格；另一方面，要加强谈心工作，加强疏导教育，做到以理服人，以情动人。同时通过谈心全面掌握官兵的思想动向。有针对性地做好官兵的思想政治工作，及时有效的解决官兵的思想包袱和心理负担。使其能全身心的投入到工作中去，投入到为人民服务中去，投入到部队建设中去。
2.“四曰将”，所谓将就是组织、领导、干部，有良将必有勇兵。
所以加强干部自身建设对于基础部队来讲也是至关重要的。实现在部队管理中官兵一致，政治平等。首先，管理者要牢固树立爱兵观念，端正对士兵的根本态度，只有管理者把士兵看成是部队的主人。这样战士才会服从部队的管理。其次，部队管理中要尊重士兵，帮助士兵，关心士兵，以身作则，处处做士兵表率。在部队管理中要广泛开展尊干爱兵教育使部队开成团结、友爱的气氛就会出理官兵自觉服从管理的局面。
在此针对特殊兵的管理提出以下几点意见。一是：抓住根本，切实搞好思想教育。要强化当兵报国思想。通过抓好部队职能宗旨和使命教育使特殊兵从思想上实现根本转变。二是：严格要求，实施有效的综合管理。要认真抓好条令条例学习，对一些违反规定的现象，该禁止的必须禁止，不能迁就。要注意管理的方法和艺术。三是：开展““知兵，爱兵”领导、干部要主动与士兵交朋
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友，主动了解他们的思想动态。及早发现问题，解决问题。
3.“五曰法”，所谓法就是条令条例、规章制度。就是要求我们基层部队要从严治警，要严守纪律。
没有规矩不成方圆，坚持从严治警的方针，增强管理教育的
纪律性，从严治警，就是要在“严”字上下功夫。一是严在纪律上。强化纪律观念，作风严谨，令行禁止，从严查处各种违法违纪问
题，保持部队的纯洁性和高度的集中统一；二是要严在职责上。
各类人员都要认真履行条令条例规定的职责，各司其职，各负其
责，忠于职守，坚决完成各项任务；三是要严在制度上。要一丝
不苟地落实条令条例和各项制度，坚决废除“土政策”、“土章法”；四是严在养成上。要从点滴入手，严抠细抓，使部队养成自觉按
条令条例行动的良好习惯；五是严在日常落实上。严格落实部队
的一日生活秩序，特别对请销假制度、值班制度、门卫制度、查
铺查哨制度、晚点名制度、派车制度、必须严格遵守，努力提高
部队的正规化水平。纪律是关键，纪律是保证，是战斗力生成的
集中体现。要建立正规的管理秩序，就必须以铁的纪律做保证。
部队在管理中存在的一些问题，很大程度上是，贯彻落实条令不
彻底，执行制度不严所致。条令条例是部队管理的法宝，是全面
建设部队的准则，是实施管理的依据。
时间：2021.02.02
创作：欧阳术
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篇六：部队管理存在的问题及对策
浅谈当前基层中队部队管理中存在的问题和对策孙子曰：兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。故经之以五事，校之以计，而索之情：一曰道，二曰天，三曰地，四曰将，五曰法。《孙子兵法》为历来军事家所推崇，但这些大家多用于作战的角度，那为何不结合我们部队基层管理去应用实践了？部队管理工作是部队建设中一项带根本性、全面性的基础工作。进入新的世纪，部队管理工作面临着新的形势和环境，部队管理者只有不断研究新形势下部队管理工作的新问题、新特点，才能增强管理工作的针对性和有效性。
本文结合边防基层部队管理存在的问题和利用孙子兵法“一曰道，四曰将，五曰法”的解决方法浅谈下个人的粗浅认识。
一.当前基层部队管理存在的问题在市场经济条件下的今天，随着社会经济的飞速发展，人们的思想观念，价值取向，行为方式等也都发生着深刻变化，这直接或间接地对广大官兵产生影响，使其人生理想、个人追求、生活观念、性恪特点等方面发生一定偏移，官兵的思想观念发生着变化，部队管理工作难度也随之增大。所以部队面临的首要问题就是思想问题。
1.思想不够稳定
进取心不强，安于现状的心态明显，自觉性不高，以“老”自居的思想较重.一是干部队伍中存在着处事不公和责任心不强只顾自
己的前途不安心本职工作，
精力外移，敷衍塞责，
执行条令条例时紧时松，使一些制度形同虚设。缺乏领导带队艺术
与战士之间缺乏真正的情感交流
，少数干部自律意识
差,要求不严，不注重学习提高。二是战士上进心不强，荣誉感淡
薄，战士吃苦耐劳的精神明显减弱。还有的士官只讲待遇，不讲奉
献，奉献意识淡化；有的追求吃穿，盲目消费，艰苦意识淡化；有
的纪律性差，不服管理，服从意识淡化。
2.部队管理基础不牢固，管理成效不明显。
部队的管理工作贵在经常，也难在经常，管理的规律性是在平
时管理教育的实践中总结摸索出来的，但有些单位的领导对部队管
理不是靠平时打牢基础，而是突击抓，出了事就抓一阵子，不出事
就放松下来。有些单位抓部队管理，作风不实，图的是形式，上级
检查突然检查出毛病时抓紧一阵，时间一长，干起别的工作来，又
放到一边，致使部队管理松懈，纪律松弛、作风松散，严重影响部
队的战斗力，部队管理效果也就不会太明显。
3.兵源结构复杂，入伍动机不纯，部队不好管理。
过去边防部队兵源成份单一官兵思想稳定装备也较差比较好管
理。现在的兵源较为复杂没有那种全心全意为人民服务的精神，工
作中怕吃苦，想尽一切办法走后门、走歪门路、求成绩、不讲奉献
等。从而加大了部队管理的难度。主要有，一是在社会上打工或工
作几年后才当兵的人较多，特别是到经济特区的打工者也较多，他
们入伍前就有一定的社会经验，思想相当活跃入伍后他们大都想尽
快求实惠。二是关系兵增多，他们由于路子多在部队不甚听话不
说，反而在部队内部利益面前能通过各种关系得到优先和照顾，让
老实、踏实工作的战士内心不服气，不便于部队管理。三是“独
子兵”增多，他们在家中有很好的条件和受父母的照顾，到部队后
生活自理能力差，工作吃苦精神差，还受不了批评教育等。四是战
士的文化水平参差不齐，一些文化较高的战士在学习中感到文化水
平低的战士学什么都慢接受能力自然也慢这样给战士之间产生矛
盾，不便于团结和管理。更还有一些官兵是有文凭无素质还看不惯
管理人员的水平在部队管理工作中有抵触情绪。
二.加强基层部队管理的应对措施。
1.“一曰道”，所谓的道就是思想。
针对基层官兵思想不够稳定这一问题，我们要经常性开展思想
教育，种种实践表明，管理工作离不开思想教育。离开了思想教
育，官兵自觉是不可能搞好的，只有把思想教育贯穿于管理工作的
始终，把管理工作当作培养人、教育人的过程，使广大官兵理解纪
律的严肃性和权威性，
知道怎么做，
懂得为什么做，才能使条令条例得以贯彻落实。经常性思想工作与
经常性管理工作有着不可分割的内在联系，它们是相辅相成，互补
互利的。应高度重视经常性思想工作，一方面深入扎实开展各项政
治教育，充分利用教育成果，塑造官兵健康的心理与人格；另一方
面，要加强谈心工作，加强疏导教育，做到以理服人，以情动人。
同时通过谈心全面掌握官兵的思想动向。有针对性地做好官兵的思
想政治工作，及时有效的解决官兵的思想包袱和心理负担。使其能
全身心的投入到工作中去，投入到为人民服务中去，投入到部队建
设中去。
2.“四曰将”，所谓将就是组织、领导、干部，有良将必有勇
兵。
所以加强干部自身建设对于基础部队来讲也是至关重要的。实
现在部队管理中官兵一致，政治平等。首先，管理者要牢固树立爱
兵观念，端正对士兵的根本态度，只有管理者把士兵看成是部队的
主人。这样战士才会服从部队的管理。其次，部队管理中要尊重士
兵，帮助士兵，关心士兵，以身作则，处处做士兵表率。在部队管
理中要广泛开展尊干爱兵教育使部队开成团结、友爱的气氛就会岀理官兵自觉服从管理的局面。
在此针对特殊兵的管理提出以下几点意见。一是：抓住根本，
切实搞好思想教育。要强化当兵报国思想。通过抓好部队职能宗旨
和使命教育使特殊兵从思想上实现根本转变。
二是：严格要求，实施有效的综合管理。要认真抓好条令条例学
习，对一些违反规定的现象，该禁止的必须禁止，不能迁就。要注
意管理的方法和艺术。三是：开展“
“知兵，爱
兵”领导、干部要主动与士兵交朋友，主动了解他们的思想动态。
及早发现问题，解决问题。
3.“五曰法”，所谓法就是条令条例、规章制度。就是要求我
们基层部队要从严治警，要严守纪律。
没有规矩不成方圆，坚持从严治警的方针，增强管理教育的纪律性，从严治警，就是要在“严”字上下功夫。一是严在纪律上。强化纪律观念，作风严谨，令行禁止，从严查处各种违法违纪问题，保持部队的纯洁性和高度的集中统一；二是要严在职责上。各类人员都要认真履行条令条例规定的职责，各司其职，各负其责，忠于职守，坚决完成各项任务；三是要严在制度上。要一丝不苟地落实条令条例和各项制度，坚决废除“土政策”、“土章法”；四是严在养成上。要从点滴入手，严抠细抓，使部队养成自觉按条令条例行动的良好习惯；五是严在日常落实上。严格落实部队的一日生活秩序，特别对请销假制度、值班制度、门卫制度、查铺查哨制度、晚点名制度、派车制度、必须严格遵守，努力提高部队的正规化水平。纪律是关键，纪律是保证，是战斗力生成的集中体现。要建立正规的管理秩序，就必须以铁的纪律做保证。部队在管理中存在的一些问题，很大程度上是，贯彻落实条令不彻底，执行制度不严所致。条令条例是部队管理的法宝，是全面建设部队的准则，是实施管理的依据。
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