机关单位对重点行业领域专项整治工作方案9篇机关单位对重点行业领域专项整治工作方案 重点行业领域安全专项整治实施方案 （多篇） 重点行业领域安全专项整治实施方案（5篇）（篇一）一、工作目标认真传达学习贯彻落实中央下面是小编为大家整理的机关单位对重点行业领域专项整治工作方案9篇,供大家参考。
篇一：机关单位对重点行业领域专项整治工作方案
重点行业领域安全专项整治实施方案（多篇）
重点行业领域安全专项整治实施方案（5篇）（篇一）一、工作目标认真传达学习贯彻落实中央、省、市、区领导指示批示精神，严格落实各项安全生产决策部署，深刻汲取近期事故灾害教训，反思差距抓落实，创新措施抓改进，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则以及“三个必须”的要求，以实打实、硬碰硬的态度和措施狠抓重点行业领域专项整治行动，摸清底数、排查治理隐患、强化风险管控，建立完善安全监管长效机制，全力提升安全生产和应急管理水平能力，确保完成“一无一降”目标，确保东湖高新区平安稳定。二、组织领导成立重点行业领域专项整治行动领导小组，区安委会常务副主任唐超任组长，区安委会办公室主任、企业服务局（安监局）副局长王新安任副组长，全面负责重点行业领域专项整治行动；企业服务局（安监局）、公安分局、城管局、建设局、交管大队、社发局、商务局、财政局、市场局、消防大队、国土资源和规划
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局、科创局、各园区办、各街道办等有关部门分管负责同志任成员，具体负责本辖区、本行业领域专项整治行动。各成员单位要立足职能、分工负责、协同联动、推进工作，确保常态长效；其他部门也要结合本系统、本行业领域工作实际，主动作为，积极开展专项整治行动。
三、工作任务以化工企业设计复核、燃气、仓储物流运输、消防、民爆物品、建筑施工安全专项整治为工作重点，在全区范围内开展重点行业领域安全专项整治行动，确保履职履责到位、风险管控落实到位、隐患整改消除到位、安全管理制度健全并落实到位。（一）化工企业设计复核。按照全面、彻底、干净、迅速的要求，明确设计复核范围对象、部门和企业工作职责、工作要求。以危险化学品“两重点一重大”、风险较高、拟搬迁和原设计单位是挂靠的、厂内设施未经设计改造的、管理水平较低的企业为重点开展“全覆盖、零遗漏”的化工企业设计复核工作。要健全长效机制，加快推进危险化学品企业安全风险分级分类监管、双重预防机制构建与公开曝光和联合惩戒。要严格源头管控，严把危险化学品建设项目和生产储存企业安全准入关口，严控风险程度高、工艺技术不成熟的建设项目，严审严查建设项目规划布局、安全间距和工艺设备等内容，加快推进现有人口密集区和非化工园区的危化品企业搬迁改造。（主责单位：企业服务局（安监局）；责
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任单位：各园区办，其他有关部门）（二）仓储物流运输安全专项整治。按照《武汉东湖新技术
开发区安委会关于开展仓库消防安全隐患排查治理专项行动的通知》（武新管安〔2022年〕4号）精神，对全区各类仓库进行拉网式排查摸底，重点在建筑合法性、建筑平面布置、安全疏散设施、仓库消防设施、防火分隔设施、内部装饰装修、消防安全管理、灭火救援条件等方面开展专项整治。（主责单位：消防大队、各园区办、各街道办；责任单位：发改局、教文体局、科创局、企业服务局（安监局）、公安分局、社发局、建设局、城管局、商务局、财政局、规划局、市场局，其他有关部门）。
督促物流及运输企业建立完善安全生产责任制，杜绝挂靠管理不到位的情况；建立完善营运车辆维护和检修工作制度,做好车辆综合性能检测及维护,确保车辆技术状况良好；落实“两客一危”车辆管理和视频动态监控制度；落实驾驶员培训和日常管理制度；强化安全生产监督检查制度，确保风险管控和隐患排查治理双重预防制度落实到位。（主责单位：建设局（交通）、交管大队、商务局、教文体局；责任单位：其他有关部门）
（三）燃气安全专项整治。紧盯燃气企业安全投入不够、非法“黑气点”屡禁不止、燃气罐瓶用具安全监管、居民用瓶装液化石油气以及小餐饮用户安全用气意识淡薄，餐饮场所、老旧社区、城中村等用气环境较差、燃气供应企业安全管理治理水平差等风
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险隐患问题，突出燃气供应企业安全规章制度落实情况、燃气场站设施设备安全运行情况、燃气供应场站周边安全环境整治情况、燃气供应企业安全隐患排查整治情况以及用户安全用气情况等深入开展专项整治。落实教育培训、隐患排查治理、风险防控、信息化建设等安全措施，加大资金投入，加快老旧管道及液化气站改造更新进度。要持续完善智慧燃气监管平台，建立“互联网+供气服务”，形成供气到用气的全环节闭环管理。（主责单位：城管局、市场局（质监）；责任单位：各街道办，其他有关部门）
（四）消防安全专项整治。突出对大型商业综合体、重大活动现场、劳动密集型企业、公共娱乐场所、宾馆饭店、商住楼、建筑工地、仓库、小作坊、群租房和电动自行车等场所、领域的隐患排查，重点整治违规使用易燃可燃材料装修装饰、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆物品、电动自行车违规停放充电、消防设施损坏停用、重点岗位人员责任不落实、内部防范机制不健全、宣传教育培训不深入等问题，深入开展“防风险保平安迎大庆”消防安全专项行动。深入推进电气火灾综合治理，组织高层建筑、大型商业综合体、电动自行车消防安全治理“回头看”。广泛开展消防安全常识宣传和警示教育，在重要场所、部位推广安装智能监控系统，在群租房、老旧住宅建筑安装独立报警、简易喷淋装置，提高预警处置能力。（主责单位：公安分局、消防大队；责任单位：社发局、建设局、城管局、交管大
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队、商务局、教文体局、规划局、各园区办、各街道办，其他有关部门）
（一）部署发动阶段（即日起至5月9日）。各部门和单位要结合本辖区、本行业领域工作实际，立即召开会议研判形势，制发方案与标准，明确责任、分解任务、细化措施，分地区、分行业、分领域组织培训，确保任务部署到位、工作落实到位。
（二）组织实施阶段（5月10日至8月14日）。各单位、各企业要对照整治目标和任务，自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患，对排查情况登记造册，分类建立基础数据底数、风险和隐患、风险管控及隐患整改责任“三个清单”。各部门要结合企业、单位自查情况，逐个场所、逐类问题进行排查，分门别类建立排查台账。针对突出风险和隐患，组织召开警示会，通报问题，提出对策建议，督促整改落实，加强监管。
（三）总结验收阶段（8月15日至9月29日）。各部门要及时开展督查验收，认真总结专项行动工作情况，分析存在的主要问题，提出改进工作措施，固化经验做法。要全面梳理遏制生产安全事故的有效举措，健全完善防范化解重大安全风险工作机制。
五、工作要（一）强化组织领导。各部门、各单位要按照区党工委、管委会的统一部署，反思差距抓落实，创新措施抓改进，对照目标
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任务，自觉找准定位，迅速启动工作，结合本辖区、本行业领域实际细化分解任务、拿出具体方案，确保压力传导到位、责任压实到位、工作落实到位。
（二）加强协调配合。各部门、各单位要强化协调联动，各主责单位要牵头抓总，协调有关部门落实各项工作任务，对难以解决的重大安全隐患或问题要及时研究、迅速处置，将风险隐患消除在萌芽状态。
（三）严格责任追究。对整治行动中拒不整改隐患或反复整改仍不到位的，对漠视安全生产、不认真履责、马马虎虎、敷衍了事、推诿塞责、走形式、走过场的，一律追责问责，情节严重的，将作为问题线索移交纪检部门调查处理。对因履职不到位、工作不细致、措施不落实，引发安全事故，或造成恶劣影响的，将严肃追责问责。
（四）加强信息报送。各部门、各单位要安排专人负责整治行动、信息报送等具体工作。5月19日前报送《重点行业领域企业基本情况表》（附件1），每月24日前报送《专项整治工作开展情况表》（附件2），由区安委会办公室汇总后专报委主要领导。
（篇二）根据《关于扎实推进重点行业领域安全专项整治的通知》（汕金府办〔2022年〕1号）的部署要求，为深入贯彻区委、区政府
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关于进一步加强安全防范工作的要求，巩固扩大__年以来重点行业领域安全专项整为深入贯彻区委、区政府关于进一步加强安全防范工作的要求，巩固扩大__年以来重点行业领域安全专项整治成效，进一步改善辖区安全生产秩序，切实减少安全事故总量，有效防范各类安全事故，促进安全生产状况稳定好转，推动辖区安全发展，全力维护社会大局安全稳定好转，推动辖区安全发展，全力维护社会大局安全稳定。结合辖区当前安全生产工作实际，经街道党工委研究决定在辖区范围内开展重点行业领域安全专项整治工作，实施方案如下：
一、总体要求以***新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实区委、区政府关于安全生产的工作要求，牢固树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线，以交通运输。建筑施工、消防、危险化学品、城镇燃气、工矿企业、校园校车、特种设备、渔业船舶、大型集会、旅游安全等重点行业领域为着力点，深入开展各行业领域安全专项整治。通过扎实推进各行业领域安全专项整治，进一步巩固扩大__年以来重点行业领域安全专项整治成效，进一步强化安全监管措施落实，严格开展安全执法监督检查，督促生产经营单位落实安全生产主体责任，持续不懈排查整治事故隐患，不断提升安全防范水平，为加快建设省域副中心城市和现
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代化沿海经济带重要发展提供安全保障。二、任务安排全面深化对重点行业领域的安全专项治理工作，各社区、公
司（站）要根据本辖区、本行业领域的特点，梳理出本辖区、本行业领域安全防范重点问题和薄弱环节，在巩固去年以来安全专项整治成效的基础上，集中“火力”对历史整治遗留问题、安全防范“顽疾”问题，以及虽经多次整治仍存在死灰复燃可能的问题和重大安全风险点危险源开展有目标、有重点的专项治理。特别要求各社区、公司（站）要积极配合相关职能部门，在辖内组织开展交通运输、建筑施工、消防、危险化学品、城镇燃气、校园校车、特种设备、渔业船舶、大型集会、旅游、工矿商贸企业等11项重点行业领域安全专项治理工作。
三、工作要求（一）加强领导。扎实推进重点行业领域安全专项治理，是贯彻落实区委、区政府关于安全生产工作的部署要求，针对辖区安全防范形势特点而采取的重点举措。各社区、公司（站）要把安全专项整治放在首要位置，以本次安全专项整治作为今年本辖区、本行业领域安全防范工作的重要抓手，加强组织领导，精心安排部署，明确职责任务，落实落细落小，确保重点行业领域安全专项整治取得实实在在成效。（二）迅速部署。各社区、公司（站）要立即部署发动，迅
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速传导压力落实责任，把本次安全专项整治总体要求、任务分工和组织领导等内容迅速传达落实到每个层次、每个部门，直至到生产经营单位。同时，对整治发现的风险隐患，整改要快，对一般隐患即查即改，对重大隐患严格“五落实”。当前正处于岁末年初和机构改革关键时期，更要增强工作的预见性，提前制定处置预案，科学稳妥处置各类隐患、风险问题。
（三）狠抓落实。各社区、公司（站）要把工作认真、细致的要求体现到本辖区、本行业领域安全专项整治全过程。一是要把认真细致落实到最基层的一线、落实到最基础的环节，直至覆盖到生产经营建设一线的每个生产经营单位、车间班组和岗位，确保不留死角、不留盲区；二是要把认真细致贯穿于安全自查自纠、隐患整治、执法检查、督查巡查等各个环节，坚持源头预控要细、过程管理要细、事故防范要细，坚决对查出的每一个事故隐患和安全生产违法违规行为实行“零容忍”、“全纠正”。
（四）强化督查。各社区、公司（站）要以深化重点行业领域安全生产专项整治工作为契机，督促生产经营单位建立健全隐患排查治理机制，着力解决在安全专项整治中发现生产经营单位存在的突出问题，在扶持、指导的基础上，要加大督查力度，依法处理，发现问题及时解决，出现严重问题的或存在严重违法行为的，应及时通报上级部门，同时做好专项整治过程性资料的收集整理，健全专项整治台账，通过各种有效手段，督促生产经营
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单位落实安全生产主体责任，形成隐患排查治理“闭环体系”管理模式。
（五）加强沟通。街道根据各社区、公司（站）工作开展情况适时召开相关会议听取汇报，各社区、公司（站）要于每季度汇报上一季度相关工作阶段情况，各部门要加强沟通、通力协作，全面推进重点行业领域安全生产专项整治。
（篇三）为认真贯彻******关于安全生产工作的重要论述和重要指示精神，深入落实中省纪委关于形式主义、官僚主义集中整治和市两办关于切实做好危化品等重点行业领域安全生产的紧急通知要求，立足纪检监察职责定位，现就对全市重点行业领域安全生产大排查、大整治开展专项监督提出如下工作方案。一、监督对象安全生产各级党委、政府负领导责任，各职能部门负监管责任，企业负主体责任。各级纪检监察机关要立足“监督的再监督”定位，以监督领导责任和监管责任来推动企业主体责任的落实，实现找准责任主体，落实主体责任，推动履职尽责。本次监督面向11个板块和市直所有单位，实现全覆盖。二、监督内容一是督促各级党委、政府深入贯彻新发展理念，坚决破除形式主义、官僚主义。
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纪检监察机关要自觉履行监督责任，深入发现各级党委、政府转变发展理念不用心、不到位，改进安全生产工作不务实、不尽力，落实安全生产责任走形式、走过场等形式主义、官僚主义突出问题；督促和推动各级党委、政府切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任，深刻领会践行新发展理念、推动高质量发展的重要意义，充分认识形式主义、官僚主义的极端危害，坚决纠正与新发展理念不相符、不适应的观念做法，层层压实安全生产责任。
1．督查各级党政机关主要负责人等“关键少数”，看是否存在贯彻落实新发展理念空喊口号，打折扣、做选择、搞变通，说一套做一套；看是否存在漠视群众利益和疾苦，对群众反映的安全生产、生态环境等问题无动于衷、消极应付；是否存在审批备案、执法检査、日常监管等方面不担当、不作为，重审批轻监管、以罚代管等问题。
2．督查党政主要领导切实承担安全生产“第一责任人”责任情况，看是否及时会办研究、检查部署、督查落实上级有关安全生产的部署要求。
3．督查各级分管领导履职尽责情况，看是否深入一线，靠前指挥，解决突出问题，层层压紧压实属地管理责任、部门监管责任和企业主体责任。
4．督查各地宣传教育情况，看是否深刻汲取教训，开展化
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工园区（集中区）、化工企业主要负责人和安全管理人员事故警示教育活动。
二是督促各地各有关部门深入开展危化品安全隐患排查整治。
1．紧盯企业主要负责人、安全管理人员等“关键人”，看是否落实安全生产主体责任、经培训合格持证上岗、健全安全生产规章制度及操作规程、制定风险管控应急预案等。
2．紧盯危化品生产、经营、仓储、运输等“关键事”，看是否未经或超越规划许可、非法违法生产经营，安全生产是否符合规定条件，停产复工企业是否具备开工复产条件，是否需要组织专家对开工复产计划进行审查指导，作业现场管理、安全警示标识标牌是否科学有效，动火作业、受限空间作业、检维修作业、承包商管理等重点作业环节是否落实提级管理、提级审批、第三方监护等规范要求。
3．紧盯罐区、仓库、管廊、自动控制及监测监控系统、危险废物处置等“关键处”，看是否按规范设计安装、设备设施是否定期检测及有效运行、自动报警，危化品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危化品储存设施，与学校、医院、居民区等重点目标的距离是否符合国家有关规定等。
4．紧盯大排查大整治这个“关键时”，以化工园区为重点深入开展排查整治，看是否全面覆盖不留死角、安全隐患是否整治彻
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底，坚持排査一个、整改一个、根治一个，坚决防止“看台账、填表格、要数字”等增加基层负担、以形式主义整治形式主义问题。
5．对应急管理、公安、住建、交通等安全生产监督管理部门，要围绕其监管职责开展监督。看其是否加大危化品检查执法力度和事前处罚力度，是否严格落实关闭取缔、上限处罚、停产整顿、追究法律责任等措施；对重大风险隐患、关键部位环节、事故多发地区和单位，是否开展明查暗访、联合执法、集中执法；对发现的重大事故隐患是否挂牌督办；对发生火灾、爆炸、亡人事故的，是否提级调查，是否停产停业整顿、严肃追究责任单位和有关责任人的责任，是否约谈企业、地方和有关部门主要负责人，是否公开曝光、接受社会监督。
三是推动全面开展重点行业领域专项整治。督促各地各有关部门认真落实安全生产责任，严格按照市两办紧急通知要求，举一反三，在切实做好危化品集中排査整治的同时，针对道路交通、油气管道、建筑施工、冶金工贸、城镇燃气、特种设备、人员密集场所等重点行业领域，组织专项检查和重大隐患整改“回头看”，督促相关业务主管部门不放过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐患。1．检查道路交通管理部门，看是否突出“两客一危一货”和校车等重点车辆，高速公路、国省道、乡村公路，内河通航水域，严肃査处超员超载、超限超速、违法载客、无证驾驶等严重违法
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违规行为。2．检查油气管道主管部门，看是否严格油气管道建设项目
安全审查，引导油气管道企业做好完整性管理和高后果区风险管控。
3．检查建筑施工主管部门，看是否开展基坑支护、土方开挖、脚手架、模板支撑体系、起重机械安装、吊装及拆卸等专项整治。
4．检查冶金工贸主管部门，看是否组织开展钢铁企业、重点粉尘涉爆企业重大隐患整改“回头看”督査、国家明令禁止使用的15类落后工艺及设备淘汰集中治理行动。
5．检查城镇燃气主管部门，看是否加大天然气、液化气储存场站、燃气设施附近施工的监督检査力度，严厉查处“黑气源”“黑气站”等非法违法行为。
6．检查特种设备主管部门，看是否加强涉危化品企业特种设备的安全检查，全面开展锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的监督检查。
7．检查消防主管部门，看是否加强对车站机场码头、宾馆饭店、商场市场、文化娱乐、社会福利机构等人员密集场所的消防检查。
8．检查其他行业领域，看是否结合各自实际，坚持问题导
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向和目标导向，紧盯薄弱环节和突出问题，针对性制定专项行动工作方案，强化措施落实，扎实组织实施。
四是督促抓紧抓实问题整改纠正。要强化对整改工作全过程监督，坚决防止“走过场”“做虚功”。督促各级党委、政府及其职能部门制定风险防范化解措施，对照排査出的发展理念、职责履行、工作作风等方面的形式主义、官僚主义突出问题，即知即改、全面整改，严防弄虚作假、走过场，要逐条制定切实管用、责任到人的整改措施，实施挂图作战，逐项建档销号，确保整改无盲区、无死角，实现“件件有着落、事事有回音、条条见成效”。要督促领导干部带头整改、真抓实改，坚决防止“以会议贯彻会议、用文件落实文件”“批示就等于履职、强调就等于落实”等突出问题，做到真排査、真整治。督促各地各有关部门深入安全隐患排查的每个主体、每个环节，逐一分析研判，彻底将检查、整改、审核、决策等流程中存在的形式主义、官僚主义问题排查出来、清理出去，发现一个、整改一个，确保扎扎实实、不留隐患。三、监督方式各纪检监察机关要加强《安全生产法》和《危险化学品管理条例》的学习，打好监督业务基础，用好调查和问责两个手段，推动领导责任和监管责任落实。在大排查、大整治过程中，要督促推进各安全生产责任主体切实做到方案严实、排查扎实、整改
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真实，切忌老思路、老办法应付大排查、大整治。一要强化统筹兼顾。全市重点行业领域安全生产大排查、大
整治专项监督工作是近阶段集中整治形式主义、官僚主义调研督导的重要内容。4月1日至6月15日，市纪委将采取“6+20+N”模式开展专项监督工作。成立6个调研督导组，由委领导带队，条块结合开展监督；第一至第二十派驻纪检监察组除配合6个督导组开展督导外，要强化日常监督，充分发挥近距离、嵌入式的监督优势，通过谈心谈话、实地调研、现场检查等方式，督促推动相关职能部门将企业发动起来，把专家组织起来，逐家企业、逐个环节，一个不漏、一项不少地开展“地毯式”“滚动式”排查，确保重点行业排查全覆盖；市直国有企业、学校等单位纪委要同步对本单位内部安全防范等制度执行情况开展专项监督，相关工作情况及时报联系的执纪监督室。
二要强化综合施策。各级纪检监察机关要严格按照上级部署要求，对本地区重点行业领域安全生产大排查、大整治开展专项监督。每月集中梳理一批信访举报、巡视巡察排查整治、日常监督、审查调査等工作中发现及相关部门移送的问题线索，对表现形式典型、群众反映强烈、引发與情关注的重点督办，必要时提级办理、直查快办、通报曝光。既要压紧压实排查整改责任，针对排查出的问题，拿出当下整改的具体举措，又要通过综合运用纪律检查建议、监察建议、专项治理等方式，针对薄弱环节和监
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管漏洞，制定长效机制，切实打出一套综合施策、长效治理的“组合拳”。相关工作情况请于6月15日前报相关执纪监督室，并抄送党风政风监督室。
三要强化追责问责。严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》等法律法规，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，层层压实安全生产责任。紧紧围绕安全生产的重点领域、关键环节、问题根源，深挖细查地方党委、政府和有关监管部门背后的责任问题、作风问题、腐败问题。对搞形式主义、官僚主义，一路整改、一路放行、一路出现问题的，严格倒排责任，依规依纪依法追责问责，绝不姑息迁就。对问题背后的制度漏洞，督促完善制度规定，推进源头治理。
（篇四）2022年1月12日16时30分许，榆林神木百吉矿业有限责任公司李家沟煤矿发生一起重大伤亡事故，造成21人死亡。事故发生后，各级领导作出批示，提出明确要求。为贯彻落实各级领导批示精神和省政府安全生产紧急会议要求，深刻汲取我市“11·13”重大道路交通事故及榆林“1˙12”重大煤矿事故教训，有效防范各类事故发生，经市政府同意，市安委会决定在全市范围内开展安全生产重点行业领域“十大”专项行动，结合我区实际，现就有关事项通知如下：
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一、检查时间即日起至4月30日。二、检查内容和责任单位（一）开展交通领域安全检查。建设局在管委会职责范围内负责所属公路建设项目施工安全的监督管理及已建成公路的养护，要对事故多发路段、危桥险路等重大隐患进行认真排查并制定整改方案，限期完成整治。协调相关部门加强对道路客、货运输的安全监督管理，加强对危险化学品运输车辆的管控和检查。加大对园区接驳车等运营企业安全监管工作。社会事业局负责全面排查校车安全隐患，及时整改。执法局负责做好渣土车辆的安全排查整治。（建设局、社会事业局、执法局各自制定检查方案，并负责检查工作，新筑街办、新合街办配合）（二）开展建筑施工领域安全检查。认真落实冬季施工的各项安全防范措施，对冬季许可开工的项目，要突出重点环节，严格施工现场安全管理；要加大对深基坑、脚手架、起重机械、高大模板支撑、施工用电、动火作业、高处作业、临边防护等重点高危环节、重点分部分项工程的检查力度；严查违规指挥、冒险作业等行为，防止习惯性违规行为、侥幸心理、马虎大意导致事故；要加强对建筑施工企业的资质审核，从严查处层层转包、以包代管等违规行为；要加强地铁施工、城市基础设施建设和农村建筑施工的安全管理，严防各类事故发生。（建设局、陆港集团
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各自制定检查方案，负责各自检查工作，新筑街办、新合街办和征迁安置协调办配合）
（三）开展市政公共设施、城镇燃气、冬季供热等领域安全检查。深刻汲取东郊市政养护管理公司“7.7”中毒窒息较大事故教训，切实加强对供热管道检修、污水管网维护等地下管网类有限空间作业的安全检查指导，严格落实审批、检测、通风、防护等安全措施，杜绝盲目施救、违规作业等引发的地下管网有限空间窒息、中毒、高温烫伤等事故；要结合园区安全风险特点加大对违法经营、储存、充装燃气以及违规使用钢瓶液化气等行为的查处力度，并督促有关燃气经营企业、市政维修、养护等施工单位落实安全制度和责任，切实做好天然气调压站、储配站和管线、供热及污水管网的安全巡查、检查和维护，及时发现并处置隐患，保证燃气使用安全。（建设局制定检查方案，牵头负责城市供热、供气安全检查，新筑街办、新合街办配合）
（四）开展特种设备领域安全检查。要集中组织重点时段的供热、供气特种设备、大型活动场所和超市商场电梯、重点旅游场所游乐设施等质量检测检查，坚决打击非法制造、安装、使用、无证操作等违法行为以及使用报废、过期特种设备的行为，加大执法力度，防范节日期间特种设备设施安全事故。（质监分局制定检查方案，并牵头负责特种设备安全检查，建设局、经发局、社会事业局等部门配合）
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（五）开展消防火灾安全检查。全面加强重点人员密集场所、大型商业综合体、高层建筑、城中村消防安全监管工作，督促消防安全主体单位健全安全防范措施，执行消防安全制度，消除监管盲区，保证整治效果，对公众聚集场所疏散通道、安全出口封堵、公众聚集场所消防设施损坏、自动设施设备不能正常运行、企业消防安全不符合标准规范、排查的问题不能立即整改的，一律依法严查整改，绝不能遗患成灾。（消防大队制定检查方案，并牵头指导检查此项工作，新筑街办、新合街办和相关行业主管部门将此项检查列入各自检查方案并负责开展安全检查）
（六）开展“__年˙最中国”大型活动期间的安全检查。要集中开展旅游区、活动点安全检查，视情抽调专门力量，驻点督导检查；要加强活动现场涉水、用电、动火、用车等区域的安全管理工作，严格按照“谁开发、谁负责；谁主管、谁负责；谁审批，谁负责；谁主办、谁负责”的原则，落实管理、监管责任；要落实现场安全管理人员，加强应急处置力量配备，维持游览秩序，及时消除活动点和景区景点安全隐患；要加强重点旅游场所等安全检查，进一步落实安全防范措施；要加强烧香还愿等场所动火审批、消防措施、应急预案等检查，完善热门活动点大客流管控措施和疏散方案，防止拥堵、推搡引发踩踏等意外事故，防患于未然；要加强2022年“__年·最中国”活动社会安全宣传，营造人人、事事、时时讲安全的氛围。（社会事业局制定检查方案，并牵头负
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责安全检查，新筑街办、新合街办、辖区派出所、建设局、经发局、组织人事局、市容环保局、执法局配合）
（七）开展综合保税区安全检查。联系、督促铁路集装箱中心站、新筑铁路物流中心和新筑车辆段内集装箱、普货、特货、散货（四个作业片区）以及铁路企业开展安全生产责任制、管理制度、操作规程、应急救援预案制定和落实情况，隐患排查治理，从业人员教育培训及持证上岗情况等安全检查。（港口局制定检查方案，并牵头负责安全检查，新筑街办、新合街办配合）
（八）开展工业企业安全检查。重点检查建立完善安全生产责任制及全员安全生产责任落实情况；开展全范围安全风险辨识、落实风险管控措施情况；开展隐患排查治理，建立隐患排查治理台账，落实隐患排查治理闭环管理情况；开展全员安全教育培训，建立教育培训全过程记录台账情况；涉粉企业是否存在10项重大事故隐患；工业企业是否存在重大生产安全事故隐患（《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（__版）》）；制定应急处置方案（预案）、建立应急处置机构及应急响应是否及时有效。（经发局制定检查方案，并牵头负责安全检查，新筑街办、新合街办配合）
（九）开展烟花爆竹领域安全检查。国际港务区为烟花爆竹“禁售禁放”区域，在主要公共场所广泛开展“禁售禁放”活动，走街入户开展宣传教育；强化巡查检查、通报曝光等方式，确保全
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区烟花爆竹安全监管全网全覆盖。（安监局制定检查方案，并牵头负责安全检查，新筑街办、新合街办、辖区派出所、执法局、质监分局等部门配合）
（十）开展危险化学品领域安全检查。重点对防火间距、自动化控制与监测报警装置、演练与应急处置措施、水喷淋和水喷雾装置、加油站周边环境、领导带班制度和工作纪律等情况进行检查。（安监局制定检查方案，并牵头负责安全检查，新筑街办、新合街办、经发局、建设局等相关部门配合）
三、工作要求（一）切实夯实党政领导干部安全生产责任。各部门主要领导和分管领导要按照《地方党政领导干部安全生产责任制规定》要求，结合《__国际港务区管理委员会关于印发全行业全领域全方位开展安全生产大检查大排查大整治工作实施方案的通知》（西港发〔2022年〕5号）要求，做到深入一线，亲自带头指导，亲自带队检查，亲自督促落实，确保安全生产重点行业领域“十大”专项行动落到实处。（二）切实夯实行业主管部门安全监管责任。各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须安全、管生产经营必须管安全”的要求，结合各自职责制定各自行业领域的检查工作实施方案，进一步明确检查内容、细化工作任务，落实检查责任，改进方式方法，增强检查工作的针对性和实效性，切实做到不留
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死角、不留盲区、不走过场。（三）切实严格执法。区安委办要充分发挥综合指导协调作
用，组织协调各级、各有关部门、各企事业单位严格落实工作责任，形成联合执法态势，切实做好安全生产重点行业领域“十大”专项行动。对专项行动期间发生生产安全责任事故的，要按照“四不放过”原则，严肃予以问责。
（四）加大督查力度。区安委办将对“十大”专项行动工作开展全面督查检查，不间断地开展明察暗访，突出对重点区域、重点单位、重点部位的督查检查。通过严格的督查检查，倒逼安全生产责任落实。
（五）强化宣传引导。宣传部要协调联系主流媒体对“十大”专项行动工作进行宣传报道。要从正反两方面典型入手，对“十大”专项行动中的好经验、好做法进行推广，对重大问题隐患予以曝光。各部门、各单位要充分利用专刊专栏、门户网站、政务新媒体等各种途径广泛宣传，加大舆论监督和社会监督力度，宣传先进典型，普及安全生产知识。
（六）及时报送信息。各街办、相关部门要明确专人负责，建立专项行动工作台帐和信息报送机制，于每周四上午10时前报送工作开展情况（见附件）和工作信息。区安委办收集汇总后向市安委办报告工作进展情况。
各街办、相关行业主管部门安全生产检查实施方案，请于1
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月25日前报区安委办。（篇五）一、指导思想以贯彻落实科学发展观为指导，坚持“安全第一，预防为主，
标本兼治，综合治理”的方针，牢固树立“以人为本、安全发展”的工作理念。全面落实上级关于切实加强重点行业和领域安全生产工作的决定，按照镇党委、政府就安全生产工作部署，严格落实安全生产责任，夯实安全生产各项工作基础，促进安全生产形势稳定发展。
二、工作目标通过开展重点行业和领域专项整治行动，进一步强化企业安全生产主体责任和政府部门安全监管责任，加强安全生产基层基础工作，整顿和规范安全生产秩序，深入打击安全生产非法违法生产经营建设行为，提升企业本职安全生产水平，有效遏制生产安全事故的发生，确保全镇安全生产形势持续稳定好转。三、专项整治的重点和内容（一）专项整治的重点领域1、危险化学品生产、经营单位及其储运等各类设备设施；烟花爆竹批发储存及其经营、运输单位；各类生产经营单位职业安全健康防护工作开展情况；2、道路交通、农村道路交通安全设施等；
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3、建筑施工、电力、城镇燃气等企业（行业）及其生产、储运等各类设备设施。
4、农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所及设施；5、市场、学校（含幼儿园）、医院、饭店、劳动密集型企业等公共聚集场所；6、锅炉等特种设备；7、有关部门确定的其他行业领域。（二）专项整治的重点内容1、道路交通方面：重点治理超速、超载、超员及疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶、农用车非法载人等易导致群死群伤的道路交通违法违规行为；进一步加强农村道路交通安全管理，重点整治在镇区县乡道路上运营的短途客车超员、农用车、拖拉机载人和摩托车违法载人等行为；从源头上预防和控制农村道路交通事故的发生。县乡公路、事故多发路段等危险路段隐患排查治理情况和养护维修作业安全措施落实情况。由玉山派出所负责组织实施。2、危险化学品方面：重点治理安全生产责任制不落实的问题；严厉查处超许可范围经营、证照过期经营等违法行为；加油（气）站防火及隐患排查治理情况，充装单位的装载和安全管理制度落实情况，操作人员持证上岗情况。由区安监局负责组织实施。
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3、烟花爆竹方面：要按照“属地管理”的原则和行业监管职责，进一步加强打击非法违法生产、经营行为，严格落实包保责任制和责任追究制，重点抓好烟花爆竹运输、储存、经营点等环节的检查，按照行业规定，严厉查处违规行为，确保烟花爆竹市场经营规范、有序、安全。由村、派出所、安监执法中队（二中队）负责组织实施。
4、建筑施工方面：针对冬季建筑行业安全生产特点，加大隐患排查治理力度，加强重点施工单位和环节的安全管理，由区国土局组织实施。建立健全“打非”工作制度和长效机制，加大联合执法力度，建立严格的问责制度，依法严厉打击非法违法建设行为，按照属地管理原则，由各村负责，国土所加强执法监管。
5、人员密集场所：建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、单位消防安全管理人员配备及组织建立情况；单位员工消防安全教育培训、灭火和应急疏散预案制定及演练情况；人员密集场所、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生产经营单位等重点场所的火灾隐患整改情况，由派出所、安监办负责组织实施。
6、学校安全方面：要结合学校特点，进一步加强对学生的安全教育，认真做好冬季学校安全防范工作，开展对宿舍（教室）的消防器材、应急照明、指示标志、安全出口、疏散通道的检查。特别要加强对校车的专项治理：重点查校车资质、驾驶人的资
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质、维护保养和安检制度的落实、校车上路、租用个人车辆作为校车的违法行为。由玉山中学、玉山中心小学负责组织实施
7、电力方面：预防恶劣天气等自然灾害，保证电力安全运行情况；电力建设施工防机械设备损坏，保证电力施工安全情况；电网主要输变电设施、特种设备的安全情况。由供电所负责组织实施。
8、特种设备：特种设备使用登记和日常维修保养情况；作业人员按规定培训、持证上岗情况；应急预案的制定和演练情况。重点行业（领域）的危化品压力容器、锅炉等特种设备安全运行情况。由工商所、安监办负责组织实施。
燃气、食品药品等行业和领域也要结合各自实际，扎实开展好各行业（领域）的安全生产专项整治活动，确保生产安全。
四、实施步骤（一）宣传发动，自查自纠（12月1日至12月10日）各村、镇直各单位要按照此方案要求，结合自身实际，明确工作目标、落实工作责任、细化工作要求、强化工作措施，认真抓好组织发动工作，大力宣传开展重点行业和领域安全生产专项整治行动的重要性，提高参与意识，进一步动员广大员工全过程、全方位开展自查自纠，对查找出的安全隐患，建立台账，制定整改计划，落实整改措施，逐项销号。（二）督促检查，全面推进（12月11日至__年2月20日）
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各村、镇直各单位要结合冬季安全生产工作的特点，加强对专项整治行动的指导、监督和检查，加强对本行业（领域）安全生产专项整治活动进展情况的抽查；对重大事故隐患和突出问题实行挂牌督办，彻底把重点行业和领域隐患整治到位。镇安监中队将按照工作要求，集中时间、分行业对各部门专项整治活动情况进行督查，并对督查情况进行通报。
（三）认真总结，巩固成果（__年2月21日至2月25日）各村、镇直各单位要认真开展专项整治工作“回头看”，对专项整治活动进行全面总结，并针对突出问题采取有效措施，建立安全监管长效机制，确保专项整治行动取的实效。五、工作要求（一）高度重视，加强领导。各村、镇直各单位要把专项整治活动作为减少隐患、防范事故的重要举措，作为当前安全生产的重要任务，切实抓紧抓好。主要负责同志要亲自研究部署，深入一线开展督查。生产经营单位主要负责人要切实负起第一位的责任，组织开展好本单位自查自改工作。（二）强化措施，务求实效。要建立和落实工作责任制，对专项整治中发现的隐患，要责令立即整改；对一时难以整改的，按照隐患整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”要求督促到位；对严重危及生产安全的，要责令立即停产整改，确保安全。在专项整治中要做到专项整治与安全投入、隐患整改、安全评估、
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重点防范四个相结合，严格执行安全生产许可制度，进一步推进安全生产从集中整治向规范化、经常化、制度化转变。
（三）突出重点，全面深入。专项整治活动要统筹兼顾，点面结合。既要全面发动，督促各生产经营单位彻底排查隐患和问题，做到排查不留死角、整治不留后患；又要突出对重点行业、重点部位及重大隐患的整改情况的督查检查，切实把各项安全生产措施落到实处。
（四）广泛宣传，营造氛围。各村（居）、镇直各单位要采用多种宣传方式，大力开展安全生产专项整治活动的宣传，营造浓厚的安全生产工作氛围，教育引导各生产经营单位和从业人员增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。要充分发挥新闻媒体和人民群众的监督作用，鼓励广大职工和人民群众积极举报弄虚作假行为，对自查不认真、走过场，或者督查不力的单位和部门，要予以通报批评。
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篇二：机关单位对重点行业领域专项整治工作方案
重点行业领域专项整治方案中都乡人民政府关于
重点行业领域深入开展安全生产
专项整治工作方案
为进一步加强我乡安全生产工作，努力减少各类伤亡事故发生，营造良好的安全生产环境，确保我乡安全生产形势的持续稳定，乡政府决定在全乡重点行业领域深入开展安全生产专项整治工作，现制定工作方案如下：
一、专项整治的时间
2016年4月—2016年11月。
二、专项整治的重点行业领域
2016年开展安全生产专项整治的重点行业领域包括：道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、职业健康等重点行业领域。
三、工作目标
通过对重点行业领域扎实开展安全专项整治，进一步推动企业主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任的落实，完善安全生产责任体系和事故预防控制体系，有效提升生产经营单位本质安全水平和各行业领域整体安全水平，切实消除和解决重点行业领域存在的突出隐患和问题，压降重点行业领域的事故总量，减少一般生产安全事
故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，促进重点行业领域的安全生产形势进一步稳定好转，确保圆满完成县政府下达的2016年度各项安全生产控制指标。
四、组织机构
领导小组办公室设在安监站，办公室主任由副乡长王建义担任，具体负责全乡重点行业领域安全生产专项整治工作的总体安排和组织协调，跟踪了解各行业领域安全生产专项整治进展情况，每季度组织召开专项整治工作交流会，对阶段性工作进行小结部署，协调解决专项整治工作中遇到的有关问题和相关情况。
五、专项整治内容及职责分工
（一）道路交通安全。道路交通方面由交警中队牵头负责，重点加强事故多发路段的治理，完善道路交通安全设施；严厉打击酒后驾车、无证驾驶、超速超载等违法行为。加大交通安全宣传教育，切实提高人民群众交通安全意识，积极配合职能部门开展交通安全隐患路段的排查治理。
（二）消防安全。由派出所牵头负责，深入开展“四个能力”建设、“清剿火患”行动等，重点检查人员密集场所、易燃易爆场所、文化娱乐场所、“三合一”场所、出租物业、地下空间场所等消防器材、消防设施的配置及运行情况；建筑设计和装修材料是否符合消防安全要求；疏散通道、安全出口设置、建设工程消防设计验收情况等。
（三）危险化学品安全。由安监站牵头负责，重点检查涉及无证生产、经营或超许可范围生产经营情况；危险化学品生产企业和危
险化学品生产、储存建设项目的安全管理情况；危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等各个环节和生产工艺、设施的安全排查情况，特别是高温、汛期等特定条件下防爆炸、防泄漏、防火灾、防洪涝等各项安全措施的制定、落实情况。
（四）烟花爆竹安全。由安监站牵头负责，重点检查是否存在无证生产、经营或超许可范围生产经营；违法经营礼花弹；烟花爆竹储存危及公共安全；超经营许可证核定范围经营烟花爆竹；非法违法运输烟花爆竹等行为。
（五）建筑施工安全。由村建所牵头负责，交管站、水利所等部门配合，重点检查从事房屋建筑、市政工程、公路桥梁工程、水利工程和汛期水利设施等行业的建筑施工单位及其施工现场的安全管理情况，预防坍塌、高处坠落、起重机械事故等措施落实情况；加强施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械安全管理的情况；新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况等。
（六）非煤矿山安全。由安监站牵头负责，排查爆破作业及采空区、排土场等方面隐患，防爆破伤害、防冒顶、防坍塌、防坠落的情况。加强火工品管理隐患排查，防意外爆炸、防流失的情况。
（七）特种设备安全。由安监站牵头负责，重点检查是否存在违法违规制造、使用特种设备的情况；作业人员按规定持有有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况；锅炉等特种设备安全运行管理情况；应急预案的制定和演练情况。
（八）职业健康安全。由安监站牵头负责，劳动所、卫生院等部门配合，检查各生产经营企业（单位）防护措施是否完善；有害作业场所有无挂设警示标志；作业工场是否通风，布局是否合理，有害作业与无害作业是否存在交叉作业的情况等,重点检查特殊行业、高危行业安全保护规章制度建立和执行情况，督促从业人员和管理人员高度重视和自觉执行落实劳动保护各项措施，开展职业健康教育宣传，保护广大从业人员的身体健康。
六、工作要求
（一）强化组织领导，加强协调配合。各牵头部门要切实加强组织领导，有针对性地制定专项整治工作方案，成立组织机构，明确专人负责，确保专项整治扎实有效推进。各有关部门要强化属地责任意识、行业监管意识和密切协作意识，通力配合，扎实推进。领导小组每季度、半年组织牵头部门召开专项整治工作交流会，研究协调解决重大问题。
（二）突出整治重点，注重工作实效。各牵头单位依照安全监管职能、行业领域安全生产特点确定重点内容，要突出打击非法违法生产经营建设行为和严格企业市场准入等重点，确保专项整治内容重点突出，薄弱环节整改成效明显，切实消除和解决重点行业领域存在的突出隐患和问题。
（三）切实落实责任，加强跟踪督查。各相关部门要明晰监管责任，认真抓好落实。领导小组将对各专项整治牵头部门阶段性工作情况进行督查推进，确保重点行业领域专项整治取得明显实效。
以下资料为赠送资料：
《滴水之中见精神》主题班会教案
活动目的：教育学生懂得“水”这一宝贵资源对于我们来说是极为珍贵的，每个人都要保护它，做到节约每一滴水，造福子孙万代。活动过程：
1.主持人上场，神秘地说：“我让大家猜个谜语，你们愿意吗？”大家回答：“愿意！”主持人口述谜语：
“双手抓不起，一刀劈不开，煮饭和洗衣，都要请它来。”主持人问：“谁知道这是什么？”生答：“水！”一生戴上水的头饰上场说：“我就是同学们猜到的水。听大家说，我的用处可大了，是真的吗？”主持人：我宣布：“水”是万物之源主题班会现在开始。水说：“同学们，你们知道我有多重要吗？”齐答：“知道。”甲：如果没有水，我们人类就无法生存。小熊说：我们动物可喜欢你了，没有水我们会死掉的。花说：我们花草树木更喜欢和你做朋友，没有水，我们早就枯死了，就不能为美化环境做贡献了。主持人：下面请听快板《水的用处真叫大》竹板一敲来说话，水的用处真叫大；洗衣服，洗碗筷，洗脸洗手又洗脚，煮饭洗菜又沏茶，生活处处离不开它。栽小树，种庄稼，农民伯伯把它夸；鱼儿河马大对虾，日日夜夜不离它；采煤发电要靠它，京城美化更要它。主持人：同学们，听完了这个快板，你们说水的用处大不大？甲说：看了他们的快板表演，我知道日常生活种离不了水。乙说：看了表演后，我知道水对庄稼、植物是非常重要的。
丙说：我还知道水对美化城市起很大作用。2.主持人：水有这么多用处，你们该怎样做呢？（1）（生）：我要节约用水，保护水源。（2）（生）：我以前把水壶剩的水随便就到掉很不对，以后我一定把喝剩下的水倒在盆里洗手用。（3）（生）：前几天，我看到了学校电视里转播的“水日谈水”的节目，很受教育，同学们看得可认真了，知道了我们北京是个缺水城市，我们再不能浪费水了。（4）（生）：我要用洗脚水冲厕所。3.主持人：大家谈得都很好，下面谁想出题考考大家，答对了请给点掌声。（1）（生）：小明让爸爸刷车时把水龙头开小点，请回答对不对。（2）（生）：小兰告诉奶奶把洗菜水别到掉，留冲厕所用。（3）一生跑上说：主持人请把手机借我用用好吗？我想现在就给姥姥打个电话，告诉她做饭时别把淘米水到掉了，用它冲厕所或浇花用。（电话内容略写）（4）一生说：主持人我们想给大家表演一个小品行吗？主持人：可以，大家欢迎！请看小品《这又不是我家的》大概意思是：学校男厕所便池堵了，水龙头又大开，水流满地。学生甲乙丙三人分别上厕所，看见后又皱眉又骂，但都没有关水管，嘴里还念念有词，又说：“反正不是我家的。”旁白：“那又是谁家的呢？”主持人：看完这个小品，你们有什么想法吗？谁愿意给大家说说？甲：刚才三个同学太自私了，公家的水也是大家的，流掉了多可惜，应该把水龙头关上。乙：上次我去厕所看见水龙头没关就主动关上了。主持人：我们给他鼓鼓掌，今后你们发现水龙头没关会怎样做呢？齐：主动关好。小记者：同学们，你们好！我想打扰一下，听说你们正在开班会，我想采访一下，行吗？主持人：可以。
小记者：这位同学，你好！通过参加今天的班会你有什么想法，请谈谈好吗？
答：我要做节水的主人，不浪费一滴水。小记者：请这位同学谈谈好吗？答：今天参加班会我知道了节约每一滴水要从我们每个人做起。我想把每个厕所都贴上“节约用水”的字条，这样就可以提醒同学们节约用水了。小记者：你们谈得很好，我的收获也很大。我还有新任务先走了，同学们再见！水跑上来说：同学们，今天我很高兴，我“水伯伯”今天很开心，你们知道了有了我就有了生命的源泉，请你们今后一定节约用水呀！让人类和动物、植物共存，迎接美好的明天！主持人：你们还有发言的吗？答：有。生：我代表人们谢谢你，水伯伯，节约用水就等于保护我们人类自己。动物：小熊上场说：我代表动物家族谢谢你了，我们也会保护你的！花草树木跑上场说：我们也不会忘记你的贡献！水伯伯：（手舞足蹈地跳起了舞蹈）……同学们的笑声不断。主持人：水伯伯，您这是干什么呢？水伯伯：因为我太高兴了，今后还请你们多关照我呀！主持人：水伯伯，请放心，今后我们一定会做得更好！再见！4.主持人：大家欢迎老师讲话！同学们，今天我们召开的班会非常生动，非常有意义。水是生命之源，无比珍贵，愿同学们能加倍珍惜它，做到节约一滴水，造福子孙后代。5.主持人宣布：“水”是万物之源主题班会到此结束。6.活动效果：此次活动使学生明白了节约用水的道理，浪费水的现象减少了，宣传节约用水的人增多了，人人争做节水小标兵。
篇三：机关单位对重点行业领域专项整治工作方案
大同市人民政府办公厅关于在全市重点行业和领域开展安全生产专项整治工作的实施意见文章属性
•【制定机关】大同市人民政府•【公布日期】2009.01.06•【字号】同政办发[2009]5号•【施行日期】2009.01.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定
正文
大同市人民政府办公厅关于在全市重点行业和领域开展安全生产专项整治工作的实施意见
（同政办发[2009]5号二00九年一月六日）
为了全面落实省委在深入学习实践科学发展观活动中提出的努力实现转型发展、安全发展、和谐发展的部署和要求，深刻吸取去年我省、我市发生的重特大事故教训，立足于治大隐患，防大事故，进一步夯实安全生产基础，实现全市安全形势的持续稳定好转，为全市经济社会又好又快发展创造良好的安全环境，根据山西省人民政府《关于在全省重点行业和领域开展安全生产专项整治的通知》精神，市政府决定2009年为安全生产整治年，从2009年1月份开始，在全市重点行业和领域开展为期一年的安全生产专项整治工作，现提出如下实施意见。
一、指导思想和工作目标全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展重点行业和领域安全生产专项整治。在对重点行业和领域生产经营单位进行全面排查摸底的基础上，对各类生产经营单位进行分类整治；对非法生产经营的，坚决关闭取缔；对不具备安全生产条件的，一律停产整
顿；对证照齐全、具备安全生产条件的，加强安全监管。通过专项整治，进一步推动安全生产工作“十项制度”的建立和落实；一步推动各级政府监管主体责任和企业安全主体责任的落实；完善安全生产责任体系和事故预防控制体系；健全隐患排查治理制度和事故责任追究制度；提升生产经营单位本质安全水平和各行业的整体安全水平，坚决打击彻底消除非法生产经营活动，有效遏制重特大事故，促进全市安全生产状况稳定好转。
二、组织领导市政府成立全市安全生产专项整治领导组。专项整治领导组负责组织制定全市专项整治总体工作方案，对全市重点行业和领域安全生产专项整治工作进行统一领导，统一安排，统一部署。市专项整治领导组每季度召开一次专题会议，研究解决专项整治中存在的突出问题，协调有关部门开展专项整治工作。组长马斌市政府副市长副组长郝建设市政府副秘书长曾彪市安监局局长成员段建华市煤炭局局长XXX平大同煤监分局局长姜克昭市教育局局长潘志中市国土资源局局长秦志国市建委主任李文斌市水务局局长徐栋市交通局局长
刘建明市国资委主任郝震宇市工商局局长张佃生市旅游局局长张晶齐市质监局局长吕生祉市文物局局长李如林市公安局局长李易新是民航机场管理局局长王保国大秦铁路公司经理薛凯市交警支队政委曹居兰市公安消防支队队长曹旺市农机局局长张雅明大同供电分公司经理龚廷云南郊区政府副区长郝守农新荣区政府副区长睢占文矿区政府副区长庞天祥城区政府副区长李广林左云县政府副县长罗云山灵丘县政府副县长李中文广灵县政府副县长苑再雨大同县政府副县长冯有阳高县政府副县长方旭天镇县政府副县长仝进壁开发区副主任领导组下设办公室。办公室设在市政府安委办（市安监局），负责全市专项整
治工作的总体安排，跟踪了解各行业和各县、区人民政府安全生产专项整治进展情况，协调解决专项整治中的有关问题；负责全市专项整治情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作；汇总各级、各部门、各行业专项整治领导组受理群众举报案件的处理情况。
主任曾彪（兼）副主任武术市安监局副局长龚廷云南郊区政府副区长郝守农新荣区政府副区长睢占文矿区政府副区长庞天祥城区政府副区长李广林左云县政府副县长罗云山灵丘县政府副县长李中文广灵县政府副县长苑再雨大同县政府副县长冯有阳高县政府副县长方旭天镇县政府副县长仝进壁开发区副主任成员李胜市安监局副局长张海宁市安监局副局长王江市安监局副局长仝杰市安监局副局长
王兴市煤炭局副局长贾恒春大同煤监分局副局长王希术市教育局副局长杨庆才市罪恶地资源局纪检组长高岩山市水务局副局长王荣市交通局副局长白福市国资委总经济师卫兵市工商局副局长韩雁林市旅游局副局长陈喜明市文物局副局长张启飞市质监局党组书记王和平大秦铁路公司副经理XXX荣市公安局副局长纪守峰市农机局纪检组长赵文元大同供电分公司副经理尉风梁市交警支队副支队长王立国市公安局消防支队副支队长熊泽南郊区政府办副主任王佃林新荣区政府办副主任常永清矿区政府办副主任李世文城区政府办副主任李皓堂左云县政府办副主任郑松林浑源县政府办副主任藏福升灵丘县政府办副主任
魏换全广灵县政府办副主任杜宏伟大同县政府办副主任张广阳高县政府办副主任李建利天镇县政府办副主任王化一开发区办公室副主任各县、区、各专项整治牵头单位也要成立相应的组织机构，具体负责本县区、本行业领域安全生产专项整治的组织领导、安排部署、督促检查等工作。三、专项整治的范围和分工此次专项整治范围是煤矿、非煤矿山、尾矿库、化工、道路交通等高危行业及其他容易引发各类生产安全事故的重点行业和领域。根据职责分工，市直有关部门牵头组织本行业或领域的安全生产专项整治工作。具体分工为：l、煤矿安全专项整治由市煤炭局、大同煤监分局负责牵头组织。2、非煤矿山、尾矿库和化工安全专项整治由市安监局负责牵头组织。3、道路交通安全专项整治由市公安局交警支队、市交通局负责牵头组织。4、消防安全专项整治由市公安消防支队负责牵头组织。5、民爆物品安全专项整治由市公安局负责牵头组织。6、建筑施工安全专项整治由市建委负责牵头组织。7、水利安全专项整治由市水务局负责牵头组织。8、铁路安全专项整治由大同同铁实业发展集团有限责任公司和大秦铁路股份有限公司按各自管辖范围负责牵头组织。9、民航安全专项整治由市民航机场管理局负责牵头组织。10、学校安全专项整治由市教育局负责牵头组织。11、旅游安全专项整治由市旅游局和市文物局按各自的管辖范围分别负责牵头组织。
12、特种设备安全专项整治由市质监局负责牵头组织。13、民爆生产经营单位专项整治由市安监局负责牵头组织。14、农机安全专项整治由市农机局负责牵头组织。15、电力安全专项整治由大同供电分公司负责牵头组织。16、矿产资源开发秩序专项整治由市国土局负责牵头组织。各牵头单位主要负责人要亲自挂帅，组织分管负责人及相关工作人员参加，并吸收各县、区政府分管负责人及相关部门负责人，组成市、县（区）联合的专项整治领导机构和工作机构，对本行业安全生产专项整治工作进行统一组织、统一安排、统一协调。各牵头单位要按照此方案要求，制定本行业和领域开展安全生产专项整治工作方案与工作流程，报专项整治办公室，并严格按照方案与流程开展整顿。在专项整治过程中，工商部门、国资委系统等其他有关部门要按照各自职责分工和要求，全力配合做好相关行业专项整治工作。四、专项整治检查的内容此次专项整治将由各级政府及部门组织有关监管人员、专家和专业技术人员对各类生产经营单位和各级政府及部门贯彻执行国家安全生产方针政策和法律法规的情况以及安全生产工作“十项制度”，的建立和落实情况进行全面检查；对企业安全生产主体责任和政府监管主体责任，即“两个主体责任”的落实情况进行全面检查；对各类生产经营单位的安全生产状况和安全保障能力进行全面检查。（一）对生产经营单位整治检查的主要内容：l、是否按照市政府本次专项整治总体要求，对本单位专项整治工作进行了周密的安排部署；是否制定了专项整治的实施方案，配齐了工作人员，建立了专项整治责任制；是否对本单位及所属的所有企业和单位进行了无一遗漏的排查摸底；是否对排查出的问题和隐患进行了认真整改。
2、是否履行了相关审批手续，是否依法取得了国家和省有关规定的有关证照，有关证照的来源是否合法。主要负责人、安全管理人员和特种作业操作人员是否取得了相应的资质，有关资质是否合法有效；是否对从业人员进行了全员培训。
3、设计、建设是否符合国家有关规定和标准，是否按照有关规定履行了安全设施“三同时”手续，是否通过了有关部门的审查和验收；是否存在未经批准擅自组织建设和生产的现象；生产系统是否安全运行；是否存在重大事故隐患；对重大事故隐患是否做到了整改责任人、整改期限、整改资金、监控措施和应急预案“五落实”。
4、是否建立健全了安全生产责任制，是否层层签订了安全生产责任书，安全生产责任是否得到了有效落实；是否建立了企业法定代表人（主要负责人）全面负责、分管安全负责人具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否落实了重要生产环节、重大事故隐患跟踪排查治理的部门和责任人。
5、是否贯彻落实了国家有关安全生产法律法规、国家标准、行业标准和规程，建立了各项安全生产规章制度；是否依法设立了安全生产管理机构，配置了专（兼）职安全管理人员；主要负责人是否按时主持召开了本单位安全生产工作例会，研究解决安全生严重大问题。
6、是否按照国家规定的标准和比例提取了安全费用；高危企业是否交纳了安全生产风险抵押金；是否建立了重大危险源监控责任制，重大危险源是否登记建档，制定了监控措施；是否根据国家有关要求，制定了符合本单位实际、具有可操作性的应急预案，并在安监部门备案；是否适时进行了演练；是否按规定如实上报生产安全事故，是否存在瞒报、谎报或拖延不报现象。
（二）对政府和部门检查的主要内容：1、是否按照市政府本次专项整治总体要求，对本地区、本部门专项整治工作
进行了周密的安排部署；是否对所有生产经营单位进行了无一遗漏的排查摸底；是否对排查摸底中发现的非法生产经营单位都列入了关闭名单，并实施了关闭取缔；是否对不具备安全生产条件的生产经营单位都列入了停产整顿名单，并采取了停产停业整顿措施；是否对证照齐全、具备安全生产条件的生产经营单位加强了日常监管；是否对所有列入关闭、停产整顿和正常生产经营三类生产经营单位的名单进行了公示。
2、是否建立了“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、社会广泛支持”的安全生产工作格局；是否将安全生产工作纳入国民经济和社会发展规划之中，实行了同步规划、同步安排、同步实施、同步考核。
3、是否建立健全了安全生产责任制，是否对安全生产控制考核指标进行了层层分解，签订了安全生产目标责任书，并实行严格考核；是否建立了行政一把手负总责、分管领导具体负责、班子其他成员负责分管范围内安全生产工作的“一岗双责”安全生产领导责任体系；是否落实了每个重点企业的监管部门和责任人；是否按照有关规定定期召开安全生产例会，研究解决重大安全生产问题，会议确定的事项是否得到全面落实；是否建立了安全生产“一票否决”制度，并落实到位。
4、是否建立和落实了安全生产委员会工作制度、隐患排查治理制度、重大隐患和事故举报奖励制度、事故责任约谈制度、联席会议制度、联合执法制度、安全生产专项督查制度和重大危险源监控制度等各项制度。
5、是否建立健全了能够适应当地安全生产工作需要的安全生产监督管理机构；是否配足配强了监督管理人员和执法人员；是否建立了本地区应急救援体系，编制了应急预案，配置了相应的人员和装备，并进行了演练；是否建立了安全生产专项资金投入制度，并按规定提取、使用和管理。
6、是否建立健全了安全生产事故责任追究制度，是否对不认真履职、不作为、乱作为的有关政府、部门、单位和个人进行了事前责任追究；是否按照“四不
放过”的原则，依法对各类生产安全事故组织了调查处理，并按时结案。五、专项整治的方式此次专项整治按照“生产经营单位全面自查自整、县级政府组织全面排查整
治、市县两级联动分类整治”的方式进行。（一）生产经营单位自查自登各类生产经营单位要按照国家和省市有关安全生产的法律、法规、规章、规
程、行业标准和本次专项整治的内容等要求，对本单位及所属企业和单位的生产经营活动进行全面对照检查，并分类采取自整措施。
1、凡存在违反国家有关安全生产法律法规进行生产经营活动的，要立即停止非法违法生产经营活动。，并由主要负责人签字后向当地政府有关部门如实报告。凡不如实报告的，要对生产经营单位依法进行查处，同时追究主要负责人和相关人员的责任。
2、凡存在重大事故隐患的，要立即制定整改方案，并明确整改责任人，落实整改资金，按时整改。凡不积极整改的，要追究主要负责人和相关人员的责任。
3、凡证照齐全、符合安全生产条件的，要加强曰常安全管理，落实安全措施，确保安全生产。
（二）县（区）政府组织全面排查整治在生产经营单位自查自整的基础上，县（区）政府要组织有关部门和有关乡镇人员对辖区内重点行业和领域的所有生产经营单位（不论非法、合法，不论规模大小，不论隶属关系）进行无一遗漏的排查，并采取相应的整治措施。1、未经政府有关部门依法批准、无任何证照擅自组织生产经营的非法生产经营单位，要列入关闭取缔名单，并实施关闭取缔。2、对证照不全（包括证照过期）或虽然证照齐全，但存在重大事故隐患的生产经营单位，要列入停产整顿名单，责令停产停业整顿。
3、对证照齐全、符合安全生产条件的生产经营单位，列入正常生产经营单位名单，加强日常监管。
各县（区）政府要将本辖区内各行业所有生产经营单位，按上述三种类型分类登记造册，并经分管副县（区）长签字后上报市专项整治领导组办公室。专项整治期间，各县（区）政府要将三类生产经营单位的名单在本县（区）报纸、电视、广播等新闻媒体进行公示，接受群众的监督。与此同时，各县（区）政府要组织有关部门，对列入关闭名单的从事非法生产经营活动的单位，按照国家和省、市有关关闭标准逐一实施关闭取缔，并加强关闭后监督检查，防止死灰复燃；对责令停产停业整顿的生产经营单位，要派人盯守，确保其真正停下来，凡拒不停产停业整顿的，要追究主要责任人的责任；对证照齐全、正常生产经营的生产经营单位，加强日常监管。
（三）市、县区两级联动分类整治．市各行业专项整治领导组，要组织本局的监管人员及政治素质高、业务能力强、责任心强的专家和专业技术人员，并抽调各县（区）相应部门的分管负责人和监管人员，组成专门的市县（区）联合检查工作组（从各县（区）抽调的人员实行交叉分组），对各县（区）和有关部门安全生产专项整治工作进行全面检查。每到一个县（区）都要将县（区）政府排查摸底的三类企业名单在当地电视、报纸等新闻媒体每天进行公布，并将市、县两级联动检查工作组的举报电话、电子信箱等向社会公布，欢迎群众举报。市、县两级联动检查工作组要在全面听取县（区）政府专项整治工作汇报的基础上，根据县（区）政府上报的三类生产经营单位名单，区别不同情况，提出分类整治意见和措施。1、对照县（区）政府所报的关闭取缔的生产经营单位名单，市、县（区）两级联动检查工作组要进行抽查（抽查率不低于30％），查看对已列入关闭取缔名单的生产经营单位是否真正实施了关闭；检查关闭是否达到有关标准，是否明确了
跟踪检查的部门和责任人。对列入关闭名单尚未真正关闭的，或经群众举报以及检查中发现在县（区）政府上报的关闭名单之外的无证非法生产经营单位，不仅要依法追究非法生产经营单位有关人员的法律责任，还要追究当地政府及相关部门负责人的责任。
2、对照县（区）政府所报的已停产停业整顿的生产经营单位名单，市、县两级联动检查工作组，要在有关专家的指导下，对每个证照不全的或存在重大事故隐患进行停产停业整顿的生产经营单位进行检查诊断，区别情况采取不同措施；对于虽然证照不全，但建设立项经过国家或省、市、县有关部门批准，或经专家认定符合国家有关安全规定的标准，相关证照正在办理过程中的生产经营单位，可确定为保留单位，督促其尽快办理相关审批手续，但在未依法取得全部证照之前，不得擅自从事生产经营活动；对于虽然取得部分证照，但经专家认定，不符合国家有关规定和标准、不符合安全生产条件的，应列入关闭名单，由当地政府组织关闭，对因存在重大事故隐患而被责令停产停业整顿的生产经营单位，经专家认定，经过整改消除隐患后可达到安全生产条件的，联动检查工作组要指导帮助其制定切实可行的整改方案，并督促其限期整改，整改结束后，经联动检查工作组验收合格后，方可恢复生产；对经专家认定隐患严重、经整改无法达到安全生产条件的，也要列入关闭名单，由当地政府组织关闭。
3、对照县（区）政府所报的证照齐全、正常生产经营的生产经营单位名单，市、县两级联动检查工作组，要在有关专家的指导下，对每个生产经营单位进行检查诊断，区别不同情况采取以下措施。一是对证照齐全合法有效，且整体符合安全条件的生产经营单位，督促其依法搞好生产经营活动；二是对存在安全隐患的生产经营单位，检查工作组要提出整改意见和建议，督促生产经营单位限期整改；三是对虽然取得了国家要求的有关证照，但在检查中，发现其严重不符合国家规定的有关证照应具备的安全生产条件的或弄虚作假骗取有关证照的，联动检查工作组要提
出暂扣或吊销证照的建议，由有关发证部门依法审查处理，同时要建议由监察部门依法追究相关单位、相关人员的责任。
市县两级联动检查工作组要对所检查的所有生产经营单位及其分类整治情况详细列表登记，并由有关专家和专业技术人员、监管人员和检查工作组组长签字。对每个县（区）的检查结果，要分类汇总，经专家和专业技术人员、监管人员和检查工作组组长签字后上报各行业专项整治领导组办公室，并在当地媒体进行公布。
六、专项整治的步骤专项整治工作分四个阶段进行：（一）安排部署和宣传发动阶段（1月）各级、各部门和各单位要根据市专项整治领导组的总体部署，成立各专项整治领导组，制定本地区、本部门和本单位专项整治实施方案，配齐工作人员，建立专项整治责任制，做好专项整治的安排部署工作。要通过召开会议、发布公告、媒体宣传等形式，使各级政府及部门和所有生产经营单位了解和掌握此次专项整治的重大意义、政策措施、方式步骤和具体要求。（二）生产经营单位自查自整和县区政府排查摸底阶段（2月-5月）所有生产经营单位都要自查本单位存在的事故隐患和问题，制定整改方案，采取有效措施进行全面整改。驻同中央及省属企业要成立专项整治领导组，组织对本公司及所属企业和单位开展自查自整工作。各生产经营单位要将自查自整情况报告所在县（区）政府专项整治领导组办公室。县（区）政府负责组织对辖区内所有生产经营单位（包括央企、省企、市企）进行排查摸底，对排查出的三类生产经营单位进行分类登记和分类整治，并按规定公XXX签字上报。（三）市、县两级联动分类整治阶段（6月-10月）各行业市、县两级联动检查工作组，要在各县（区）政府排查摸底的基础上，
按照市、县两级联动检查工作方式进行分类整治，并按本方案要求公XXX签字上报。
（四）“回头看”再检查及总结阶段（11一l2月）为巩固安全生产专项整治成果，确保取得实效，市各行业专项整治领导组要组织市、县联合检查工作组对各县（区）再进行交叉检查，重点是跟踪抽查无证无照非法生产经营单位取缔关闭的落实情况；证照不全停产整顿的生产经营单位的整改情况和存在重大事故隐患的整改情况。同时，市各行业专项整治领导组要对本行业为期一年的专项整治情况进行全面总结。市专项整治领导组将适时召开全市重点行业和领域安全生产专项整治总结表彰大会，对在专项整治工作中组织认真、成效显著的各行业专项整治工作组、市、县（区）、有关单位及先进个人给予表彰奖励；对组织工作不认真、走过场或在专项整治中依然发生重大事故的部门、县（区）和单位给予通报批评，对问题突出的地方和单位责令延长专项整治期限，并追究有关负责人的责任。七、工作要求（一）加强领导，落实责任。各级政府要站在讲政治、讲大局的高度，深刻理解此次专项整治工作是市委、市政府深入学习实践科学发展观活动的重大举措，对于推进我市实现转型发展、安全发展、和谐发展具有十分重要的意义。要在当地党委的领导下，加强对安全生产工作的领导，认真组织好此次重点行业和领域的安全生产专项整治工作。各级政府的行政一把手是本行政区域安全生产专项整治工作的第一责任人，班子各成员要具体组织好所分管行业和领域的安全生产专项整治工作，要通过层层签订专项整治目标责任书，把专项整治各项具体工作落实到各部门和各单位直至人头上。各县（区）政府要组织指导搞好各自的排查摸底工作，并根据市专项整治领导组的要求选派各行业相关人员参加市各行业专项整治领导组组织的专项整治检查工作。
各类生产经营单位要落实专项整治的主体责任，法定代表人要认真履行安全生产第一责任人的责任，要认真组织，周密安排，制定本单位及所属企业和单位专项整治工作方案，层层签订专项整治目标责任书，把专项整治各项具体工作落实到车间班组和每个岗位，对发现的问题和隐患要立即整改，一时难整改的要制定整改措施和应急预案，限时整改。对于生产经营单位周边存在重大隐患的要及时报告当地政府和主管部门。
（二）规范检查，严格执法。市各行业专项整治领导组要制定严密的专项整治工作方案，建立专项整治的责任制，落实专项整治负责人和各个参与者的责任。要建立完善的专项整治工作制度和工作程序，规范专项整治检查工作。在深入基层检查之前，市专项整治领导组将组织所有参与整治检查的工作人员进行不少于一周时间的党纪政纪、法律法规和业务知识培训。通过培训，使每个工作人员进一步学习党的方针政策、党纪政纪和安全生产法律法规，提高政策水平和约束能力，进一步掌握整治检查的程序、内容、范围，做到政治上坚定，业务上过硬。聘请的专家和专业技术人员要从专业技术角度对生产经营单位的安全生产状况，做出客观准确的评价，查找各类重大事故隐患和问题，充分发挥专家和专业技术人员应有的作用。
在检查期间，要严格检查程序。检查工作组要将检查结果形成书面检查反馈意见告知被检查单位，发现重大事故隐患和问题或违法行为时，要向被检查单位下达整改通知等执法文书，并责成县（区）政府督办。按照市委、市政府有关安全生产事前问责和事后问责相结合的要求，对于生产经营单位整治不认真，敷衍塞责，要提请有关部门追究相关责任人的责任，造成严重后果的移交司法部门追究其刑事责任。对于存在应当关闭取缔的非法生产经营单位而未彻底取缔的或应停产停业整顿而未依法停产停业等问题的，监察部门要追究当地政府及相关部门领导人的责任。
（三）广泛宣传，完善举报机制。各级、各部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对专项整治工作的宣传力度，通过各种途径广泛宣传开展
安全生产专项整治的重大意义。要主动邀请有关新闻媒体参与，加大舆论监督力度，对开展专项整治工作的好做法、好经验要广泛推广，对专项整治工作认真，组织得力，成效显著的单位要大张旗鼓地进行表扬，对专项整治工作认识不到位、工作不认真、整治工作走过场的单位要予以开曝光，推动全市安全生产专项整治工作的深入开展。
各级、各部门、各专项整治领导组要进一步完善群众举报受理工作机制，确定举报受理机构，制定举报受理工作程序和举报奖励制度，设立举报电话、电子信箱等，明确举报受理负责人和工作人员，保证24小时有人受理。要严肃举报纪律，做到有报必查，属实必奖，并做好举报人的****。要建立受理举报监督机制，各级、各部门要定期向上级政府和部门报告举报受理情况，并及时向社会公布。各专项整治检查工作组每到一个县（区）都要及时向社会公布举报电话、电子信箱等，欢迎群众举报，接到举报案件要进行认真查证核实。对群众已向县（区）政府或部门举报而未作处理的，市专项整治检查工作组要对有关政府或部门提出处理意见。对接到的举报案件当地政府部门要及时处理，不能处理的要及时移送，需要上一级政府或有关部门处理的要及时报告。
（四）统筹安排，保障投入。各县政府、各有关部门要高度重视专项整治工作，并从人力、物力、财力等方面进行统筹安排。各级、各部门要根据工作需要，抽调本部门有关负责人和业务骨干，并聘请有关专家和相关专业技术人员，切实把专项整治检查工作人员配足配强。对检查工作所需车辆、电脑及其他设备要配足配齐，对所需资金要认真核算确保到位，保障此次专项整治工作顺利开展。市各专项整治工作开展整治检查工作所需经费由市财政列支，各县（区）开展专项整治工作所需经费也要由本级财政列支。
（五）严格要求，勤政廉洁。各级、各部门要加强对专项整治有关工作人员的廉政教育，严格细化廉政纪律，健全廉政监督机制。各级专项整治工作所需费用由
本级财政列支，不得向基层政府、部门和生产经营单位摊派。在专项整治中，各级检查工作人员不得收受任何单位和个人的礼金、礼券和礼物等，一经发现，要严肃追究有关人员的责任。
（六）搞好总结，及时上报。市专项整治领导组要加强对各行业专项整治工作组的领导，及时掌握各个行业专项整治工作的进展情况，及时总结专项整治工作中的好经验好做法。各行业专项整治领导组要于每月10日前，将上月本行业专项整治情况汇总上报市政府专项整治工作领导组办公室。专项整治结束后10日内，市各行业专项整治领导组要按照要求认真做好总结，并及时上报。
附件：全市安全生产专项整治举报受理工作方案二OO九年一月十二日
全市安全生产专项整治举报受理工作方案为使全市重点行业领域安全生产专项整治工作取得实效，消除滋生隐患的根源，动员社会各方面力量和新闻媒体及时发现各类生产经营单位的安全生产隐患和问题，制定重大事故隐患举报受理工作方案。一、各级、各部门要认真贯彻《大同市安全生产事故隐患举报奖励制度》，完善群众举报受理工作机制，明确举报受理负责人，确定举报受理机构和人员，制定举报受理工作程序和举报奖励制度，设立举报电话和举报信箱，向社会公布，保证24小时有人受理。同时要建立受理举报监督机制，各级、各部门将本地、本部门的举报情况和处理情况定期向上级政府和部门报告，市专项整治领导组办公室按时上报省政府专项整治领导组。二、市各行业专项整治领导组要明确举报受理负责人，确定举报受理机构和人员，制定举报受理工作程序，设立举报电话和举报信箱，向社会公布，保证24小时有人受理。各行业专项整治检查工作组每到一处都要及时向社会公布举报电话和举报信箱，受理举报案件，并要在当地电视、报纸、互联网等新闻媒体公布专项
整治检查的目的、时间和工作内容等，欢迎群众举报。三、县（区）政府要将普查摸底情况，按关闭取缔的、责令停产停业整顿的
和证照齐全符合安全生产条件的三类情况在电视、报纸、互联网等媒体向社会公布，接受新闻媒体和社会各方面的监督。
四、各级、各部门接到有关安全生产事故隐患、已发生的事故或者安全生产违法行为的举报后，应登记编号，属于本部门职责范围内的，应当及时核查处理；应由其他部门受理的，移送同级有关部门处理；应由上级部门或者下级部门处理的，应当及时移交上级部门或者批转下级部门。移送、移交、批转的举报材料要严格办理交接手续。
五、各级、各部门对于群众举报案件，核查属实的要及时依法立案查处，限期办结，对情况重大、紧急，线索清楚的举报案件要急事急办。处理结果要向社会公布。
六、举报案件经查属实的，立案查处部门应在案件处理结案后，按照有关规定对举报人予以奖励。
七、市各行业专项整治工作组接到举报后，也要应登记编号，进行认真查证核实。举报已向社会公布的该关闭而未关闭的非法生产经营单位、该停产而未停产的单位，一经核查属实，不仅要追究有关生产经营单位的法律责任，还要建议监察部门依法追究有关政府、部门的相关人员的责任。
八、市各行业专项整治工作组的举报受理情况每周向市行业专项整治领导组办公室报告，市各行业专项整治领导组办公室每月底前向市专项整治领导组办公室报告，市各行业专项整治领导组办公室每月底前向市专项整治领导组办公室报告。
篇四：机关单位对重点行业领域专项整治工作方案
重点行业领域专项整治方案中都乡人民政府关于重点行业领域深入开展安全生产
专项整治工作方案
为进一步加强我乡安全生产工作，努力减少各类伤亡事故发生，营造良好的安全生产环境，确保我乡安全生产形势的持续稳定，乡政府决定在全乡重点行业领域深入开展安全生产专项整治工作，现制定工作方案如下：
一、专项整治的时间2016年4月—2016年11月。二、专项整治的重点行业领域2016年开展安全生产专项整治的重点行业领域包括：道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、职业健康等重点行业领域。三、工作目标通过对重点行业领域扎实开展安全专项整治，进一步推动企业主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任的落实，完善安全生产责任体系和事故预防控制体系，有效提升生产经营单位本质安全水平和各行业领域整体安全水平，切实消除和解决重点行业领域存在的突出隐患和问题，压降重点行业领域的事故总量，减少一般生产安全事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，促进重点行业领域的安全生产
形势进一步稳定好转，确保圆满完成县政府下达的2016年度各项安全生产控制指标。
四、组织机构领导小组办公室设在安监站，办公室主任由副乡长王建义担任，具体负责全乡重点行业领域安全生产专项整治工作的总体安排和组织协调，跟踪了解各行业领域安全生产专项整治进展情况，每季度组织召开专项整治工作交流会，对阶段性工作进行小结部署，协调解决专项整治工作中遇到的有关问题和相关情况。五、专项整治内容及职责分工（一）道路交通安全。道路交通方面由交警中队牵头负责，重点加强事故多发路段的治理，完善道路交通安全设施；严厉打击酒后驾车、无证驾驶、超速超载等违法行为。加大交通安全宣传教育，切实提高人民群众交通安全意识，积极配合职能部门开展交通安全隐患路段的排查治理。（二）消防安全。由派出所牵头负责，深入开展“四个能力”建设、“清剿火患”行动等，重点检查人员密集场所、易燃易爆场所、文化娱乐场所、“三合一”场所、出租物业、地下空间场所等消防器材、消防设施的配置及运行情况；建筑设计和装修材料是否符合消防安全要求；疏散通道、安全出口设置、建设工程消防设计验收情况等。（三）危险化学品安全。由安监站牵头负责，重点检查
出打击非法违法生产经营建设行为和严格企业市场准入等重点，确保专项整治内容重点突出，薄弱环节整改成效明显，切实消除和解决重点行业领域存在的突出隐患和问题。
（三）切实落实责任，加强跟踪督查。各相关部门要明晰监管责任，认真抓好落实。领导小组将对各专项整治牵头部门阶段性工作情况进行督查推进，确保重点行业领域专项整治取得明显实效。
篇五：机关单位对重点行业领域专项整治工作方案
重点行业和重点领域治理隐患排查治理工作实施方案根据《___在重点领域和重点行业开展安全生产隐患排查治理专项行动___》及___、省、市安委会办公室《___重点行业安全生产隐患自查自改的指导意见》，结合本地实际，制订我县重点领域和重点行业隐患排查治理专项行动方案。
一、工作目标通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任和地方人民政府的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全县安全生产状况进一步稳定好转。二、___机构为强化对隐患排查治理专项行动工作的___协调，经研究成立县专项治理工作领导组：组长：方克家成员：___曹伟宏孙熙逊李忠杰汪兆良王松林王永平余飚卢文虎金忠民吕春华舒勤娟方利鉴沈颂远朱代勤程扬雷程志荣胡荣荪苏东辉潘海平三、重点对象、范围及责任单位本次隐患排查治理专项行动的对象和范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位，重点是：（一）非煤矿山牵头单位：县安监局责任单位：县国土局、公安局、属地政府（二）烟花爆竹牵头单位：县安监局责任单位：县工商局、公安局、质监局、供销联社、属地政府（三）危化品
牵头单位：县安监局责任单位：县公安局、环保局、经贸局、工商局（四）道路交通牵头单位：县公安局责任单位：县交通局、公路分局（五）建筑施工牵头单位：县建设局责任单位：县公安局、属地政府（六）古民居消防牵头单位：县公安局责任单位：县遗产办、属地政府（七）石油、液化气牵头单位：县建设局责任单位：县公安局、经贸局、安监局（八）电力牵头单位：县供电公司责任单位：县水利局（九）水利牵头单位：县水利局责任单位：属地政府（十）旅游牵头单位：县旅游委责任单位：县公安局、遗产办、卫生局、药监局、属地政府（十一）工贸企业牵头单位：县经贸局责任单位：属地政府（十二）农机牵头单位：县农机局
责任单位：县公安局、质监局、属地政府（十三）教育牵头单位：县教育局责任单位：县气象局、属地政府（十四）人员密集场所牵头单位：县公安局责任单位：县文化局、体委、旅委（十五）特种设备牵头单位：县质监局责任单位：县经贸局（十六）民爆物品牵头单位：县安监局责任单位：县公安局、发改委（十七）地质灾害牵头单位：县国土局责任单位：属地政府其他各部门也要结合实际，深入开展隐患排查治理专项工作。四、实施步骤本次安全生产隐患排查治理专项行动分四个阶段进行：（一）安排部署阶段。根据国家、省、___关于专项整治意见，以及本方案要求，安全监管、公安、交通、建设、经贸、电力、国土、旅游、农机、水利和教育等部门要结合本部门实际，抓紧制订各重点行业和领域隐患排查治理专项行动的具体实施方案（___月___日前报县安办），并督促各企业认真落实。（二）企业自查自改阶段。___月底以前，各类生产经营单位按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，结合实际制订具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列入计划，落实资金、责任人、时限和监控措施。企业要将排查治理情况按照监管的关系及时上报安委办
和行业主管部门。在专项行动期间，安监部门和有关行业主管部门要对企业的自查自改工作加强指导和监督检查。
（三）政府督查阶段：___月上旬，县政府将组成由政府分管领导、安监部门和有关部门参加的督查组，对各地各部门开展安全生产隐患排查治理专项行动情况进行督查。主要内容：一是查企业安全生产主体责任落实情况；二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是查已发生事故按照“四不放过”的原则处理情况；五是查打击非法建设、生产和经营情况。各乡镇各部门要在___月___日全部完成督查，并将有关情况报县安委会办公室，迎接国家、省、市的督查。
（四）各单位“回头看”再检查阶段：为巩固隐患排查治理成果，确保取得实效，在第四季度___开展“回头看”再检查。主要检查企业和地___府对排查出的重大隐患是否治理到位，隐患排查监管机制是否建立健全等。五、工作要求（一）加强领导，落实责任。本次安全生产隐患排查治理专项行动由政府统一领导，各有关部门密切配合。要结合本地区、本行业、本领域的实际，制订切实可行的工作方案，并明确分工，明确责任，狠抓落实。要认真落实政府行政___负责制和企业法定代表人负责制。各乡镇人民政府和县直各部门要精心安排、周密部署，落实到重点行业领域的每个生产经营单位和其他相关单位，不留死角。（二）突出重点，强化督导。隐患排查治理专项行动要突出重点行业和领域的重点企业。各乡镇政府及其负有安全监管职责的部门要加强督促、检查和指导。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大安全投入，建立安全生产___，加快安全技术改造，淘汰落后生产力，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力，全面强化安全生产基础。（三）广泛发动，群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各类生产经营单位要紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，调动职工群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，___职工全面细致的查找各种事故隐患和不安全因素，积极主动地参加隐患治理，消除违章行为。
（四）立足当前，着眼长远。要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，建立完善本地重大危险源和隐患的档案，纳入监控、监管范围。既要切实消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设和安全标准化建设，建立安全生产的长效机制。
（五）广泛宣传，___。
篇六：机关单位对重点行业领域专项整治工作方案
工作目标经过对重点行业领域扎实开展安全专项整治进一步推动企业主体责任部门监管责任和政府属地管理责任的落实完善安全生产责任体系和事故预防控制体系有效提升生产经营单位本质安全水平和各行业领域整体安全水平切实消除和解决重点行业领域存在的突出隐患和问题压降重点行业领域的事故总量减少一般生产安全事故遏制较大事故坚决杜绝重特大事故促进重点行业领域的安全生产形势进一步稳定好转确保圆满完成县政府下达的各项安全生产控制指标精品
中都乡人民政府关于重点行业领域深入开展安全生产
专项整治工作方案
为进一步加强我乡安全生产工作，努力减少各类伤亡事故发生，营造良好的安全生产环境，确保我乡安全生产形势的持续稳定，乡政府决定在全乡重点行业领域深入开展安全生产专项整治工作，现制定工作方案如下：
一、专项整治的时间2016年4月—2016年11月。二、专项整治的重点行业领域2016年开展安全生产专项整治的重点行业领域包括：道路交通、消防、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、特种设备、职业健康等重点行业领域。三、工作目标通过对重点行业领域扎实开展安全专项整治，进一步推动企业主体责任、部门监管责任和政府属地管理责任的落实，完善安全生产责任体系和事故预防控制体系，有效提升生产经营单位本质安全水平和各行业领域整体安全水平，切实消除和解决重点行业领域存在的突出隐患和问题，压降重点行业领域的事故总量，减少一般生产安全事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，促进重点行业领域的安全生产
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形势进一步稳定好转，确保圆满完成县政府下达的2016年度各项安全生产控制指标。
四、组织机构领导小组办公室设在安监站，办公室主任由副乡长王建义担任，具体负责全乡重点行业领域安全生产专项整治工作的总体安排和组织协调，跟踪了解各行业领域安全生产专项整治进展情况，每季度组织召开专项整治工作交流会，对阶段性工作进行小结部署，协调解决专项整治工作中遇到的有关问题和相关情况。五、专项整治内容及职责分工（一）道路交通安全。道路交通方面由交警中队牵头负责，重点加强事故多发路段的治理，完善道路交通安全设施；严厉打击酒后驾车、无证驾驶、超速超载等违法行为。加大交通安全宣传教育，切实提高人民群众交通安全意识，积极配合职能部门开展交通安全隐患路段的排查治理。（二）消防安全。由派出所牵头负责，深入开展“四个能力”建设、“清剿火患”行动等，重点检查人员密集场所、易燃易爆场所、文化娱乐场所、“三合一”场所、出租物业、地下空间场所等消防器材、消防设施的配置及运行情况；建筑设计和装修材料是否符合消防安全要求；疏散通道、安全出口设置、建设工程消防设计验收情况等。（三）危险化学品安全。由安监站牵头负责，重点检查
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涉及无证生产、经营或超许可范围生产经营情况；危险化学品生产企业和危险化学品生产、储存建设项目的安全管理情况；危险化学品生产、储存、运输、经营、使用等各个环节和生产工艺、设施的安全排查情况，特别是高温、汛期等特定条件下防爆炸、防泄漏、防火灾、防洪涝等各项安全措施的制定、落实情况。
（四）烟花爆竹安全。由安监站牵头负责，重点检查是否存在无证生产、经营或超许可范围生产经营；违法经营礼花弹；烟花爆竹储存危及公共安全；超经营许可证核定范围经营烟花爆竹；非法违法运输烟花爆竹等行为。
（五）建筑施工安全。由村建所牵头负责，交管站、水利所等部门配合，重点检查从事房屋建筑、市政工程、公路桥梁工程、水利工程和汛期水利设施等行业的建筑施工单位及其施工现场的安全管理情况，预防坍塌、高处坠落、起重机械事故等措施落实情况；加强施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械安全管理的情况；新建、改建、扩建项目执行安全设施“三同时”制度情况等。
（六）非煤矿山安全。由安监站牵头负责，排查爆破作业及采空区、排土场等方面隐患，防爆破伤害、防冒顶、防坍塌、防坠落的情况。加强火工品管理隐患排查，防意外爆炸、防流失的情况。
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（七）特种设备安全。由安监站牵头负责，重点检查是否存在违法违规制造、使用特种设备的情况；作业人员按规定持有有效证件情况；安全附件和安全保护装置的检验(校验)情况；锅炉等特种设备安全运行管理情况；应急预案的制定和演练情况。
（八）职业健康安全。由安监站牵头负责，劳动所、卫生院等部门配合，检查各生产经营企业（单位）防护措施是否完善；有害作业场所有无挂设警示标志；作业工场是否通风，布局是否合理，有害作业与无害作业是否存在交叉作业的情况等,重点检查特殊行业、高危行业安全保护规章制度建立和执行情况，督促从业人员和管理人员高度重视和自觉执行落实劳动保护各项措施，开展职业健康教育宣传，保护广大从业人员的身体健康。
六、工作要求（一）强化组织领导，加强协调配合。各牵头部门要切实加强组织领导，有针对性地制定专项整治工作方案，成立组织机构，明确专人负责，确保专项整治扎实有效推进。各有关部门要强化属地责任意识、行业监管意识和密切协作意识，通力配合，扎实推进。领导小组每季度、半年组织牵头部门召开专项整治工作交流会，研究协调解决重大问题。（二）突出整治重点，注重工作实效。各牵头单位依照安全监管职能、行业领域安全生产特点确定重点内容，要突
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出打击非法违法生产经营建设行为和严格企业市场准入等重点，确保专项整治内容重点突出，薄弱环节整改成效明显，切实消除和解决重点行业领域存在的突出隐患和问题。
（三）切实落实责任，加强跟踪督查。各相关部门要明晰监管责任，认真抓好落实。领导小组将对各专项整治牵头部门阶段性工作情况进行督查推进，确保重点行业领域专项整治取得明显实效。
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篇七：机关单位对重点行业领域专项整治工作方案
总体目标通过开展隐患排查治理专项行动进一步落实企业的安全生产主体责任和各级政府的安全监管主体责任全面排查治理事故隐患和薄弱环节认真解决安全生产方面存在的突出问题建立重大危险源监控机制和重大隐患排杳治理机制及分级管理制度有效防范和遏制重特大事故的发生促进全省安全生产状况进一步稳定好转关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动工作方案
为进一步加强全省安全生产工作，以良好的安全生产环境迎接党的十七大胜利召开，根据《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔XX〕16号）精神，特制订我省重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动工作方案如下：一、指导思想认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以《安全生产法》和《陕西省安全生产条例》等有关法律法规和标准为依据，以落实企业安全生产主体责任和政府安全生产监管责任、排查治理影响安全生产的事故隐患和薄弱环节为重点，以防范重特大生产安全事故、切实保障人民生命财产安全为目标，突出重点，标本兼治。二、总体目标通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任和各级政府的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决安全生产方面存在的突出问题，建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全省安全生产状况进一步稳定好转。三、重点范围和职责分工
（一）重点范围。本次隐患排查治理专项行动的范围为高危行业等重点行业和领域的各类生产经营单位，主要包括：煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、民爆器材、电力等工矿企业；道路交通、水运、铁路、民航等交通运输企业;渔业、农机、水利等单位；人员密集场所；以及其他行业和领域近年来发生重特大事故的单位。（二）职责分工。省政府各有关行业主管部门按照职责分工，负责组织实施本行业和领域安全生产隐患排查治理工作；各设区市政府负责本行政区域内生产经营单位的隐患排查治理工作。省安全生产委员会办公室负责全省范围安全生产隐患排查治理专项行动的组织协调和督促落实，实行“条块结合、各方联动、各司其职、各负其责”的工作机制。1．由省煤炭工业局牵头，陕西煤监局等部门参加组织实施煤矿企业安全隐患排查治理工作。2．由省安监局牵头，省公安厅、省国土资源厅、省环保局、省工交办等部门参加组织实施金属非金属矿山、石油天然气开采、冶金、有色行业安全隐患排查治理工作。3．由省安监局牵头，省工交办、省煤化集团、延长石油集团参加组织实施化工生产经营企业（包括危险化学品充装单位）安全隐患排查治理工作。
4．由省安监局牵头，省公安厅、省供销社等部门参加组织实施烟花爆竹生产经营企业安全隐患排查治理工作。5．由省建设厅牵头，省交通厅、省水利厅、西安铁路局等单位参加组织实施建筑施工企业（包括隧道施工）安全隐患排查治理工作。6．由省国防科工委牵头，组织实施民爆器材生产企业安全隐患排查治理工作。7．由西北电监局牵头，组织实施在陕电力企业安全隐患排查治理工作。8．由省交通厅牵头，省公安厅等部门参加组织实施道路运输、公路养护施工单位和水上运输企业安全隐患排查治理工作。9．由西安铁路局牵头，省工交办等单位参加组织实施铁路运输安全隐患排查治理工作。10．由省农业厅牵头，省公安厅等部门参加组织实施农机行业安全隐患排查治理工作。11．由省水利厅牵头，组织实施渔业、水库安全隐患排查治理工作。12．由省公安厅牵头，组织实施人员密集场所安全隐患排查治理工作。13．由省教育厅牵头，组织实施学校安全隐患排查治理工作。
14．由民航西北管理局牵头，组织实施航空公司、机场和油料企业安全隐患排查治理工作。四、实施步骤本次安全生产隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：（一）安排部署阶段：各设区市政府和省级各有关部门要根据本方案，结合本地区实际，于今年6月10日前，研究制订开展安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案，并督促企业认真落实。（二）企业自查自改阶段：6月中旬至7月中旬，各类生产经营单位按照有关要求，深刻吸取本企业和其他同类企业以往发生的事故教训，结合实际制订具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列入计划，落实资金和责任，限期整改，并制订应急预案，加强监控。企业要将排查治理情况按照监管关系及时上报地方人民政府及安全监管和行业主管部门。在此期间，全省各级安全监管部门和有关行业主管部门要对企业的自查自改工作加强指导和监督检查。（三）各设区市政府及省级行业主管部门督促检查阶段：7月下旬至8月上旬，各设区市政府要组成由政府分管领导、安全监管部门和有关部门参加的督查组，对本行政区域开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要内容包括：一是查企业安全生产主体责任落实情况；二是查隐患排
查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；三是查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是查已发生的事故按照“四不放过”的原则处理情况；五是查县（市、区）政府组织打击非法建设、生产和经营情况。（四）省政府组织督查阶段：8月上旬至8月中旬，省政府组织有关部门组成三个督查组，对各设区市政府及有关行业主管部门开展隐患排查治理专项行动以及打击非法建设、生产和经营情况进行督查。督查内容包括：市、县、区人民政府开展隐患排查治理专项行动的工作部署和贯彻落实情况；本行政区域内的重大隐患排查治理监控情况；安全生产治本之策落实情况，以及是否结合本地区实际情况制定了相关政策措施；煤矿“两个攻坚战”和金属非金属矿山、道路交通、石油、化工、民爆器材和烟花爆竹、冶金、有色、建筑施工、铁路、水上交通、民航、电力、消防、水利、渔业、农机等重点行业领域专项治理工作进展情况；重大事故及瞒报事故的查处情况等。（五）再检查再落实，迎接国务院安委会督查阶段：8月下旬至9月中旬，各地各单位要认真组织开展安全生产隐患排查治理工作的再检查、再落实，彻查隐患，不留死角，以良好的治理成果，迎接国务院安委会的督查检查。第四季度，各地各单位要对活动的开展情况进行“回头看”，巩固治理成果，形成排查治理安全隐患的长效工作机
制。五、主要任务和措施（一）全面落实安全生产主体责任。排查企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。排查企业设立安全生产管理机构、配备专（兼）职安全管理人员情况；建立并执行技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程情况；开展隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况。（二）强化企业安全基础管理，推进源头治本工作。排查企业贯彻落实安全生产法律法规和标准情况，安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况；新建、改建、扩建项目依法履行安全设施“三同时”制度情况；企业建立健全安全培训教育制度、保证经费情况；企业全员（包括农民工）培训教育及考核情况；企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。（三）加强应急管理，严格事故处理。排查企业建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物资、设备配备及维护情况；应急救援预案制订及演练情况；事故报告制度建立情况；已发生的事故按照“四不放过”的原则对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
（四）强化监管，全面落实政府及行业主管部门安全生产监管主体责任。检查各设区市和行业管理部门贯彻落实国务院和省政府关于隐患排查治理专项行动的组织、工作方案的制订、隐患的整改和重大危险源监控等情况；煤矿“两个攻坚战”的进展情况，特别是依法关闭、规范整合、淘汰落后生产能力的情况；非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路交通、水上交通、消防等重点行业领域的安全专项整治行动的情况和打击非法建设、非法生产、非法经营工作的情况；联合执法机制的建立和运行情况；对已发生事故的结案处理情况，特别是对有关责任人员的责任追究和开展警示教育情况。六、工作要求（一）加强领导，落实责任。此次安全生产隐患排查治理专项行动是一场全国性的活动，各市、县、区政府要加强领导，严密组织，要把这场全国性的专项行动与全省正在开展的“三排查、三落实”活动紧密结合起来，作为今年安全生产工作的一项重要任务。各地各单位要结合本地区、本行业、本领域的实际，制订切实可行的工作方案，并明确分工，明确责任，狠抓落实。要认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。要采取措施把省政府办公厅转发《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（陕政办发〔XX〕59号）精神和本方
案确定的目标任务以及本地区的安排部署，落实到重点行业、领域的每个生产经营单位和其他相关单位，不留死角。（二）突出重点，加强督导。隐患排查治理专项行动要突出高危行业等重点行业和领域的重点企业。各市、县、区政府及其安全监管等有关部门要加强督促、检查和指导。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力。（三）广泛发动，群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各类生产经营单位要紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，调动职工群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。（四）加强宣传，舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体广泛宣传这次隐患排查治理专项行动，加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理走过场的单位要予以曝光。各地、各有关部门对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励。要大力宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，普及安全生产知识，促进安全生产工作。各设区市政府和省级有关行业主管部门要在今年8月上旬以前，完成对本行政区域企业安全生产隐患排查治理工作
的督促检查，并将隐患排查治理专项行动工作总结于8月15日前报省安全生产委员会办公室。
篇八：机关单位对重点行业领域专项整治工作方案
兰州市人民政府办公厅关于印发全市重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动工作方案的通知文章属性
•【制定机关】兰州市人民政府•【公布日期】2007.06.05•【字号】兰政办发[2007]74号•【施行日期】2007.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定
正文
兰州市人民政府办公厅关于印发全市重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动工作方案的通知(兰政办发[2007]74号)
各县、区人民政府，市政府各有关部门：今年以来，全市安全生产继续保持了总体稳定的发展态势，但煤矿、非煤矿
山、危险化学品、建筑施工、道路交通、公众聚集场所消防等重点行业和领域事故隐患仍然存在，特别是一些重大事故隐患和重大危险源尚未得到有效治理和监控。为进一步加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，以良好的安全生产环境迎接党的十七大胜利召开，按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔2007〕16号）和《甘肃省人民政府办公厅关于在全省重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（甘政办发〔2007〕66号）精神，市政府决定在全市重点行业和领域立即开展安全生产隐患排查治理专项行动，并结合我市实际制定了《全市重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动工作方案》。现将《方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○七年六月五日全市重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动工作方案按照《国务院办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔2007〕16号）和《甘肃省人民政府办公厅关于在全省重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（甘政办发〔2007〕66号）的精神和要求，市政府决定在全市范围内集中开展重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动，全面排查治理各类安全生产隐患，为全市经济社会发展创造良好的安全生产环境。一、工作目标通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实企业的安全生产主体责任和各县区人民政府、各有关部门的安全监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，建立健全重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制以及分级管理制度，有效防范和遏制重特大事故的发生，促进全市安全生产状况进一步稳定好转。二、工作范围、内容及方法（一）工作范围重大安全生产隐患的排查与治理范围包括全市所有生产经营单位。重点排查煤矿、非煤矿山、道路交通、公众聚集场所、危险化学品、建筑施工、特种设备、农机、电力、有色、冶金、石油、化工、烟花爆竹和民用爆炸物品等危险性较大行业和领域的事故隐患。（二）工作内容在查规章制度、查责任落实、查“三违”现象、查劳动组织、查设备管理、查“三同时”状况、查危险源及重大隐患监控和治理的基础上，重点排查作业场所、设备及设施的不安全状态、劳动者在生产经营活动中的不安全行为和管理上的缺
陷，可能导致人员死亡及重大经济损失的各类事故隐患。（三）工作方法1、企业自查与部门集中排查相结合。各县区政府和安全监管等部门要督促企
业对事故隐患进行全面自查，边排查，边治理。同时，要组成专项检查组，按管理职责分工，对本行政区域和行业的生产经营单位进行全面排查。
2、发动群众参与隐患排查工作。各部门要通过当地新闻媒体公布安全生产隐患举报电话，并及时将举报信息整理汇总分类。对于反映的隐患信息，要立即派检查组进行检查。
3、聘请专家参与隐患排查工作。各部门要结合本行业实际，从大专院校、科研单位、大型企业和中介机构聘请相关专家参与排查和督查工作。每个检查组应有2名以上专家。
三、组织领导为切实做好此项工作，成立兰州市安全生产隐患排查治理专项行动领导小组。由姚国庆副市长任组长，安监、公安、建委、质监、农牧等部门负责同志任副组长。领导小组下设办公室，办公室主任由市安监局局长万可仁同志担任，负责领导小组的日常工作，组织、协调、指导专项行动，确保这次隐患排查专项整治工作全面、扎实、有效开展。各级政府对辖区内安全生产隐患的排查与整改工作负总责，负责组织、协调、实施本辖区重大安全生产隐患的排查治理工作，督促各相关部门切实履行职责，及时协调解决实施过程中发现的问题。各级安全生产监督管理部门要加强对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹以及冶金、有色、石油、化工、民用爆炸物品等工矿商贸企业的监督检查，指导督促企业建立健全隐患排查治理责任制，督促企业法人落实责任，全面排查治理隐患。煤管部门负责牵头组织煤矿安全生产隐患的排查治理；公安部门负责牵头组织
道路交通运输和火灾等安全生产隐患的排查治理；交通部门负责牵头组织道路和水上交通运输等安全生产隐患的排查治理；建设部门负责牵头组织建筑工程安全生产隐患的排查治理；质监部门负责牵头组织锅炉、压力容器等特种设备安全生产隐患的排查治理；水利部门负责牵头组织水利设施、水利工程等安全生产隐患的排查治理；电力部门负责牵头组织电力设备、设施等安全生产隐患的排查治理；旅游部门负责牵头组织旅游景点等安全隐患的排查治理；林业部门负责牵头组织林区火灾等安全隐患的排查治理；教育部门负责牵头组织学校校园、教室、宿舍等安全隐患的排查治理；其他部门结合各自工作实际负责牵头组织本行业相关安全生产隐患的排查治理工作。
各级负有安全生产监督管理职责的部门和行业管理部门要切实履行职责，督促、指导本系统、本行业的生产经营单位搞好安全生产隐患的排查治理工作。对已经查明并登记建档的安全生产隐患，要督促、指导相关企业或单位制订整改计划，落实整改措施，加快整改进度，彻底消除隐患。对短期内难以治理整改的要制定计划，限期完成。同时要加强监控，落实应急和安全防范措施。要指导督促各企业认真执行安全费用提取使用制度，依法加大治理隐患投入。要加强对安全生产隐患的监督检查和重点抽查，发现安全生产隐患要及时通报隐患单位，并提出防范措施和整改建议。
各生产经营单位及主要负责人是安全生产隐患排查与治理工作的责任主体和第一责任人，要按照本行业的安全规范和标准做好经常性安全检查和对重大安全生产隐患的排查整改工作，对排查出的安全生产隐患必须登记建档。要落实整改资金、整改责任人、整改进度和整改期限，确保安全生产隐患得到及时有效的整改和消除。要及时将自查和整改情况上报各自归口管理部门。在重大安全生产隐患消除前或者消除过程中无法保证安全的，要立即停产停业或者停止使用。由于条件所限，一时难以立即整改消除的重大安全生产隐患，要严密监控，并制定事故应急救援预
案。各群众团体、新闻媒体要加强对重大安全生产隐患排查与整改工作的舆论监督
和宣传报道。四、实施步骤本次安全生产隐患排查治理专项行动分三个阶段进行：（一）安排部署阶段：各县区人民政府结合各自实际，于6月15日前，研究
制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案，并督促企业认真落实。各级安监、煤管、公安、交通、建设、质监、水利、教育等部门要认真落实国务院及省上制定的指导意见。
（二）企业排查治理阶段：6月30日前，各类生产经营单位要结合实际，制定隐患排查治理具体方案，认真做好自查自改工作，全面整治安全生产隐患。
（三）政府督查阶段：各级人民政府要组成由政府领导、安监部门和有关部门参加的督查组，对隐患排查治理情况进行督查。7月15日前由县区人民政府将有关情况报市领导小组办公室（市安全委员会办公室）。8月15日前市领导小组办公室组织有关部门组成督查组，对8个县区隐患排查治理工作进行督查。
（四）“回头看”阶段：为巩固隐患排查治理专项行动成果，结合年终安全生产目标责任考核，市上将组织开展“回头看”再检查。主要检查事故隐患排查治理是否到位，是否出现反弹，监管机制是否建立健全等。
五、具体要求（一）提高认识，加强领导。各级政府及安全监管等部门要从构建和谐兰州的高度，充分认识安全生产隐患排查治理工作的长期性、艰巨性、复杂性和极端重要性，要深刻认识到安全生产隐患对经济社会发展的潜在威胁，切实把隐患排查治理工作作为防范事故发生的重要措施，作为夯实安全生产基础的重要手段，作为实现全市安全生产状况根本好转的切入点和着力点。各级政府、各部门和各生产经营单
位要进一步加强组织领导，组织制定周密的工作计划，狠抓各项措施的落实，确保人员、责任、时限、经费、措施和应急预案落实，有效防止事故发生。市政府由分管领导负责隐患排查治理工作，市安委会办公室具体负责协调指导和监督检查，市安委会成员单位和县区人民政府具体落实。
（二）突出重点，健全机制。各级人民政府及安全监管等有关部门要加强隐患排查治理工作的督促、检查和指导。要及时研究解决隐患排查治理过程中遇到的问题，保质保量地完成排查治理工作。要将安全生产隐患排查治理工作纳入规范化、经常化、制度化和法制化轨道，在排查治理中要建立安全生产隐患排查治理的长效机制：一是建立安全生产隐患公示机制；二是建立安全生产隐患举报机制；三是建立地方政府对行政区域内安全生产隐患的挂牌督办机制；四是建立安全生产隐患整改责任制度；五是建立安全生产隐患整改督查抽查制度；六是建立安全生产隐患整治协调联席工作会议机制。
（三）广泛宣传，加强监督。要充分利用广播、电视、报纸等新闻媒体广泛宣传安全生产隐患排查治理专项行动，加大舆论监督力度，对隐患排查治理不彻底的单位要予以曝光。各县区要加强安全生产隐患排查治理工作的信息反馈，适时指导安全生产隐患排查治理工作，及时总结推广治理安全生产隐患的好经验、好做法，着力推动安全生产隐患排查治理工作的深入开展，最大限度地整改消除安全生产隐患，切实保护人民生命财产安全，为全市经济又好又快发展创造良好的安全生产环境。
篇九：机关单位对重点行业领域专项整治工作方案
吴忠市人民政府办公室关于印发在全市重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动实施方案的通知
文章属性
•【制定机关】吴忠市人民政府•【公布日期】2007.06.05•【字号】吴政办发[2007]56号•【施行日期】2007.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定
正文
吴忠市人民政府办公室关于印发在全市重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动实施方案的通知（吴政办发〔2007〕56号）
各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门，直属机构：市安监局制定的《在全市重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动
实施方案》已经市人民政府同意。现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好落实。
二OO七年六月五日在全市重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动实施方案为促进重点行业和领域切实做好安全生产隐患排查治理工作，根据《自治区人民政府办公厅关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（宁政发〔2007〕87号）要求，就全市在重点行业领域开展安全生产隐患排查治理专项行动，制定本实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，标本兼治，强化基础，全面排查和治理隐患，有效防范各类事故的发生，以良好的安全生产环境迎接自治区第十次党代会和党的十七大胜利召开。二、工作目标通过开展隐患排查治理专项行动，进一步落实各级政府的安全监管主体责任和企业的安全生产主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，认真解决安全生产工作方面存在的突出问题，建立和完善重大危险源监控和重大隐患排查治理机制及分级管理制度，有效防范各类事故的发生，促进全市安全生产状况进一步稳定好转。三、范围和重点（一）煤矿重点对采掘抽失调、瓦斯利用、顶板管理、供电安全、灭火工程、露头煤治理等方面存在的事故隐患进行专项治理。检查的内容主要包括：矿主是否按照规定跟班带班，是否有超定员、超能力、超通风、超工时等违法违规生产行为，瓦斯监控系统、抽放系统是否正常运行。严厉打击私挖滥采、越层越界开采的违法行为。（二）非煤矿山1、对非煤矿山企业主体资格进行审查。对合法开采并具备基本安全生产条件的矿山企业，要促其按规程作业，实行正规化开采，对无《安全生产许可证》、非法开采的矿山，予以关闭；对《矿长安全资格证》、《特种作业人员操作证》等证照不全的矿山，要依法责令停产，限期办理相关证照，对已经开采但达不到基本安全生产条件的，要限期进行整改，整改后仍达不到基本安全生产条件的，要责令其停产或关闭，对已关闭的矿山（井）又私自恢复生产的，要坚决依法予以取缔。
2、以地下开采巷道、采石场、尾矿库、爆破器材库为重点，突出抓好防止发生爆破、坍塌、冒顶、片帮、中毒窒息、透水和垮坝等事故预防工作，落实安全生产责任制，完善各项安全生产设施，消除事故隐患。
3、继续抓好采石场、砖瓦厂等非煤矿山安全治理，对未领取安全生产许可证和存在重大隐患的严厉打击，防止非法生产。切实加强天然气管网安全管理，防止天然气泄漏、爆炸、中毒事故发生。
（三）危险化学品等行业各类危险化学品（包括剧毒化学品、易燃易爆品、液氯、液氨、成品油、电石硅铁冶炼等）、烟花爆竹、民爆器材从业单位及在建项目单位要严格对照现行的国家有关安全生产法律法规、规章和标准，在生产、经营、储存、使用、运输等环节，全面自查本企业的执行情况和存在的事故隐患。自查内容主要包括：企业法人代表安全生产责任落实、企业安全生产规章制度建立、安全费用的提取和安全投入、事故隐患整改和人员培训、应急预案编制和演练情况，生产设备是否符合国家要求，生产工艺是否合理，相关证照是否齐全，新、改、扩建项目是否按程序办理相关手续等。对未取得安全许可的在建、扩建、新建项目，严格按照《危险化学品建设项目安全许可实施办法》（国家安全监管总局令第8号）实施安全许可；对存在事故隐患的企业，责令企业限期整改，限期整改仍达不到安全生产条件的，按程序予以关停；对违反安全生产法律法规的企业，依法予以查处；对采用落实生产工艺、设备的企业，依法予以淘汰。公安部门要对全市生产、销售、使用、运输危险化学品的单位开具购买证件的情况进行专项检查。（四）道路交通1、公路危险路段排查治理。公安交警、交通等部门要依据公路建设相关技术标准和规范，加快2007年度危险路段排查、论证工作，特别是对国道、省道、县乡道路曾经发生或可能发生交通事故的急弯陡坡、连续下坡、视距不良、路侧险要
等路段，抓紧做好排查工作，尽快制定治理方案。在8月底前完成全市省道交通标志、标线设置情况的全面排查，对不符合国标的要责令有关部门限期治理。交通建设管理部门要严格按照治理方案实施改造，加快工作进度，按时完成改造任务。
2、运输企业隐患排查治理。各级交通、运管、公安交警等部门要组织督促本辖区所有客运、货运、危货运输企业重点从安全生产管理、车辆安全性能检测、车辆动态监控和驾驶员遵章守纪等方面进行认真排查，对存在的事故隐患及时采取措施治理。运管部门要针对运输行业的特点和近年来发生的道路交通重特大事故，认真分析事故原因，查找主管部门和企业在管理上存在的盲区和漏洞，制定改进措施，严防群死群伤事故发生。
3、交通违法违章治理。公安交警部门要继续深入开展“五整顿”、“三加强”活动，大力加强交通安全源头管理，以长途客运、旅游客运、国省道和市场车流集中路段为重点，全面整顿路面通行秩序，加大路检路查力度，重点整治客运车辆超员、货车超载、机动车辆超速、低速载货和农用车非法载客，加大对酒后驾车、无照驾车、疲劳驾车等违章行为的打击力度，消除事故隐患。
4、公铁立交安全隐患治理。交通部门要重点整治上跨铁路的公路桥梁的安全隐患，督促建设单位完善标志标线，增设防撞护栏、隔离网和减速设施等，消除事故隐患。
（五）铁路道口铁路管理部门和各级道口管理办公室要对我市境内所有铁路平交道口进行一次摸底调查，掌握未改造平交道口、无人看守道口的数量、现状和通行情况，特别是对阶段性通行量增大和因附近有平交道口改造而引起车辆集中通行的道口，要增派人员看守，防止发生事故，铁路管理部门要加快道口平改立进度，确保年内完成平交道口改造任务。坚决拆除非法设立的道口。（六）水运、水利
交通、海事部门要全面排查治理全市水运安全存在的事故隐患，对旅游区的水上安全设备、设施要进行认真排查，对存在事故隐患的责令其立即整改，对应当做出行政处罚的应依法做出行政处罚决定，对黄河沿线的船只、渡口和浮桥等水利设施要督促水上运输企业加强安全管理，落实安全责任，严格执行各项安全管理制度。水务部门要重点对水利工程建设和运行、水文测验、水利工程勘测设计、水利科研实验等领域的隐患进行排查治理。
（七）建筑施工行业建设部门要吸取我市近期发生的建筑施工安全事故教训，进一步落实建筑施工企业安全生产主体责任，重点排查治理高处坠落、起重伤害、房屋拆除、施工坍塌、物体打击、触电等方面存在的隐患，督促建筑施工企业改善作业场所和从业人员生活环境，强化从业人员的安全意识和文明施工意识。同时，加强对城镇、农村建筑施工企业的监管，落实城市供气、供暖、供水、供电等安全管理和事故预防措施，确保社会稳定。（八）冶金、建材、轻工、机械等行业冶金、建材、机械、轻工、商贸等行业主管部门要组织和督促相关企业开展安全生产事故隐患排查治理，制定符合本企业特点的排查治理方案，认真排查、及时治理、消除事故隐患，机械制造企业要把事故隐患排查治理与安全质量标准化达标活动结合起来，统一安排，统一治理。（九）人员密集场所公安、消防部门要对宾馆、饭店、商场、市场、医院、学校、歌舞娱乐场所和重点商业区等人员密集场所开展一次拉网式消防安全大检查，及时查找和整改火险隐患。重点把人员密集场所消防安全疏散通道、安全出口、应急照明、防火设备设施作为检查排查的内容，全面开展专项督查。加大对“三合一”、“多合一”单位的排查治理力度，落实消防安全责任制，强化重大火灾隐患挂牌督导，对不符合消
防技术规范要求的单位，坚决进行整改，对整改措施不落实的单位，坚决依法予以停产、停业。
（八）农机行业农牧、农机管理部门要明确各级监管职责，加强源头管理，将责任落实到乡（村），杜绝农用车伤亡事故发生。主要包括：规范牌证核发行为的措施和落实情况，防范非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等违法行为的措施和落实情况，防范人身机械伤害措施落实情况，拖拉机、联合收割机参加年度检验情况，驾驶员参加审验和安全学习情况，提高牌证检验率、审验率的措施及落实情况。（十）学校、幼儿园教育部门要采取严格有效的措施，加强学校和幼儿园内的安全检查和管理。检查的内容主要包括：1、城镇学校的早操、跑步等体育活动是否安排在校园内进行，有无组织学生在主要街道和交通要道上进行集体跑步等体育活动。2、学校、幼儿园内的消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口是否符合国家有关标准的落实情况。3、是否存在租用拼装车、报废车和个人机动车接送学生情况；购买或租用专门用于接送学生的机动车辆经检验合格并定期维护和监测情况；接送学生的机动车驾驶员具备合法资质情况。4、锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况；实验室放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况；礼堂、学生宿舍，特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况。5、校园周边治安、道路交通和经营场所安全隐患情况。6、校舍存在安全隐患情况，对可能受到滑坡、塌方、泥石流危害的校舍采取切实有效的防范措施情况。
7、日常安全教育课时安排情况和开学初、放假前进行安全教育的情况，督促、指导中小学校尽快制定紧急事件处置预案，并组织学生开展紧急疏散和自救逃生演练。
8、食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度情况。
（十一）有毒有害气体安全整治建设、农牧、乡镇和相关企业要加大监控和检查力度，严格按规章办理，坚决杜绝类似事故发生。其它与人民群众密切相关的旅游、供气、供水、供电、卫生、饮食等行业领域也要结合实际，落实安全防范措施，全面排查事故隐患，重点检查单位证照是否齐全，设施设备是否检验合格，有无应急救援预案等，确保安全生产形势稳定。四、方法步骤本次安全生产隐患排查治理专项行动分五个阶段进行：（一）安排部署阶段：从5月25日至6月10日，制定印发《在全市重点行业和领域安全生产隐患排查治理专项行动实施方案》。各县（市、区）、各重点行业部门和市区各乡镇根据本方案，结合本辖区、本行业实际，研究制定开展安全生产隐患排查治理专项行动的工作方案，并认真抓好落实。（二）企业自查自改阶段：6月11日至7月10日，各类生产经营单位要结合实际，制定具体方案，认真开展自查，全面治理事故隐患，一时难以治理的要列入计划，尽快落实好资金，限期整改。要抓紧完善应急预案，加强安全监控，并将排查治理情况按照监管关系及时上报本级政府、安全监管和行业主管部门。在此期间，各级安监部门和有关行业主管部门要对企业的自查自改工作加强指导和监督检查。（三）各县（市、区）督促检查阶段：7月10日至7月25日，各县（市、
区）要组成由政府领导、安全监管部门和有关部门参加的督查组，对本行政区域内开展安全生产隐患排查治理工作情况进行督促检查。主要内容包括：一是检查企业安全生产主体责任落实情况；二是检查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况；三是检查企业安全生产投入和隐患治理资金落实情况；四是检查已发生的事故按照“四不放过”原则处理情况；五是检查各级政府组织打击非法建设、生产和经营情况。各县（市、区）要在7月底前完成对本辖区内企业安全生产隐患排查治理工作的督促检查工作，并将检查情况报送市安委会办公室。
（四）市安委会督查阶段：7月26日至7月31日，市安委会组织有关部门参加联合督查组，对各县（市、区）开展重点行业和领域排查治理专项行动以及打击非法建设、生产和经营情况进行督查。督查内容包括：各县（市、区）开展隐患排查治理专项行动的工作部署和贯彻落实情况，本行政区域内重点行业和领域的重大隐患排查治理监控情况，安全生产治本之策落实情况，以及是否结合本辖区实际情况制定了相关政策措施；重点行业和领域专项治理工作进展情况。
（五）“回头看”再检查阶段：为巩固隐患排查治理专项行动成果，确保取得实效，由市安委会在第四季度组织开展一次“回头看”再检查。主要检查企业和各级政府对排查出的隐患是否治理到位、隐患排查监管机制是否建立健全等。
五、工作要求（一）加强领导，明确责任。本次安全生产隐患排查治理专项行动由各级政府统一领导，各有关部门要密切配合。要结合本辖区、本行业、本单位的实际，制订切实可行的工作方案，并明确分工，明确责任，狠抓落实。要认真落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。要采取措施将本通知和上级有关部门制订的指导意见以及本辖区的安排部署，落实到重点行业领域的每个生产经营单位和其他相关单位，不留死角。对因措施不实、整改不力、监控不严、放任隐患存在导致发生较大以上事故的，要依法追究有关部门领导人的责任。对存在隐患的单位隐瞒不报
或未采取有效措施，导致发生较大以上事故的，要依法从严追究有关单位领导人的责任。
（二）突出重点，强化督导。隐患排查治理专项行动要突出高危行业等重点行业和领域的重点企业。各级政府及其安全监管等有关部门要加强督促、检查和指导。要认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加大安全投入，加快安全技术改造，淘汰落后生产能力，提高企业的安全生产管理水平，增强事故防范能力，全面强化安全生产基础。
（三）广泛发动，群防群治。要充分依靠和发动广大从业人员参与隐患排查治理工作。各类生产经营单位要紧紧依靠技术管理人员和岗位员工，调动职工群众的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织职工全面细致地查找各种事故隐患，积极主动地参加隐患治理。
（四）立足当前，着眼长远。要以这次隐患排查治理专项行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展，既要消除当前严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设，建立安全生产的长效机制。
（五）广泛宣传，舆论监督。要充分利用广播、电视、报纸等各种媒体广泛宣传这次隐患排查治理专项行动，加大舆论监督和群众监督力度，对排查治理走过场的单位要予以曝光。各级、各有关部门对举报的事故隐患要认真进行核查，督促落实整改，并对隐患举报人进行奖励。要大力宣传隐患排查治理和安全生产工作中的先进典型与经验，普及安全生产知识，促进安全生产工作。
（六）狠抓落实，严格考核。各县（市、区）、各部门和单位对排查出来的事故隐患要逐个登记，认真制定整改方案并落实整改，最终消除隐患。市政府将对事故隐患排查和整改的情况进行督查和考评，并纳入全年安全生产目标考核。
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