村两委换届一村一策工作方案12篇村两委换届一村一策工作方案 年村“两委”杨寨镇2011年村“两委”换届选举工作实施方案 根据《省委办公厅、省政府办公厅关于认真做好2011年村“两委”换届选举下面是小编为大家整理的村两委换届一村一策工作方案12篇,供大家参考。
篇一：村两委换届一村一策工作方案
年村“两委”杨寨镇2011年村“两委”换届选举工作实施方案
根据《省委办公厅、省政府办公厅关于认真做好2011年村“两委”换届选举工作的通知》和随州市、广水市2011年村“两委”换届选举工作实施方案精神，结合我镇实际，现就杨寨镇2011年村“两委”换届选举工作制定如下实施方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七届三中、四中、五中全会精神要求，严格执行有关法律和规定，坚持加强党的领导、发扬民主、依法办事，扩大党员群众有序政治参与，集中广大党员群众的意志和智慧，选好配强村“两委”班子，充分发挥村级组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为加快社会主义新农村建设提供坚强的组织保障。二、职数配备和选人标准
按照省委、随州市委、广水市委有关文件精神规定，我镇村党支部委员的职数配备，设委员3名，不超过5名，其中书记一名，副书记一名。村党支部书记和委员的选举必须严格按“两票制”办法选举产生。村委会干部职数按2000人以下的村4名，2000人以上的村5名的标准配备。村委会成员职位一般设置为主任、副主任、委员（财经委员、治保委员、妇女委员）。选优配强村党组织班子。坚持德才兼备、以德为先的原则，把政治可靠，民主意识和法制观念强，真心服务群众，带领群众致富，带头创先争优的优秀党员选为村党组织班子成员。特别是按照思想政治素质好、带富致富能力强、群众工作能力强的要求，着力选优配强村党组织书记。依法选举产生村民委员会。严格按照村民委员会选举的法律规定，依法规范村民委员会选举程序，把握推选村民选举委员会、提名村民委员会成员候选人、投票选举等关键环节，确保村民依法行使民主权利。积极引导村民把办事公道、
廉洁奉公、热心为群众服务的人选为村民委员会成员，保证新一届村民委员会班子素质优良、坚强有力。优化村“两委”班子结构。严格村“两委”规定职数，提倡村党组织班子成员与村民委员会成员交叉任职，提倡村党组织书记、村主任“一肩挑”，但不搞“一刀切”，原则上2000人以下的非合并村党组织书记、村主任“一肩挑”，力争全镇“一肩挑”的比例达到80%以上。原则上每个村要配备一名35岁左右的年轻干部，每个村确保至少有一名女干部，村妇女委员应具备一定的人口和计划生育工作相关知识和业务能力。三、工作步骤这次村“两委”换届选举工作一并安排，同时进行，分步实施。在换届顺序上，先进行村党支部换届选举，后进行村民委员会换届选举，于12月底前全部结束换届工作。换届选举工作按以下三个阶段进行。第一阶段：准备阶段（日至）第一阶段：准备阶段（2011年11月1日至）
1、镇委成立选举机构。镇党委成立村“两委”换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室和指导组，负责组织宣传、工作部署、制定方案、选举培训、检查督办等工作。2、培训工作骨干。镇党委召开村“两委”换届选举工作动员部署会，并对换届选举工作领导小组成员和村选举工作骨干进行集中培训，使受训人员了解相关法律、法规和政策，掌握选举工作的具体程序、操作方法和步骤，提高依法指导换届选举的能力和水平。3、成立村“两委”换届选举委员会。各村要相应成立党支部换届选举委员会和村民选举委员会，负责村“两委”换届选举期间的各项准备事项。村党支部换届选举委员会一般由上届村党支部成员组成，可通过党员推选的方法适当增加选举委员会成员，主持人一般由原任村党支部书记担任。村民选举委员会成员一般为
5-11人（村民选举委员会中应当有妇女成员），成员的推选工作在村党组织领导下，由上一届村民委员会主持，通过村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生，镇选举工作指导组对村民选举委员会成员构成可以提出建议。4、做好换届前的筹备工作。村党支部换届选举委员会要及时召开党员大会，传达换届精神，学习换届文件；敦促党员接转组织关系，确定参选党员人数，张榜公布参选党员情况；向镇党委呈报《关于**村召开党员大会进行换届选举的请示》，镇党委批复后，张榜公布新一届村党支部委员职数、任职标准等事项。同时，村民选举委员会要做好选民登记和村民代同时表推选工作。村民委员会要将登记日和选举日发布公告，告知村民，对参加选举的村民登记造册，并认真审核、确认后，在选举日的二十日前张榜公布选民名单。村民代表的推选工作由村民选举委员会按照每村25人至50人的规模，将村民代表名额分到村民小组，在选民名单公布后10日内，
以村民小组为单位召开村民会议，进行民主协商或无记名投票确定村民代表。其中，妇女代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上。村民代表任期与村民委员会成员任期相同。各村要认真做好党员动员和参加选举的村民登记工作。对在家党员和常住人口，通过集中办理、逐户上门等方式，逐人进行宣传动员和登记，确保这类人员全部参加;对在外务工经商的党员和村民，要通过电话和短信联系、发公开信等多种方式动员他们返乡参加换届选举，确保这类人员大部分能够参选;对户籍不在本村、在本村居住一年以上的人员，如大学生村官、在本村务工经商人员、村办企业员工等，本人申请参加村民委员会选举的，经过村民会议或村民代表会议同意后，列入参加选举的村民名单。对外出打工或其他原因不能参加选举投票的，可委托他人投票，但应依法办理委托投票手续，每位有选举权的村民接受委托不能超过2人，且不得违背委托人意愿。
第二阶段：第二阶段：选举阶段1、推选产生村“两委”成员候选人。村党支部成员候选人的推选，由村民选举委员会主持召开村民会议或者各村民小组会议，对全村有被选举权的党员进行信任投票，并张榜公布群众信任得票结果。村党支部委员预备候选人一般以信任票得票多少为序，按村党支部委员应选人数1：2的比例确定。初步候选人产生后，村党支部换届选举委员会要及时向镇党委呈报《关于**村党支部委员候选人的请示》，镇党委根据群众信任得票情况，同步征求纪委、计生、综治等相关部门的意见，综合确定村党支部委员候选人预备人选名单，按不低于应选人数20%的差额比例批复候选人名单。村党支部换届选举委员会要及时公示正式候选人名单。村民委员会成员候选人的推选，由全体选民对村党支部委员候选人投信任票的同时，直接提名村民委员会主任、副主任和委员候选人。正式候选人按照提名得票多少从高到低依次确定，其
中至少有一名妇女候选人。没有妇女候选人的，以提名得票最多的妇女为候选人。村民委员会主任、副主任和委员的候选人人数应分别比应选名额至少多一人。村民选举委员会在选举日的10天以前按提名职务和提名得票多少的顺序公布候选人名单。被提名人不接受提名的，应当在候选人名单公布之日起2日内向村民选举委员会提出书面意见。候选人出现缺额的，按照提名得票多少的顺序依次递补。村民选举委员会应于选举日5日前向参选村民发放《选民证》，办理委托投票手续，公布委托人名单，公告选举日投票的具体时间、地点、投票方式和村民委员会职数等情况。在村“两委”选举中，全面推行候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺制度。承诺内容需经镇党委选举工作指导组、村民选举委员会审核，并在党员群众中公示。凡不签订承诺书的，取消其候选人预备人选资格。6、正式选举。（12月5日至12月10日）由村党支部换届选举委员会组织本村有参选
资格的党员，以无记名投票的方式，直接选举产生村党支部。有参选资格的党员必须达到支部全体有选举权党员的五分之四以上，选举方为有效。因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。村党支部委员会选举产生后，应及时选举产生村党支部书记（副书记）。支部书记的产生由镇党委从支部委员中提名，支委举手表决的方式等额选举产生。选举结果上报镇党委审批后下发任职文件。由村民选举委员会组织召开选举大会，全村具有选举权的选民过半数以上参加投票，选举方为有效；候选人获得参加投票的选民过半数选票，始得当选。获得过半数的候选人多于应选名额时，以得票多的当选；当票数相等不能确定时，票数相等的候选人再次投票确定。投票选举当选人不足应选名额但已达3人以上时，不足名额可以暂缺，主任暂缺时，由当选得票多的副主任主持工作，主任、副主任都暂缺时，由当选得票多的村民委员会委员暂时主持工作，直到选出主任为止。
当选人数少于3人时，不足名额应在选举日后15天以内另行选举，另行选举时，按照未当选人得票的多少顺序确定候选人，另行选举以得票多的当选，但得票数不得少于参加投票的选民的三分之一，直到选足3人为止。因各种原因造成选举无效，需要重新选举的，应当在3个月内进行选举，选民名单需重新核实公布。在村委会换届选举过程中，除个别边远山村外，一般不设流动票箱。选举会场都要设立秘密写票处、代写处，单独填写选票，实行无记名投票，当场唱票、监票、计票，当场公布选举结果，并由镇人民政府颁发由省政府统一印制的当选证书，其选举结果报镇人民政府和市民政局备案。确需另行选举和重新选举的要按照相关规定，精心组织，确保再次选举成功。第三阶段：第三阶段：总结阶段村“两委”换届选举工作结束后，镇党委将采取村自查、镇普查相结合的方式，对各地组织换届选举工作进行全面验收。验收的标准是：宣
传发动广泛深入，村民的法律和民主意识增强，所属组织均按时依法进行换届选举，产生了新一届组织；村党组织实行“两票”票选举，村委会成员候选人由村民直接提名、实行差额选举，无指选、派选现象；投票选举组织严密，设立了秘密写票处，选举结果当场公布，给当选人颁发了当选证书，村民对选举结果满意；督导工作及时有力，对群众信访处理认真及时，选举中无侵犯民主权利、无弄虚作假、无宗族房头势力和其他选举工作的行为发生；村级组织配套建设到位，共青团、妇代会、民兵连等组织健全，村民小组长推选到位；村委会自治章程和村规民约及各项制度均已建立，并符合现行法律、法规和政策规定；选举资料收集齐全并及时整理立卷归档。选举验收结束后，镇党委及时进行总结，并写出局面报告，于2011年12月20日前分别报市委组织部和市民政局。四、组织领导1、落实领导责任。镇党委将实行责任包保，
每个村都要由一名镇党委班子成员联系指导；都要派驻不少于3人的换届工作指导组，具体指导换届选举工作。对换届选举工作消极应付、指导不力、处置不当引发群体性事件的，要追究相关村主要负责同志和指导单位负责同志的责任。2、加强督办检查。各指导组要督促所驻村按照日历进度，搞好换届选举工作，重点对可能出现宗族房头和黑恶势力干扰破坏选举工作的村进行监督、防控。3、严肃换届纪律。在换届选举工作中，镇纪委将出台《杨寨镇村两委换届纪律若干规定》，严厉打击拉票贿选、不正当竞争和破坏、干扰、妨碍换届选举的各种违法违规行为。对以不正当手段参选的，一经发现即取消其参选资格，已经当选的，其当选无效；违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任，努力营造一个风清气正的换届环境。4、强化宣传引导。各村要采取多种有效方式，广泛宣传村“两委”换届选举的重要意义、主要
任务、法律法规，教育引导农村党员群众增强民主法制观念，关心、支持、参与换届选举工作，正确行使民主权利，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。附：各村两委干部职数配备表
篇二：村两委换届一村一策工作方案
村委会换届选举实施方案(1)1
张家庄乡油坊村第九届村民委员会换届选举实施方案
为了切实做好油坊村第九届村民委员会换届选举工作，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《山西省村民委员会选举办法》和市、县、乡《关于第九届村民委员会换届选举工作的实施意见》，结合我村工作实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届六中全会精神，紧紧围绕全村总体工作思路和工作重点，结合开展创先争优活动，选好配强村委会班子，优化结构，激发活力，提高素质，进一步发展和完善党领导的村级民主自治机制，不断提高村民委员会的自治能力，巩固党在农村的执政基础，为建设新农村提供坚强的组织保证。二、工作步骤油坊村第九届村民委员会换届选举工作主要分三个阶段进行。第一阶段：准备阶段（2011年11月25日-11月30日）（一）成立机构（11月26日-11月29日）。1、成立领导组（11月26日）为了确保这次换届选举工作有序、顺利开展，村上成立了由村支部书记任占平任组长，任德任副组长，史凤琴为成员的第九届村委会换届选举工作领导小
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组。领导小组设在村支部，由任占平同志担任办公室主任，负责换届选举协调指导工作；任德同志兼任副主任，负责办理具体业务。
2、推选村民选举委员会（11月27日），其主要工作是建立选举指导小组及其办事机构，村民选举委员会在乡村民委员会选举实施工作指导小组指导下，主持本村村民委员会的换届选举工作。村民选举委员会成员由主任任占平、副主任高继魁、成员李文德、宋文、史登云共5人组成。村民选举委员会成员由村民代表李文德、宋文、史登云、高九寨、任德、史凤琴通过会议推选产生，村民选举委员会成员被确定为村委会成员候选人的，其选举委员会成员职务自行终止，出现缺额时由预设人员递补。选举委员会组成后要报乡村民委员会换届选举实施工作指导小组备案，并及时张榜公布。
村民选举委员会行使职责至上一届村民委员会向新一届村民委员会交接工作结束时终止。
（二）摸底调查（11月28日）。积级开展调查研究，摸清本村的人口、户数以及外出务工经商人员等基本情况，掌握村民对村委会成员的信任度和认可度、村干部的选举思想动态等村情民意，以及家族、宗族、黑恶势力等有可能影响和干扰村级组织选举的情况。
（三)制定方案（11月29日）。精心研究制定本村换届选举工作实施方案，召开换届选举工作会议。
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6、候选人资格审查。依照村委会组织法、选举条例的有关规定和候选人任职条件资格，乡选举实施工作指导小组应当对候选人进行资格审查。通过规定程序确定正式候选人后，应在选举日前5日张榜公布正式候选人名单，并上报乡选举实施工作指导小组备案。
7、正式候选人自愿放弃候选人资格的，应向村民选举委员会提出书面申请，因此造成正式候选人差额不足时，应当在“海选”的候选人中按得票多少的顺序递补，调整后的候选人名单应在选举日的3天前公布。村选举委员会成员被选为正式候选人的，不再参与村选举委员会的工作。其缺额由村民代表会议决定进行补选。
（四）公布候选人（12月15日）。村民选举委员会要采取一定方式，对正式候选人进行公示，客观公正地向村民介绍正式候选人的情况，组织候选人同群众见面，介绍治村设想或竞职承诺，回答村民提出的问题，禁止私下拉票。要加强对候选人治村设想或竞职承诺的审核把关，其内容不得与宪法、法律和国家政策相抵触，不得侵犯其他村民人身权利、民主权利和合法财产权利。要引导候选人围绕发展经济、完善管理、改进服务提出方案和措施，防止出现为当选进行个人捐助村级公益事业比拼加码的现象。对候选人承诺捐助村内集体的资金或物资，不应由候选人在选举前或选举后私自决定分配方案，要待换届结束后，采取“四议两公开”工作法讨论决定。
（五)发放选民证（12月16日-12月25日）。公布选举时间、选举地点，统一发放选民证。
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(六）投票选举（12月26日-12月31日）。选举时要积极动员、组织选民参加选举大会并亲自投票。投票选举要严格按照规定程序进行，设置秘密划票处，确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。要严格按规定要求规范委托投票，禁止投票现场临时委托。村民选举委员会主持召开选举大会，集中投票。居住分散，交通不便的村民，可以分设若干投票点投票；年老、病残不便到会的村民，可以设流动票箱。同时，要坚持“选举村民委员会，有选举权的村民过半数参加投票，选举有效；候选人获得参加投票的选民的过半数的选票，始得当选”的原则。当获得过半数选票的候选人人数多于应选名额时，以得票多者当选，当出现同一职位的两位候选人得票数相等而不能确定谁当选，或者当选人数少于应选名额的情况时，应另行选举。已当选的村民委员会成员资格有效，参与村民委员会工作。投票结束后，应立即公开唱票、计票，当场公布选举结果，并以书面形式予以公告。
第三阶段：完善总结（2012年1月1日-1月10日）1、新老村委会进行工作交接2、选举新一届村委会村民小组长、村民代表。3、建章立制、制定本届村委会任期目标和发展规划。四、加强领导、严肃纪律、确保换届选举工作的顺利进行为确保换届选举工作的顺利进行，强调一下纪律要求：（一）十不准
1、不准做违背法律、法规和政策的竞职承诺。
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2、不准伪造、使用虚假身份证明。3、不准托关系，打招呼，串联或拉帮结派搞不正当竞选活动。4、不准以发送钱物或许诺其他利益等方式进行贿选。5、不准以暴力、威胁、欺骗等手段妨碍他人行使民主权利。6、不准以造谣、诬告、诽谤等方式侮辱、陷害他人。7、不准以损毁选票、毁坏票箱、冲击会场等形式干扰、破坏选举。8、不准操纵选举或搞虚假委托投票、在选举现场临时委托投票。9、不准编造、传播、散布干扰换届工作的言论和消息。10、不准寻衅滋事或煽动、串联他人到上级机关无理闹事。（二）八不许1、不许机关干部回村、社区干扰换届选举。2、不许宗族宗派势力干扰破坏选举。3、不许借换届之机突击花钱或私分公共财务。4、不许领导干部封官许愿、暗中许诺。5、不许擅自调整变更候选人。6、不许随意减少、变更换届程序。7、不许在资格审查中弄虚作假、隐瞒和歪曲事实。
篇三：村两委换届一村一策工作方案
亭口镇冉店发展服务中心村民委员会换届选举工作实施方案
为切实做好我中心第八次村民委员会换届选举工作，根据县委《关于印发长武县第八次村(居)民委员会换届选举工作实施方案的通知》文件精神，结合我中心实际，特制定本实施方案。一、指导思想、基本原则和工作目标(一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“科学发展，富民强县”为主题，以提高素质、改善结构、激发活力、推动工作为目标，加强党的领导，充分发扬民主，严格依法办事，选举产生新一届村委会领导班子，健全和完善村党组织领导的村民自治机制，提高村级组织建设整体水平，为增强基层民主活力、加快新农村建设和谐提供有力保障。(二)基本原则和工作目标。坚持公平、公正、公开的原则和采取直接、差额、无记名投票的方式，把群众拥护、
思想好、作风正、能力强、有文化、办事公道、真心实意为群众办事的人选进村民委员会班子，提高村民委员会干部的整体素质和工作水平，圆满完成第八次村民委员会的换届选举工作。二、时间安排和方法步骤全中心第八次村民委员会换届选举工作自2011年11月1日开始到2012年2月结束，分三个阶段进行。(一)选举准备阶段(2011年11月1日一11月30日)1、成立机构。为切实加强对第八次村民委员会换届选举工作的指导，中心成立第八次村民委员会换届选举工作指导小组，办公室设在中心综合办公室。组长由党工委书记张晓平同志担任，副组长由中心主任巨伟、分管组织工作的党共委副书记王宏斌、纪工委书记郭云峰3名同志担任，成员由社会司法所、农技站、计生办、团委、妇联、党政办等有关部门负责人组成。并设立专门的办公室，由分管民政工作的纪工委书记郭云峰任办公室主任，指定专人负责日常工作。同时，指导小组各成员单位要各司其职，各负其责，接受各级人大的法律监督和政协的民主监督。2、加强宣传。各村要采取出动办黑板报、广播、张
贴标语等多种形式广泛进行宣传，服务中心驻地要有三条以上宣传标语、各村要有一条以上宣传标语，服务中心、村至少要办一期以上墙报。将换届选举的目的、意义、方法和步骤进行广泛宣传，进一步提高广大群众参与换届选举工作的积极性。3、培训人员。服务中心将举办培训班，切实加强对选举工作人员和村级选举工作骨干的培训。培训的主要内容：村民委员会换届选举有关法律、法规和国家、省、市、县下发的有关文件以及选举工作程序等。培训的方式：按分级负责的原则进行。4、选举经费。各村民委员会选举工作经费由服务中心、村分别负责，选举工作中的表格、选民证、选票等，服务中心第八次村民委员会选举工作指导小组办公室要按县村民委员会换届选举工作指导小组办公室提供的统一模式印制。5、做好村民委员会财务审计。在换届选举前一个月，服务中心将和财政所对各村的财务收支情况进行清理和审计，并将审计结果在选举日10天前张榜公布，接受群众监督。
(二)选举实施阶段(2011年12月1日一2012年1月31日)1、民主推选产生村民选举委员会。村民选举委员会成员由村民会议或村民小组推选产生，一般由5至7人组成，设主任1名、副主任1至2名．村民选举委员会成员被确定为村民委员会成员候选人的，不再担任村民选举委员会中的职务，所缺名额从村民推选的选举委员会候选人中按多数人意见依次递补．村党支部成员担任村民选举委员会成员，必须经过法定程序进行推选。村民选举委员会负责组织本村村民委员会的换届选举工作，在换届选举前要制定出本村选举办法，并严格按照选举办法实施。2、选民登记。各村要认真做好选民登记工作，做到不错登、不重登、不漏登，保证村民依法享有的民主选举权利。选民名单要在选举日的20天前张榜公布，并颁发选民证。3、候选人提名。村民委员会初步候选人由选民直接提名，并在选举日15天前公布。村民选举委员会对照候选人条件对所提名初步候选人进行审查，按照多数选民的意见确定正式候选人，正式候选人应多于应选名额。正式候
选人确定后，按照候选人姓氏笔划为序在选举日的5日前公布。每个村应有女性候选人。4、投票选举。投票选举是换届选举工作的中心环节，是有选举权的村民行使自己民主权力的重要体现，因此，选举前要充分准备，精心组织，严格按法律、法规的规定程序操作，保障每个选民的民主选举权。选举前要尽可能通知到每一个选民，动员广大选民自己投票，提高选民的参选率。召开村民小组长和村民代表会议，推选监票人、计票人。正式选举时应统一设立选举大会会场；人口较多或居住分散的村，以村民小组为单位设立投票站；对于不能前往大会会场或投票站的老、病、残等选民，可以采用流动票箱投票，流动票箱必须有3人以上护送。选举大会会场和投票站、流动票箱都要按规定的同一时间进行投票。选举大会会场和投票站都要设立秘密写票处，保证选民在没有任何干扰的情况下按自己的意愿填写选票。因文盲或其他原因不能填写选票的选民可以委托自己信任的人或者村民选举委员会指定的人代填写。委托自己信任的人代填选票的，代写人应按照委托人的意愿代填选票，每个人代写人最多只能代3个人填写。村民选举委员会指定
的代写人应在投票站设立的代写处代写选票，其代写的人数不限。选举结果的确认，严格按照《贵州省村民委员会选举办法》执行。5、宣布选举结果。投票结束后，要把票箱密封。投入票箱的选票应在选举当日集中到选举大会场公开唱票、计票，并当场宣布选举结果，公告当选名单，当选的村民委员会成员由服务中心换届选举指导小组颁发《当选证》。选票要当众封存并交服务中心民政工作站妥善保存。选举结果由村民选举委员会分别报服务中心和县民政局备案。6、搞好工作交接。新一届村民委员会产生后，上届村民委员会成员应在10日内向新一届村民委员会成员移交公章、办公设施、经营资产、财务帐目、档案资料等。服务中心将派出人员加强对交接工作的指导和监督，移交工作由服务中心负责主持。对拒绝移交或无故拖延移交的，中心党工委、服务中心和村党支部应给予批评教育，督促其加以改正。移交中发现重大问题的，村干部和村民可以向中心党工委、服务中心或者纪检机关、人民法院、人民检察院反映，受理单位应及时依法处理。(三)检查和总结阶段(2004年12月28日一31日)
选举工作结束后，服务中心将要按照有关法律、法规和政策，从下至上的逐级对村民委员会换届选举工作进行检查验收。检查的内容主要有：选民登记、推选选举委员会成员、村委会成员候选人的提名、组织投票等重要环节是否依法进行，选举工作有无违法违纪现象，新一届村委会的各项规章制度是否健全完善。对检查中发现问题应及时纠正、依法处理。服务中心村委会换届选举工作指导小组办公室要尽快撰写村委会换届选举工作总结，在2012年2月底前，报县村委会换届选举工作指导小组办公室。三、落实责任，严肃纪律村民委员会换届选举工作政策性强，涉及面广，与人民群众利益密切相关，各村、中心属各机关单位要切实负起责任，建立和落实谁牵头谁负责的责任制度，严肃工作纪律，在村民委员会换届选举工作中，任何组织和个人都必须依法办事。纪检、民政等有关部门要加强对村民委员会换届选举工作的指导和监督，对在推选村民选举委员会成员、提名确定村民委员会成员候选人、组织投票选举过程中，如有违法行为的单位和个人，要及时责令改正，并对有关责任人给予党纪、政纪处分。对以暴力、威胁、欺骗、贿
赂、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，以及对控告、检举选举违法行为的人进行压制、迫害的，要根据情节轻重分别给予查处：情节较轻的，由服务中心或者县民政局进行批评教育；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。信访、民政工作人员要尊重农民群众的申诉权、信访权，高度重视并正确对待群众的来信来访，切实有效地解决群众反映的问题。对群众反映属实，确实存在违法、违纪行为的，应及时对有关单位和人员予以查处，并把检查处理结果告知当事人；对群众反映与实际情况有出入的，要向群众说明情况，澄清事实，消除误解；对群众反映的问题一时解决不了的，要耐心解释，说明原因，争取群众的谅解。总之，对群众来信来访，不能上推下卸，敷衍了事，更不能简单地采取强制措施，人为激化矛盾，要确保我中心第八次村民委员会换届选举工作顺利进行。
篇四：村两委换届一村一策工作方案
村两委换届选举工作实施方案
根据上级文件精神，结合我村实际，现就做好我村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作，提出如下实施方案：
一、时间安排我村党组织委员会和第八届村民委员会换届选举工作从20XX年7月中旬开始，9月上旬全面结束。为充分发挥村党组织在换届选举工作中的领导核心作用，先进行村党组织换届选举，再进行村委会换届选举。二、选配要求1、合理确定职数。本着精干、高效的原则，结合我村实际，确定村“两委”班子成员职数3人，村党组织委员会3人，村民委员会一3人组成。2、优化班子结构。村“两委”成员中，35岁以下、高中(中专)以上文化程度的比例要进一步提高，新任村党组织书记一般应具有高中(中专)以上文化程度。注重从党员中推荐提名村委会候选人，村委会成员特别是村委会主任中党员比例要比上届明显提高。注意选配优秀妇女同志进入村“两委”班子，村民委员会成员中应当有妇女成员。村“两委”成员中女性正职比例要有
适当提高。村党组织委员会和村民委员会成员候选人，凡新提名的，原则上男不超过55周岁、女不超过50周岁;继续提名的，原则上男不超过60周岁、女不超过55周岁;任期内已达到养老保险到龄退休的，原则上要求办理退职手续。
3、严格用人标准。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，选举认真贯彻执行党的路线方针政策和国家法律法规，热心为村民办好事实事，懂经济、会管理，有创新精神，能带头致富并带领群众共同致富的人进村“两委”班子。
村“两委”班子成员应具备以下基本条件：①拥护中国共产党的领导，遵守国家法律法规，执行党在农村的各项方针政策，自觉接受上级党委、政府的领导;②有较强的市场经济观念和开拓创新精神，带头勤劳致富和带领群众共同致富的能力强;③有较强的事业心、责任感，有一定的组织领导能力，能自觉维护团结和稳定;④为人正派，处事公道，廉洁奉公，积极履行应尽义务;⑤有较强的群众观念，善于运用民主、示范、服务的办法做群众工作，乐于为群众办事，群众威信比较高;⑥年富力强，身体健康，文化程度在初中以上。
有下列情形之一的，不得推荐提名为村“两委”候选人：①贯彻执行党在农村的方针政策不积极、不认真甚至与上级党委、政府对抗的;②搞宗族派性、拉帮结派、闹不团结的;③严重违反村规民约、社会公德，在群众中造成恶劣影响的;④年龄偏大，身体状况差，工作能力弱以及文化程度偏低，
不能履行职责的;⑤组织或参与非法宗教活动、聚众赌博的;⑥利用宗派势力甚至黑恶势力等干预农村正常工作的;⑦利用各种方式干扰选举和贿选的;⑧其他不符合党内有关规定和国家法律法规的。
村党组织委员会成员候选人，要在党员推荐和群众推荐的基础上，认真考察，严格把关。对村民委员会成员候选人的具体条件，要经过村民会议或村民代表会议讨论通过，村民选举委员会要对照条件对村委会成员候选人认真进行资格审查。
三、基本步骤(一)做好前期准备。换届前，要认真开展调查摸底，深入分析影响换届选举的主要因素，制定出有针对性、操作性强的工作方案，召开换届工作动员会议。要组织力量做好村级财务清理和村“两委”成员离任经济责任审计工作，对审计中发现的问题，要按有关规定及时妥善处理。要认真开展村干部考核评议，考核评议结果作为审核确定候选人的重要依据。(二)组织村党组织委员会换届选举。要按照《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和《安徽省村党支部换届选举“两推一选”暂行办法》等有关规定，全面实行“两推一选”。具体分为五个步骤进行：
1、前期工作。村党组织召开委员会会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。镇党委批复后，及时召开村党组织委员会和党小组长会议，传达镇党委批复精神，研究召开党员大会的相关事宜。对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举。
2、党员推荐。村党组织召开党员大会，听取本届党组织委员会委员的述职报告，全额推荐下一届党组织委员会委员候选人初步人选，并将推荐情况报镇党委。镇党委按照下一届村党组织委员会成员名额2倍的人数，研究确定候选人初步人选。
3、群众推荐。村党组织召开村民代表会议，在镇党委批复的下一届村党组织委员会委员候选人初步人选中，全额推荐下一届村党组织委员会委员候选人人选，现场公开计票。镇党委在村民代表推荐票过半数的人选中，按照比下一届村党组织委员名额多1至2人的差额和候选人条件，研究确定考察对象。
4、组织考察。镇党委派出考察组对考察对象进行考察，根据推荐和考察情况，研究确定下一届村党组织委员会委员和书记的候选人预备人选。其中，委员候选人预备人选按照比应选人数多1人的差额确定。
5、党内选举。村党组织按照有关规定和程序召开党员大会，听取和审议本届党组织委员会的工作报告，差额选举产生新一届委员会。新一届村党组织委员会选举产生村党组织书记。选举结束后，村党组织及时向镇党委呈报选举结果，镇党委予以批复，并报县委组织部备案。
(三)组织村民委员会换届选举。要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省村民委员会选举办法》和《安徽省村民委员会选举规程》的要求，具体分为五个步骤进行：
1、推选产生村民选举委员会。村民选举委员会要由村民会议或各村民小组民主推荐产生，确保村民的推选权。村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的，不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会产生后要在换届选举前及时改选村民代表，并予以公布。
2、制定选举办法。要认真指导和引导村民选举委员会依法依规制定本村选举办法，对村干部任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及回避制度等作出规定，经村民会议或村民代表会议审议通过，并以适当方式公布。
篇五：村两委换届一村一策工作方案
农村一村一策工作计划范文
为在3年内消灭集体经济“空壳村”，村级经济得到蓬勃发展，各项工作得到有效推动，按照党委、政府的安排，结合我村实际，经村级班子研究决定，特制定以下发展方案：
一、基本概况洗马镇顶溪村位于洗马镇南面，辖7个村民组132户561人，其中少数民族占总人口的90%，全村共有党员27名，其中女党员4名，流动党员4名，35岁以下党员4名。近年来，我村主要以发展种养殖业为主，20XX年人均可支配收入达7350元。二、加强组织保障成立“一村一策”工作领导小组：组长：罗忠廷（支书）副组长：陈金敏成员：陈贤科、罗心平、罗成益、蔡兴伦下设办公室在村委办公室，陈金敏任办公室主任，负责收集各种信息资料。三、目标任务目前村级集体经济积累达4.5万元，预计20XX年达6万元。四、具体措施1.大力发展养殖业，预计创收0.5万元。2.发展荷花产业，预计创收1万元
1、加强各种知识的学习，注重理论结合实际，向村干部学习农村工作方法，向书本学习农村理论知识，从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习，不断充实和完善自我，拓宽自身知识层面，以更好地为新农村建设服务。同时带头学习，大胆探索带动村里所有的干群不断转变观念。
2、深入学习各项惠农政策及有关农村的法律法规，加强基层组织建设。
3、认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策，提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力，解决群众最关心热点、难点问题，做好为群众谋利，提高村支两委的凝聚力、战斗力。
4、推进村务信息公开，贴近村民，打好群众基础，在实际工作中树立村干部良好的形象，构建和谐的干群关系，以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设，把群众利益放在首位，真正为人民群众做好事、做实事，切实提高农村群众整体生活质量。
5、要更好的融入到群众中去，与群众们打成一片。在新的一年里，将会有新的工作任务，要更多的走进田间地头、走进弱势群体、走进工作一线。及时了解村里各项工作的动向，多向村干部和村民们学习，多与他们沟通交流，了解村里的各种问题，以便及时的解决。多走访群众，了解他们存在的困难和问题，并想办法解决；并处理群众之间一些简单的矛盾纠纷，对他们动之以情，晓之以理，循循善诱。
同时，还可以多向村民们学习一些农业知识，参加一些农村的实践活动。
6、做好安全工作，切实保证稳定，共建和谐。落实各级有关“平安建设”活动的一系列实施意见，积极履行“保一方平安”的政治责任，全村上下共同努力，为经济发展创造更好的环境。
7、进一步下大力建设好农村文化阵地，完善农村文化设施，普及群众文化。真正图书阅览室、文化宣传栏文体设施等发挥出更好的作用。让农民在生产劳动之余从这些场所、设施中，找到精神文化归属，不仅成为农村一道亮丽的风景线，而且成为凝聚民心、倡导和睦礼让风气、丰富农民文化生活的重要阵地。
一、指导思想进一步贯彻落实人民调解“三个文件”和省、市关于人民调解工作的会议精神，充分发挥人民调解维护社会稳定的作用，加大人民调解工作力度，为维护全县社会稳定，构建和谐社会作出新的贡献。二、工作措施（一）建立健全人民调解工作机制。完善镇、村、组三级调解组织网络；健全规章制度；调整充实人民调解员队伍；规范人民调解工作流程。（二）加强协调人民调解投入工作。进一步完善硬件设施，改善办公条件，合理利用人民调解工作经费，提高人民调解员的经费待遇。
（三）加强人民调解队伍建设。加大培/yingyong/训力度，提升业务水平，促进规范操作；改革培训方式，变县级培训为主，镇级为辅，变集中辅导与个人自学、经验交流等并举的培训模式。
（四）规范人民调解操作规程，提高人民调解质量。（五）完善跨区联调机制的建设，积极探索新的工作模式。三、工作计划（一）1月份，召开全县人民调解工作会议，总结上一年度人民调解工作，布置本年度全县人民调解工作（可与全县司法行政工作会议合并召开）。（二）2月份，对各镇人民调解工作督促指导一轮。（三）3月份，组织“金宝人民调解联调机构”相互交流工作。
篇六：村两委换届一村一策工作方案
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村（居）民委员会换届选举工作方案为切实做好镇第X届村（居）民委员会换届选举工作，维护广大村（居）民的民主权利，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村民委员会组织法》）、《中华人民共和国城市居民委员会组织法》（以下简称《居民委员会组织法》）、《村民委员会选举规程》、《省〈村民委员会组织法〉实施办法》（以下简称《村组法实施办法》）、《省〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉实施办法》（以下简称《居组法实施办法》）、《省村民委员会选举条例》（以下简称《村委会选举条例》）、《县221年村（社区）“两委”换届工作实施方案》等规定，结合镇实际，制定本工作方案。
一、总体要求以加强基层组织建设和推进基层民主政治建设为目标，坚持公开、公平、公正，直接、差额、平等竞争、无记名投票的原则，真正把奉公守法、品行端正、公道正派、作风民主、身体健康、工作能力强、热心为村（居）民服务的人员选进村（居）民委员会班子，提高基层组织建设的整体水平，推进乡村全面振兴和基层治理现代化、加快建设全省丘区经济文化强县提供坚强保证。
二、基本原则（一）坚持党的领导。坚持党的领导是做好换届选举工作的关键,是换届选举工作的政治要求和根本原则，丝毫不能动摇。要充分发挥村（社区）党组织领导核心和战斗堡垒作用，把坚持和加强党的领导贯穿换届选举的整个过程，体现在换届工作的各个环节，确保换届选举的正确方向，牢牢把握工作主动权。大力提倡通过民主程序将村（社区）党组织负责人推选为村民选举委员会（居民选举领导小组）主任，主持换届选举工作。对村党组织书记竞职村民委员会主任的,在组建村民选举委员会时,要配备好组织放心、群众认可的党员骨干担任副主任。待村党组织书记被提名为候选人后,由副主任主持好选举工作。
（二）充分发扬民主。充分发扬民主是做好换届选举工作的基础。透明、阳光是民主得以生存的养料。要尊重群众意愿，坚持公开、公平、公正，平等、竞争、择优和差额选举、无记名投票的原则。要把尊重群众的主体地位，拓宽民主参与渠道作为根本，保障群众的知情权、参与权、选举权、监督权，提高换届选举的公认度、公信度。
（三）严格依法选举。严格依法办事是做好换届选举工作的保障。严格执行换届纪律。深刻汲取辽宁、衡阳、南充等地拉票贿选、破坏选举典型案例的教训，把严明纪律贯穿整个选举过程。必须严格执行法律规定和换届选举纪律，着力防止和打击请客送礼或乱许愿、随意委托投票、不按规定路线投票、不设置或不使用秘密投票间、抢夺或毁坏选票或票箱、在选举现场起哄闹事等干扰投票、破坏选举的违法违纪行为。坚决落实“九个严禁、六个坚决查处”，用铁的纪律保证换届选举风清气正，坚决守住“不出事”的底线。严格履行法定程序。认真学习我省新修订（正）的《村组法实施办法》和《村委会选举条例》，切实执行登记参选、委托投票、查处不正当选举行为以及村务监督、村民小组自治、村规民约、村干部履职等方面的新的规定，依法换届选举和开展村（居）民自治工作。
（四）搞好统筹协调。搞好统筹协调是做好换届选举工作的重要方法。村（居）民委员会换届选举通常是城乡基层矛盾的集中反映期，各乡镇要进一步改进工作方法，把党的领导、群众意愿和法律规定紧密结合，统筹协调好各方面诉求。认
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真落实“党委领导、人大监督、政府实施、有关部门密切配合”的工作机制，相关部门要各负其责，紧密配合，为圆满完成换届选举工作任务提供法律、经费和专业知识等方面的保障。
三、选举方式和候选人条件（一）选举方式村（居）民委员会全部实行直接选举。村（居）民委员会直接选举要依据《省村民委员会组织法实施办法》、《省中华人民共和国居民委员会组织法实施办法》、《市关于第X届居民委员会选举的指导意见》等进行，要根据本地居民的生活方式和文化认同，科学合理地设计调查、宣传、通知、登记、开会、投票等环节，提高征集民意、集中民意、体现民意的有效性。
（二）候选人条件按照《村民委员会组织法》“村民提名候选人，应当从全体村民利益出发，推荐奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的村民为候选人”、《居民委员会组织法》“居民委员会成员应当遵守宪法、法律、法规和国家的政策，办事公道，热心为居民服务”关于依法产生候选人的规定，结合我县实际，村（居）民委员会成员候选人基本条件应包括
拥护中国共产党的领导，热爱社会主义祖国，维护祖国统一和民族团结；
履行公民法定义务，模范遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守村（居）民自治章程、村规民约、居民公约；
清正廉洁，勤政为民，谦虚谨慎，乐于奉献，正确对待权力；
身体健康，具有一定文化水平和组织、协调、管理能力；
本人主动依法登记参加本届村（居）民委员会选举；
承诺遵守换届选举纪律，承诺当选后认真履职。
有下列情形之一者，不得列为村（居）民委员会成员候选人
正在受到侦查、起诉、审判而被羁押，或被纪检监察机关立案纪律审查（或司法机关立案侦查）的；
有涉毒案底、参加邪教组织、组织或参与非法宗教活动，或利用宗派势力甚至黑恶势力等干预村（社区）正常工作的；
煽动、组织群众非法集体上访造成群体性事件的；
担任村（社区）干部或村（居）民小组干部期间，因长期不实行村（居）务公开和组务公开、侵占集体土地和资金及个人工作重大失职等原因，造成群众集体上访的；
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违反村（社区）集体资金、资产和资源管理制度行为，审计发现有经济责任问题的；
现任村（居）民委员会成员在上届任期中，有2年民主评议不称职的；
其他经村（居）民会议或村（居）民代表会议讨论通过认为不得担任村（居）民委员会成员职务的。
各村（社区）要深入做好群众的宣传教育工作，将候选人资格条件内化为人民群众的意愿和共识，并通过民主程序将这些条件写入各村（社区）选举办法，固化为有约束力的规则条款。
四、实施步骤镇第X届村（居）民委员会换届选举工作在村（社区）党组织换届工作结束后开始实施，至221年3月底结束，换届选举日定于221年3月13日。
篇七：村两委换届一村一策工作方案
官垌镇村“两委”换届选举重点难点村“一村一策”工作方案
为了维护广大村民的民主权益，确保今年村委会换届选举工作的顺利进行，在抓好面上指导工作的同时，要着力抓好换届选举的帮助指导工作，特制订本实施方案。
一、强化保障措施领导联系制度。确定一名领导联系一个村，与现有难点村一一对应，做到一村一组，具体指导督促各难点村工作。考核评估制度。将难点村治理工作纳入到年终专项考核内容，与各村挂钩，通过设立奖惩制度，做到主次有序，奖惩分明，稳步推进难点村治理工作。二、加强调查排摸调查摸底，掌握底数信息。对重点村进行深入细致的调查摸底工作，全面掌握各村实际情况，并根据所得信息及数据进行梳理分析，明确工作要点，力争解决重点难点。统一思想，明确工作理念。在全面分析难点村实际情况基础上，通过一系列座谈调研，全镇上下统一思想，形成共识，明确“核心是选举、重点是管理、关键是服务”的工作理念。
全面开展“大走访”工作，坚持班子领导走下基层，对现有问题梳理一批、化解一批、缓解一批，尤其是重信重访矛盾，逐步理顺百姓心气。摸清底数。按照“已动迁转性居住在社区、已动迁转性过渡在外、没有动迁转性居住在原址、没有动迁转性居住在外”四大类别摸清选民情况。把握骨干。做好在群众中具有影响力的骨干引导工作，选好村民代表、村民组长，为村委会的选举工作打好基础。村居联动。村委会与居委会联手开展工作，把一部分已经动迁转性的居民争取到社区选举，便于村委会顺利推进换届选举工作。合理划分选区。强化组织保障，落实班子领导包干制度，通过一个村、一套方案、一个工作组、一个班子领导的“四个一”制度加强对选举工作的指导。
三、明确治理任务针对各村委会实际情况，制定原则不变、形式各异的选举方案，实现一村一策。根据选举相关要求，凡符合选举条件的全体村民，采用登记选民的办法来甄别选民，从而确定选民数。并根据选民的分布特点，设置投票站，方便选民投票。针对动迁村储备干部培养机制停滞的问题。
篇八：村两委换届一村一策工作方案
整顿软弱涣散党组织“一村一策”工作方案
根据《全市软弱涣散基层党组织整顿专项行动实施方案》的要求，为完成了软弱涣散村党组织整顿转化工作，结合我村实际，先制定本工作方案。
一、某村基本情况**村位于**市**西22公里，全村共有186户，451口人，现有耕地面积1100余亩，其中机动地87余亩，党员21人，产业结构主要是以种植、务工为主，村民生活水平比较好，但存在集体收入少问题。二、软弱涣散的问题及根源党员干部缺乏主动服务意识，服务局限于日常本职工作，工作缺乏主动性和创新性。三、联系领导刘主任，**市人大常委会副主任，党组副书记。高副书记，**市**街道党工委副书记。四、镇街具体责任人王**，**市***社区书记五、时间要求；2018年.8月2017年1月-2018年8月六、具体措施；1、征取党员意见，集思广益.发挥社区党校作用，每季
度邀请街道领导或者党校老师为新一届班子成员进行教育培训，提高服务意识。
2、结合每月社村集中议事会议，支委会，统一思想，对村内事物进行研究，提高创新性。调动党员干部群众积极性，协调本村发展。
3，加强领导班子建设，狠抓党建，整顿作风，跟党员干部谈心谈话，集思广益，听取意见。以第一书记指导工作，书记任组长，带领支部班子学习党的政策方针，大力宣传，带动党员干部服务群众。
4、加强基础建设，借助第一书记包靠良好契机，为村委添加了两部空调，一台电脑，一台打印机，两个档案厨，桌子椅子等等。硬化村东道路248米，方便群众出行，村内拉上路灯，村民告别了黑天摸黑走路。村东排水沟正在协调部门，铺设U型管道，并且拉路灯，健身器材也已经联系好，秋收后安装。
5、规范村级政治生活，全体党员实行党员奉献积分制，每月进行加减分，促进党员积极性，争做党员先锋模范。每月支部生活日，过党员生日，谈谈入党感受和对村党支部的意见和建议。
6、增加集体收入。根据本村实际情况，有机动田20亩已到期，按300元每亩承包给农户。村西向阳路林木承包共360米，按每米2.5元承包，承包期10年。利用好村内资源，
村内空闲宅基地，五荒地5亩，每亩260元进行承包。
七、整顿目标1、班子战斗力和凝聚力进一步增强。一，加强理论学习，不断提高领导班子理论修养和政治素质，积极开展多形式理论学习。学习中央政策法规，立场坚定，头脑清醒。培养高尚情操，保持昂扬奋发德精神。努力学习先进典型，求真务实，不断提升班子德自身素质。增强班子的团队精神和全局观念。2、党员服务群众意识增强。一，尊重和维护群众的合法利益，同危害群众利益的行为作斗争。二，听取和反映群众意见，了解群众，倾听呼声，反映群众的意愿和请求。三。帮助群众解决实际问题，为群众办实事办好事，虚心向群众学习。3、党组织服务能力提升。进行多次培训，提高党的基层组织和党员能够围绕大局，服务群众，凝聚人心，协调关系，促进村庄和谐发展。4、社会治安问题和信访矛盾得到有效化解。积极宣传法律法规，提高村民法律意识，坚决打击***等危害社会的邪教，发动群众，杜绝邪教。积极排查矛盾，尽可能吧矛盾化解在萌芽，尽可能在村里解决问题，并对有苗头性的问题及时反映，及时上报。
5、村级集体经济收入达到3万元。一，我村有20亩机动田已到期，按300元每亩收取承包费。村西向阳路360米，每米2.5元承包，承包期10年。村内空闲地，五荒5亩，每亩260元进行承包，利用第一书记帮扶我村，联系适合本村发展的项目落户我村，每年至少增加2万元收入，增加了集体收入的造血功能，让我村有个有序发展。
6、党内制度健全落实到位。坚持三会一课制度，党员必须参加党员大会，党小组会和上党课。每3月召开支部党员大会，每月召开1次支部委员会，每月召开1至2次党小组会，每季度上一次党课，紧急情况或者重要情况，随时召开支委会，支部党员大会或者上党课，认真贯彻上级文件或重要指示精神。开会时确保人员到位，参会人员不得少于三分之二。把开会的内容传达到位，避免敷衍了事，要起到服务群众，凝聚人心，维护稳定德作用。
7、三务公开和民主管理健全。三务公开阳光透明，消除群众疑虑和误解，增强民主管理意识，营造良好氛围。
把关乎群众切身利益的每件事进行公示，群众民主监督。增强群众的信任度和满意度。
篇九：村两委换届一村一策工作方案
村党支部换届选举工作的实施方案
**乡村党支部任期今年已经届满，为全面加强村干部队伍建设，选优配强我乡村党支部班子，根据《中国共产党章程》，《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，按照省市县的统一部署，乡党委决定从**年3月下旬到**年5月15日内，开展我乡村党支部换届选举工作。为切实抓好这项工作，制订本实施方案。
一、充分认识做好村党支部换届选举工作的重要意义村党支部换届选举是农村政治生活中的一件大事，对于进一步加强和改进农村基层组织建设和基层民主政治建设，巩固党在农村的执政基础和群众基础，维护农村和谐稳定，加快社会主义新农村建设步具有十分重要的意义。各村要充分认识到村党支部换届选举工作的意义，把它作为当前工项重要政治任务抓紧抓好。要把政治素质高、群众威信高和工作能力强、致富带富能力强的“双高双强”型优秀党员选进村党支部班子，为全面推进社会主义新农村建设提供强有力的组织保障。今年2月，我乡已在大禾村开展了村党支部换届选举试点工作，就进一步完善和改进“两推一选”办法，严格把握侯选人资格条件，拓宽选人用人渠道，加强侯选人的考察、扩大党员参与面积累了很好的实战经验，各村要推广
和借鉴试点村大禾村已取得的行之有效的经验和作法，结．合本村实际，搞好村党支部换届选举工作。
二、切实做好村党支部换届选举工作。深入开展调查，做好选举前准备工作。乡党委安排党员干部驻村指导村党支部换届指导工作，各指导员要深入到村里，开展调查摸底，掌握村情，研究制订换届选举工作方案，精心组织做好选举前的准备工作。切实做好前期准备工作。、落实村党支部换届选举工作经费，成立以党委书记徐运友为组长的村支两委换届选举工作领导小组，负责全乡村支两委换届选举工作的指导。各村党支部要成立以支部书记为组长的换届选举工作领导小组，加强对换届选举工作的领导。完成任期财务审计。内容包括收入、支出、资产、债权、债负等。审计结束后，要通过一定形式向群众公开，未完成财力审计的村不得进行换届选举。推选村民代表。村民代表由本村民小组村民推选，每5户—15户推选1人，或每个村民小组推选2—5人。XX人以上的村的村民代表总数不得少于60人，具体人数由村民会议决定。村民代表应要有代表性，要有妇女代表。做好宣传发动工作。要通过张贴宣传标语、召开会议等形式广泛发动党员群众参与侯选人提名、大会选举等环节，为村党支部换届选举工作营造良好的舆论氛围。
坚持选任标准，拓宽选人渠道。按照中组部《印发〈关于加强党支部书记队伍建设的意见〉的通知》、省委《关于进一步加强改进村干部队伍建设的意见》提出的选任标准，进一步明确侯选人资格条件，加强对对侯选人的资格审查，从源头上把好村党支部委员入口关。侯选人的推选要做到“七选七不选”，即选公道正派、组织观念强的；廉洁奉公、遵纪守法；热心服务、带头致富的；农民经纪人、农村专业合作组织负责人、外出务工经商返乡农民；复员退伍军人；到村任职大学生党员；县乡机关和企事业单位退居二线、提前离岗或退休干部职工中的党员；不选宗族势力代表；地痞地霸；自私自利的；正在**和进行劳动教养的，选举前3年内受过劳动教养和刑事处罚的；因经济问题正被司法机关立案审查的；1990年以来有违法生育行为的；县级以上公安机关的重点治安对象。新任村支部书记原则上不超过50周岁，连任村支部书记原则上不超过60周岁。村支部原则上设支委3人，其中书记1人。
改进选任方式，推进交叉任职。原则上采取“两推一选”模式做好推荐和考察换届人选工作。一是组织党员推荐。由乡党委和村党支部组织召开村党员大会，村党支部班子成员述职后，由全体党员对班子成员进行民主测评，并根据任职的基本情况，以无记名投票方式推荐新一届班子成员候选人初步人选，提出的候选人一般应多于6名，轮提名不足6名
的建议进行第二轮投票，直到提出的候选人多于6名为止。党员个人可以向支部自荐。二是组织群众推荐。党内推荐结束后，由乡党委和村党支部组织召开村民代表大会，对党员推荐产生的候选人初步人选以投信任票的形式进行测评，测评人数一般应多于6名。未经过群众测评的人选，不能作为候选人初步人选。三是做好组织考察。民主推荐结束后，乡党委对候选人初步人员进行资格审查，在广泛听取意见的基础上，依照任职条件和民主推荐情况确定候人初步人选，获得村民代表所投赞成票未达到实际投票人数一半的，原则上不能确定为候选人初步人选，乡党委组织考察小组对候选人初步人选进行全面考察，按差额数不少于1人的比例确定委员候选人预备人选，由村党支部报乡党委审批。没有经过组织考察的，不能列为侯选人预备人选。候选人预备人选的基本情况，应通过一定形式向群众公示。四是召开党员大会进行选举。由上届村党支部委员会主持召开党员大会进行选举。将候选人预备人选名单提交党员大会酝酿讨论，根据多数党员的意见确定正式候选人，以党员以无记名投票、差额选举的方式民主选举产生新一届委员会。条件成熟的村，可在党员大会上先差额选举产生委员，再等额选举产生书记。召开党员大会应邀请部分村民小组长和村民代表列席会议，听取情况，监督选举过程。村党支部委员会选举结果要报乡党委审批，村支部书记选举结果要报县委组织部备案。不宜实行
不经过组织程序而进行无候选人直接选举的探索和做法。条件成熟的村，采取公推直选的办法，即党组织领导下,通过党员个人的自我推荐、党员群众的联名推荐、党组织的推荐这三个环节产生候选人,然后由全体党员直接参与选举产生党组织领导班子的办法。对于工作基础、群众基础薄弱，实行“两推一选”有难度的村，乡党委将向上级党组织报告，按照党内有关规定，确定符合村情实际的选举方式。推广村党支部成员、村民委员和村级经济组织领导班子“三位一体”、主要负责人由一人兼，领导班子交叉任职的模式。选为村支部委员的，原则上要通过合法程序推选为村民委员会委员侯选人，选为村支部书记的，原则上要选举为村民委员会主任。
篇十：村两委换届一村一策工作方案
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##市第十届村民委员会换届选举工作实施方案
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》（以下简称《村委会组织法》）、《##省村民委员会选举办法》（以下简称《选举办法》）和##市委、市政府的统一安排部署，我市将于2014年10月至2015年1月依法全面开展第十届村民委员会换届选举工作。为确保全市村民委员会换届选举工作健康顺利进行，现结合工作实际，制定如下实施方案：
一、指导思想及任务本次村民委员会换届选举工作以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以《村委会组织法》、省《选举办法》、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》（中办发〔2009〕20号）、中共##省委办公厅、##省人民政府办公厅《关于认真做好第十届村民委员会换届选举工作的意见》（#办发〔2014〕40号）、《##市第十届村民委员会换届选举工作实施方案》为依据，以完善村民自治制度、建立农村社会主义民主政治为目的，坚持公平、公正、公开的原则，依法选举村民委员会领导班子成员，依法选举新一届村民代表、村民小组长和村务监督机构，为推动“三三战略”发展目标提供坚强的组织保证。
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这次村委会换届选举的主要任务是：（一）依法选举产生村民委员会主任、副主任和委员，成立新一届村民委员会领导班子。（二）依法推选产生村民代表，组成新一届村民代表会议。（三）依法推选或者直接投票选举村民小组长，根据需要设立人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育等委员会。（四）建立新一届村务监督机构。（五）健全和完善以村民会议、村民代表会议、村民议事为主要形式的民主决策和民主管理制度；以村务公开、民主评议和村民委员会定期报告工作为主要内容的民主监督制度，真正把村民委员会建成自我管理、自我教育、自我服务的村民自治组织。二、选举方法、步骤及时间安排全市第十届村民委员会换届选举工作从2014年10月22日开始，2015年1月15日结束。整个选举工作分三个阶段进行。第一阶段为准备阶段。（2014年10月22日-2014年10月31日）这一阶段主要是抓好成立选举工作领导机构、形成选举方案及工作预案、加强舆论宣传、培训选举工作人员等几个环节。1．建立换届选举工作领导机构。村民委员会的选举实行党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。市委成立以书记为组长的选举工作领导组，领导组下设办公室、宣传报道组、信访接待组、案件查处组，办
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公室设在市民政局（办公电话：#######。地址：#路南一巷民政局换届选举工作领导组办公室）。乡(办)党（工）委书记要认真履行“直接责任人”的职责。各乡（办）要成立相应的换届选举指导组，乡（办）党（工）委书记担任组长，以加强对换届选举工作的指导。
2．研究制定换届选举工作方案。各乡（办）要通过换届选举前的调查摸底工作，全面掌握本区域村委会建设情况及存在问题，特别是对于城郊村、城中村以及历史遗留问题较多、矛盾突出、选举难度较大的重点村，各乡（办）要从实际出发，做到“一村一策”，制定出具有针对性、操作性的分类指导方案和换届选举工作方案。
3．做好安排部署工作。相关部门要认真分析选举情况，分类制定工作预案。各乡（办）要根据有关法律、选举规程和省、市领导的有关指示精神，制定具体的换届选举实施方案，并统一进行部署和安排，确保换届选举工作有计划、有步骤、有秩序地进行。
4．做好宣传教育工作。各乡（办）要积极开展各种形式的宣传教育，组织干部群众认真学习《村委会组织法》、省《选举办法》、《##省村民委员会选举规程》等法律法规，中办发〔2009〕20号文件、组通字〔2010〕59号文件、#办发〔2014〕40号以及我省纪检、组织、公安、民政四部委厅联合下发的《关于进一步严肃村“两委”换届选举工作纪律的通知》、##市纪
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委、组织部、公安局、民政局《关于严厉打击贿选、破坏选举等违法行为的通告》以及省市有关选举工作的要求和规定，把《关于严厉打击贿选、破坏选举等违法行为的通告》张贴到村，让农村广大党员干部和群众特别是参选者，熟悉选举的各个环节和投票要求，自觉遵守选举纪律、省市有关选举工作的要求和规定，明确换届选举的目的、意义、方法、步骤，珍惜自己的民主权力。要增强宣传教育工作的多样性和针对性，加强对农村基层干部的培训，增强其贯彻法律法规的自觉性，提高其组织指导选举工作的能力和水平。对农民群众利用广播、电视、报刊、村务公开栏等形式进行宣传，引导和教育广大群众树立正确的选举观，珍惜自己的民主权力，排除帮派、家族、宗族、派别等不良干扰。同时，##电视台和今日##要开辟专栏，宣传法律、法规政策，通报选举进展情况和选举中正反两方面的典型，充分发挥网络、电视、报纸等媒体的宣传、监督作用。公安部门就打击贿选、破坏村委会换届选举等不良行为要制定方案，抓好培训教育,明确使用法律的依据，严格依法办事，营造高压态势，为村委会换届选举创造良好的环境。通过开展广泛深入的宣传教育，要使广大群众熟悉选举的程序步骤和要求，掌握投票方法，按照自己的真实意愿投票，真正把那些有理想信念和奉献精神能带来希望、有经济头脑和致富本领能带领发展、有良好品行和公道之心能带出和谐的“三有三带”优秀人才选进村民委员会。
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5．做好选举工作人员和指导员的培训工作。要集中时间、集中精力对所有包村领导及有关部门负责人，乡（办）、村换届选举主要领导、工作骨干和指导员进行培训，使担负换届选举工作的人员都能熟悉法律法规和操作程序，做到依法按程序办事，杜绝违法违规行为。乡（办）要将培训重点放在村选举工作人员及选举委员会全体成员上，特别是村党支部和选举委员会全体成员、选民登记员、唱票员、计票员、监票员等选举工作人员都必须接受培训。培训一定要注重实践性、操作性，务求实效。
篇十一：村两委换届一村一策工作方案
P> 消除空壳村“一村一策”实施方案
兴仁县第六中学
消除空壳村“一村一策”实施方案
自第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，结合我校帮扶的五峰村实施三年内消除“空壳村”，进一步贯彻群众路线教育实践活动精神，进一步解决服务群众的“最后一公里”的问题，经校党支部研究，制定本方案：一、指导思想
以党的十八大精神为指引，结合省、州、县相关文件要求，特别是县委提出的同步小康工作要求，以支部是堡垒、党员是先锋、产业是支撑、富民是关键、小康是目标为行动指南，按照“一村一策”的原则，把发展壮大村级集体经济与加强基层组织建设结合起来，从转变观念、广辟财源、加强管理、完善体制入手，充分调动发展壮大村级集体经济的积极性，提高村级党组织办实事的能力与水平。二、目标任务
加强对现有两个村进行跟踪指导、管理，总结经验，对7个村进行摸底，制定可行的实施方案，督促其抓紧落实，尝试以村支两委为带路人，辐射周边群众的集体经济模式，努力确保在2017年低，全面消除五峰村“空壳村”。增强支部的战斗力和在群众中的威信。三、主要措施
按照“一村一策”的原则，兴仁县第六中学安排派驻村
干部、驻村工作组、第一支书深入各村，深入细致的做好前期摸排工作，帮助理清各村发展集体经济的思路。
由校支部牵头，采取村+合作社的模式，成立村级集体经济监督小组，以帮扶资金为基本股金，入股本地的果蔬种植合作社。产生的效益用于帮助农户进行种植及其他公益事业。
四、强化监管，加强领导
1、高度重视，把发展壮大村级集体经济作为当前基层组织建设工作的一项十分重要的任务来抓，认真分析本村实际情况，坚持因村制宜、一村一策、一村一品，制定切实可行的实施方案，调动各个层面的积极性和主动性，全力推动工作落实。
2、搞好协调服务。各部门都要关心、支持村级集体经济的发展，增强参与意识和服务意识，充分发挥职能作用，在手续办理、审批等各个环节提供一切便利，不折不扣地落实好各项优惠政策，全力解决工作开展过程中的重点和难点问题，搞好指导协调。校派驻村干部要把发展壮大集体经济作为办实事、办好事的重要举措来抓，通过多种方式帮助集体经济薄弱村不断增强自身“造血”功能，形成稳定的收入来源。
3、强化督查考核。要求驻村工作组、第一支书，尤其
是村级党组织必须充分认识发展村级集体经济的重要性，增强发展村级集体经济的强烈责任感和紧迫感，努力发展壮大村级集体经济实力。在依靠帮扶资金的同时，要成立村级集体经济管理和监督小组，成员不得交叉。每半年要对账务进行公开，并将相关情况报镇民生项目工作室备案。同时，进一步落实村级集体经济发展的工作责任，加强检查监督，以此作为衡量驻村工作组、村党组织工作实绩的重要内容，纳入村级考核体系，实行奖励制度。
篇十二：村两委换届一村一策工作方案
P> XX村整顿软弱涣散党组织“一村一策”工作方案根据《全市软弱涣散基层党组织整顿专项行动实施方案》的要求，为完成了软弱涣散村党组织整顿转化工作，结合我村实际，先制定本工作方案。
一、XX村基本情况XX村位于，全村共有户，口人，现有耕地面积余亩，其中机动地余亩，党员人，产业结构主要是以(如种植、养殖、务工等，切合本村实际)为主，村民生活水平比较好，但存在集体收入少问题。二、软弱涣散的问题及根源结合软弱涣散党组织整顿工作台账的类型和具体表现来写。三、联系领导XXX，职务（第一行填写市级联系帮包领导）XXX，职务（第二行填写街道联系帮包领导）四、镇街具体责任人XXX，职务五、时间要求（按照台账上完成时间填写）2017年1月-2018年X月六、具体措施（措施根据本村在台帐上的问题，有针对
性的制定切实可行的，以下列出的仅供参考）1、调查摸底，制定整改方案。召开会议……听取党员
群众意见……（每段内容必须填写充实，200字左右）2、加强组织领导，明确整改责任。成立工作小组……3、聚焦突出问题，开展集中整顿。4、加强领导班子建设。5、加强基础设施建设。6、规范村级政治生活。7、增加集体收入。……七、整顿目标（针对本村问题有针对性的制定目标，以
下列出的仅供参考）1、班子战斗力和凝聚力进一步增强（每段内容填写充
实，200字左右）。2、党员服务群众意识增强。3、党组织服务能力提升。4、社会治安问题和信访矛盾得到有效化解。5、村级集体经济收入达到3万元。6、党内制度健全落实到位。7、三五公开和民主管理健全。……
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