乡镇干部应知应会（6篇）乡镇干部应知应会 村风建设在一些落后的农村地区还长期存在着与社会主义新农村的建设背道而驰的现象如赌博迷信等有的地点甚至还显现相互攀比修建坟墓的现象这些下面是小编为大家整理的乡镇干部应知应会（6篇）,供大家参考。
篇一：乡镇干部应知应会
村风建设在一些落后的农村地区还长期存在着与社会主义新农村的建设背道而驰的现象如赌博迷信等有的地点甚至还显现相互攀比修建坟墓的现象这些现象与宽敞人民群众的精神文化需求极不适应因此要在农村加大文化基础设施建设形成一村正气让那些扰乱农村正常生活秩序破坏农村和谐进展的丑恶现象无处藏身
农业农村工作知识是乡镇公务员工作中应知应会的内容，是乡镇公务员考试的必考内容。为助广大考生更好地备考，华图教育提供了2010年乡镇公务员考试农业农村工作知识系列资料。本篇是社会主义新农村建设理论提出的背景。社会主义新农村建设理论提出的背景2006年2月14日上午，中共中央举办的省部级主要领导干部建设社会主义新农村专题研讨班在中央党校开班。中共中央***、国家**、中央军委**胡锦涛在开班仪式上指出，建设社会主义新农村，是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。（一）我国已经具备了工业反哺农业、城市支持农村的实力近几年来，我国坚持“多予、少取、放活”的方针，按照科学发展观来调整农业和国民经济的关系，逐步地推动由农业向工业提供积累到工业反哺农业、城市带动乡村的这样一个转变，而不是靠在农业内部来解决问题。近年来，我们已经进入了工业化发展的中期阶段，我国经济快速增长，综合国力明显增强，工农关系已经到了一个转折点，我国已经具备了工业反哺农业、城市支持农村的，实行“两减实力。2004年，中央下发《中共中央国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》免、三补贴”的政策，使农民从减免农业税、免征除烟叶外的农业特产税和种粮直接补贴、购买良种补贴、购买大型农机具补贴中，直接受惠451亿元。2005年《中共中央国务院关于进一步加强农村工作提高农业综合生产能力若干政策的意见》继续加大“两减免、三补贴”的力度，政策直接给予农民的实惠比2004年又增加251．亿元。4整个国民经济的收入分配结构发生着重大的转变，“新农村建设”就是实现这一转变的途径之一。（二）城乡差距扩大威胁可持续发展城乡差距扩大主要表现在：1.收入差距扩大。目前，反映城乡居民收入水平的最主要指标分别是城镇居民家庭人均可支配收入和农村居民家庭人均纯收入。2006年全国城镇居民家庭人均可支配收入为11759元，农民家庭人均纯收入为3587元。2007年我国城镇居民年平均纯收入和农民年平均纯收入分别为13785元和4140元。从这两个指标来看，我国城乡居民的收入差距已经相当大了。2.社会福利差距扩大。目前，城市居民享受的住房补贴、物价补贴等各种补贴，以及各种社会保险如医疗保险、失业保险、最低收入保障等，是绝大多数农民都享受不到的。3.财产拥有差距扩大。从1995年到2002年，城镇居民人均财产总额从13698元上升到46133元，农村居民人均财产总额从11427元上升到12938元。城镇居民拥有比农村居民高得多的房产价值、金融资产和耐用消费品价值，其相对差距分别为5.3倍、7.5倍和4.2倍。4.生活水平差距扩大。城乡收入差距扩大最终导致城乡生活水平差距的扩大。2007年城镇居民的人均生活消费支出为9997元，而农民人均生活消费支出只有3223元。城镇居民人均消费水平是农民人均消费水平的3.1倍。由此可见，建设社会主义新农村是统筹城乡发展的必要途径。（三）拉动内需战略当今，投资和外贸的带动力越来越大，内需则严重不足，农村市场不断萎缩。既然现有的内部城镇市场和外部国际市场都不大可能化解产能过剩的问题，那么就必须开辟规模较城镇市场要大得多的农村市场，以带动疲软的内需。（四）借鉴国内外的成功经验多年来，我国将自身发展与向国外学习经验相结合，其中最有代表性的国外经验为韩国的“新村运动”。20世纪60年代，韩国政府推行优先发展工业的战略，使韩国工业在10年间得到了迅猛发展，人均GDP从85美元提升到275美元。但是，农村发展却停滞不前。1970年4月，当时的韩国总统朴正熙发起了“新村运动”，其宗旨是“勤勉、自助、合作”，其目标是“摆脱贫困，走向富裕”。“新村运动”的工作内容主要有五方面，即基础设施投入增加，福利、环境改善，精神启发和城市与工厂建设。韩国“新村运动”的最大特点是：政府引导，政策推动，精神激励。这项运动最初
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在农村推行，后来扩展到城市、工厂和学校，工作内容也由单纯的管理改革扩展到政治、经济、社会和文化等诸方面，成为一场席卷韩国的全方位的社会改革运动。历时30余年的新村运动，对促进韩国现代化和城乡协调发展发挥了重要作用，一是使韩国的综合国力和国民生活水平得到了极大的提升；二是使城乡居民收入同步提高；三是使城乡资源得到了有效配置。韩国的“新村运动”在推动城乡统筹协调发展和区域平衡发展中发挥了巨大作用，所取得的成就和经验，得到了联合国有关组织的关注和肯定，更加得到发展中国家的重视。我国提出的新农村建设中就借鉴了韩国“新村运动”的有益经验。
农业农村工作知识是乡镇公务员工作中应知应会的内容，是乡镇公务员考试的必考内容。本篇是社会主义新农村建设的理论内涵。社会主义新农村建设的理论内涵建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，是新时期“三农”工作的总题目、总思路、总抓手。建设社会主义新农村的内涵是统筹城乡经济社会发展，工业反哺农业、城市支持农村，缩小城乡差距以及全面建设小康社会。党的十六届五中全会提出：要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求推进社会主义新农村建设。这个历史任务，是党中央统揽全局，着眼长远，与时俱进作出的重大决策，是一项不但惠及亿万农民，而且关系国家长治久安的战略举措；是当前社会主义现代化建设的关键时期必须担负和完成的一项重要使命。对此，我们应当有明确而又深刻的认识，把思想和行动统一到中央决策上来，上下一心、步调一致地为之努力奋斗。（一）生产发展、生活富裕1.提高农民自身素质要建设社会主义新农村就要造就一批有文化、懂技术、有市场头脑的新型农民。对于广阔的农村来说，虽然每年都有一大批懂技术、高知识的大学毕业生到农村、下基层，但也只是杯水车薪。因此要想从根本上解决农村科技人才匮乏的问题，还应立足于农村，立足于农民，抓好农民技能培训工作，要努力建设一个“县市有文化馆，乡镇有文化站，村里有文化室”的农村公共文化设施网络。另外，农业部决定从2005年起用10年左右的时间组织实施农村培养“百万中专生计划”，即为农村培养100万名具有中专学历的从事种植、养殖、加工等农业活动的人才。2.加大农村基础设施的建设力度有些农村地区资源特别丰富，农民的致富愿望也很强烈，但由于基础设施薄弱，特别是交通不便利，阻碍了当地经济的发展，这就要求各级政府和财政部门，要想农民之所想，急农民之所急，解决农村公路建设等问题。这不但对提高农民收入，加快农村产业结构调整大有好处，而且还能改善干群关系，同时也有利于“社会主义和谐农村”的建设。这与“送物资扶贫”相比，更能从根本上解不扶就贫”的痼疾。决农村的贫困问题，影响也更加深远，更能彻底杜绝困扰政府多年的“扶就不贫，（二）乡风文明、村容整洁1.村风建设在一些落后的农村地区还长期存在着与“社会主义新农村”的建设背道而驰的现象，如赌博、迷信等，有的地方甚至还出现相互攀比修建坟墓的现象，这些现象与广大人民群众的精神文化需求极不适应，因此要在农村加强文化基础设施建设，形成一“村”正气，让那些扰乱农村正常生活秩序、破坏农村和谐发展的丑恶现象无处藏身。但现在存在的问题是，虽然很多农村都建了诸如图书馆、文化室等设施，但往往很长时间都不开放，当地村民也不予重视，使农村文化建设流于形式。另外，有些地区由于长时间只注重发展经济，在城市中出现的人情冷漠的现象在农村也出现了，对这些现象要坚决制止。但是消除这些问题要坚持实事求是，一切从实际出发的原则，既要积极进取，又要循序渐进；既要统一部署，又要因地制宜；既要鼓励先进，又要着眼多数，决不能急于求成，急功近利。2.村容建设
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农村的“村容”就是“污水乱流、鸡鸭乱跑、垃圾乱扔”，这是许多人在提到农村“村容”时的印象，而现在提出“建设社会主义新农村”就是要改变过去农村那种“脏乱差”的局面，要让农村环境更加整洁，实现“两化一提高”，即“道路要硬化，村落要绿化，提高人与自然的和谐相处度”。但是，很多地方政府一提到“村容整洁”想到的只是农村道路是否宽阔、房子是否整齐划一等表面的东西，甚至把“村容整洁”理解成是“把房子推倒了重来”，这种理解是非常片面的，政府应该认识到村容建设应与对其的支持程度相协调。要明确社会主义新农村建设着力解决的是制约农民生产生活的实际问题。（三）管理民主由于历史的原因，有些农村一级组织在发挥作用和行使权力上存在很多不规范的地方，比如有的农村就是“一把手”说了算，所谓“村民委员会”根本就是形同虚设，甚至于有的地方还出现了“富翁”村长，也就是说在村子里面谁最富谁就当村长。富人当村长也确实能为村里的经济发展做出一定的贡献，但从目前情况来看，这些人由于自身政治理论水平不高等原因，执政时间一长，有可能发展成为“霸王村长”。党和政府提出“管理民主”就是要在农村大力实行“民主集中制”，要有真正的“民选村长”，要有真正体现农民意志的“村民代表”。特别是对于一些涉及本村前途和利益的重大问题，在决策前和决策过程中，要进行民主协商，广开言路，集思广益，要促进决策的科学化、民主化。另外，广大农村基层干部要带头“学法、守法、用法”，坚持依法办事，善于用法律手段管理基层各项事务。农业农村工作知识是乡镇公务员工作中应知应会的内容，是乡镇公务员考试的必考内容。本篇是社会主义新农村建设的时代意义。社会主义新农村建设的时代意义（一）建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，它揭示了我国经济社会发展的客观规律，是马克思主义发展理论的重大创新。建设社会主义新农村，促进城乡协调发展，是科学发展观的题中应有之义。坚持以人为本，必须立足于城乡全体居民，让占人口大多数的农民群众参与发展进程、共享发展成果。实现全面协调可持续发展，必须着眼于所有城镇乡村，重视把农村的事情办好。这就要求我们必须推动农村社会全面进步，加快农村经济发展，建设好农村这个最大的生态屏障。如果脱离农民群众的愿望，忽视农民群众的利益，发展就没有真正体现以人为本；如果农村经济社会发展滞后，农村生态环境没有明显改善，发展就不可能真正做到全面协调可持续。我们必须深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系，更加自觉、更加主动地推进社会主义新农村建设，促进经济社会发展尽快转入科学发展的轨道。（二）建设社会主义新农村，是确保现代化建设顺利推进的必然要求能否保持工农城乡之间的协调发展，是现代化建设成功与否的重要前提。一些国家较好地处理了工农城乡关系，经济社会得到了迅速发展，可以较快地迈入现代化国家的行列。但也有一些国家没有处理好工农城乡关系，导致农村发展长期落后、人口过分向城市集中，形成了数量庞大的城市贫困阶层，致使经济停滞甚至倒退，现代化进程严重受阻。我国是一个人口众多、二元结构明显的发展中大国，在推进工业化、城镇化过程中，必须深刻吸取国外正反两方面的经验教训，走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。近些年来，尽管我们做了很大努力，但长期形成的工农失调、城乡失衡状况还没有根本改观，有些方面还在加剧。如果城乡差距进一步扩大，农村不能摆脱落后面貌，我国就不可能成为真正意义上的现代化国家。我们要准确把握我国基本国情和经济社会发展规律，确保社会主义新农村建设与工业化、城镇化同时、同步推进，把农业农村发展纳入整个现代化进程，让亿万农民共享现代化成果。（三）建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务我们正在全面建设的小康社会，是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会。改革开放以来，我国经济社会持续快速发展，城市面貌发生了巨大变化，但农村面貌变化相对较小。目前不少城市的
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发展水平已经接近或达到一些发达国家的水平，但有一些农村却还通不了路，农民看不起病、上不起学、喝不上干净水。全国还有大部分人生活在农村，农民依然是一个十分庞大的社会群体。如果农业问题解决不好，农民生活得不到明显改善，农村面貌得不到有效改观，全面建设小康社会就会成为空话。因此，实现全面建设小康社会的宏伟目标，重点在农村，难点也在农村。我们要通过推进社会主义新农村建设，加快农村全面建设小康的进程。（四）建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力对于拥有13亿人口的大国来说，扩大国内需求是经济发展的长期战略方针和基本立足点。农村人口占大多数，集中着数量最大、潜力最大的消费群众，是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设，可以加快农村经济发展，增加农民收入，使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求，进而推动整个经济持续增长。特别是通过加强农村道路、住房、能源水利、通信等建设，既可以改善农村的生产生活条件和农民的消费环境，大大释放农民的消费潜力，又可以消化当前部分行业的过剩生产能力，促进相关产业发展。激活农村的巨大需求，推进社会主义新农村建设，不仅是解决当前农村经济发展突出矛盾和问题的应对之策，更是保持国民经济平稳较快发展的长久之计。（五）建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础构建社会主义和谐社会的一个重要方面，就是要把农村的事情办好，使农民安居乐业、和睦相处，使农村安定有序、充满活力。当前，干群关系是好的，农村总体也是稳定的，但也存在许多不容忽视的矛盾和问题。特别是由环境污染、土地承包、农民负担等引发的纠纷屡屡发生，有的甚至还会引发群体性事件和恶性事件，影响一些地方的社会稳定。相当数量的农民在市场竞争中处于不利地位，他们受教育程度低、就业技能低；一些农民生存压力大、待遇不公平、心理不平衡，处理不好就会引发社会矛盾。我们必须保持清醒的认识，思想上高度重视，工作上加大力度，通过推进社会主义新农村建设，切实加快农村发展，维护农民合法权益，减少农村不稳定因素，缓解农村社会矛盾，为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。农业农村工作知识是乡镇公务员工作中应知应会的内容，是乡镇公务员考试的必考内容，主要考查社会主义新农村建设、现代农业建设、农村城镇化建设、新农村保险事业、新型农村合作医疗制度与农村义务教育、农村基层组织建设与新农村工作45问等内容。本篇是关于社会主义新农村建设的历史背景考点归纳。社会主义新农村建设的历史背景近几年来，党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局，按照统筹城乡发展的要求，采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区各部门认真落实中央部署，切实加强“三农”工作，农业和农村发展出现了积极变化，迎来了新的发展机遇。农业结构调整向纵深推进，农民收入较快增长，农村税费改革取得重大成果，社会事业进一步发展，农村基层组织建设得到加强，干群关系明显改善。农业和农村发展的好形势，对保持国民经济平稳较快增长和社会稳定，发挥了重要的支撑作用。但必须看到，当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段，农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出，解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。建设社会主义新农村，是在全面建设小康社会的关键时期、我国总体上经济发展已进入以工促农以城带乡的新阶段、以人为本与构建和谐社会理念深入人心的新形势下，中央作出的又一个重大决策，是统筹城乡发展，实行“工业反哺农业、城市支持农村”方针的具体化。2004年中央农村工作会议报告中就提出：“努力建设生产发展、生活富裕、生态良好的社会主义新农村。”2005年10月，党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，明确了此后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领，提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。其目标概括为２０个字：“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。
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建设社会主义新农村是一个呼应新时期发展战略转变的、统领全局的新提法。这个提法不仅与十六大提出的城乡二元结构矛盾、同时强调的城乡统筹的指导思想，以及随后连续四次重申的“三农”问题重中之重等思想一脉相承，而且也反映出“立党为公、执政为民”的执政理念的进一步完善。农业农村工作知识是乡镇公务员工作中应知应会的内容，是乡镇公务员考试的必考内容，主要考查社会主义新农村建设、现代农业建设、农村城镇化建设、新农村保险事业、新型农村合作医疗制度与农村义务教育、农村基层组织建设与新农村工作45问等内容。本篇是关于建设社会主义新农村的意义考点归纳。建设社会主义新农村的意义农业、农村和农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题。当前，我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段，初步具备了加大对农业和农村支持保护的条件和能力。借鉴国内外的成功经验，必须加快建设社会主义新农村，实现城乡和农村经济社会的协调发展。一、建设新农村，是提高农业综合生产能力、建设现代农业的重要保障目前，我国农业生产基础设施和物质技术装备条件较差，经营管理也较粗放。加快建设新农村，发展农业生产力，加强农田基本建设，改良土壤，兴修水利，推广良种良法，发展农业机械化，培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，全面提高农业综合生产能力，既是现代农业建设题中应有之义，也是建设现代农业的重要基础和保障。二、建设新农村，是增加农民收入、繁荣农村经济的根本途径当前和今后一个时期，增加农民收入，首先必须挖掘农业内部的潜力，提高农业综合效益，实现增产增效、提质增效和节本增效；必须发展以乡镇企业为主体的农村二、三产业，引导农村劳动力向城镇有序转移，拓宽农民的就业空间和增收渠道。三、建设新农村，是发展农村社会事业、构建和谐社会的主要内容发展农村社会事业，是建设新农村十分重要的组成部分。构建和谐社会，必须首先建设和谐村镇。这就要求我们必须建设社会主义新农村，加快发展农村各项社会事业，全面改善农村教育、卫生、文化等设施条件，逐步改变目前城乡和农村经济社会发展“一条腿长、一条腿短”的问题。四、建设新农村，是缩小城乡差距、全面建设小康的重大举措党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标。实现这个目标，重点和难点在农村。必须用新农村建设来统领“十一五”时期的农村工作，按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求，坚持城乡统筹发展，进一步调整国民收入分配格局，走工业反哺农业、城市支持农村的道路，把农村基础设施建设纳入公共财政范围，逐步改变城乡二元结构，努力消除城乡协调发展的体制性障碍，促进资源在城乡之间合理配置，建立城乡社会事业和基础设施共同发展的运行机制，让广大农民能够像城市居民一样拥有洁净方便的自来水、清洁的燃料、整洁的厨房、舒适方便的卫生条件和平坦的道路。当前，我国已初步具备了建设新农村的条件。一方面，经过改革开放以来的快速发展，综合国力显著增强，有了支持保护农业、加大农村基础设施建设投入的经济基础。另一方面，近年来，在起点较高的基础上，党中央、国务院为改善农村生产生活条件出台了一系列更直接更有力的政策措施，特别是农村“六小工程”（节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、农村水电、农村沼气、草场围栏等）建设进展顺利，成效显著，为新农村建设积累了有益的经验。农业农村工作知识是乡镇公务员工作中应知应会的内容，是乡镇公务员考试的必考内容，主要考查社会主义新农村建设、现代农业建设、农村城镇化建设、新农村保险事业、新型农村合作医疗制度与农村义务教育、农村基层组织建设与新农村工作45问等内容。本篇是关于建设社会主义新农村的基本思路考点归纳。建设社会主义新农村的基本思路建设社会主义新农村，必须树立和落实科学发展观，把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针，努力改善农村生产生活
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条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌出现较大改观，逐步把农村建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。重点是加强村镇建设规划和环境整治，建设新村镇；发展农村各项社会事业，培育新农民；加强农村民主法制建设和精神文明建设，倡导新风尚。一、积极推进城乡统筹发展，是建设社会主义新农村的基本前提和基本保障要调整国民收入分配结构，财政支出、固定资产投资和信贷投放都要切实向“三农”倾斜。扩大公共财政覆盖农村的范围和领域，进一步加强农业基础，增加农村公共产品供给。建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度，取消对农民进城就业的各种限制，开展农村劳动力转移就业培训，解决拖欠农民工工资、工伤事故缺乏保障等突出问题。进一步明确各级政府对农村义务教育的责任，逐步建立城乡统一的义务教育管理体制。加大国家财政对农村合作医疗体系的投入力度，在农村建立大病、重病统筹机制。建立城乡衔接、公平统一的社会福利制度，探索建立农民最低生活保障制度，建立和完善农村社会救济制度。二、推进现代农业建设，是建设社会主义新农村的重要内容和物质基础加快农业科技进步，加强农业设施建设，调整农业生产结构，转变农业增长方式，提高农业综合生产能力。要努力提高农业综合生产能力，不断优化产品结构，提高产品质量，确保农产品质量安全，形成总量平衡、品种多样、安全可靠和营养丰富的农产品生产格局。要加快发展农区和牧区畜牧业，保护和利用好渔业资源，切实加强农田水利基本建设，推广良种良法，加快发展农业机械化，加强农业标准化工作，积极发展节地、节水、节肥、节药的节约型农业。三、全面深化农村改革，是建设社会主义新农村的动力支撑要坚持稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，进一步明确土地承包经营权的法律性质，全面落实二轮土地承包政策，依法确权、确地到户，稳定土地承包关系。在此基础上，按照自愿、有偿的原则，建立土地使用权依法流转的机制。要进一步巩固和发展农村税费改革成果，加快推进以乡镇机构为主的行政管理体制改革、农村义务教育体制改革和县乡财政体制改革，稳步推进乡村债务化解工作。要推进农村金融体制整体改革，深化粮食流通体制改革，加快推进土地征用制度改革，发展农村多种形式的联合与合作，提高农民进入市场的组织化程度。四、大力发展农村公共事业，是搞好社会主义新农村建设的重要组成部分要通过坚持不懈的努力，不断加大工作力度，不断增加投入，大力发展农村教育、卫生、文化等社会事业，力争经过几年的努力，明显改变农村社会发展滞后的局面。五、千方百计增加农民收入，是社会主义新农村建设的基本出发点和归宿增加农民收入，既要从“三农”本身考虑问题、寻找出路，更要跳出“三农”，从经济社会发展的全局思考问题，研究对策。既要大力挖掘农业和农村内部的增收潜力，又要在农业和农村外部寻求增收途径。既要从当前出发采取尽快见效的具体增收措施，又要着眼于长远寻求解决农民增收问题的治本之策。建设社会主义新农村是个长期过程，“十一五”期间关键是要开好头、起好步，打好基础，应坚持以下原则：一是规划先行、因地制宜。二是突出重点、示范引路。三是政府支持、农民建设。
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篇二：乡镇干部应知应会
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基层党员干部应知应会测试题
姓名：
得分：
一、填空（每空1分，共40分）
1．党的宗旨是
。
2.党的最高领导机关是
和它产生
的
。
3．我们党的最大政治优势是
，党执政后的最大危险
是
。
4．党支部“三会一课”是指：定期召开
、
、
党小组会，按时上好
。
5．党的纪律处分有五种：警告、
、
、留党察看、开
除党籍。
6．
、与时俱进，是马克思主义的精髓。
7．中国革命的三大法宝是
、
和
。
8．发展党员必须坚持
的原则和
的原则，成
熟一个，发展一个。
9．党的基层委员会每届任期年至年，总支部委员会、支部委
员会每届任期两年或三年。
10．村民委员会主任、副主任和委员，由
产生，村民委员会选
举结果应
。
二、选择题（每题1分，共40分）
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1．中国共产党的优良传统和作风是（）
A．理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评
B．武装斗争、统一战线、党的建设
C．实事求是、艰苦奋斗、自力更生
2．党员享有如下权利：行使表决权、（），有被选举权
A．监督权B．选举权C．罢免权
3．留党察看是党的纪律处分的一种。《党章》对党员留党察看时间作
了具体的规定，其最长不超过（）年
A．半年B．1年C．2年
4．党的建设必须坚决实现坚持党的基本路线、（）、坚持全心全意
为人民服务、坚持民主集中制等四项基本要求。
A．坚持社会主义道路
B．坚持马克思列宁主义毛泽东思想
C．坚持解放思想，实事求是
5．（）是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，
也是一个政党永葆生机的源泉。
A．发展
B．创新
C．改革
6．中央委员会委员和候补委员必须有（）以上的党龄。
A．五年
B．八年
C．十年
7．党是根据自己的纲领和章程，按照（）组织起来的统一整体。
A．民主法制B．民主集中制C．民主分工
8．党要实现共产主义必须在社会主义社会（）才能实现。
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A．充分民主和人人平等B．充分发展和高度发达C．充分民主和高度发达9．党员有（），选举权，被选举权。A．参与权B．建议权C．表决权10．预备党员必须面向（）进行入党宣誓。A．党支部所有成员B．党旗C．党徽11．（）是争取入党的首要条件。A．积极工作，努力学习，为党作出贡献B．提出入党申请C．端正入党动机12．党员没有正当理由，连续（）不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。A．4个月B．6个月C．8个月13．村民委员会每届任期（）年。A．二年B．三年C．五年14．以下哪一项不是村委会换届选举的基本原则（）。A．普遍性B．平等性C．秘密性15．以下哪种情况不属于村民委员会成员的职务自行终止的范围（）。A．被判处刑罚的B．外出务工的C．死亡的16．村民委员会补选任期需（）。
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A．干满三年B．到本届村民委员会任期届满C．不确定17．以下哪类人不能参加村民委员会选举（）。A．户籍在本村并且在本村居住的村民B．户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民C．已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民18．以下（）不属于实施困难党员救助的原则。A．群众公认原则B．应急救贫原则C．公平合理原则19．村干部补贴的基本原则是（）。A．依法按规分类指导依绩取酬动态管理B．依法按规分类指导依德取酬动态管理C．依法按规分类指导依绩取酬固定不娈20.村支部书记岗位补贴的采用何种发放方式（）A．由县财政按月打卡发放B.由乡财政按月打卡发放C．每月到乡镇领取21.各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好()，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。A、各项工作B、群众工作C、信访工作22.信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持()、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原
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则。A、属地管理B、归口管理C、共同管理23.《信访条例》规定，任何组织和个人不得()信访人。打击报复信访人，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。A、打击报复B、无端指责C、置之不理24.县级以上人民政府应当通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式，()。A、及时指导工作B、及时纠正错误C、及时化解矛盾和纠纷25.各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向()公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。A、有关人员B、社会C、信访人员26.多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过()。A、3人B、8人C、5人27.信访人()事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。A、没有弄清B、提不出证据C、捏造歪曲28.各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当在其()或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。
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A、办公场所B、公共场所C、信访接待场所29.国家信访工作机构充分利用现有政务信息网络资源，建立全国信访信息系统，为信访人()提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。A、在当地B、在居住地C、在户口所在地30.信访人对提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员的()不服，可以向有关行政机关提出信访事项。A、行政行为B、其他行为C、职务行为31.对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等()解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。A、法定途径B、工作渠道C、法律途径32.信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出;信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出()的，该上级机关不予受理。A、不同意见B、同一信访事项C、其他信访事项33.拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见，导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他()，依照有关法律、行政法规的规定给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任。A、责任人员B、有关人员C、直接责任人员34.国务院《信访条例》属于()。
实用文档
A、行政规章B、行政法C、行政法规
35.各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当畅通信访渠道，
为信访人采用本条例规定的形式反映情况，提出建议、意见或者投诉
请求()。
A、提供条件B、提供便利条件C、提供帮助D、给予帮助
36.信访人反映的情况，提出的建议、意见，对国民经济和社会发展
或者对改进国家机关工作以及保护社会公共利益有贡献的，由()
给予奖励。
A、有关行政机关B、信访工作机构C、有关行政机关或者单位
37.涉及两个或者两个以上行政机关的信访事项，由所涉及的行政机
关()。
A、协商受理
B、共同的上一级行政机关决定受理机关
C、决定是否受理D、共同受理
38.对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项和信访信息，有关
行政机关应当()，防止不良影响的产生、扩大。
A、报当地人民政府采取措施B、及时采取措施
C、在职责范围内依法及时采取措施
39.信访人的信访请求事由合理但缺乏法律依据的，应当()。
A、予以支持B、不予支持C、对信访人做好解释工作
40.就受理信访事项的数据统计、信访事项涉及领域以及被投诉较
多的机关等事项，县级以上人民政府信访工作机构应当向()定期
提交信访情况分析报告。
A、上级人民政府C、本级人民政府
实用文档
B、下级人民政府D、上级和本级人民政府
三．论述题（本题20分）结合自己的岗位责任，谈谈在以后的工作中，应该如何做才能够转变工作作风，履行好自己的工作职责。
篇三：乡镇干部应知应会
农业农村工作知识是乡镇公务员工作中应知应会的内容,是乡镇公务员考试的必考内容,主要考查社会主义新农村建设、现代农业建设、农村城镇化建设、新农村保险事业、新型农村合作医疗制度与农村义务教育、农村基层组织建设与新农村工作45问等内容。本篇是新农村工作45问之一。
1.提出推进社会主义新农村建设的历史背景是什么?
第一,党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。
第二,近几年党中央、国务院以科学发展观统领经济社会发展全局,按照统筹城乡发展的要求,采取了一系列支农惠农的重大政策。各地区各部门认真落实中央部署,切实加强“三农”工作,农业和农村发展出现了积极变化,迎来了新的发展机遇。
第三,当前农业和农村发展仍然处在艰难的爬坡阶段,农业基础设施脆弱、农村社会事业发展滞后、城乡居民收入差距扩大的矛盾依然突出,解决好“三农”问题仍然是工业化、城镇化进程中重大而艰巨的历史任务。
2.建设社会主义新农村的目标是什么?
建设中国特色社会主义新农村的目标是:在经济上,坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展,不断解放和发展农村生产力;在政治上,坚持中国共产党的领导,加强农村社会主义民主政治建设,进一步扩大基层民主,保证农民依法直接行使民主权利;在文化上,坚持全面推进农村社会主义精神文明建设,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新农民。建设社会主义新农村的总目标,用四句话来概括就是:生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主。这一总目标,也是建设社会主义新农村的总体要求。
3.建设社会主义新农村的指导思想是什么?
建设社会主义新农村,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,统筹城乡经济社会发展,实行工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针,坚持以经济建设为中心,协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设,推动农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。
4.建设社会主义新农村必须坚持的基本原则有哪些?
(1必须坚持以发展农村经济建设为中心,要立足发展搞建设,搞好建设促进发展,在进一步解放和发展农村生产力基础上推动新农村建设。
(2必须坚持农村基本经济制度,在尊重农民的主体地位、尊重农民的意愿和尊重农民群众的首创精神的前提下,推进新农村建设。
(3必须坚持以人为本,从解决农村生产、生活中最关心、最迫切的实际问题入手,确保农民真正得到实惠为目标,推进新农村建设。
(4必须坚持科学规划,分类指导,有步骤、有计划、有重点地逐步推进新农村建设。
(5必须坚持发挥各方面积极性,依靠农民辛勤劳动、国家扶持和社会力量广泛参与推进新农村建设。
5.建设社会主义新农村必须坚持的10条基本方针是什么?
(1始终把农业放在国民经济发展的首位(2长期贯彻党在农村的基本政策;
(3不放松粮食生产,积极发展多种经营;(4实施科教兴农;(5实现农业可持续发展;
(6大力发展乡镇企业,多渠道转移农业富余劳动力;(7切实减轻农民负担,加大对农业的资金投入;
(8实行计划生育基本国策,提高农村人口素质;(9推动农村基层民主政治建设;
(10物质文明建设和精神文明建设两手抓。
6.建设社会主义新农村应采取哪些措施?
(1加快建设现代农业,改善农业生产条件,推动农业科技进步,提高农业综合生产能力。
(2繁荣农村经济,扩大农民就业,增加农民收入,改善和提高农民生活质量。
(3加强农村基础设施建设,搞好村庄规划和治理,改善村容村貌,营造良好的人居环境。
(4积极发展农村社会事业,强化农村公共服务,树立健康文明风尚,培养造就新型农民。
(5深化农村改革,创新农村体制,完善农村治理结构,扩大农村基层民主。
7.农民在社会主义新农村建设中能得到哪些实惠和好处?
(1可以享受到完全取消农业“三税”的实惠。从2006年起,在全国范围内将全面取消农业特产税、牧业
税和农业税,使农业“三税”划上了历史的句号。
(2可以更多地享受到国家财政的直接补贴。国家强化粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴力度;加大中央财政对粮食主产县和财政困难县的奖励补助力度;加大农业综合支持和服务能力建设力度,增加农田水利、农业科技、扶贫开发和农业投入,完善减灾防灾体系、动物防疫体系和农村流通体系,加强饮水安全等农村基础设施建设。
(3可以在教育、医疗、保障和文化服务上得到直接好处。2006年起,国家先在西部地区实行两年内免除农村义务教育阶段学生学杂费,对贫困家庭学生免费提供课本和补助寄宿生生活费政策,要求其他有条件的地区可以加快“两免一补”实施步
伐。同时,加快推进新型农村合作医疗制度试点工作,中央和地方财政将较大幅度提高补助标准,建立以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,加快农村公共卫生体系和农村医疗求助制度建设;进一步完善农村“五保户”供养、特困户生活救助、农村灾民补助等社会救助体系,积极探索建立农村最低生活保障制度;继续推进广播电视“村村通”和农村电影数字化放映工程,加快全国文化信息资源共享工程农村基层服务点建设,逐步做到县有文化馆、图书馆,乡镇有综合文化站,村有文化活动室,满足农民的文化需求。
8.建设社会主义新农村应从哪些方面保护好农民的合法权益?
(1要保护农民的土地财产权。坚持土地基本经营制度不动摇,坚持最严格的土地管理制度,建立土地征收征用的合理补偿机制和农民的生计安置办法,切实保护农民的土地承包收益权。
(2要把正确对待农民工作为关系全局和长远的大事。坚持公平对待、一视同仁,强化管理、完善服务,解决农民工工资偏低和拖欠问题,加强农民就业服务和权益保障,清理取消各种歧视性规定和不合理限制,加强就业培训和职业安全卫生保护,探索农民工的医疗保障和养老保险办法,为农民工提供子女上学等公共服务,切实保护农民工的合法权益。
篇四：乡镇干部应知应会
深入学习中国共产党地方委员会工作条例中国共产党党组工作条例试行党政领导干部选拔任用工作条例等法规制度学习市委加强领导班子思想政治建设的实施意见等制度文件学习中纪委机关中央组织部关于加强换届风气监督的通知和中央省委市委有关严肃换届纪律的精神和要求特别是九个严禁止九个一律纪律要求重点掌握四个廉洁四个自觉深入贯彻落实中央和省市委关于从严治党的重大决策部署
乡镇干部应知应会知识问答乡镇干部应知应会知识问答
一、马克思主义基础理论与中国特色社会主义
1、马克思主义的三个组成部分马克思主义哲学、马克思主义政治经济学和科学社会主义。2、哲学基本问题及基本内容哲学基本问题：思维和存在的关系问题（也就是物质和意识哪个是第一性的问题）。哲学基本问题包含两方面的内容：第一方面是思维和存在何者为第一性的问题，根据对此问题的不同回答，哲学划分为唯物主义和唯心主义两个基本派别；第二方面是思维和存在有无同一性的问题，根据对此问题的不同回答，形成了可知论和不可知论的对立。3、质变量变规律质变量变是事物运动的两种状态。量变是质变的必要准备，量变超过一定限度就会引起质变。质变是量变的必然结果，质变又会引起新的量变。按照质变量变规律，在现代化建设中，既要注意增加产品数量，更要注意提高产品质量；要掌握经济发展的规模和速度，更要注意经济效益。“三步走”的发展战略、“循序渐进”、“不打无准备之仗”、“有备无患”、“防微杜渐”、“当机立断”等等，都是量变质变规律在思想方法和工作方法上的具体体现。4、辩证的否定观主要包含以下三层含义：第一，否定是事物的自我否定，是事物内部矛盾既统一又斗争的结果，而不是外力的推动；第二，否定是事物发展、联系的环节；第三，辩证否定的实质是“扬弃”，即克服又保留。5、内外因的辨证关系矛盾是事物变化发展的动力和原因.任何事物的发展都是内因和外因共同作用的结果。其中内因是事物发展变化的根据（根本原因），外因是事物变化发展的条件，外因必须通过内因才能起作用。6、物质世界的永恒发展发展是指事物从低级到高级、从简单到复杂的运动变化过程。发展的实质是旧事物的死亡和新事物的产生。事物的相互联系产生运动、变化和发展。事物的发展与事物的联系同在，具有客观普遍性。发展是旧事物的死亡和新事物的产生。任务事物都作为过程而存在，整个世界就是“过程的集合体”，对具体事物来说，过程是这一事物产生、发展、死亡的历史；对整个世界来说，过程就是从低级到高级、从简单到复杂的发展历史。
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7、对立统一规律矛盾及其基本属性：矛盾的同一性是指矛盾的互相依存、互相联结及互相转化的性质；矛盾的斗争性是指矛盾双方互相排斥、互相对立的性质。矛盾的同一性是有条件的，相对的；矛盾的斗争性是无条件的，绝对的。矛盾在事物发展中的作用：矛盾是事物发展的动力和源泉，内因是事物发展的根本原因，外因是事物发展的必要条件，这是唯物辩证法关于事物发展动因的基本观点。矛盾的普遍性和特殊性：矛盾存在于一切事物中，并且贯穿于事物发展过程的始终；矛盾的特殊性是指不同的事物及其各个侧面，在不同发展阶段上，其矛盾各有特点：不同质的事物的矛盾有其特点；同一事物在不同发展阶段上的矛盾有其特点；同一事物矛盾的各个侧面在不同的发展阶段上各有其特点。8、实践是认识的基础实践是认识的基础，对认识起决定作用，主要体现在：（1）实践是认识的来源；（2）实践是认识发展的动力；（3）实践是检验认识正确与否的唯一标准；（4）实践是认识的目的。9、认识的辩证发展感性认识：感性认识是主体对客体表面现象的反映，是来自客体的各种刺激和主体的感知系统的相互作用的产物。感性认识包括感觉、知觉和表象三种形式，是认识的低级形式，具有直接性、具体性的特点。理性认识：理性认识是在感性认识的基础上，主体运用人所特有的抽象思维能力对感性材料进行加工，形成对客体的本质和内在联系的认识。它包括概念、判断、推理三种形式，具有间接性、抽象性的特点。从理性认识到实践需要的条件：（1）必须把理发认识即理论同具体实践相结合；（2）要将理性认识转化为指导人们实践的计划、方案、办法；（3）要将理论、计划、办法交给群众，转化为群众的自觉行动。割裂感性认识和理性认识的辩证关系，必然犯教条主义和经验主义两种错误。在认识过程中，实践、认识、再实践、再认识，循环往复以至无穷，是认识发展的基本过程和发展规律。10、生产关系一定要适合生产力状况的规律生产关系一定要适合生产力状况的规律是社会发展的最基本规律，是马克思主义政党制定路线、方针、政策的重要客观依据。主要包括两方面的内容：一方面，生产力决定生产关系，另一方面，生产关系反作用于生产力。当生产关系同生产力的发展要求相适应时，它有力地推动生产力的发展；当生产关系已不适合生产力发展要求时，它就严重地阻碍生产力的发展。11、科学社会主义的两大理论基石
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唯物史观和剩余价值学说是科学社会主义的两大理论基石。马克思和恩格斯在亲自参加阶级斗争和科学实践中，创立了无产阶级世界观——辩证唯物主义和历史唯物主义。同时，又用唯物史观具体剖析了资本主义社会，发现了剩余价值，揭露了资本主义剥削的秘密，从而得出了资本主义必然灭亡和社会主义、共产主义必然胜利的科学结论。由于这两大发现，使社会主义从空想变成了科学。12、价值规律的基本内容及作用价值规律的基本内容：商品的价值量是由生产这种商品的社会必要劳动时间决定的。商品交换要以价值量为基础，实行等价交换。是商品经济的基本规律。价值规律的作用：调节作用、刺激作用、分化作用。13、毛泽东思想活的灵魂、它是贯穿于毛泽东思想各个组成部分的立场、观点和方法，它们有三个基本方面，即实事求是、群众路线、独立自主。其中，实事求是是毛泽东思想的精髓，群众路线是中国共产党的根本路线，独立自主是中国革命和建设的基本立足点。毛泽东思想的独创性理论和活的灵魂，构成毛泽东思想的科学体系。这一体系具有科学性、独创性、完整性等特点。14、党的优良作风毛泽东在党的七大报告中把党的优良作风概括为：理论与实际相结合的作风、与人民群众紧密地联系在一起的作风以及勇于批评与自我批评的作风。15、邓小平理论的精髓和首要问题邓小平理论的精髓是解放思想、实事求是。其二者的共同要求是：人的主观认识要符合客观实际，要随着实践的发展而发展。首要问题是要搞清楚什么是社会主义、怎样建设社会主义。16、社会主义的本质社会主义的本质是“解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”17、改革、发展、稳定三者之间的关系改革是动力，发展是目的，稳定是前提。改革和发展必须要有稳定的政治和社会环境。改革是经济和社会发展的强大动力，是社会主义制度的自我完善和发展。发展是硬道理，中国解决所有问题的关键要靠自己的发展。三者密切相关，缺一不可。中国正处于从低水平的、不全面的、不平衡的小康，向全面小康过渡阶段，这是发展的关键时期，也是改革的攻坚阶段。这一时期正确处理改革、发展、稳定关系任务艰巨。因此要以科学发展观为指导，遵循改革开放以来党在处理改革、发展、稳定关系方面积累起来的经验和主要原则：第一，保持改革、发
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展、稳定在动态中的相互协调和相互促进。稳定是前提，但稳定是相对的，需要统观全局，精心谋划，从整体上把握改革、发展、稳定之间的关系。第二，把改革的力度、发展的速度和社会可以承受的程度统一起来。改革和发展要始终注意适应国情和社会的承受能力，要统筹安排改革和发展的举措，精心处理稳定同改革、发展的关系。第三，把不断改善人民生活作为处理改革、发展、稳定关系的重要结合点。18、如何理解“发展才是硬道理”第一、它符合马克思主义的基本原理，是巩固和发展社会主义制度的必然要求；第二、它是对社会主义实践经验教训的深刻总结；第三、它是适应时代主题变化的需要。19、“三个代表”重要思想的基本内容中国共产党要始终代表中国先进生产力的发展要求、始终代表中国先进文化的前进方向、始终代表中国最广大人民的根本利益。20、如何去实践发展这个执政兴国的第一要务一是必须坚持以经济建设为中心，立足中国现实，顺应世界潮流，不断开拓促进先进生产力和先进文化发展的新途径。二是必须坚持和深化改革。一切妨碍发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，一切影响发展的体制弊端都要坚决革除。三是发展必须相信和依靠人民。人民是推动历史前进的动力。要集中全国人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展。21、科学发展观的主要内容科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续，根本方法是统筹兼顾。22、科学发展观的本质与核心以人为本是科学发展观的本质和核心。以人为本所讲的“人”，包含两层含义：一是指全体社会成员，即马克思所说的“每个人”、“一切人”。我们党作为执政党，始终重视尊重和保障全体社会成员即每个人的生存权、发展权以及宪法赋予的其他权益。所以，以人为本中的“人”，首先应包括受我国法律保护的一切社会成员。二是指人民，人民是“人”的主体和核心。在人类社会发展的进程中，人民始终是以占人口大多数的劳动者为主体、在利益一致基础上形成的最大的人群共同体。我们党以全心全意为人民服务为根本宗旨，理所当然地应代表最广大人民的根本利益，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为各项工作的根本出发点和落脚点。23、怎样理解中国特色社会主义理论体系中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。
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24、怎样理解中国特色社会主义道路的内涵就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
二、政治
25、人民民主专政的国家制度人民民主专政是马克思列宁主义关于无产阶级专政的理论同中国实际相结合的产物。人民民主专政的实质是无产阶级专政。人民民主专政的主体是人民。人民是一个历史的范畴，在当代中国，人民具有广泛的包容性，它包括全体社会主义劳动者、社会主义建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者。人民民主专政作为一种国家制度，包括对人民的民主和对敌人的专政两个方面，是民主和专政的辩证统一。坚持人民民主专政是建设中国特色社会主义事业的重要保证，是中国人民必须始终坚持的一项基本原则；坚持人民民主专政的实质，就是要不断发展社会主义民主，切实保护人民的利益，维护国家的主权、安全、统一与稳定；坚持人民民主专政，首先要坚持国家的一切权力属于人民，保证人民依照宪法和法律规定，通过各种形式和途径，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证人民当家作主。坚持人民民主专政，还必须充分履行国家政权的专政职能。要在充分发挥人民民主的基础上，加强国家政权的专政力量，对西方敌对势力的破坏和渗透活动，对敌对分子颠覆共产党领导和社会主义制度的政治图谋，对民族分裂主义势力的分裂活动，对暴力恐怖活动，对严重危害人民生命和财产安全的严重刑事犯罪，对严重危害国家和人民利益的腐败现象等等，依法坚决予以防范和打击，用人民民主专政来维护人民的政权，维护人民的根本利益。26、政治体制改革的原则第一，坚持四项基本原则。第二，必须从中国的国情出发。第三，必须在党的领导下有步骤、有秩序地推进。
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27、建设社会主义法治国家的主要任务建立比较完备的社会主义法律体系；增强法制观念，严格遵守宪法和法律；完善行政执法制度和司法制度，切实做到依法行政，公正司法。28、农村基层组织的组成农村基层组织，包括设在镇（办事处）和村一级的各种组织,主要是指村级组织。包括基层政权、基层党组织和其它组织三个方面，主要有村党组织、村民委员会、村团支部、村妇代会、村民兵连及“两新”组织（“新的经济组织”和“新的社会组织“）。由此可知，农村基层组织涵盖了党在农村的全部工作。29、村民自治村民自治是广大农民直接行使民主权利，依法办理自己的事情，实行自我管理、自我教育、自我服务的一项基本制度。村民自治的主要内容是民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。30、“三农”问题三农指农村、农业和农民；所谓“三农”问题，就是指农业、农村、农民这三个问题。研究三农问题目的是要解决农民增收、农业增长、农村稳定。实际上，这是一个居住地域、从事行业和主体身份三位一体的问题，但三者侧重点不一，必须一体化地考虑以上三个问题。中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。31、党中央、国务院为什么始终高度重视农业、农村、农民工作问题答：我国是农业大国，绝大多数人口在农村，农业、农村、农民工作事关党和国家工作的全局；加强农业的基础地位，做好农村工作，是全面建设小康社会、加快社会主义现代化建设的必然要求。农业是国民经济的基础，没有农业的持续稳定的发展，就没有整个国民经济的持续稳定的发展；没有农业社会的稳定，就没有整个国家的长治久安；就没有农民收入的不断增长，就没有全国人民的安康富裕。32、“三农”工作的重点和关键“三农”工作的重点是千方百计地增加农民收入。解决“三农”问题的关键是提高农民收入。农民收入不断提高，才能形成购买力，才能使潜在的、巨大的农村市场变成现实的市场，为工业经济的升级发展创造持续的拉动力量，带动经济社会的健康持续发展。现阶段增加农民收入，一个重要途径就是使农民“走出去”，即走出第一产业进入第二、三产业，走出乡村进入城镇，走出农户经营进入大市场。只有当大部分农民走出去，使农村绝
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对人口减少，人均可耕地大幅增加，农民才可能大幅增收。33、解决“三农”问题的方针和根本举报解决“三农”问题要坚持“多予、少取、放活”的方针，根本举措是统筹城乡经济社会发展。34、当前农业和农村发展中存在的突出矛盾和问题农民增收困难。35、怎样做好统筹城乡经济社会发展的工作？统筹城乡经济社会发展是解决“三农”问题的根本举措。统筹城乡经济社会发展，当前应重点做好以下工作：一是统筹经济社会发展规划。在制定国民经济和社会发展计划、确定国民收入分配格局、研究重大经济政策时，应向农村倾斜。二是统筹人力资源开发。大力发展农村服务业、农副产品加工业和运销业，加快农业劳动力向非农产业转移。三是积极推进土地制度创新、农业生产经营组织创新和科技创新。在土地集体所有制不变的前提下，寻求产权主体明确、产权权能完善的新型集体所有制形式；在家庭承包经营不变的基础上，寻求土地资源的有效配置方式；建立新型农村合作经济组织。四是大力发展农村教育。不断加大对农村教育的投入，建立健全农业技术推广机构，使科教兴国战略在广大农村得到落实。五是构建城乡一体的体制框架。改革城乡分割的户籍管理制度，逐步建立城乡一体化的国民教育、劳动就业、社会保障体系。36、新阶段农村改革的方向是什么？建立以家庭承包经营为基础，以农业社会化服务体系、农产品市场体系和政府对农业的支持保护体系为支撑，适应发展社会主义市场经济要求的农村经济体制和运行机制。37、怎样确保国家粮食安全？一是实行最严格的耕地保护制度，切实加强对土地开发利用的管理。二是加强对粮食主产区和种粮农民的扶持，调动发展粮食生产的积极性。三是全面正确贯彻农业结构调整方针，不能把农业结构调整简单化为压缩粮食种植面积。四是加强农业科研和技术推广，进一步发挥科技进步在粮食生产中的作用，努力提高单产和质量。五是增加各级财政对农业和农村的投入，进一步加强农业基础设施建设。38、社会主义法制的基本要求是什么有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。39、社会主义和谐社会的科学内涵和总体特征是什么我们所要建设的社会主义和谐社会，应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。
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第一、民主法治，就是社会主义民主得到充分发扬，依法治国基本方略得到切实落实，各方面积极因素得到广泛调动。第二、公平正义，就是社会各方面的利益关系得到妥善协调，人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理，社会公平和正义得到切实维护和实现。第三、诚信友爱，就是全社会互帮互助，诚实守信，全体人民平等友爱，融洽相处。第四、充满活力，就是能够使一切有利于社会进步的创造愿望得到尊重，创造活动得到支持，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定。第五、安定有序，就是社会组织机制健全，社会管理完善，社会秩序良好，人民群众安居乐业，社会保持安定团结。第六、人与自然和谐相处，就是生产发展、生活富裕、生态良好。社会主义和谐社会，上述所表示的六个方面，是相互联系，相互作用的。这六个方面，既包含了社会关系的和谐，也包括了人和自然的和谐，体现了民主与法治的统一、公平与效率的统一、活力与秩序的统一、科学与人文的统一，还包括了人与自然的统一。这六个方面，内容十分丰富，既是社会主义和谐社会的科学内涵和总体特征，也是我们构建社会主义和谐社会的总体要求。40、构建和谐社会的基本原则第一必须坚持以人为本。第二，必须坚持科学发展观。第三，必须坚持改革开放。第四，必须坚持民主法治。第五，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系。第六，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。41、构建社会主义和谐社会同全面建设小康社会的关系构建社会主义和谐社会同全面建设小康社会是有机统一的。构建社会主义和谐社会，既是全面建设小康社会的重要内容，也是全面建设小康社会的重要条件。十六大关于全面建设小康社会“六个更加”的标志要求，内在地包含了社会更加和谐的要求。而构建社会主义和谐社会比全面建设小康社会的要求更高、时间更长、任务更重，我们在完成了全面建设小康社会的宏伟目标之后，还要为构建社会主义和谐社会继续长期奋斗。42、建设社会主义新农村的总要求生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主。43、建设社会主义新农村的重大意义建设社会主义新农村，是贯彻落实科学发展观的重大举措；建设社会主义新农村，是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求；建设社会主义新农村，是全面建设小康社会的重点任务；建设社会主义新农村，是保持国民经济平稳较快发展的持久动力；建设社会主义新农村，是构建社会主义和谐社会的重要基础。
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44、建设社会主义新农村的“新”体现在那些方面新农村建设的“新”主要体现在三个方面：城乡之间的良性互动；农村社会制度的完善和农村和谐社会的构建；农村人文传统和自然环境的全面恢复。45、党和国家一切工作的出发点和落脚点。实现好、维护好，发展好最广大人民的根本利益，是党和国家一切工作的出发点和落脚点。46、社会主义核心价值体系的基本内容我国社会主义核心价值体系的内容有四个方面，即马克思主义指导思想、中国特色社会主义共同理想、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神、社会主义荣辱观。47、为什么说加强领导干部作风建设是做好新形势下反腐倡廉工作的必然要求党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。反腐倡廉是加强党的执政能力建设和先进性建设的重大任务，也是维护社会公平正义和促进社会和谐的紧迫任务。廉洁奉公，是对领导干部的基本要求，也是其人格修养的核心，更是其能力建设的基本内容。党的性质和肩负的历史使命，决定了我们艰苦奋斗的政治本色，决定了我们反腐倡廉的责任要求。领导干部要深入开展党风建设，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观、地位观，自觉做到为民、务实、清廉，筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀。从某种意义上讲，作风就是旗帜，作风就是战斗力，作风就是领导干部的生命。执政党的作风，特别是领导干部的作风，关系党的形象，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。我们必须充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和现实紧迫性，深入、持久地抓好领导干部作风建设，突出思想作风建设，不断增强领导干部的创造力、凝聚力、战斗力。48、四项监督制度包括哪些方面的制度《责任追究办法》《有关事项报告办法》《“一报告两评议”办法》《离任检查办、、、法》等四项干部选拔任用工作方面的监督制度。49、《责任追究办法》中规定的组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等50、党政领导干部选拔任用工作的基本程序民主推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职、依法推荐、提名和民主协商。51、选拔任用党政领导干部必须坚持的原则党管干部原则，任人唯贤、德才兼备原则，群众公认、注重实绩原则，公开、平等、竞争、择优原则，民主集中制原则，依法办事原则。52、在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的，如何追究责任？受到责任追究的人员在提拔任用等方面有什么限制
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答题要点:《责任追究办法》规定，在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动，已列为考察对象或者提拔人选的，首先将其排除出考察对象或者取消其提拔资格。其中情节较轻的，给予批评教育或者责令作出书面检查；情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予组织处理。组织处理的方式包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等。受到责任追究的人员在提拔任用等方面限制包括：受到调离岗位处理的，一年内不得提拔；引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔；受到降职处理的，两年内不得提拔；同时受到纪律处分的，按照影响期长的规定执行。受到组织处理或者纪律处分，影响期满后拟重新任用的，在作出决定前应当征得上一级组织人事部门同意。53、中组部、中纪委提出的换届纪律要求基本内容中组部、中纪委提出的换届纪律要求基本内容是：5个严禁，17个不准，5个一律。54、对党员的纪律处分种类党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍。
三、经济
55、社会主义市场经济的基本特征与资本主义经济的共同特征：企业的自主经营，资源配置的市场性，经济活动的开放性，完善的市场体系，市场管理的法制性，宏观调控的间接性，市场竞争的平等性。社会主义市场经济自身特征：（1）在所有制结构上，以公有制为主体，多种所有制经济共同发展。（2）在分配制度上，坚持按劳分配为主体，多种分配方式并存的制度。（3）在宏观调控上，能把人民的当前利益与长远利益、局部利益与整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两手段的长处。（4）在政治制度上，共产党领导下的人民民主政权是社会主义的基本政治制度。56、社会主义初级阶段的基本经济制度以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。57、非公有制经济的含义社会主义初级阶段的非公有制经济主要包括个体经济、私营经济、港澳台投资经济和外资经济。58、社会主义初级阶段的分配制度
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社会主义初级阶段，我国个人收入分配必须坚持以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。59、现代企业制度的形式和特征现代企业制度是以企业法人制度为主体、以有限责任制度为核心、以专家经营为特征的新型企业制度。企业制度的形式：个人业主企业；合伙制企业；公司制企业。我国要建立的现代企业制度特征：（1）产权清晰。主要是由法律明确界定出包括国家在内的出资者权利和企业法人财产权利，实现出资者所有权与法人财产权的分离。（2）权责明晰。指所有者（出资者）同企业经营者有各自明确的权利和责任。出资者按投入企业的资本额享有所有者权益，即资产受益、重大决策和选择管理者等权利，并以其出资额对企业债务承担有限责任。企业依据其全部法人财产，自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担财产保值增值的责任。（3）政企分开。企业和政府之间不存在行政机构的隶属关系，政府作为社会经济管理者不能直接干预企业的生产经营活动。（4）管理科学。指建立科学的企业领导体系和组织管理制度，调节所有者、经营者和职工之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制。建立合理的决策、执行和监督体系，防止国有资产流失。60、社会保障体系包括社会保险，社会救援，社会福利，优抚安置和社会互助，商业保险与慈善事业等制度。
四、法律
61、法的概念和本质法是由国家制定、认可并保证实施的，反映由特定物质生活条件所决定的统治阶段意志，以权利和义务为内容，以确认、保护和发展统治阶级所期望的社会关系和社会秩序为目的行为规范体系。共同本质：法是统治阶级意志的表现。基本特征：（1）法是调整人的行为或社会关系的规范；（2）法是由国家制定或认可，并具有普遍约束力的社会规范；（3）法是以国家强制力保证实施的社会规范；（4）法是规定权利和义务的社会规范。法具有规范和社会作用。规范作用：作为由国家制定的社会规范，法具有指引、评价、预测、教育和强制等规范作用。社会作用：维护统治阶级的阶级统治；执行社会公共事务。
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62、法与其他社会现象之间的关系（1）法与经济法在市场经济宏观调控中的作用：引导作用；促进作用；保障作用；制约作用。法在规范微观经济行为中的作用：确认经济活动主体的法律地位；调整经济活动中各种关系；解决经济活动中的各种纠纷；维护正常的经济秩序。（2）法与政治、政策法受政治制约体现在：政治关系的发展变化是影响法的发展变化的重要因素；政治体制的改革也制约法的内容及其发展的变化；政治活动的内容更制约法的内容及其变化。党的政策指导法制建设的各个环节，社会主义法是实现党的政策的重要手段和形式，同时又对党的政策起到一定的制约作用。63、法律制度的相关概念法的制定：指一定的国家机关依照法定职权和法定程序制定、修改、废止法律和其他规范性法律文件的一种专门活动，一般也称为法律的立、改、废活动。立法的指导思想：我国现阶段立法的指导思想，必须是以建设有中国特色社会主义理论和党的基本路线为指导，为实现社会主义现代化建设服务，而不能以别的思想为指导，不能离开社会主义解放生产力、发展生产力这个根本任务。立法的基本原则：（1）立法必须以宪法为依据；（2）立法必须从实际出发；（3）总结实践经验与科学预见相结合；（4）吸收、借鉴历史和国外的经验；（5）以最大多数人的最大利益为标准，立足全局，统筹兼顾；（6）原则性和灵活性相结合；（7）保持法律的稳定性和连续性与及时立、改、废相结合。法的渊源：（1）宪法；（2）法律；（3）行政法规；（4）地方性法规；（5）自治条例、单行条例；（6）行政规章；（7）国际条约。法律部门：（1）宪法；（2）行政法；（3）民法；（4）婚姻法；（5）经济法；（6）劳动法；（7）环境法；（8）刑法；（9）诉讼法；（10）军事法。64、法律实施中的相关概念法律实施包括执法、司法和守法。法律适用的要求：准确，指适用法律时，事实要调查清楚，证据要准确；合法，指司法机关审理案件时要合乎国家法律的规定，依法办案；及时，指司法机关办案时在正确、合法的前提下，还必须做到遵守时限。法律适用的原则：公民在法律面前一律平等；以事实为根据，以法律为准绳；司法机关依法独立行使职权；实事求是，有错必纠。法律关系的基本特征：法律关系是以权利义务为内容的社会关系；法律关系是由国家强制
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力保证的社会关系；法律关系是以现行法律存在为前提的社会关系。它不属于物质关系，而是一种思想关系。违法的分类：刑事违法、民事违法、行政违法、违宪行为。65、宪法的基本理论宪法是规定国家根本制度、集中表现各种政治力量实际对比关系、规范国家权力和保障公民基本权利的国家根本法。宪法的法律特征：内容上，宪法规定国家的根本制度、公民的基本权利和义务、国家机构的组织和活动原则等根本问题；效力上，宪法具有最高法律效力；程序上，宪法的制定和修改比其他法律更为严格。宪法的政治特征：宪法是民主政治的法律化；宪法是对民主政治的保障；宪法集中表现各种政治力量的实际对比关系；宪法规范国家权力，保障公民基本权利。西方宪法的基本原则：人民主权原则；基本人权原则；法治原则；权力分立与制衡原则。我国宪法的基本原则：人民主权原则；基本人权原则；法治原则；民主集中制原则。66、乡、民族乡、镇的人民代表大会任期乡、民族乡、镇的人民代表大会任期五年。67、行政法概述行政法上的“行政”指“公共行政”，指国家行政机关对国家与公共事务的决策、组织、管理和控制。行政法的一般渊源：宪法；法律；行政法规；地方性法规、自治条例、单行条例；部门规章与地方政府规章。行政法的特殊渊源：法律解释，有权解释包括立法解释、司法解释、行政解释、地方解释；其他规范性文件；国际条约、惯例。68、行政法的基本原则行政合法性原则：行政职权必须基于法律的授予才能存在；行政职权必须依据法律行使；行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要求。行政合理性原则：行政行为应符合立法目的；行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素；平等适用法律规范；符合自然规律；符合社会道德。行政应急性原则：现代法制原则的重要内容，指在特殊的紧急情况下，出于国家安全、社会秩序或公共利益的需要，行政机关可以采取没有明确法律依据的与通常状态下法律规定相抵触的措施。它是合理性原则的例外，但是应急性原则并非排斥任何法律控制，不受任何限制的行政应急权力同样是行政法治原则所不容许的。69、行政行为概述
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行政行为的主要特征有：从属法律性；裁量性；单方意志性；效力先定性；强制性。行政行为合法的条件：A.行政行为的主体合法；B.行政行为应当符合行政主体的权限范围；C.行政行为的内容应当合法、适当；D.行政行为应当符合法定规定。行政行为无效的条件：A.行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形；B.行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为；C.行政主体受胁迫做出的行政行为；D.行政行为的实施将导致犯罪；E.没有可能实施的行政行为。行政行为撤销的条件：A.行政行为合法要件缺损；B.行政行为不适当。70、公务员是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。71、公务员应当履行下列义务（一）模范遵守宪法和法律；（二）按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工作效率；（三）全心全意为人民服务，接受人民监督；（四）维护国家的安全、荣誉和利益；（五）忠于职守，勤勉尽责，服从和执行上级依法作出的决定和命令；（六）保守国家秘密和工作秘密；（七）遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德；（八）清正廉洁，公道正派；（九）法律规定的其他义务。72、公务员享有下列权利(一)获得履行职责应当具有的工作条件；(二)非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分；(三)获得工资报酬，享受福利、保险待遇；(四)参加培训；(五)对机关工作和领导人员提出批评和建议；(六)提出申诉和控告；(七)申请辞职；(八)法律规定的其他权利。
五、行政管理
73、政府职能的发展变化自然状态下的政府职能主要为“御外”、“安内”，一方面表现为统治职能的极端强化，另一方面表现为经济管理和社会管理职能的相对弱化；近现代资本主义国家的政府职能主要为“御外”、“安内”、“建设公共设施”；现代资本主义国家的政府职能主要有：提供公共产品和服务，稳定宏观经济，调节社会分配，维护市场秩序。74、政府职能的重要地位政府职能体现了公共行政的本质要求，是公共行政的核心内容，也是公共行政的本质体现，直接体现公共行政的性质和方向；政府职能是政府机构设置的根本依据；政府职能的转变是行政管制体制和机构改革的关键；政府职能的实施情况是衡量行政效率的重要标准。政府职能的
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实施手段主要是依法行政。75、政府的基本职能（1）政治职能，政治职能亦称统治职能，主要包括：军事保卫职能；外交职能；治安职能；民主政治建设职能。其中，以通过政府活动，推进国家政权完善和民主政治发展为目的的民主政治建设职能是我国社会主义制度的根本要求，也是社会主义国家行政管理的基本原则。（2）经济职能，主要包括：宏观调控；提供公共产品和服务；市场监管。市场必须在一定的规则下才能够有效运行，正是在这个意义上，市场经济也称为“法制经济”。（3）文化职能，主要包括：发展科学技术；发展教育；发展文化事业；发展卫生体育事业。（4）社会职能，主要包括：调节社会分配和组织社会保障；保护生态环境和自然资源；促进社会化服务体系建立；提高人口素质，实行计划生育。76、影响与制约政府职能转变的因素（1）社会环境的变迁。社会环境变迁是决定政府职能转变的外在动因。（2）公共行政的科学化。公共行政的科学化是政府职能转变的内在动力。要按照统一、精简、高效的原则大力精简机构和人员；要按照权责统一的原则，合理划分和界定各级各部门的事权和职能分工。（3）技术手段的创新。技术手段的创新是政府职能转变的根本保障。举例：政府运用财政政策、货币政策等工具可以间接、宏观地对市场进行调控；政治科学和管理科学的发展使政府的机构设置和组织运作更加合理有效。（4）传统行政文化的影响。传统行政文化是影响政府行政职能转变的因素。如何吸收精华、剔除糟粕，克服传统行政文化不良因素所带来的惰性和惯性，是政府职能能否发生实质性转变的重要因素。77、政府职能转变的内容政府职能转变，不仅包括政府职能内容的转变，还包括政府行政职能方式的转变、政府职能的重新配置以及相应政府机构的调整和改革。主要包括以下三个方面：（1）政府职能的外部转移。指政府将不属于自己的职能还给企业以及社会中介组织，防止政府职能的“越位”，将属于政府自己的职能收回，防止政府职能的“缺位”。（2）政府职能的系统转移。在纵向层级之间要按照必要的集中与适当的分散相结合的原则，合理划分各级政府的职能范围，明确各自的权力和责任；在横向部门之间要按照相同或相近的职能由一个部门承担的原则，合理配置和划分政府部门之间的职责分工。要在管理运行上按封闭原则进行分类。（3）行政管理方式的转变。行政管理方式，即政府行使能的方式，包括工作方式、工作作风、运行程序等，管理手段的转变，就是将传统计划经济体制下的单一行政手段，转向综合运
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用经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段。78、国家机构的组成国家机构由国家权力机关、国家行政机关、国家审判机关、国家检察机关、国家军事机关组成。政府机关为国家机构的重要组成部分。行政机构的行政权力与国家权力机关的立法权力、国家审判机关和国家检察机关享有的司法权力，分工不同，相互合作，共同构成国家权力系统。79、群众组织群众组织亦称人民团体、群众团体，包括各种依法定程序成立的群众团体、专业团体、群众自治组织等，如工会、共青团、妇联等三大群众团体；文联、红十字会、慈善会等专业团体；村民委员会、城市居民委员会等群众自治组织。80、政府机构设置原则（1）职能优先原则，即：职能是机构存在的前提；科学界定政府总体职能；科学配置和划分政府职能；以政府职能是否顺利实现来检验政府机构设置的合理性。（2）完整统一原则，即：政府职能是完整统一的；行政权力是完整统一的；政府机构设置是完整统一的。（3）管理幅度与管理层次相适应的原则，在实际应用中，应遵循以下几条规律：在管理对象和内容不变的情况下，管理幅度与管理层次成反比；管理幅度事务的难易程度成反比；管理幅度同管理者的能力以及管理手段的先进程度成正比；管理幅度与下属人员的能力成正比关系；管理层次与组织效率成反比。（4）权责一致原则，指在机构设置中，要使机构的职权与职责相称、平衡，它包含三层意思：设计合理的职位体系；权责相称的制约机制；奖惩分明的激励机制。（5）精简与效能原则，即做到机构设置要精简；人员编制要精干；办事程序要简化。（6）依法设置原则
六、公文写作
81、公文的特点和种类公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：①由法定作者制发；②具有法定的现实执行效用；③具有规范的体式；④履行法定的程序。根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：（1）根据形成和作用的公务活动领域，公文可分为通用公文和专用公文两类。
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（2）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类（3）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。（4）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。（5）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。（6）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。82、党政机关的通用公文文体（1）规范性文件条例。用于党的中央组织制定规范党组织的工作、活动和党员行为的规章制度。规定。用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。（2）领导指导性文件决议。用于经会议讨论通过的重要决策事项。决定。用于对重要事项作出决策和安排。指示。用于对下级机关布置工作，提出开展工作的原则和要求。意见。对于重要问题提出见解和处理办法。通知。用于发布党内法规、任免干部、传达上级机关的指示、转发上级机关和不相隶属机关的公文、批转下级机关的公文、发布要求下级机关办理和有关单位共同执行或者周知的事项。通报。用于表彰先进、批评错误、传达重要精神、交流重要情况。批复。用于答复下级机关的请示。（3）公布性文件公报。用于公开发布重要决定或者重大事件。（4）陈述呈请情文件报告。用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出建议，答复上级机关的询问。请示。用于向上级机关请求指示、批准。（5）商洽性工作函。用于机关之间的商洽工作、询问和答复问题，向无隶属关系的有关主管部门请求批准等。（6）会议文件会议纪要。用于记载会议主要精神和议定事项。83、公文文体与结构常识应用文体区别于其他文体的特殊属性主要有直接应用性、全面真实性、结构格式的规范性。
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公文属于特殊应用文，其区别于一般应用文的特殊性特征表现为：被强制性规定采用白话文形式；兼用议论、说明、叙述三种基本表达方法。公文的基本组成部分有：标题、正文、作者、日期、印章或签署、主题词。公文的其他组成部分有文头、发文字号、签发人、保密等级、紧急程度、主送机关、附件及其标记、抄送机关、注释、印发说明等。印章或签署均为证实公文作者合法性、真实性及公文效力的标志。84、公文格式排版规定保密等级：“绝密”“机密”“秘密”标注后，加“★”，必要时加期限（如机密★5年），3号或4号黑体。紧急程度：“急”或“特急”，在保密等级下一行，字号字体同保密等级。发文字号：位于文头下方，居中；如有签发人，居左，两者排一行，3号或4号仿宋字。签发人：发文字号右侧，空一格，字号字体同发文字号。标题：标题由作事、事由、文种组成（可省），字数一般不超过50字；除出现法规、规章的标题外，不用书名号；具体形式有齐肩形、正梯形、倒梯形、除号形，公文如经会议讨论通过或批准的，应加题注，即用圆括号居中附件：附件应标明标题、件数、份数。在正文以下日期以上，排出附件号。注释：注释排在日期下方，用4号或小4号仿宋体。85、公文的稿本（1）草稿。不具备正式公文效用，常有“讨论稿”“征求意见稿”“送审稿”“草稿”“初稿”“二稿”“三稿”等稿本标记。（2）定稿。具备正式公文效用，是制作公文正本的标准依据。有法定的生效标志（签发等）。（3）正本。正本是格式正规并有印章或签署等表明真实性、权威性、有效性的标。（4）试行本。在试验期间具有正式公文的法定效力。（5）暂行本。在规定的暂行时间内具有正式公文的法定效用。（6）副本。正本复份（与正本同时印刷）在外形上与正本没有区别，具有相同的法律效用；作为复印件的公文副本（如抄本、复印件）不具备公文的法定效用，需加注“副本”字样标记。（7）修订本。可以标题结尾处标作：（修订本），也可在标题下做题注，在圆括号内注明“”“某年某月修订”。86、公文写作的基本要求合“法”、求实、合体、简明、严谨、准确、规范、完整、清晰、耐久。87、行文规则可以采用越级行文方式的情况：一是由于情况特殊紧急，如逐级上报下达会延误时机造成
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重大损失；二是经多次请示直接上级机关而问题长期未予解决；三是有上级机关交办并指定直接越级上报的具体事项；四是出现需要直接询问、答复或联系不涉及被越过的机关职权范围的具体事项；五是需要检举、控告直接上级机关等。行政机关不能迳向党的组织发布指令性公文，一般也不得以行政机关名义迳向党的组织报告工作或请求指示或批准。88、各种文种的撰写（1）规范性公文。规范性公文一般包括文件标题、发布或通过或批准的日期、章题、正文；规范性公文的标题由事由（问题）、文种两部分构成；正文中开始部分的制定目的是规范性公文的核心内容与指导性“纲领”。（2）决定。标题由发文机关、事由、文种组成。（3）决议。其性质、功用与决定没有大的差别，特点在于必须经过会议讨论通过或批准。（4）通知。标题由发文机关、事由、文种组成。（5）通报。标题由发文机关、表彰或批评的对象与事实性质（情况）以及文种（通报）。（6）批复。标题写明发文机关、事由、文种，必要时也可在标题中标明“同意”“批准”与否的态度。（7）通告。标题由发文机关、事由、文种构成，有时可省略事由或只标注文种。（8）请示。标题由发文机关名称、事由与文种构成。（9）函。依格式正规、郑重的程度，函有公函、便函之分；依行文主动与否，函又可分为发函、复函。格式正规、郑得、涉及相对重要问题的是公函；相对灵活（略去标题、发文字号等）并涉及一般具体事项的是便函。89、公文写作的语言运用公文语言的特点：庄重、准确、朴实、精练、严谨、规范。公文中需用历史年号时，要先标出公历年份，再注历史年号并加圆括号，如1912年（民国元年）。数量表示时，表示增加时用倍数或分数，表示减少时只能用分数。
七、国情、省情、定远县情国情、省情、
90、2011年中央一号文件中央一号文件——《中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定》文件分八个部分共３，０条，包括：新形势下水利的战略定位；水利改革发展的指导思想、目标任务和基本原则；突出加强农田水利等薄弱环节建设；全面加快水利基础设施建设；建立水利投入稳定增长机制；
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实行最严格的水资源管理制度；不断创新水利发展体制机制；切实加强对水利工作的领导。目标任务：力争通过5年到10年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面。基本原则：一要坚持民生优先。二要坚持统筹兼顾。三要坚持人水和谐。四要坚持政府主导。五要坚持改革创新。加大公共财政对水利的投入。发挥政府在水利建设中的主导作用，将水利作为公共财政投入的重点领域。各级财政对水利的投入总量和增量要有明显提高。大幅度增加中央和地方财政专项水利资金。从土地出让收益中提取１０％用于农田水利建设。山洪地质灾害防治要坚持工程措施和非工程措施相结合，抓紧完善专群结合的监测预警体系，加快实施防灾避让和重点治理。91、中部崛起战略中部地区是指：山西、江西、河南、湖北、湖南和安徽六省。促进中部地区崛起，是继东部开放、西部开发和振兴东北之后国家提出的又一重大战略。实施这一战略无疑具有十分重大的意义。中部崛起的涵义：中部地区崛起作为一项国家战略，应当有其可以把握的内涵，以及可以判断的标志。我们认为，中部崛起的涵义至少有四个方面：一是中部崛起是经济全球化和区域经济一体化背景下不断加快发展的崛起，而不是就中部谈中部的发展。二是中部崛起是以对外开放和区域竞争与合作为动力来加快中部地区的发展，主要依靠自身的努力，但中央政策的倾斜具有重要的“启动”和促进作用。三是中部崛起是以接近东部中等发展水平为基本目标，缩小与东部地区差距的发展。四是中部崛起应该体现整体加快发展的“共同崛起”与部分重点地区率先崛起的双重目标。2009年9月23日，国务院常务会议讨论并原则通过《促进中部地区崛起规划》会议提出，。实施《促进中部地区崛起规划》，争取到2015年，中部地区实现经济发展水平显著提高、发展活力进一步增强、可持续发展能力明显提升、和谐社会建设取得新进展的目标。92、加快转变经济发展方式的主攻方向即经济结构战略性调整93、统筹城乡发展的方针坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活。94、计划生育政策推行的“三结合”计划生育工作要和发展经济相结合、与帮助群众勤劳致富奔小康相结合、与建设文明幸福家庭相结合。95、安徽省“十二五”规划纲要的指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展为
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主题，以全面转型、加速崛起、兴皖富民为主线。坚持工业化城镇化双轮驱动，着力推动转型发展、开放发展、创新发展、和谐发展。96、“十二五”期间，安徽要努力实现经济社会发展的主要目标（1）、综合实力再上新台阶。、经济结构调整取得重大进展。、区域发展协调性增（2）（3）强。、城乡居民收入普遍较快增加。、社会建设明显加强。、改革开放迈出新步伐。（4）（5）（6）97、安徽省“十二五”时期“861”行动计划的主要内容着力打造战略性新兴产业、先进制造业、能源、原材料、优质农产品生产加工、文化、旅游、现代物流八大产业，加快建设综合水利工程、交通网络工程、生态环保工程、金融支撑工程、人才工程、民生工程六大基础工程，为实现地区生产总值翻一番目标提供坚强保障。98、安徽省“十二五”时期对推动皖江城市带率先崛起作出了怎样的部署按照国家规划的要求和“一年打基础，三年见成效，五年大发展”的总体部署，全方位高水平推进示范区建设，确保如期完成规划目标任务，努力成为引领和带动全省加速崛起的重要增长极。充分利用好先行先试权，在体制机制、政府服务、社会管理、区域合作等方面大胆创新。加快示范园区和江北、江南两个集中区建设，科学确定产业定位，创新管理模式和运行机制，提高产业承载能力，增强产业集聚效应。高水平承接境内外产业转移，着力引进带动性强、技术水平高的龙头项目，推动产业转型升级。加强物流、金融和职业教育等建设，构筑强大的产业支撑体系。99、安徽省“十二五”时期对土地承包经营权和宅基地流转作出了怎样的规定坚持和完善农村基本经营制度。扎实做好农村土地确权登记发证工作，在依法自愿有偿和加强服务基础上规范引导土地承包经营权流转，发展多种形式的适度规模经营。完善农村集体经营性建设用地流转和宅基地管理机制，探索进城农民承包土地和宅基地有偿流转、有偿退出机制，保障农民土地权益。100、安徽省“十二五”时期完善现代农业产业体系的方向做大总量、培育品牌、集群发展。101、我县“十二五”规划的指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快转变发展方式为主线，以奋力追赶、加速崛起为主调，以省内争先进位、对标追赶盱眙为主目标，以扩大开放、改革创新为主动力，以富民强县和惠及民生为出发点和落脚点。102、我县“十二五”规划时期大力实施的五大发展战略工业强县、商贸兴县、开放活县、城镇带动、统筹发展五大发展战略103、我县“十二五”规划时期经济总量增加的目标要求地区生产总值突破200亿元，年均增长20%；财政收入突破26亿元，年均增长38.4%；固
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定资产投资突破240亿元，年均增长24%；社会消费品零售总额突破60亿元，年均增长19.1%。到2015年，经济总量实现倍增翻番，综合实力进入全省第一方阵。104、我县“十二五”规划时期对促进产业结构优化升级作出的部署做大做强两个省级工业园区，推进工业项目向工业集中区聚集，打造定炉工业经济带，聚力培育盐化主导产业，大力提升五金机电、粮油食品、服装球类、家具板材等传统产业，着力扶持光电光伏、机械电子与新能源、新材料等新兴产业，改造提升传统服务业，加快发展现代服务业，力争三次产业结构调整到20:45:35。105、我县2010年主要经济社会数据指标地区生产总值84亿元，同比增长13.2%；财政收入5.1亿元，增长30.9%；规模工业企业增加值13.3亿元，增长29.4%；全社会固定资产投资82亿元，增长40%；社会消费品零售总额25.3亿元，增长18.7%；城镇在岗职工年均工资27099元，增长18%；农民人均纯收入5370元，增长17.9%；城镇失业率控制在4%以内。106、我县2011年经济社会发展主要目标2011年我县经济社会发展主要目标是：地区生产总值增长15%以上，财政收入增长25%以上，固定资产投资增长40%以上，工业增加值增长25%以上。107、2011年我县工作的总体要求2011年我县工作的总体要求是：以科学发展观为指导，以奋力追赶、加速崛起为主调，以重点突围、争先跨越、和谐发展、蓄势起飞为主线，大力实施“一二三六”工程。即咬定一个目标，扭住两大龙头，推进三大战役，实施六大攻坚。咬定一个目标，就是全力冲刺百亿目标，立足全市争先，对标追赶盱眙，确保全年引进30个亿元项目、实施30个重点工程、实现100亿元生产总值。以大目标凝聚人心，以高标杆引领跨越，激发斗志，增强活力。扭住两大龙头，就是牢牢扭住打造千亿盐化产业和建设现代中等城市两大龙头，全力推进工业强县和城镇带动战略，锻造工业“脊梁”，加快城乡一体化进程。推进三大战役，就是以“园区建设提升年、重大项目攻坚年、城乡统筹推进年”三大活动为抓手，奋力开创各项工作新局面。实施六大攻坚，就是着力做好以下六项工作：（一）举全县之力，打响千亿盐化品牌。(二)汇多方之资，聚焦现代中等城市。(三)乘示范区建设之势，发力承接产业转移。（四）强惠农之基，提升现代农业效益。（五）借政策之力，打造新型服务业态。（六）固民生之本，促进社会和谐稳定。108、定远县情定远县地处安徽省东部，是皖东地区人口最多和面积最大的县。行政区域介于北纬32°13′～32°42′与东经117°13′～118°15′之间。东西长83公里，南北宽56公里，总面
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积2998平方公里，耕地246.9万亩，人口93.8万，辖22个乡镇，249个行政村。地势大致是北高南低。境内地貌类型分为丘陵、波状平原和平原三种。定远历史悠久，人文荟萃。秦汉时境内曾置阴陵、东城二县和曲阳候国，南北朝梁武帝普通五年（公元524年），置定远县。定远区位优越，交通便捷。东接滁州，西邻淮南，南依合肥，北连蚌埠。近入南京、合肥都市圈，远融长江三角洲经济区。古有“境连八邑，衢通九省”之誉。与经济最发达的长江三角洲紧密相连，具有明显的区位、交通、资源、成本和市场优势，是投资兴业的理想之地。地理位置优越，交通十分方便，淮南铁路贯穿境内，津沪铁路紧邻而过，新建的合徐高速公路横跨境内。定远物产富饶，资源丰富。农产品主要有粮食、油料、水产品和肉类等，还盛产棉花、烤烟、大蒜、薄荷等经济作物。油料总产进入全国前6名，居安徽第一位，粮食成为全国百强县之一，居全国第27位。年产粮食8亿公斤、油料1亿公斤，是全国商品粮生产基地县。我县境内矿产资源丰富，特别是非金属矿产品种多、质量好。已探明的有岩盐、石膏、石灰石、方解石、大理石、麦饭石等23个品种。其中：岩盐储量为20亿吨，为安徽省独有，已形成年产120万吨盐的开采加工能力。石膏储量3亿吨，平均品位70%以上，已形成年产150万吨的生产规模。省政府一号工程、省861计划和“十一五”重点工程——安徽煤化盐化一体化工程盐化项目正在实施，当前，我县正处于蓄势待发阶段，经济发展后劲十足经济建设和社会各项事业将进入快速发展时期。
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篇五：乡镇干部应知应会
农村基层干部应知应会考试题
Documentserialnumber【KK89K-LLS98YT-SS8CB-SSUT-SST108】
基层党员干部应知应会测试题
姓名：
得分：
一、填空（每空1分，共40分）
1．党的宗旨是
。
2.党的最高领导机关是
和它产生
的
。
3．我们党的最大政治优势是
，党执政后的最大危
险是
。
4．党支部“三会一课”是指：定期召
开
、
、党小组会，按时上好
。
5．党的纪律处分有五种：警告、
、
、留党察看、开
除党籍。
6．
、与时俱进，是马克思主义的精髓。
7．中国革命的三大法宝是
、
和
。
8．发展党员必须坚持
的原则和
的原则，成
熟一个，发展一个。
9．党的基层委员会每届任期年至年，总支部委员会、支部委
员会每届任期两年或三年。
10．村民委员会主任、副主任和委员，由
产生，村民委员会
选举结果应
。
二、选择题（每题1分，共40分）
1．中国共产党的优良传统和作风是（）
A．理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评
B．武装斗争、统一战线、党的建设
C．实事求是、艰苦奋斗、自力更生
2．党员享有如下权利：行使表决权、（），有被选举权
A．监督权B．选举权C．罢免权
3．留党察看是党的纪律处分的一种。《党章》对党员留党察看时间
作了具体的规定，其最长不超过（）年
A．半年B．1年C．2年
4．党的建设必须坚决实现坚持党的基本路线、（）、坚持全心
全意为人民服务、坚持民主集中制等四项基本要求。
A．坚持社会主义道路
B．坚持马克思列宁主义毛泽东思想
C．坚持解放思想，实事求是
5．（）是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动
力，也是一个政党永葆生机的源泉。
A．发展
B．创新
C．改革
6．中央委员会委员和候补委员必须有（）以上的党龄。
A．五年
B．八年
C．十年
7．党是根据自己的纲领和章程，按照（）组织起来的统一整
体。
A．民主法制B．民主集中制C．民主分工8．党要实现共产主义必须在社会主义社会（）才能实现。A．充分民主和人人平等B．充分发展和高度发达C．充分民主和高度发达9．党员有（），选举权，被选举权。A．参与权B．建议权C．表决权10．预备党员必须面向（）进行入党宣誓。A．党支部所有成员B．党旗C．党徽11．（）是争取入党的首要条件。A．积极工作，努力学习，为党作出贡献B．提出入党申请C．端正入党动机12．党员没有正当理由，连续（）不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作，就被认为是自行脱党。A．4个月B．6个月C．8个月13．村民委员会每届任期（）年。A．二年B．三年C．五年14．以下哪一项不是村委会换届选举的基本原则（）。A．普遍性B．平等性C．秘密性15．以下哪种情况不属于村民委员会成员的职务自行终止的范围（）。A．被判处刑罚的B．外出务工的
C．死亡的16．村民委员会补选任期需（）。A．干满三年B．到本届村民委员会任期届满C．不确定17．以下哪类人不能参加村民委员会选举（）。A．户籍在本村并且在本村居住的村民B．户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民C．已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民18．以下（）不属于实施困难党员救助的原则。A．群众公认原则B．应急救贫原则C．公平合理原则19．村干部补贴的基本原则是（）。A．依法按规分类指导依绩取酬动态管理B．依法按规分类指导依德取酬动态管理C．依法按规分类指导依绩取酬固定不娈20.村支部书记岗位补贴的采用何种发放方式（）A．由县财政按月打卡发放B.由乡财政按月打卡发放C．每月到乡镇领取21.各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当做好()，认真处理来信、接待来访，倾听人民群众的意见、建议和要求，接受人民群众的监督，努力为人民群众服务。A、各项工作B、群众工作C、信访工作
22.信访工作应当在各级人民政府领导下，坚持()、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。A、属地管理B、归口管理C、共同管理23.《信访条例》规定，任何组织和个人不得()信访人。打击报复信访人，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分或者纪律处分。A、打击报复B、无端指责C、置之不理24.县级以上人民政府应当通过联席会议、建立排查调处机制、建立信访督查工作制度等方式，()。A、及时指导工作B、及时纠正错误C、及时化解矛盾和纠纷25.各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当向()公布信访工作机构的通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待的时间和地点、查询信访事项处理进展及结果的方式等相关事项。A、有关人员B、社会C、信访人员26.多人采用走访形式提出共同的信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过()。A、3人B、8人C、5人27.信访人()事实、诬告陷害他人，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，由公安机关依法给予治安管理处罚。A、没有弄清B、提不出证据C、捏造歪曲
28.各级人民政府、县级以上人民政府工作部门应当在其()或者网站公布与信访工作有关的法律、法规、规章，信访事项的处理程序，以及其他为信访人提供便利的相关事项。A、办公场所B、公共场所C、信访接待场所29.国家信访工作机构充分利用现有政务信息网络资源，建立全国信访信息系统，为信访人()提出信访事项、查询信访事项办理情况提供便利。A、在当地B、在居住地C、在户口所在地30.信访人对提供公共服务的企业、事业单位及其工作人员的()不服，可以向有关行政机关提出信访事项。A、行政行为B、其他行为C、职务行为31.对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等()解决的投诉请求，信访人应当依照有关法律、行政法规规定的程序向有关机关提出。A、法定途径B、工作渠道C、法律途径32.信访人采用走访形式提出信访事项，应当向依法有权处理的本级或者上一级机关提出;信访事项已经受理或者正在办理的，信访人在规定期限内向受理、办理机关的上级机关再提出()的，该上级机关不予受理。A、不同意见B、同一信访事项C、其他信访事项33.拒不执行有权处理的行政机关作出的支持信访请求意见，导致信访事项发生，造成严重后果的，对直接负责的主管人员和其他
篇六：乡镇干部应知应会
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农村基层党建“应知应会应做”常识
一、村干部坐值班制度
1、坐值班模式：村干部坐值班模式三种，一是全体村干部
坐班，二是村两委主职干部和村监会主任坐班，其他村干部轮流
值班，三是全体村干部轮流值班。全市大部分村实行村党组织书
记、村委会主任、村监会主任坐班，其他村干部轮流值班。
2、村干部坐班值班《安排表》由镇统一制作，在村办公楼
大门口、公开栏等醒目位置公示。公示容与实际坐值班模式相对
应，村干部照片、、职务、联系方式要准确无误，与实际情况相
符。
3、村干部上班时间一般为每天上午8:30—11:30、下午14:00—17:00，具体由镇根据实际情况进行规定。周末（包括法定节假日）要确保有人值班。
4、落实坐班值班签到制度。坐班值班村干部必须在《情况
登记表》上签到，注明签到时间、离签时间，离开办公楼时要注
明去向（开会、公出办事等）。
5、落实村干部请销假要求。参加坐班值班的村干部要按时
到岗，不得迟到早退，不得擅离职守。村两委主职干部请假1—2天的由驻村干部审批，请假3—7天的由联系社区的镇领导审批，请假7天以上的须经镇党委书记审批，并填写请假单。村其他干
部请假的，须经村党组织书记批准。
6、严格村干部报酬发放。对参加坐班的村干部，每月发放
工资；对没有参加坐班的村两委主职干部和村监会主任，按实际
发放补贴。
7、强化督查考核。镇每月至少组织一次检查并通报，结果
上报市委组织部，将村干部坐班值班情况作为村干部绩效考核的
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.可修编.
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重要容，与村级组织和村干部评先评优相挂钩。
二、党员联系服务群众工作
1、“红色细胞工程”。推行干部联系党员、党员联系群众，实现“党员直接联系服务群众、干部直接联系党员、干部包村联户”三个全覆盖，联系服务群众网络图要在村办公楼贴公示。
2、党员知晓率。每位党员必须清楚自己联系XX名群众，党员每月至少与群众联系走访1次，每月“5.15”学习法汇报所联系群众的意见与困难。
3、“四必到、四必访”。村干部和党员要做到“四必到、四必访”：群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有喜事丧事必到;村里的困难家庭必访、危重病人家庭必访、空巢老人及留守儿童家庭必访、信访户必访。
4、“走村不漏户、户户见干部”。驻村干部要按照“走村不漏户、户户见干部”的要求，主动深入村（居），通过挨家挨户上门走访，与群众聊心事拉家常，全面了解群众的所思所盼，掌握群众的真实意愿。
5、驻村干部到村里工作的时间每周不少于2天；在村集中办公日和召开党员大会、村两委会议、村民代表会议、村民大会等会议时要到会指导；村里发生突发性事件时，必须到场协调解决。
6、推行“民情E通”。有条件的乡镇，全体驻村干部、村干部、党员、村民代表都要安装“民情E通”。
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.可修编.
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三、村级组织运行制度
1、五议两公开一报备。村级重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等“三重一大”事项要在村级党组织领导下，按照“五议”、“两公开”、“一报备”的程序决策。“五议两公开”指按照“党员群众建议、村党组织提议、村务联席会议商议、党员大会审议、村民（代表）会议决议、表决结果公开、实施情况公开”的步骤进行决策。“一报备”指决议乡镇（街道）书面报备。
2、一单两制。村干部权利清单、村级重大事项“报告制”“审核制”。审签单：重大事项都要写审签单，要驻村干部签字后送镇报备中心备案。
3、财务支出审签制度。严格落实一支笔限额审签、联审联签、村民（代表）会议或者股东（代表）大会审核的要求，比如，经村民代表大会通过，XX元以下书记、主任签字，XX元以上村两委签字。
4、村干部考绩法。镇每年要制定《村“两委”主职干部考绩办法》，每个村要对照镇考绩办，制定村主职干部责任清单和村级班子成员履职清单，在公开栏贴公示。①考绩容上，体现镇中心工作的共性任务，体现每个村的个性工作，体现村主职干部竞选时的承诺事项，体现遵纪守法的底线要求，每年逐村制定考绩目标，年终逐项考核。②考绩程序上，实行“三评一考”，即自己评、群众评、党员评、镇党委专项考核。③结果运用上，与落实报酬挂钩，与奖优评先挂钩。
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.可修编.
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四、党员学习管理工作
1、“5.15”学习工作法。每月党日活动学习会要按照5.15学习工作法进行，并由村组织委员记录在《党组织生活记录本》上，即住社联村干部政策宣讲、村委会主任工作汇报、党员联系情况反馈、与会党员自由讨论、党组织书记总结点评5个步骤各15分钟，驻村干部必须到会。
2、党员学习到会率。党员学习到会率一般应在80%以上：一是年老体弱的党员，采取送学；二是长期在外的党员，办理了流动证，在外地党组织学习，年底交镇里查验；三是临时外出党员，及时履行请假手续，建立微信群，及时将学习资料发给他们，学习后，体会反馈给党支部。对不按时参加组织生活的，根据不合格党员处置的相关规定予以处理。
3、党日活动记录。党组织生活考勤表容要记录完整，参加会议人员必须签到，请假人员必须注明是由。驻村干部必须到会签字。应到人数为参加集中学习党员人数，除去年老体弱党员、长期在外办理流动证党员。
4、相关表格：党组织生活考勤汇总表、党费收缴情况表、申请入党人情况登记表、入党积极分子情况登记表、流出党员登记表、流入党员登记表、党员组织关系转接情况登记表必须填写完整规。
5、党组织生活记录本必须放在村办公楼，妥善保管。
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.可修编.
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五、村民中心建设
1、村民中心标识。所有的村民中心必须悬挂村民中心标识。2、村民中心村：按照“六室两栏一厅一堂一广场”：即党群活动室、综治调解室、图书阅览室、文体娱乐室、计生卫生室、各类组织工作室、宣传栏和公开栏、便民服务大厅、文化礼堂和室外健身休闲广场，各类设施必须要明确的标识，特别是“六室”必须悬挂牌。村民中心村必须悬挂每个月的活动安排表。3、村办公楼卫生清洁：组建村民中心环境卫生维护组，确定专人日常清洁打扫，发动入党积极分子、预备党员等参与维护办公楼整洁活动。4、村规民约。各村要因村制宜制定符合本村实际的村民公约，每年进行修订完善，并贴悬挂村规民约。5、村级组织活动场所。面积不得少于100平方米，严禁出现与寺庙、祠堂合用现象。无活动场所、租用村老人协会或其他单位办公楼的要说明理由，提出具体的整改措施、整改责任人、整改时限。6、党员亮相牌。村所有党员必须亮相，不能遗漏照片，标明、入党时间、一句话承诺。7、“两栏”建设：“两栏”指的是公开栏和宣传栏，公开栏分党务、村务、财务公开栏，宣传栏和三个公开栏上必须贴有相关容，及时更新，且不能贴错区域。8、“两栏”维护：建立“两栏”维护岗，确定专人维护，结合坐值班，每天坐值班村干部巡查一遍“两栏”，发现贴小广告的及时清理。9、党员活动室要悬挂伟人像（马克思、列宁、、），党徽、入党誓词、党员义务和权利。
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.可修编.
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六、“两学一做”学习教育
1、“两学一做”学习教育。具体容为学习共产党党章党规、学习贯彻***系列重要讲话精神，做合格党员。
2、制定“两学一做”学习教育工作计划。镇派人指导每个村，完成村“两学一做”学习教育工作计划，并在党务公开栏贴。
3、宣传发动。市里下发的“两学一做”学习教育宣传材料必须在党务公开栏贴，“两学一做”党员学习手册、“红色小书包”必须发放到每位党员。发动有条件的党员关注和乐清“两学一做”微信公众号。
4、万场党课到基层。镇领导干部必须到村讲一次党课，实行全部村居全覆盖。
5、“党员先锋行”活动：市里已下发《在全市农村开展环境整治“党员先锋行”活动的通知》，主要容包括“五个一”活动，即联系一个网格、包干一片责任区、帮扶一家邻里困难户、组织一次义务劳动、认领一批微心愿。
6、查短板、写感言。所有的农村党员必须完成“查短板”，“写感言”活动，相关材料形成台账。
7、“红七月、服务月”。各镇必须制定“红七月”活动方案，走访慰问老党员、生活困难党员。
七、农村基层党建深化年
1、开展农村基层党建深化年。今年是农村基层党建深化年，市里下发了《关于开展农村基层党建深化年的实施意见》。主要是扎实开展“示、达标、整转”三大行动：“示、达标、整转”
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.可修编.
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三大行动是开展农村基层党建深化年、推进“整乡推进、整县提升”的重要抓手，按照“对标创建、分类实施、整体推进”的要求，打造一批示村、提升一批一般村、转化一批后进村，推动广大基层党组织全面晋位升级。
2、驻村干部和村党组织书记必须知晓本村属于哪种类型村（示类、晋升示类、达标类、晋升达标类、整转类），每个村要制定具体的目标和措施，认真抓好查漏补缺。
3、软弱落后村整顿。村书记和主任必须知道联系的市领导，回答出是否来村指导工作，帮助解决困难问题。
4、村主职干部报酬。一年是4.2万元，有40%是日常发的，一个月1500元，其他钱年终根据考核结果发放。
5、村级组织运转补助经费。1500人以下的村少于5万元和1500人以上的村少于10万元的市财政都已补足。
6、第一书记：市级后进村必须下派第一书记，第一书记必须完全脱岗，开展走村入户调查，帮助指导村完善规章制度、项目工程建设等工作，在公开栏公示领办项目。
7、党员组织排查工作。市里已下发《党员组织关系集中排查工作方案》文件，所有的村居应已完成排查工作，书记应了解相关容。
8、村主职干部培训。每年，市里都会举办村主职干部培训班，今年7月1日培训的，培训容：“两学一做”、农村基层党建深化年等容，我们还进行了“应知应会应做”容考试。
八、村级组织换届准备工作
1、村级组织换届准备工作“清底”行动。市委4月初下发
了《关于认真做好村级组织换届准备工作的通知》，并就“清底”
行动做了专题部署，要求开展“整乡调研”、村级组织班子满意
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.可修编.
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度测评、人选资格联合审查关口前置、村级档案全面整理和备份、建立“6+X”定期分析研判机制等工作。
2、开展村级组织班子满意度调查。统一制作《村级组织班子满意度调查表》，分好、较好、一般、差四个档次，确定5月份农村党员活动日为集中调查日，全面掌握村级组织班子“听不听、行不行、干不干、和不和”情况。同时结合“走村不落户、户户见干部”活动，由驻村干部、“第一书记”等进行入户随机调查，入户调查率上不能低于60%。
3、村级组织换届准备工作“清零”行动。4月上旬－11月30日，镇组织开展换届重点难点村“问题清零”行动。①驻村干部和村党组织书记必须知晓是否属于重点难点村。②按“一村一策”要求，制定换届重点难点村“问题清零”行动方案。③推行“1个镇领导＋1个驻村攻坚组”的责任捆绑模式，集中时间、集中精力推进整顿转化。
4、村级后备干部队伍。每个村都要建立后备人才库，把回乡大中专学生、退伍军人和农村优秀青年等对象纳入人才库。推行“师徒结对”“新老携手”、实战练兵等培养机制，加强对村级后备人才的压担培养。。
5、开展“村档乡管”工作。市委组织部和档案局专门下发《关于做好村级档案规化管理的通知》，将村级档案进行收集整理，采取复印、数字化加工等方式进行备份，分别由村档案室、乡镇报备中心进行保存。
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.可修编.