2022年村两委换届选举新政策（9篇）2022年村两委换届选举新政策 2022年强化两委选举实施措施 按照省市区委统一安排部署，我镇村党组织和第十届村民委员会（以下简称村“两委”）于今年上半年进行换届下面是小编为大家整理的2022年村两委换届选举新政策（9篇）,供大家参考。
篇一：2022年村两委换届选举新政策
2022年强化两委选举实施措施
按照省市区委统一安排部署，我镇村党组织和第十届村民委员会（以下简称村“两委”）于今年上半年进行换届选举。根据《__共产党章程》、《__共产党基层组织选举工作暂行条例》、《__共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《省村民委员会选举办法》和《区委、区政府关于做好村“两委”换届选举工作的实施意见》要求，结合我镇实际，制定如下意见。
一、指导思想和目标要求村“两委”换届工作的指导思想是：以___***和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕科学发展主题、加快转变经济发展方式主线和推进富民强村的目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，大力选拔政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的“三高三强”型优秀人才进入村“两委”班子，健全完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，不断提高农村基层组织推动农业发展、服务农民群众、促进农村和谐的能力，为建设社会主义新农村、推动全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。根据上述指导思想，村“两委”换届选举的目标要求是：1、村“两委”成员素质能力进一步提高，符合“三高三强”标准的村党组织书记和村“两委”成员分别达到70%、50%以上，村党组织书记、村委会主任综合素质明显提高。2、村“两委”班子结构进一步优化，45岁以下、高中（中专）以上学历的村“两委”成员比例进一步提高；村党组织成员
中妇女成员比例有较大提高，村委会成员中应当有妇女成员。3、村“两委”班子精干高效，村党组织书记依法兼任村委会主任的比例达到80%以上，村“两委”成员交叉任职比例达到60%以上。4、村“两委”按期换届率达到100%，一次换届成功率达到100%。5、村级配套组织健全，村干部管理和村级工作运行机制科学规范。
二、方法步骤全镇村“两委”换届选举工作从现在开始，到____年5月底基本结束。这次村“两委”换届，先进行村党组织换届，再开展村委会换届。鼓励和倡导村党组织成员积极参加村委会选举，依法兼任村委会成员或村委会主任。（一）村党组织换届选举的方法步骤村党组织换届选举工作采取“两推一选”的方式进行。一是宣传发动阶段。镇党委成立村“两委”换届选举工作领导小组和工作办公室，进行统一部署。各村党组织成立村换届选举工作小组。要通过多种形式向党员群众广泛宣传“两推一选”的意义、指导思想、拟选拔的村党组织成员人数、标准条件和方法步骤，增强党员群众参与的自觉性和主动性。同时，镇党委做好村党组织换届选举培训工作。各村党组织要普遍开展一次以“两委换届我承诺”为主题的专题组织生活会，组织全体党员对照党员先进性要求和上级关于严肃换届选举纪律的规定，开展批评与自我批评；全体党员都要按照“双诺、双述、双评”制度的要求，在承诺书中增加“两委”换届不拉票、不贿选、不违法违纪的内容，并在公开栏进行公示。
三是研究审定阶段。对产生的初步候选人，由镇党委在征求同级纪委意见后，研究审定村党组织委员预备人选，其差额人数不少于应选人数的20%。
四是选举阶段。召开村党员大会，组织党员酝酿讨论镇党委确定的村党组织成员预备候选人，然后进行选举，分两种方式：一是直接采用候选人数不少于应选人数的20%的差额选举办法进行正式选举；二是先采用差额选举办法进行预选，产生正式候选人名单，然后再进行等额正式选举。实行差额预选时，赞成票超过实到会有选举权的人数的半数的，方可列为正式候选人。当选人少于应选名额时，对不足的名额另行选举。如果接近应选名额，经征得多数党员同意，也可以减少名额，不再进行选举。村党组织委员会选举产生书记和副书记。村党组织换届选举结果报镇党委审批。
4月5日前，完成村党组织换届选举工作。（二）村民委员会换届选举的方法步骤一是宣传发动和组织准备阶段。要充分利用广播电视、宣传车、标语、公开栏、明白纸等方式深入宣传修订后的《中华人民共和国村民委员会组织法》和《省村民委员会选举办法》，宣传村民委员会换届选举工作的重要意义、法律程序、候选人应具备的条件，使广大干部群众人人明白，营造人人关心选举、支持选举、参与选举的浓厚氛围，确保选民能够依法行使民主权利。同时，抓好换届选举的准备工作。组织农业、财政、审计部门完成村级财务审计和村干部的离任经济责任审计，对财务收支、债权债务、集体资产以及基建项目等进行全面审计，审计结果在村民委员会换届选举前向村民公布。坚持先易后难的原则，对村民委员会进行调查摸底，分类排队，特别对在选举中可能出现不稳定因素的村，要有针对性地制定预案
和工作措施，做到“一村一策”、“一村一案”，确保选举成功。二是推选村民选举委员会。村民选举委员会推选由村党组织主持。其成
员经村民会议、村民代表会议或各村民小组会议推选产生，由5至9人单数组成，主任由成员推选产生。提倡按照民主程序将村党组织负责人推选为村民选举委员会主任，主持村民选举委员会工作；接受提名成为村民委员会成员候选人的，应当退出村民选举委员会。对不依法履行职责或在履行职责过程中有违法违规行为的村民选举委员会成员，应当依法及时终止其资格。
四是提名村委会成员候选人。村委会由主任、副主任和委员共三至七人组成。村委会成员候选人由登记参加选举的村民直接提名产生；也可由村党组织根据村工作需要和大多数村民的意见提出建议后，由村民选举委员会召开村民会议或各村民小组会议，对村委会成员候选人进行直接提名。对直接提名的候选人进行预选时，过半数登记参加选举的村民参加投票，选举有效。村委会成员候选人除具备法律法规规定的基本条件，应努力达到“三高三强”要求。要注重从农村致富能手、合作经济组织负责人、外出务工经商人员等各类经济能人中发现优秀人才。鼓励支持大学生“村官”积极参与所在村竞选。预选时要设立投票站、秘密写票处，并推选出监票人、计票人、唱票人。投票结束后，要公开唱票、计票，根据得票多少的顺序，当场公布候选人名单。提名候选人时不实行委托投票,不设立流动票箱。经预选确定的候选人名额，应当多于应选名额2至3人。其中，候选人中应当至少有一名妇女，没有妇女候选人的，以得票最多的妇女为候选人。要加强对村委会候选人的资格审查，防止不符合条件的人进入村干部
队伍。正式候选人确定后，按候选人姓名笔划顺序张榜公布，并在5日内进行正式选举。
五是候选人竞职演讲。全面推行村委会成员候选人公开竞职承诺、竞职演讲制度。正式选举前，要引导候选人根据本地“十二五”规划和新农村建设目标，围绕村庄发展和服务群众进行演讲、作出承诺，回答村民提出的问题。候选人承诺内容要分别经镇党委和村民选举委员会审核把关，不得违背法律法规和政策，不得承诺拒绝协助镇依法开展工作，以及对竞争对手进行人身攻击的内容。
六是精心组织投票选举。组织和动员登记参加选举的村民到选举大会现场投票，直接行使民主权利。加强与登记参加选举的外出村民的联系，提高参选率。登记参加选举的村民,选举期间外出不能参加投票的，可书面委托本村有选举权的近亲属代为投票，每一村民接受的委托不得超过2人，委托投票或者接受委托投票的，应当在选举日的5日前到村民选举委员会办理，村民选举委员会应当公布委托人和受托人的名单。候选人和村民选举委员成员不得接受委托投票。完善秘密写票制度，保证登记参加选举的村民不受干扰地行使民主权利。从严控制流动票箱的数量和使用范围，确有必要设立的，由村民选举委员会提出，经村民会议或村民代表会议通过。选举实行无记名投票的方法，公开唱票计票，当场公布选举结果，并张榜公布。村委会选举要坚持“双过半”的原则，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得过半数选票，才能当选。当选人数不足3人或没有妇女当选的，应在30日内组织另行选举。另行选举时，候选人以得票多的当选，但是所得票数不得少于已投选票总数的三分之一。选举结
束，村民选举委员会需当场公布选举结果，新一届村民委员会成立，并及时将选举结果报街镇备案。区民政部门和镇自新一届村民委员会成立之日起五日内向当选人颁发当选证书。有条件并确有需要的村，可探索引入司法公证程序，对选举全过程进行司法公证。坚持村干部任职回避制度，村“两委”成员中不得有夫妻、直系血亲或者兄弟姐妹同时任职。
篇二：2022年村两委换届选举新政策
2022年村委支委（两委）换届心得体会
明确农村“带头人”素质能力标准，按照村(社区)“两委”干部职数1：1的近日，一些地方的村两委换届工作正在紧锣密鼓地进行。众所周知，村在我国的行政体制当中是最低的一级，在人们眼中很不起眼儿。再加上，改革开放以来，随着商品经济、市场经济的大潮风起云涌，大量青壮年劳动力外出务工，内陆省份中空心村现象并不鲜见，因此，很多地方村两委换届工作早就盛况不再了。外出务工者当然不会回来参加，就连留守的老小弱病残也有很多不愿参加。随便找个人代表了、投一票、举一下手就打发了。至于换届中的那些细节上的事儿，则更不足挂齿，活脱脱成了鸡毛蒜皮般的小事儿。然而，从脱贫攻坚到全面建成小康社会，从乡村振兴到全面建设现代化，随着党的一系列富民兴农政策的实施，三农发展迎来新的重大历史时期。此次村两委换届，是行政村规模调整后的第一次换届选举，也是两委任期由3年改为5年后的首次换届。火车跑得快，全靠车头带。乡村振兴和农业、农村现代化，必须要以组织振兴、人才振兴为前提。确保在此次换届中选出高质量的两委班子队伍，是事关今后一段时期基层政权巩固和社会大局稳定的一件大事，是事关基层治理体制改革和基层治理现代化的一件大事，是事关乡村全面振兴和群众民生福祉的一件大事，是基层党员和群众政治生活中的一件大事。必须严肃对待、认真组织、严格实施。两委换届关键于，加强组织领导，画好规矩的方圆，把好政治和程序的关口，做到一夫当关万夫莫开。基层百姓自然纯朴，重地缘、亲血缘，重感情、讲义气，容易被狭义的情义带偏而置规矩于不顾。什么一个好汉三个帮一人参选全家拉票的情况常有发生。更有甚者，利用请客送礼、发红包等多种形式的小恩小惠来贿选。前些年在一些地方还出现过村霸村痞、涉黑涉恶势力干扰换届的现象。如此走偏，怎么能选好人呢?因此，两委换届必须要加强组织领导，做好三个切实加强。一是要切实加强宣传舆论力度，充分运用坝坝会村村响微信群等方式宣传好换届选举的重大意义，教育引导群众为家乡的美好未来而投票，切实扭转谁熟投谁，谁给好处就投谁的错误观念。二是要切实加强监督监察，依据选举工作的规矩方圆，
通过明察暗访、群众举报等方式，及时打击制止违规拉票、非法贿选等现象。三是要切实加强追责问责，锁好责任环，确保选举结果经得起检验。
两委换届着重于，注重结果导向，严格选人、用人标准，选好领头雁，烧旺乡村振兴第一把火。
疾风知劲草，板荡识诚臣沧海横流方显英雄本色。要注重结果导向，严格选人、用人标准，要把党性修养、责任担当、能力水平、开拓精神等摆在首要位置，把在日常工作中一贯表现好的敢想敢干能干的实干家留下来、表现不好的庸政懒政怠政的官油子请出去，把在抗疫救灾、脱贫攻坚、乡村振兴等一线阵地上建功立业、表现优异的领头雁选上来，把偷奸耍滑、自私自利、软弱无能的掉队鸭换下去。今年还有个特殊实际，前段时间进行了撤镇并村的机构改革。在这个过程中，有些地方就出现了两委队伍结构混乱、指挥体系混乱的问题，多头指挥有之，不听指挥的也有之。应通过群众雪亮的眼睛把在这个过程中领导力强、大局意识强的人选出来，而把那些浑水摸鱼、不顾大局的人挡在外。另外，因地制宜也是一个值得考虑的因素。要坚持从村情实际出发、从长远发展出发、从岗位适应性出发，突出治穷选能人，扭住治乱选硬人，着眼振兴选贤人的用人标准。当前，乡村振兴和农业、农村现代化的征程已经开启，务必选好领头雁，烧旺第一把火。
两委换届善终于，知人善用、人尽其才，放使干霄战风雨，写好人才养成记。换好是基础，用好是关键，越用越好最是功夫。对新一届两委，第一，我们既要扶上马，还要送一程。要指导班子成员分工负责，做到人岗相适，要关注磨合状况，及时撮合，促其团结协作良好机制的形成。第二，既要用人不疑，也要始终用一只眼睛瞄倒。要督促其兑现选举承诺，要检验其能力水平是否适岗、服务态度是否积极、责任心事业心是否强烈、为民情怀是否醇厚等。第三，既要大力支持，也要及时提醒。须知，严管就是厚爱。第四，既要加强指导培养，也要加强实践锻炼。要给单子、指方子、压担子，要放之干霄战风雨。相信，新时代的乡村是一片希望的田野，在为基层干部干事创业提供广阔舞台的同时，也为他们自己打怪升级提供了一比一的成长阶梯。是的，选好一人，受益一村;选好一届，造福五年。两委换届不仅不是鸡毛
蒜皮的小事儿，相反，它是事关乡村振兴和农业、农村现代化的基础性、控制性工程，是功在当下、利在长远的基层政治生活大事件。必须高度重视、切实做好!
篇三：2022年村两委换届选举新政策
金水区在城中村改造工作中大胆创新科学规划真抓实干和取得的骄人成绩对我们感触很深同时也感到差距和压力殷都区和金水区两地农村情况相似而我们村庄建设工作滞后多年来面貌变化不大先进地区的优良做法和成功经验拓宽了我们的思路结合辖区各村的实际情况现把我办事处的初步方案汇报如下
2022年关于村庄改造规划初步方案
这次到___市参观考察收获很大。金水区在“城中村”改造工作中大胆创新、科学规划、真抓实干和取得的骄人成绩对我们感触很深，同时也感到差距和压力，殷都区和金水区两地农村情况相似，而我们村庄建设工作滞后，多年来面貌变化不大，先进地区的优良做法和成功经验，拓宽了我们的思路，结合辖区各村的实际情况，现把我办事处的初步方案汇报如下：
一、目标定位：以龙头企业带动私营经济规模发展，做大做强第三产业，完善基础设施建设，按照“小康住宅”的十大标准，科技先导、适度超前、调整布局、全面规划，改善居住环境，促进农民生活方式和思想观念的转变，使农民居住环境舒适、安全、方便，打造花园式现代化都市新村。二、存在问题：相台办所辖六个村人多地少，村庄建设总体发展水平不高，各村水平参差不齐，由于历史原因，村庄建设曾一度为自由式发展，缺乏统一长期规划，房屋布局较凌乱、样式不一，基础设施欠债较多，居住环境较差。虽然辖区各村的地势优越，都市村庄建设有一定的发展，但多呈自发式，商业服务、文化娱乐设施缺乏，自然资源利用低、无统一合理远景规划，都市村庄的独特商业价值没有充分挖掘出来。
村镇规划、修建楼房必须经各级部门审批，但审批手续困难、繁琐，周期较长，同时有的村缺乏必要的启动资金。有时城市基础设施跟不上，影响到都市村庄的城市化进程。
三、实施方案：在制定规划方案时，本着节约土地、利于生产、方便生活、促进流通、繁荣经济的原则，注重近期与远期建设相结合、新建与改建相结合，走可持续发展的道路。由于五个村情况不同，各村规划各具特色。铁___村。充分利用紧邻安钢生活区及交通便利、三产繁荣的有利条件，大力发展高层住宅和沿街门面房。将铁___村以西钢花路两侧，全部建设成六层住宅楼，一层为沿街门面房；郝家店利用钢一路的有利地理优势，在钢一路两侧和文峰大道以北，修建二至六层住宅楼；郝家桥利用钢花路的地理位置优势，大力发展商业门面；大庄村从钢花路把路引到大庄西地搞别墅小区和六层住宅楼；南辛庄利用文峰大道的优势，建设一栋底层为门面房的二至六层住宅楼。柴库村。柴库村东邻___省重点企业安钢、南邻电厂、北靠洹河。___国道从全村南北贯穿而过。___余口人，___余户，___个生产组。村东西长___余米，南北宽___余米，是个较大的村。现设想在其村的___国道两侧盖五层的楼，建成国道商业大街；在村委会院内，盖三栋五层的商品住宅楼。在村内修建五条道路连接五个住宅区，接好市水厂的水源，修好各住宅区排水沟。将村内三个坑地。小南街、老槐树、合作社街东面老学校进行老房改造，建成新的住宅小区，安排好村民住房。
梁邵村：该村南临安林铁路、安林公路，两路成为该村向南发展不可逾越的障碍，所有市政南北规划路段到此无法打通。村北边是华中电网安阳电厂宽约___米的高压输电走廊，按电力法规定不准有任何建筑物，从商业和城建角度上都受到了制约。目前可行的几种设想就是：
1、在有条件的地段（梁邵村小学旧址）建高层住宅楼，户型为经济实用型，严格来说这三栋高层住宅楼应是过渡时期的过渡住宅。
2、继续别墅楼群的开发完善建设，最后形成规模。3、旧村内的连片改造。找好基准点，统一规划、设计、实施一片、规划一片、实施一片。4、把公路南侧的旧村房屋逐步搬迁至村北，把安林公路两侧的土地腾出来，重新规划、重新开发，发挥土地的最大价值5、结合我市拉大城市框架的机遇，依照市政建设规划，开发华祥路与建业路交叉地段住宅小区。从远景看，这里将成为较理想的住宅及商业小区。段邵村。明年与万金渠管理处协商开发筹建六座村民公寓式高层住宅楼，一经实施可解决___户村民住宅，也为全村南移打下了一个良好的基础，逐步把邻安水大道的村民住宅区改造成一个集商贸、个体经营的基地。焦邵村。该村将马上动工，建二幢高标准村民住宅楼，可解决群众住房___户，出售商业房___户。该村为我办事处都市村庄改造规划试点村。四、具体要求：1、大力加强城镇建设管理法律、法规的宣传。
2、请国内一流专家对我区农村从整体和全局进行科学论证和规
划，规划方案的实施要注重保持连续性。
3、成立区、乡（办事处）、村三级房屋开发建设管理机构，专门
负责村镇改建，按照农宅城市化、厂房标准化、先地下、后地上的原
则，统一开发，分期实施，综合测算，有序发展。
4、政府在政策和资金上能给予倾斜和支持，简化程序、减免费
用，切实减轻农民负担。
5、农民住宅和工业厂房的建设坚持高标准、高起点、高水平原
则，建设项目的开发与环境同步建设，保证规划的实施。
以上是办事处都市村庄改造规划初步意见，经过我们研究，潜力
很
大
。
2022年关于村级“两委”换届选举工作实施方案范文
第___届村级“两委”换届选举工作总结第___届村级“两委”换届选举工作总结___-02-0609：45：32第___届村级“两委”换届选举工作总结村民委员会是我国农村最基层的___，搞好村民委员会___、制度建设是推进村民自治，实现村民自我管理、自我教育、自我服务的关键。委员会换届选举工作实施方案〉___》“两委”换届选举工作领导小组和县委的正确领导以及州委指导组的指导和帮助下，以党的___大精神和“___”重要思想为指导，以加强基层___和基层___建设，促进农村经济社会发展为目标，按照___
村民委员会选举规程，严格依法依章进行选举，整个选举工作___有力、人员到位、制度健全、经费落实、措施具体，做到了上下齐心、齐抓共管、层层落实。经过近两个多月的努力，圆满地完成了全县的换届选举任务，为进一步推进农村基层___建设，切实推进村民自治，促进农村___物质文明、政治文明和精神文明建设，加快小康建设步伐提供了强有力的___保证。
一、换届选举工作基本情况我县地处金沙--___畔干热河谷地带，素有“天然温室”之称，国道贯穿境内，全县共有个乡（镇），个村委会，总人口人，其中农业人口人。元谋县村级“两委”换届选举工作从___年___月___日全面展开，截止___月___日结束，工作分个阶段，共选举产生了个（选举前已撤并个）村民委员会。依法选举产生村民委员会主任名，副主任名，委员名。新当选的班子成员结构情况。在新当选的主任中，女主任名，占。少数民族主任名，占。大专（含大专）以上的名，占，高中（中专）名，占，初中（含初中）以下名。党员名，占。年龄在至岁的有名，占，至岁的有名，占，至岁的有名，占。共有个村民委员会实现一肩挑，比例为；在新当选的副主任中，女副主任名，占。少数民族副主任名，占。副主任是大专（含大专）以上的名，占，高中（中专）名，占，初中（含初中）以下名，占。党员名，占。年龄在岁以下的有名，占，至岁的有名，占，至岁的有名，占，至岁的有名，占，岁以上的有名，占；在新当选的委员中，女委员名，占。少数民族委员名，占。委员是高中（中专）名，占，初中（含初中）以下名，占。党员名，占。年龄
在岁以下的有名，占，至岁的有名，占，至岁的有名，占，至岁的有名，占，岁以上的有名，占。
我县有个乡（镇）党委，个基层党支部，党员名，其中。有个村党支部，村党支部党员名。
换届前共有支委人，其中：少数民族人，妇女人；支委平均年龄岁；大专以上人，占；中专、高中人，占；初中人，占；小学及以下人，占。换届后共产生支委人，其中：少数民族人，妇女人；支委平均年龄岁，比换届前增加岁；大专以上人，占；中专、高中人，占；初中人，占；小学及以下人，占。
换届前支部书记共有名，其中：高中、中专人，占；初中人，占；小学以下人，占。少数民族有人，妇女人；平均年龄为岁。换届后共产生支部书记人，其中：大专以上人，占；中专、高中人，占；初中人，占；小学以下人，占；少数民族人，妇女人；平均年龄为岁，比换届前下降岁。换届前后，连续当选为
支部书记的有人，当选率为。通过换届选举，新产生的村级“两委”班子文化结构、年龄结构均有较大改善，一批政治坚定、公道正派、工作务实、具有较强综合素质的新成员进入了领导班子，提高了村级“两委”班子的整体素质，为今后我县各村委会社会、经济的发展打下坚实的基础，提供了可靠的___保证。二、主要做法⒈县委重视、加强领导、抓好培训一是按照省、州要求，于___年月成立元谋县村民委员会换届选举工作领导小组，领导小组下设办公室于县裾郑⒋酉喙夭棵懦榈髁名___
业务精良，熟悉选举工作，工作经验丰富，工作能力强的人员组成办公室成员，从而实现了对我县村级“两委”换届选举工作的有力领导。二是制定下发了《元谋县___年村党支部（总支）委员会换届选举工作实施方案》、《元谋县第___届村民委员会换届选举工作实施方案》、《元谋
县___年村“两委”换届工作指导组工作职责和管理规定》和《元谋县___年村“两委”换届工作督导组工作职责》，明确了元谋县这次村民委员会换届选举的指导思想和工作目标，时间要求、方法和步骤以及村民委员会换届选举工作中应注意的事项和督导组成员的工作职责和管理规定，确保换届工作如期进行。三是落实选举工作经费万元，其中：州财政下拨万元，县财政下拨万元，乡财政拿出万元，村自筹万元，为顺利开展换届选举工作提供了保证。四是从县级各单位抽调了名熟悉选举工作、农村工作经验丰富、具有一定___领导能力的干部组成换届选举工作指导组，赴各乡（镇）各村委会指导换届选举工作。在抽调精兵强将的基础上，于___年___月___日上午召开元谋县村级“两委”换届选举工作动员大会，下午对全体指导组成员进行了选举的法律法规知识和选举业务知识的培训。五是各乡（镇）党委也成立了换届选举工作领导小组，抽调乡
（镇）骨干组成工作队驻村帮助指导换届选举工作，并对他们进行了层层培训。据统计，全县共派驻个乡（镇）个村委会指导换届选举工作的成员有人，乡（镇）以上累计培训骨干人。
⒉做好村委会适度撤并工作为进一步加强农村基层___建设，针对我县实际情况，采取有力措施对我县人口稀少，偏僻，不利于开展工作的姜驿乡阿谷租村委会和
新海村委会、新华乡光辉村委会进行了撤并。其具体做法：一是积极研究村委会撤并事宜。县委副书记、县村级“两委”换届领导小组组长在村选工作动员大会结束后，即刻召集涉及村委会撤并的乡党委、乡人大、村委会领导和县村级“两委”换届选举工作的领导小组成员召开会议，专题研究了撤并光辉、阿谷租、新海三个村委会事宜，并对三个村委会撤并的方法、步骤作了具体的安排部署；二是制定了《___元谋县部分村民委员会适度撤并的意见》。⑴将姜驿乡阿谷租村委会撤销，划
归白果村委会管辖，设立白果村委会，驻地白果村。⑵将姜驿乡新海村委会撤销，划归贡茶村委会管辖，设立贡茶村委会，驻地贡茶。⑶将新华乡光辉村委会撤销，划归大河边村委会管辖，设立大河边村委会，驻地西河村；三是姜驿乡政府、新华乡政府分别制定了村民委员会适度撤并方案，加强宣传、广泛征求意见，召开人大**团会议，形成决议，报请县政府给予审批。
⒊采取多种形式，广泛宣传动员一是采取形式多样，生动活泼的宣传方式开展宣传动员工作。通过广播、电视、简报、黑板报、村务公开栏、张贴标语口号、召开党支部会、党小组会和群众大会等方式宣传《___法》、《___省实施〈村民委员会___法〉办法》、《___省村民委员会选举办法》和《元谋县第___届村民委员会换届选举工作实施方案》，积极宣传党在农村的各项方针、政策、宣传村党支部、村委会换届选举工作的目的、意义，使换届选举工作做到家喻户晓、人人皆知。据统计，全县利用电视新闻报道次，广播宣传次，张贴标语条，选编简报期，印发宣传材料
份，板报墙报期，召开党员会场次，召开村干部会场次，召开村民会议场次，参会总人数人次；二是有针对性地做好思想政治工作。对一些热点、难点问题较多的村，在广泛宣传发动的基础上，通过走访调查，认真向村民讲解政策、法律、法规知识，耐心细致地做好群众的思想政治工作，帮助他们消除疑虑和顾虑；三是认真做好群众的来信来访工作。对选举工作中群众来信来访反映的问题，县村级“两委”换届选举工作___认真作好信访记录，并及时请示、调查、办理，对反映的一些重大问题，县村级“两委”换届选举工作领导小组直接深入到当地和党委、政府一起赴现场研究解决，还群众一个明白。在整个选举工作中，共办理群众来信来访件，及时解答了群众的疑虑，及时纠正了选举工作中的一些违规
做法，提高了选举工作的透明度。⒋依法按程序做好选举村民委员会工作一是成立村民选举委员会。按照《___法》和《___省村民委员会选举办法》，由村民会议或各村民小组推选产生村民选举委员会，保证村民的推选权。全县共成立村民选举委员会个；二是做好选民登记工作。坚持普遍选举原则，依照《___省村民委员会选举办法》的规定，认真___选民资格，做到不错登、不重登、不漏登，保证村民的选举权，据统计，我县共登记选民名；三是推选产生村民代表。按照村民委员会___法规定，每户至户推选名代表的原则，依法推选产生新___届村民代表名；四是做好候选人的提名和提名候选人工作。我县采用一人一票提名确定村民委员会成员候选人的方式，进行预选提名产生初步候选人。按照“等额提名、差额确定、差额选举”的原则，采取相对多数（以得票多少）的办法确
定正式候选人。共确定正式候选人名；五是___候选人竟职演说。___候选人到各村民小组当众发表治村演说，回答村民的提问，充分展示候选人的才能，进一步增强民主选举工作的透明度，让村民选出能办事、会管理、德才兼备、群众满意的村委班子。全县共___治村演说场次，回答村民提出的问题个；六是投票选举村民委员会。为确保选举成功，我县严格按照村民委员会___法和有关规定，抓好每个环节的工作；
（一）是通知选民，讲清楚正式选举的时间、地点及注意事项，保证按时按要求到会参加选举；
（二）是认真制作选票和票箱，设置好选举会场和投票站；（三）是推选出总监票人、监票人、唱票人和计票员，介绍候选人情况；（四）是___好选民投票，当场封存票箱，及时送到主会场；（五）是当场开箱计票，公布选举结果和当选情况；（六）是颁发当选证书。据统计，本次参加投票选举的选民有人，设中心会场个，设分会场个，设流动票箱个，委托投票人，参选率；选举一次性成功的村有个，另行选举的村有个。⒌选举村党支部（总支）在村党支部（总支）选举工作中，严格按照《中国___基层___工作暂行条例》、《中国___基层___选举工作暂行条例》、《中国___章程》的有关规定，实行“两推一选”的方式，采取先在党员和非党村民群众中民主推荐、民主测评，再经过___考察的方式确定候选人，然后按照中国___章程的规定进行党内选举。全县个村党支部（总支）共
推荐名支部班子候选人，经各乡（镇）党委审批后，___工作队员分别到各村召开党员大会，依法选举产生支部委员共名。在确定候选人工作中我们注意把握了三个重点：一是认真把握选人用人的政策界限、执行工作标准与任职条件；二是把发扬民主同严格按党规办事既统一又区别开来，既要发扬民主、尊重党员和群众的意愿，又要严格执行党的农村干部政策，坚持“四化”方针、
任人唯贤和德才兼备的选人用人原则。三是采取得力措施，加强教育，引导党员和群众正确行使民主权利，保证选举既尊重党员和群众意愿，又实现___意图。
⒍健全___，明确分工，建章立制村民委员会选举工作结束后，各村委会根据实际情况，进一步做好相关工作。一是做好村委会成员的分工和新老班子的交接工作，使每位新班子成员尽快___，履行职责；二是进行村民小组长选举工作，全县共选举村小组长名，副组长名；三是建立村委会下属工作委员会，据统计，全县建立治保调解村委会个，文教卫生村委会个，妇女计生村委会个，共青团村委会个，民兵村委会个，村民理财小组村委会个；四是抓好建章立制工作。为规范管理，各村委会根据实际情况，依照国家有关法律法规，认真制定了切实可行的规章制度，即《村委会职责》、《村委会工作制度》、《村委会下属委员会职责》、《村委会会议制度》、《村务公开制度》等；五是做好村干部的培训工作。为提高新当选村干部的工作能力，让他们更好的履行工作职责，各乡（镇）选出新___届班子后，认真___新班子成员进行村干部管理知识培训。
⒎总结验收，立卷归档为确保换届选举工作真正取得实效，我县于___年___月___日组成检查验收工作组对全县村民委员会换届选举工作进行了检查验收。县村级“两委”换届选举工作___依据《实施方案》对村委会换届选举工作进行检查验收，检查主要以“四看”为重点：一看选举工作是否依法进行；二看是否按《实施方案》的方法、步骤开展；三看村党支部是否发挥了领导核心作用；四看选举的各种资料是否立卷归档。经过检查验收，全县个乡（镇）个村委会均按要求完成了各个阶段的选举工作任务。检查验收后，按照省、州有关文件精神和元档联发号《___加强村委会换届选举档案工作___》精神，要求各乡（镇）在___力量认真做好县“村选”办相关资料收集、整理和立卷、归档的基础上，也要积极做好村委会换届选举资料的收集、整理和立卷、归档工作。三、经验和体会我县村级“两委”换届选举工作，在州村级“两委”换届选举工作领导小组的指导和县委的领导下，经过县、乡工作队员的艰苦努力，顺利地完成了村民委员会换届选举工作任务，达到了预期目的。通过认真总结回顾本届村级换届选举工作，主要有以下几点经验和体会。⒈领导重视，健全机构，是搞好换届选举工作的保证。为了做好换届选举工作，我县成立了元谋县村级“两委”换届选举工作领导小组，各乡（镇）也相应成立了村级“两委”换届选举工作领导小组，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保我县换届选举工作顺利完成。
⒉制定方案，明确目标，是做好换届选举工作的关键。领导小组成立后，制定下发了《元谋县___年村党支部（总支）委员会换届选举工作实施方案》、《元谋县第___届村民委员会换届选举工作实施方案》，明确了我县这次村级“两委”换届选举的指导思想和工作目标，时间要求、方法和步骤。各乡（镇）也制定了《实施方案》，使换届选举工作有法可依、有章可循，保证换届选举工作有计划、按步骤地进行。⒊抽调工作队员、___业务培训，是换届选举工作取得成功的重要环节。为真正选准选好农村发展的带头人，我县从县级各单位抽调了名熟悉选举工作、农村工作经验丰富、具有一定___领导能力的干部组成换届选举工作指导组，赴各乡（镇）各村委会指导换届选举工作。还制定了《元谋县___年村“两委”换届选举工作指导组工作职责和管理规定》和《元谋县___年村“两委”换届选举工作督导组工作职责》，明确了村级“两委”换届选举工作中应注意的事项、督导组成员的工作职责和管理规定，并对他们进行了各种法律、法规和换届选举知识的培训。各乡（镇）也积极抽调工作队员，并从不同角度，多层次、多形式地开展了业务培训，对指导和开展换届选举工作起到了积极的推动作用。⒋搞好宣传发动是保证选举成功的重要基础。换届选举工作涉及面广，工作量大，选举工作必须结合农村的实际，要充分利用各种行之有效的宣传手段，扎扎实实宣传“一章两条例”和“一法两办法”，向群众讲清楚村民委员会换届选举工作的目的、意义，做到家喻户晓、人人皆知，把群众的民主意识和参与意识充分调动起来，积极参与投票，整个换届选举工作才能顺利进行。
⒌依法办事是搞好换届选举工作的核心。选举工作法律性、政策性强，程序严格，要依法、民主选举村民委员会，就必须依法办事，充分体现出村民自治的原则。在具体工作中，各村民委
员会要认真依照《村民委员会___法》、《___省选举办法》等民主选举村民委员会的基本法律精神，严格依法办事，通过法定程序来实现村民的民主权利，保证民主选举村民委员会的健康开展。
四、存在的问题及下步工作存在问题我县村委会换届选举工作，虽然取得了成功，并积累了一些经验，但也有不足之处，主要表现在以下几个方面：⒈个别乡（镇）党委重视不够，工作经验不足，致使某些工作不尽如人意。⒉群众认识有待提高。部分群众还没有真正认识到民主选举村委会的重要意义，在选举村民委员会班子成员中，只选本家族的人，只顾打自己的小算盘，不顾大局，较小的村民小组中的优秀分子很难进候选人，更无法进入村委会班子，致使村委会班子的整体素质达不到要求。⒊有的地方宣传力度不够，如在广播、电视不能覆盖的地方，只能以黑板报、张贴标语口号或召开会议的形式进行宣传，宣传渠道单一。下步工作⒈各级各有关部门要继续加大对《村民委员会___法》的宣传力度；
⒉各乡（镇）党委要认真贯彻实施“云岭先锋”工程，加强党___建设；
⒊县级有关部门要做好新当选村委会干部培训工作；⒋各乡（镇）党委要切实加强领导，督促各村委会进一步完善村民会议，村民代表大会、一事一议制度；⒌各村委会要因地制宜、千方百计发展村级___经济，不断壮大经济实力，更好地帮助群众解决实际困难，为群众办好事、办实事打下基础。在此次换届选举中存在的不足之处，我们将在今后的换届选举工作中进一步加以改进、提高，确保我县换届选举工作做得更好，更有成效。元谋县第___届村级“两委”换届选举工作历经艰辛，现己克期完成，它将为推进我县农村基层___建设，为实现村民自治打下坚实的基础。
篇四：2022年村两委换届选举新政策
2022年村委换届选举会议记录
记录是一个汉语词语，读音为jìlù，指把所见、所闻、所思、所想等通过一定的手段保存下来，并作为信息传递开去。以下是简洁文档网分享的2022年村委换届选举会议记录，希望能帮助到大家!
为加强对各村换届选举工作的指导，明确换届选举工作目标要求，确保2022年村民委员会换届选举工作依法顺利进行。1月18日，勐龙镇召开2022年村委会换届安排部署及推演会议，勐龙镇党委副书记张红江、组织委员杨金君、22个村党组织书记、副书记、换届专班联络员60余参加会议。
张红江同志传达了1月17日州委组织部副部长、州委“两新”组织工委书记陈晓静在全州村〔居〕民委员会换届选举工作视频调度会上的讲话精神，明确了八个要点，并强调，本届村民委员会换届选举工作是历届工作中要求最高、最严的一次，必须围绕新时代农村开展、治理、效劳需求，严把选用关口、优化班子结构、凝聚党员群众共识，助推脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，进一步提升基层治理能力和水平。
会上，杨金君同志就村民委员会换届选举工作，为参会员做了业务培训，针对选民登记、村民代表、选举流程等各阶段中的内容着重进行了讲解，同时结合主会场和分会场的五项议程进行了内容指导。
会议最后要求对当前的疫情防控工作，要宣传到位、普查到位、劝返到位、处置到位、包保到位、报告到位，各项细节工作务必落实到位。按照村委会换届选举疫情防控“一村一方案”的预案，夯实疫情防控措施，提前精准摸排返乡员信息，对居家隔离未满14天员实行流动票或委托投票。在会上，提前做好会场消杀，组织好参会员检测体温、信息登记等，
要求佩戴口罩进入会场，按照指定位置就座，防止扎堆。采取主会场和分会场配合的方式，实行控流程、控集聚，逐一叫号、错时投票，保障群众的生命和健康平安。
12月4日上午，太平镇召开2022年村“两委”换届选举工作会议，传达学习省、市、县关于村“两委”换届工作会议精神，全面发动和部署全镇村“两委”换届选举工作，强调换届选举工作纪律。
会上，镇党委委员、组织委员黄金陵就2022年村“两委”换届选举工作作了全面具体安排部署，一是准确把握村“两委”换届选举工作的新政策新要求，二是选优配强“两委”班子特别是带头，三是抓细抓实村“两委”换届各项重点任务，四是切实抓好村“两委”换届工作组织实施。
镇党委副书记、镇长邓卫东就换届选举工作重点作了安排，提出认识好、宣传好、引导好、组织好、示范好、对待好的“六个好”工作要求，还对近期扶贫工作考核、森林防火工作进行布置。
会议由党委副书记、镇长邓卫东主持，全体班子成员、驻村工作组长、村“两委”干部、计生指导员、动植物防治员和镇换届办工作员等100余参加。
8月11日，县委常委、组织部部长邓军辉，县大常委会副主任游国森带队到龙田镇调研指导2022年村级换届选举及乡镇体制改革工作并展开座谈，集中研判龙田镇当前在村级换届工作中存在的问题，科学指导龙田镇做好2022年村级换届和乡镇体制改革工作。县纪委监委、县委组织部、县委编办以及龙田镇相关负责共同参加座谈。
邓军辉和游国森共同听取了龙田镇相关负责关于换届重点难点村情况、龙田镇体制改革工作推进情况以及龙田镇换届前期准备工作进度的汇报，并与相关镇、村干部进行了一对一的交流。
针对村级换届工作，游国森指出，龙田镇应继续从四个方面加大工作力度(:2022年村委换届选举会议记录)。一是镇、村干部学好文件政策，进一步提高对政策的认识。二是摸清情况，挑选出优秀的村干部选。三是广泛开展宣传教育，调动村民参与选举的积极性。四是加强检查指导，及时研判村情选情。
邓军辉表示，乡镇体制改革是推动乡镇经济社会各项事业开展、实现乡村全面振兴的重要举措。龙田镇党委要严格按照上级部署的工作要求，及时完成乡镇体制改革的各项工作。科学配备干部队伍，全面激发乡镇干事创业气氛。进一步厘清权责界限，确保乡镇体制改革期间工作的平稳过渡。
篇五：2022年村两委换届选举新政策
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关于做好村党支部换届选举工作的意见各村党支部：根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》和《中共中央组织部关于党的基层组织任期的意见》规定，今年我镇村级党支部任期已满，需要进行换届改选。为切实做好村党支部的换届选举工作，现提出如下意见：一、指导思想以党的十六大、十六届三中、四中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻执行《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，选好新班子，明确新目标，健全工作制度，在保持班子相对稳定的前提下，坚持德才兼备的用人标准和群众公认的选人原则，充分发扬党内外民主，引入竞争机制，切实把那些政治文化素质高、带头致富和带领群众共同致富能力强、受到广大群众拥护的党员，选拔进党支部班子，不断增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力，为加快我镇经济和社会全面、协调、可持续发展提供坚强的组织保证。二、方法步骤这次村党支部换届选举工作，从9月上旬开始，到11月底结束，大致分三个阶段进行。（一）准备阶段1、镇党委成立村党支部换届选举工作领导小组，进行明确分工。2、各村党支部要召开一次支部扩大会议，各村党支部要认真对照三年任期目标和要求，提前做好总结工作，进行汇报，并以书面形式上报党委备案。同时在会上对上一届班子成员进行民主测评并对新一届班子成员进行民主推荐。3、分组分片，严格考察。镇党委将分成7个考察小组对全镇各村党支部进行集中考察，特别是要加强对支部书记的考察，从而真正了解广大党员、群众的意愿。4、开展广泛的宣传发动。各村党支部要组织广大党员干部认真学习《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》，提高认识，统一思想。各村党支部要通过广播、黑板报、村务公开栏、召开党员会、村民代表会等各种形式，广
泛进行宣传发动。（二）实施阶段1、党委讨论，确定候选人。镇党委将根据考察小组对各村党支部的考察情
况，并通过广泛听取各基层党员干部的意见，经过反复协商酝酿，召开专题党委会，讨论确定正式候选人，按照《党章》和《条例》规定的要求和程序进行选举。
2、严格按照“两推一选”的程序，配好配强村级支部班子，条件具备的地方，可进行“公推直选”村党支部书记的试点。由上届村党支部主持召开党员大会，镇党委派人参加，按举办法选举产生委员、书记，党员大会的选举结果报镇党委审批，由党委研究后批复公布。
（三）善后阶段村党支部换届选举工作结束后，镇党委认真做好总结和落选人员的思想工作。新一届村党支部要召开一次支委会，明确分工，制定出三年任期目标规划和年度工作计划，并在支部党员大会上予以公布。三、几点要求1、要切实加强领导，村党支部换届选举工作是一项政策性很强的工作，也是党员和广大群众十分关心的大事，各村党支部要高度重视，精心组织，严密实施，精力上高度集中，工作上统筹安排，确保这项工作顺利完成。2、换届选举一项非常严肃的工作，在实施过程中，各村党支部一定要按规定的程序进行，不能马虎走过场，严格选举纪律，对搞拉帮结派，违反《条例》行为的，一经发现，严肃查处。3、各村党支部改选后，要把群众所提出的热点、难点、疑点问题及时梳理出来，能解决的要及时解决，一时解决不了的要向群众解释清楚。附：村党支部换届选举分工表
【素材积累】岳飞应募参军，因战功累累不断升职，宋高宗亲手写了“精忠岳飞”四个字，成旗后赐给他。又召他到寝阁，对他说：“中兴的大事，全部委托给你了。”金人攻打拱州、亳州，刘锜向朝廷告急，宋高宗命令飞火速增援，并在赐给岳飞的亲笔信中说：“设施之事，一以委卿，朕不遥度。”岳飞于是调兵遣将，分路出战，
自己率领轻装骑兵驻扎在郾城，兵锋锐气十足。但是，后来高宗和秦桧决定与金议和，向金称臣纳贡。就在岳飞积极准备渡过黄河收复失地的时候，高宗和秦桧却连发12道金字牌师诏，命令岳飞退兵。岳飞被以“莫须有”的罪名毒死于临安风波亭，时年仅39岁。
篇六：2022年村两委换届选举新政策
2022农村党支部选举工作方案今年，我县
委”交叉任职的比例，每村“两委”成员总数原则上控制在3－___人。
二、村党支部（总支）班子的选配原则村党支部（总支）班子的选配，必须按照“___”的要求，坚持党的领导和依法办事的原则，坚持德才兼备和优化结构的原则，坚持群众公认和充分发扬民主的原则。1、严格选人标准。村党支部（总支）班子任职的具体条件和标准是：⑴中国___正式党员，___关系在本村，一般应有两年以上党龄。⑵年龄原则上不超过___周岁，以___周岁左右为主体，身体健康。⑶一般具有初中以上文化程度（正在参加大中专学历培训的农村干部优先考虑）。对政绩突出、有群众威信的在年龄和学历上可适当放宽。⑷能够带头贯彻执行党的路线、方针、政策，模范履行党员义务。⑸遵规守纪，廉洁奉公，作风正派，办事公道，在党员群众中有较高威信。⑹带头致富能力强，带领群众致富能力强。有下列情况之一的，不得推荐为农村党支部（总支）班子成员候选人：(1)政治素质差，思想觉悟低，对党的路线方针政策不拥护、不执行、甚至对抗的。(2)依照法律规定被剥夺政治权利或处在**、假释、保外就医期间的；三年内受过拘留、劳动教养等行政或刑事处罚的，或正在执行刑罚处罚的，或有犯罪嫌疑，正被司法机关采取刑事拘留、监视居住、___等强制措施的，已经批捕、尚未接受审判或正在接受审判的，有“黄、赌、毒”等违法行为的。(3)受党纪处分，在《中国___纪律处分条例》规定的年限内的。
(4)三年内曾违反计划生育、宅基地规划政策和村规民约，造成不良影响的。
(5)参与___封建___活动，信奉“qqq”等___的。(6)不依法履行公民义务的。(7)缺乏市场经济意识，自身没有致富和带领群众共同致富能力的。(8)道德品质差、不遵守社会公德，私心严重，甚至拉帮结派，打架斗殴，造成很坏影响的。(9)___或参与、煽动群众___～，造成恶劣影响的。(10)年老体弱，身体有病，不能正常履行职责的。2、严格控制职数。农村党支部（总支）班子成员的职数要本着“高素质、少定员、轻负担”的原则，按照“精干、协调、高效”的目标要求，科学安排，合理配备。根据我县的实际情况，人口在___人（含___人）以下的村，农村党支部（总支）班子成员总数原则上为___人；___人以上的村，农村党支部（总支）班子成员总数原则上为___人。党员人数较少的村，经乡镇党委研究决定，并报县___批准，可探索将___隶属关系划归党员数多且有利于村民生产生活的村党支部(总支)管理。3、注重班子结构。要注重提高村级班子的整体素质，优化班子结构。要努力提高具有中专或大专以上学历的村党支部（总支）书记的比例；要提高交叉任职比例，积极推行村党支部（总支）领导班子成员按照法定程序推选为村委会成员候选人，通过选举兼任村委会成员；积极推行村委会中党员成员通过党内选举，兼任村党支部（总支）成员，积极推进村委会成员与村党___成员的兼职。要注意班子成
员年龄的梯次配备，要有一定比例的优秀中青年进入党支部（总支）班子。要注意改善农村基层___结构，要有一定比例的妇女进入农村党支部（总支）班子。因工作需要或一时没有合适人选的，村党支部（总支）书记可从县、乡镇机关优秀后备干部中选派。要注意区别不同情况，既要保证村级班子和干___伍的新老交替，又要有利于工作的延续性和班子的合理搭配，确保村级各项工作的有序进行。
三、农村党支部(总支)换届选举的方法、步骤这次农村党支部(总支)换届选举，要严格执行《___卢龙县___〈选任农村党支部班子成员操作规程〉___》（卢组[___]___文件），采取“两推一选”方式进行，即“党员推荐参评、群众推举测评、党内民主选举”。换届选举工作分六个阶段：第一阶段，制定实施方案。各乡镇党委要召开党委会，认真学习《中国___基层___选举工作暂行条例》、《___卢龙县___〈选任农村党支部班子成员操作规程〉___》，并按照县委的安排意见，结合本乡镇实际，研究制定实施方案。要注意解决好以下两个问题：一是增强依法办事的自觉性，要弄清选举工作的有关规定和程序，严格按照有关规定安排、部署各项工作；二是对所辖村逐村进行分析，对有问题和情况复杂的村，要首先把问题解决好，并采取切实可行的措施，保证选举工作一次成功，尽量避免重复选举，防止激化矛盾。第二阶段，宣传发动。首先，各乡镇要召开村支委以上干部会，传达县__关于进行农村党支部(总支)换届选举的意见和要求，宣传换届选举工作的重要意义。其次，___广大党员和村民代表学习《党章》、《中国___基层___选举工作暂行条例》等法规、文件，让广大
篇七：2022年村两委换届选举新政策
2023年最新的村两委换届选举工作调研报告
村两委换届选举工作调研报告
一、基本情况及现状
开发区下辖11个行政村、3个城市社区，辖区人口45565人，党员1366名。截至4月30日，开发区农村党组织已完成换届选举10个，占91%;社区党组织已完成换届选举3个，占100%。村(居)民委员会换届选举全面启动，成立村民委员会换届选举委员会的村10个;成立社区居民委员会换届选举委员会的3个。
二、主要做法
(一)强化组织领导，落实主体责任
为加强党对换届选举工作的领导，开发区及时成立了以工委书记、管委主任为组长的换届选举工作领导小组，制定《开发区村(社区)两委换届工作实施方案》，建立了协调小组联席会议、县级干部包村、三级资格审查、日报告、周通报等工作制度，区党群工作部、区民政部门实行全程跟踪式指导，全力保障了村(社区)两委换届选举工作扎实有序推进。
(二)加强业务培训，精准把握政策
一是换届业务培训到位。按照党管换届的原则，区、办事处、村分层次召开培训会，熟悉换届工作程序、要求，切实做到执行法规不变通、履行程序不走样、遵循步骤不减少。二是换届政策落实到位。换届选举期间，开展机关单位党支部三进村活动，县级干部进村指导换届选举工作，协调解决换届工作存
在问题;支部进村排查村内原支部班子和党员情况;在职党员进村走访群众，采集微心愿。截止目前，开展调研活动共计30余次，召开推进研判分析会议8次，先后解决了村干部职数设置、候选人资格把控、项目建设村换届推进等问题，有效保证了换届工作的顺利开展。
(三)突出工作重点，全力推进工作
为确保村(社区)换届选举工作严谨有序、稳步推进，在工作中坚持突出四个重点：一是明确选人导向。引导各办事处将各村(社区)退伍军人、创业致富能手以及退伍老干部等能人选配到村级党组织。在这次换届中，户堂村机关退休干部户东昌、后小屯村退伍军人乔广军成功当选支书。二是坚持矛调先行。区换届协调指导组按照突出重点的原则，对杨小屯、小八角等选情复杂、工作难度大的村进行专题研究，加强领导力量，重点分析、重点走访、重点关注，并针对矛盾的焦点，采取针对性措施，及时化解或缓解了矛盾，有序推进选举工作。三是严明选举程序。根据两委换届指导手册，区换届办研究制定了村(社区)两委换届选举工作时间推进表，严格规定两推一选的各个关键节点工作任务，对各村(社区)如何推进换届选举工作进度给予了很好的指导。四是严格人选把关。建立村级初审、办事处复审、区级联审三级审查机制，按照省、市对候选人资格条件作出的明确规定，对候选人资格进行层层审查把关;区级审查实行一村八单，一天办结的审核方式，提高了联审的质量和效率。五是严肃换届纪律。通过两线一会形式，加大对换届选举工作纪律的宣传力度。两线即线上线下，线上通过党员远程教育网站、微信群等渠道，发送违规违纪典型案例等链接;线下通过发放宣传资料、张贴标语和悬挂横幅等。截止目前，发放宣传资料、换届纪律材料1000余份，悬挂条幅30余条。一会即：召开村级广播会，加大换届纪律的宣传力度，引导广大党员群众自觉抵制拉票贿选、干扰换届等违纪违法行为，做到依法依规换届选举。
三、存在问题
(一)年轻有为的后备干部匮乏。随着城镇经济的快速发展发展，农村年富力强的党员和村民大多在外务工，回村参选积极性不高，原村两委干部年龄、文化结构不优，存在两委干部断层和需求矛盾，村两委后备人选面较窄。
(二)换届工作推进不均衡。由于开发区是全市经济建设的主战场，市里高度关注一些重点项目建设进度。如海河路办事处电子新城核心区建设项目涉及到侯小屯村征地拆迁，在此期间，项目建设的如期推进，两委的优化配备，新任两委班子的工作延续以及信访稳定均要兼顾其中，大量的前期准备工作以及落选人员的思想教育工作要充分扎实，才能确保换届选举稳妥推进，换出的班子优化高效，一定程度上影响了换届选举工作的推进。
(三)群众思想认识偏差。一是群众参与积极性不高。一方面认为村里换届选举都是大家族的事，谁当都一样，存在事不关己高高挂起的错误思想，不愿意参加村内换届选举。另一方面由于原村两委干部谋发展的能力不足，村内没有集体经济，群众没有享受到最直接最现实的利益，对两委换届选举工作漠视，参与积极性不高。二是部分群众法制观念不强，对党内民主认识不够，对换届选举认识模糊，不能很好地行使自己的民主权利，存在随意投票的现象。
四、下步工作打算
下一步，将继续重点抓好以下工作，确保村委换届选举工作按照时间要求顺利完成以及做好换届选举后续工作。
(一)加强宣传教育。将民主议事和换届纪律作为5月份的农村(社区)党组织主题党日活动主要内容，让党员群众对知情权、参与权、话语权和监督权有更深的了解，提高党员群众民主参与意识。
(二)强化全程指导。一是制定村委换届时间推进图，严格按照时间节点，保质保量地完成换届选举任务。二是继续开展三进村活动，加强对村民意愿的调查摸底，进一步梳理制定问题台账，针对问题研究制定应对措施，充分发挥好党组织的政治优势和把关作用。三是指派换届专员全程跟踪指导，严格落实各项法定程序，全面做到依法依规换届。同时，压茬推进监委会换届工作。
(三)做好工作交接。认真做好村级组织新老班子交接工作，尤其是做好落选村干部的思想政治工作。妥善处理好因换届选举而产生或加深的宗族、派性势力斗争，以及由此引发的农村矛盾纠纷。
(四)开展教育培训。通过举办村干部岗前培训班、开展新老干部工作交流会和组织考察学习等方式，加大对新任村干部的业务知识、领导能力、法律法规等方面的培训，提升履职尽责能力。
村两委换届选举工作调研报告为切实做好今年村两委换届选举工作，深入了解目前村两委班子现状和
群众满意度情况，茅家岭街道人大代表联络站成立由区人大代表、街道党工委书记徐传湖为组长，街道人大工委主任唐建明为副组长，联络站部分区人大代表，结合党建口相关人员组成的调研小组，于2023年11月，通过实地走访、专题座谈、一对一谈心等形式，对当前茅家岭街道两委班子建设及换届工作进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、茅家岭街道村两委班子基本情况
茅家岭街道现有3个社区、5个村改居、4个村行政村。截止到2023年10月，已有4个行政村、1个村改居完成一肩挑改革，3个社区、4个村改居仍然配备书记、主任。每个村居社区的干部队伍职数分别在3至7人不等，今年，根据上级要求，通过招聘考试，每个村居还配备了一名专职党建宣传文化
员与退役军人事务管理员，进一步完善了村居社区的工作职责人队伍建设。
二、村两委班子建设的工作成效及存在的主要问题
(一)工作成效
从总体上来看各村两委领导班子的战斗力、凝聚力和号召力进一步增强，能为群众办好事实事，能把党的各项惠农政策落实到群众中去，能较好地完成上级交办的各项工作任务。特别是在疫情防控、创文创卫、项目征迁工作上发挥出了强大的战斗力，一大批村两委干部的能力和素质得到锻炼和提升。
(二)存在的主要问题
尽管我街道村级班子建设取得了一定成效，但是仍然存在一些薄弱环节和不足。
一是少数村级班子的凝聚力、创造力和战斗力不强。导致村内发生的各种矛盾和问题不能及时解决，影响了村内稳定。
二是村干部思想观念有待进一步加强。一些党员干部学习不认真，思想观念仍不够先进，工作方法仍不够灵活，致富本领上创新观念不够强。
三是部分两委干部年龄偏大。造成带领群众致富的活力不足，干劲不够。
四是村干部工作压力大，待遇低。上级安排部署的各项任务大多有村一级组织来完成，工作量大而待遇又偏低，致使村干部工作的积极性不高。
五是村干部队伍建设过于庞大。为了完成更繁重的工作任务，特别是为了应
对无纸化、电脑化办公的需求，大多数村居招聘了年轻干部，造成村居干部队伍进一步庞大。
三、对此次村居两委换届工作的初步考虑
(一)实行一对一谈心制度。街道党工委书记对村居社区现有干部进行一对一谈心，充分了解村居干部的思想动态、换届想法、对本村居的看法，特别是对村居党支部书记的人选推荐等。
(二)推进换届前的调查摸底工作。组成由党群副书记、纪检书记、组织员组成的工作组，到各村居进行全面的调查摸底，通过对党员、群众、老支书、退役军人等的谈话了解，多方听取意见。
(三)对每个村居实行一村一策。对每个村居进行逐村解剖，制定对策。结合平时的工作与年底的考核，利用此次换届选举，通过强化措施，重点抓好后进村的整治。
(四)努力提高农村基层干部队伍整体素质。结合村居两委换届工作，拓宽用人视野，积极引导党员群众，将那些年富力强、有知识、有文化的高素质人才选拔到村两委班子中去。把回乡创业青年、复员退伍军人、致富能手作为后备人才培养，提高农村干部的整体素质。
(五)要抓好基层干部培训。采取集中培训与分散培训相结合、课堂教学与参观考察相结合、请进来与送出去相结合、理论学习与实地培训相结合，抓好村居干部和党员群众的培训。
(六)健全和完善工作运行机制。进一步完善村务决策的程序，突出村民在决策中的主体地位，使村级决策程序更加科学化、民主化、制度化;进一步规范村
集体经济管理、村财务管理，明确管理权限，管理职责，作到民主公开;进一步落实好村务民主监督机制，实行村居干部任期承诺制，让村居干部接受党员、村民的监督和评价;进一步落实好对村干部的违规责任追究制度，把村居干部置身于街道党工委、纪委和群众的监督下，促使他们按章办事，廉洁奉公。
四、做好换届选举面临的主要困难和问题
一是村级集体经济薄弱，村干部缺乏干事创业和带领群众致富的信心，存在一定畏难情绪。
二是部分群众反映问题大、矛盾突出的村，基层组织长期涣散，战斗力和凝聚力不强，部分有意愿担任村干部的群众害怕不能扭转这种不利局面。
三是结合实际情况，部分村居实行一肩挑工作难度增大。
五、为做好此次换届选举的意见和建议
(一)切实加强对换届选举工作的领导。成立由单位主要负责人任组长的换届领导小组，认真履行党工委书记为换届选举工作
解释工作，保证风清气正的换届风气，从而杜绝违法违纪行为的发生。
(三)周密部署，严格换届程序。在换届选举的前期准备阶段，广泛深入的宣传换届选举的方针政策、法律法规、工作程序、纪律要求。严格按照上级部署和程序要求，依法成立村民选举委员会，进行选民登记和候选人提名，依法组织选举大会，及时办理交接手续。
(四)做好换届选举的后续工作。做好离任村干部的思想工作，争取他们继续大力支持党支部、村委会工作，克服消极情绪，顾全大局，积极支持新班子的工作，努力维护农村安定团结的政治局面。
村两委换届选举工作调研报告为了全面了解我乡
工作从选民登记开始至选举结束时间跨度较长，外出较远的村民不愿意回来参加选举，委托代写选票又受到每个代写人员代写选票数额的限制，增加了选举组织的难度。
2、选民民主权利意识淡薄。村委换届选举是一项法律性强、操作严密、敏感度高的工作。选举环节多、过程复杂，对选民民主意识、文化素质和独立判断能力都提出了较高要求。由于目前村民文化水平普遍较低，有一定的从众心理。从调查了解的情况来看，部分村民关心村两委换届，大部分村民对村两委换届缺乏热情，认识不到自己的民主权利，对村两委班子换届漠不关心，认为怎么选都行，谁当选都无所谓。
3、农村家族意识对选举有一定的影响。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，换届选举时，家族可能形成一定势力，影响正常的选举工作。
4、后备人员匮乏。目前村两委班子中，普遍存在年龄偏大、文化偏低的特点，而在后备人员中年轻且有文化又愿意参选村两委的人员少。
三、对策建议
1、切实加强对换届选举工作的组织领导。强化党组织的领导核心地位，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。结合实际，制定切实可行的工作方案，保证换届选举和农村各项工作两不误、两促进。选举工作开始前，要做好村级业务骨干培训、村级财务清理等准备工作，并组织人员进行具体指导，研究新情况、解决新问题。
2、积极为村两委换届工作创造条件。一是广泛宣传。充分利用会议、标语、走访、座谈等多种形式，进一步宣传村两委换届选举工作，让广大群众
了解选举的重要意义，力争做到家喻户晓，调动群众参选的积极性、主动性。二是扎实做好换届选举各项工作。严格依照《村民委员会组织法》等相关法律规定做好换届选举各项工作，成立换届选举工作指导组并对指导组成员加强培训，换届选举工作开始时将指导组成员分派到各村负责指导各村开展换届选举工作，指导选举的工作人员要严格审核各个环节的程序和做法，发现问题及时处理。
篇八：2022年村两委换届选举新政策
2022年在村“两委换届工作部署会上的讲话
今天的会议是经县委同意召开的一次十分重要的会议。主要任务是贯彻落实省委、市委加强村“两委”换届工作的部署要求，确保换届工作平稳开展、凝心聚力，通过换届统一思想、振奋精神、鼓足干劲。下面，我就扎实做好村“两委”换届工作，讲几点意见。
一、充分认识此次村“两委”换届面临的新形势新变化，切实增强政治责任感和历史使命感一是跨度长时间紧任务重。这次换届选举涉及全县某某个村的党组织、村委会、团支部、妇代会，从某某月初开始、某某月底基本结束，总体任务重、工作量大、时间跨度长，具体到1个村组织开展村“两委”换届工作也就某个半月时间，期间还有县党代会、县乡人代会，多项重点工作交织在一起，时间相互重叠，要求我们一定要合理安排、统筹推进、高效工作，采取“示范先行，先易后难，整体推进”的方式，实现两结合、两不误、两促进。
二是选情更加复杂。由于历史因素，家族、宗族残留意识在村民中依然存在且根深蒂固。相当一部分村民在看问题和处理问题时，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。换届选举时，家族、宗派都可能形成一方势力，影响正常选举工作。相当数量的村民缺乏民主意识、法制意识和公民权利、义务意识，对换届选举认识不清晰，态度不积极，存在换届选举时只看眼前利益、不顾及全村发展、谁给好处就选谁的不良情况。
部分农村干部群众抱着“事不关己”“爱选谁选谁”的消极模糊心态，被动应付甚至不愿参加选举。随着互联网和智能手机的普及，社会各界对村“两委”换届的关注度越来越高、网络信息传播速度越来越快，加强舆论引导的压力越来越大，选举过程中稍有不慎，任何一点小问题都有可能
被炒作、放大。这就要求我们在工作中慎之又慎、细之又细，吃透文件精神，严格依法办事。
三是组织更加困难。随着经济社会的发展，农村劳动力大量转移，一些年富力强的青壮年外出打工经商，部分农村空心化、农民老龄化等问题十分突出，人员难召集、会议难组织，党员群众参选率和投票率难以保证。从以往换届经验看，每到村“两委”换届时候，各种矛盾纠纷往往比较突出，个别家族宗族势力、黑恶势力对换届工作进行干扰，一些非法宗教势力也趁换届之机进行渗透，争夺群众、争夺人心，给村“两委”换届选举造成不良影响;个别村拉票贿选等不正当竞争行为也时有发生。有些村党员队伍老化，存在“无人可选”的问题;有的干部素质不高，观念不新，带领群众致富的本领不强;有些经济薄弱村，集体收入少、遗留问题多，存在合适人选“不愿干”等问题。
这些都为开展换届工作带来不利影响。因此，根据平时掌握情况，并结合前段时间集中组织村“两委”班子成员、村级后备干部考察及对下届村“两委”候选人预备人选民主推荐情况，各乡镇要指导各村制定“一村一策”工作方案，积极做好群众思想政治工作，认真排查问题，及时化解矛盾，做到问题更清、措施更细、应对更有力，确保换届顺利进行。
二、坚持从严从实，依法有序搞好村“两委”换届工作一要摸清底数、掌握实情。各乡镇要紧紧依靠“访惠聚”住村工作组，采取进村入户、明查暗访、民主评议等形式，对所有村开展一次全面调查摸底，做到“七个心中有数”，即：对村基本情况和党员群众思想状况心中有数;对现任村“两委”班子情况心中有数;对后备人选情况心中有数;对影响换届的不利因素心中有数;对容易出问题的村心中有数;对维稳形势复杂、集中整治重点村心中有数;对每个村换届对策心中有数。每个村要针对摸排梳理出来
的问题，建立台账，深入分析影响换届选举的主要因素，研究制定预案，精准解决问题。同时各乡镇要着手考虑“访惠聚”工作如何承接和延续的问题，研究解决好明年采取何种方式选派工作组、如何选派工作组、有哪些村需要继续派住工作组、哪些村不再派住工作组等问题。
二要完善方案、抓好示范。各乡镇要按照《某某县村“两委”换届选举工作的实施意见》的要求，精心制定本乡镇的村“两委”换届实施方案，明确实施阶段、重点任务、时间进度、责任主体及具体要求;要制定详细的操作流程图，下发每个村，确保每个环节、每个步骤有序推进;乡镇、村两级方案要时间到天、任务到人。乡村换届实施方案要逐级上报，乡镇方案须经县委组织部审核同意后实施。各乡(镇)党委要确定1个示范村，先示范选举积累经验之后，再全面开展村“两委”换届选举工作。
三要依法办事、严把关口。一是严把选民登记关。要认真做好参加选举村民的资格确认、审核、登记、委托投票等工作，确保不遗漏，保障村民的合法权利。二是严把民主推荐关。坚持党组织主导人选推荐提名工作。村党组织书记、副书记，村民委员会主任、副主任实行差额推荐、等额选举;村党组织委员、村民委员会委员实行差额推荐、差额选举。村“两委”成员候选人推荐提名，按照村党组织和村民委员会换届选举操作程序进行。三是严把考察提名关。乡镇党委要发挥好领导和把关作用，结合谈话推荐和会议推荐，对村“两委”班子成员特别是正职人选进行深入考察。
注意把考察对象及其近亲属的政治表现，与纪检机关、政法部门查办的反恐维稳案件线索比对，与“揭盖子、挖幕后”掌握的黑恶势力“家属亲友圈、宗教传承圈、社交网络圈”比对，旗帜鲜明地将“十个不提名”所列人员排除在外。四是严把人选结构关。注意年龄、性别、能力等方面
的合理搭配，提高村“两委”班子中女性正职和委员的比例。决不能就选举抓选举，降低选人用人标准。
五是严把选举组织关。各地要严格程序、规范操作，精心组织好选举大会。要规范候选人的竞争行为，统一组织候选人与党员、群众见面，引导候选人遵守换届纪律，依法公平参选，杜绝向党员群众作不正当承诺。要严格规范组织选举和投票行为，认真做好投票现场的组织工作。
四要统筹谋划、整体推进。各乡镇要按照先村党组织换届、后村民委员会换届、再进行其他配套组织换届的顺序，适当集中进行。村务监督委员会的推选与村民委员会换届选举同步进行，由村民选举委员会主持。村务监督委员会成员由村民委员会召集村民会议或者村民代表会议在村民中推选产生。村务监督委员会实行回避制度，除兼任村务监督委员会主任的村党组织成员本人外，村党组织、村民委员会成员及近亲属、村文书、报账员不得担任村务监督委员会成员。县团委、妇联要制定村团支部、妇代会换届实施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引导工作，对符合标准的退出村干部，要按照规定程序进行审批。
三、切实加强换届工作的组织领导一是加强组织领导。各乡镇要层层动员部署村“两委”换届选举工作，抓紧从相关部室、站所抽调人员，成立村“两委”换届工作领导小组和办事机构。乡镇党委作为村“两委”换届选举的“一线指挥部”，要充分发挥党组织政治优势和把关作用，全面领导和指导村“两委”换届选举工作。
要严格责任追究制，对换届中出现领导和指导不力，摸排研判防控不到位，软弱涣散整顿考核验收流于形式、出现反复而影响换届，换届程序和纪律不严不实，问题解决不彻底、突发事件处置不当等，县委将对乡镇
党委书记诫勉谈话，引发群体性事件和造成其他较大负面影响的，按规定严肃追究乡镇党委和“访惠聚”工作组有关人员的责任。
二是营造良好氛围。要将宣传教育和舆论引导贯穿换届选举工作全过程。充分运用广播、电视、乡村大喇叭、张贴标语、悬挂横幅、印发宣传材料等多种形式，广泛宣传换届选举的重大意义和法律法规政策，提高广大村民的思想认识、增强法制观念，真正使选举过程成为教育群众、凝聚人心、维护稳定、推动发展的过程。
要以正面宣传为主，重点做好换届纪律宣传，大力宣传换届政策和本地近年来改革发展稳定取得的成就。各级换届办要对换届宣传稿件严格把关，未经允许，不得擅自发稿。县所属媒体、网站，不得随意刊登换届政策解读类宣传稿。县委宣传部要加强换届舆情管控，实时监测，对重大舆情要及时发现并上报。对瞒报、迟报、漏报换届重大舆情，以及应对不力、造成严重负面影响的，要严肃追究责任。
三是加强督导检查。县委将成立换届督导组，对各乡镇村进行督查指导。各乡镇也要建强指导组，确保换届指导组覆盖到每一个村。督导要突出重点，对软弱涣散村和难点村要加强重点督导，将经常性督导和重点性督导结合起来，通过随机抽查、明查暗访等方式，及时掌握工作进度，研究解决突出问题。各级“访惠聚”住村工作组作为村“两委”换届工作的指导组，要履行好指导责任，指导做好宣传动员、参加选举的村民登记、候选人推荐提名、候选人资格审查、大会选举等工作。选派到村的第一书记要配合做好换届工作，全程参与，切实发挥作用。
同志们，做好村“两委”换届选举工作，事关农村改革发展稳定大局，是我们义不容辞的政治责任。各乡镇、县直各有关单位一定要高度重视，精心组织，统筹推进，确保圆满成功。
篇九：2022年村两委换届选举新政策
我村第x届村委会换届选举工作于20**年9月3日圆满结束。本次换届选举工作按照《村民委员会组织法》以及上级文件，主要作了以下几个方面的工作。
一、成立组织、发动宣传
在**乡选举工作指导组统一安排部署下，**村村代表于8月2日选举产生“**村第x届村委会换届选举委员会”。换届选举委员会全面组织本届换届选举工作，拟定**村第x届村委会换届选举工作方案；并于8月4日分派到全村23个村民组召开村民会议，学习宣传《村委会组织法》、《**省组织法实施细则》和上级有关文件精神，认真推选新一届村民代表。经村民推选产生第x届村民代表共52人，其中女代表18人。
二、选举情况
根据换届选举委员会安排，按照《村委会组织法》，我村于20**年8月19日选举产生村委会主任候选人2人、委员候选人4人，9月3日进行了正式选举，选举设中心投票站1处（村委会办公楼中心会场）和投票分站8处：大小郭、上涝组分站，下涝、草河、山河分站，元、范、高村分站，大小汪、高滩、张院组分站，高树、山湾、孟山组分站，赵冲、方村、塔埂组分站，刘家、荷花分站，高渡、田屋分站既流动票箱8个。
三、选举结果
本次选举全村选民共计3004名，其中参加投票选民共计3002人，共发出选票3004张，收回选票3002张，其中有效票2986张，无效票16张。选举结果如下：
主任：叶常青2894票
委员：张先有2033票，金菊花1780票，
根据选举结果，叶常青同志当选为**村第x届村委会主任；张先有和金菊花二位同志当选为**村第x届村委会委员。
四、选举效果
本次选举我村严格《村委会组织法》以及上级有关文件精神，坚持公开、公正直接差额选举和无记名投票的原则，选出了村民满意的村官，选出的村官政治思想坚定，勇于开拓、公正廉洁、一心为民，**村第x届村委会向村民承诺如下：一是提高理论素养，要有新的思想素质、新的发展本领；二是加大农村基础设施建设，进一步完善新农村规划多功能及基础实施建设，从生活居住环境、交通、供电等方面进一步改善村民生产生活水平；三是加大**美好乡村建设力度，进一步完善新农村附属设施建设，使**村新农村整体水平再上一个台阶；四是扎实推进当前各项工作。
新一届村委会将继续以强烈的使命感和责任感，勇挑重担、奋力前行，以崭新的风貌、良好的作风、出色的工作、一流的成绩，向乡党委政府、向全体党员、向人民群众交出一份满意的答卷。
截至今年3月底，我市176个村全面完成了换届工作，共选举产生1010名在职村干部，其中女干部268名，大学生村官91名，有96个村实现“两委”主要负责人一肩挑，有力地推进了基层民主政治建设，为农村经济和社会各项事业的发展提供了坚实的组织保证。
一、五个“注重”，确保村级组织换届选举工作顺利开展
4.注重创新探索，选人用人更加民主。一是探索扩大民主选举的有效形式。着眼于扩大党内基层民主，全面推行村党组织“公推直选”，每个镇（街道）安排1个村开展了党组织书记的差额直选。村委会换届选举全面推行“自荐直选”。参加村党组织班子成员推（自）荐的党员群众数大幅增加，村党组织和村委会换届选举的参选率分别达到了91.8%和95.9%。二是探索规范新参选人员竞职的有效途径。完善新参选人员“十步四化”竞职程序，即：明确新参选竞职人员必须经过资格审查等10个步骤，重点进行个性化演说、互动化答辩、廉洁化教育、实事化承诺。凤鸣街道新参选的大学生村官通过书面承诺、激情演说、真诚答辩的方式，主动展示自身才华，使党员群众对其能力水平有了更加深入的了解，为参选村“两委”班子奠定了良好的基础。三是探索拓宽推优推新的有效渠道。各镇（街道）通过机关下派、跨村选任、公开招考、专职聘请、村企兼任等多种渠道，充实后备人才队伍，提升候选人（自荐人）素质，新当选村党组织书记30人、委员124人（包括村书记），镇党委下派村党组织书记9人、跨村任职4人；新当选村委会主任50人、委员175人（包括村主任）。鼓励优秀大学生村官积极参选，明确大学生村官进班子后不占职数，并继续享受财政补贴的基本报酬，大学生村官当选正式村干部91人。
二、基层组织建设取得多方面成效
1.全市村级组织班子结构进一步优化。全市1010名村干部中，35岁以下409人，占40.5%，比上届提高9.8个百分点；高中（中专）以上学历879人，占87.0%，比上届提高9.1个百分点，其中大专以上学历476人，占47.1%；女干部268名，占26.5%，比上届提高2.1个百分点。除不占职数的大学生村官外，共有村干部919人，平均每个村5.2人（上届每个村5.3人）。普遍实行交叉任职，村党组织、村委会、合作社管委会交叉任职805人次；村党组织书记兼任村经济合作社社长173人；书记、主任一肩挑的村96个，比上届增加1个。村务监督委员会主任由村党组织成员兼任的160人，占90.9%；党员村委会主任175人，占99.4%；党员村委会成员577人，占88.9%。村干部中，共有私营企业主51人，比上届增加11人；种养大户14人，比上届减少2人；大学生“村官”91人，比上届增加73人。通过村级组织换届，不仅实现了省委和x市委“七升一降”的任务要求，还使一批“双带”能力强、群众基础好的农村优秀人才被选入村级班子，有的当选为主要负责人，提升了村干部队伍的整体素质，优化了村级班子的整体结构。
2.村级基层组织建设基础进一步夯实。一是理清了工作思路。在换届选举前，各村全面落实“先定事，后选人”的要求，认真总结回顾过去三年的工作，在广开言路、汇集民意的基础上，科学确定新一届村级组织的三年奋斗目标和具体工作任务，并围绕目标任务开展竞职选举，为新农村建设定好事、起好步。二是激发了争创动力。在换届选举中，各村班子结合“菊乡先锋”创先争优活动，向党员、群众公开作出了竞职承诺、创业承诺、辞职承诺，形成了“比学赶超”、“双强争先”的浓厚氛围。三是健全了工作机制。按照农村基层组织建设的要求，及时做好组织设置调整，换届后，全市行政村建立二级党委的7个，建立总支部的126个，建立支部的43个。认真落实新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》等法规及相关文件，及时修订村规民约，健全完善各项规章制度，突出了村委会、村务监督委员会体制机制的健全和完善。
3.农村基层民主政治建设进一步深化。一是选举方式更加民主。这次村级组织换届，我市在屠甸镇试点探索的基础上，全面推行村党组织“公推直选”和村委会“自荐直选”，由党员、群众直接选举产生村“两委”班子，使党员群众充分享受了选举权利，改变了“从少数人中选人”的状况，同时，由于实行了直接选举村“两委”主要负责人，特别是试行书记“差额直选”和村委会主任自荐人差额竞选，充分体现了党员、群众对村级班子带头人的选择权。村务监督委员会和村经济合作社全面采用有候选人等额直选的方式进行，选举方式也更加成熟和完善。二是选举操作更趋规范。按照法定程序的要求，各村在市、镇（街道）两级指导组的指导下，认真制定选举办法，经各类会议通过后严格执行，体现了“于法周严”的原则，使村级换届选举的操作更加规范、程序更加严格、纪律更加严明，全市没有出现1例因换届选举程序操作不当而引发的群体性事件。三是组织引导与群众满意实现了有机结合。选举前，镇（街道）就班子结构、候选人条件等组织党员群众深入讨论，广泛征求意见，并充分参考村级班子回访考察和民主测评结果，确保了党组织意图和党员群众意愿相一致。
三、村级组织换届选举工作的心得体会
1.加强组织领导是搞好村级组织换届工作的首要保证。村级组织换届工作政策性强、涉及面广、任务要求高。实践证明，凡是党委高度重视，主要领导亲自抓，部署推进有力的，工作进展就较为顺利，结果就较为圆满；凡是思想上想当然，麻痹大意松懈，工作不够扎实的，就容易出现这样那样的问题。因此，我市始终坚持把加强党的领导贯穿于换届工作全过程，切实加强组织领导，突出抓好分类指导，定人员、定时间、定目标、定任务，细化工作责任，强化协调配合，形成了工作合力。
2.扩大民主参与是搞好村级组织换届工作的根本要求。村级组织换届是一项很严肃的政治任务，只有充分发扬民主，才能集中广大党员群众的意愿和智慧；只有严格依法办事，才能赢得广大党员群众的支持和拥护。在换届工作中，我市始终坚持让更多的党员和群众参与换届选举，让党内民主带动社会民主；始终坚持尊重民意，在直接选举、差额选举、竞争选举全过程中，确保选举信息民主公开，确保参
选人独立行使权利，调动了广大党员群众的参选热情，从而保证了较高的参选率和选举成功率。
3.严格规范程序是搞好村级组织换届工作的关键环节。村级组织换届时间紧、新要求多、程序环节复杂。必须重视抓好换届选举业务培训，把上级文件精神摸准，把政策依据吃透，把法律规定弄懂，从而做到头脑清醒、方向明确。必须严格按照规范程序操作，无论是村党组织选举，还是村民委员会以及村务监督委员会、村经济合作社选举，都要依法、依章、依规进行，做到规定程序一个不漏，关键环节一个不少，不能超越法律规定直接干涉。必须严格执行“十条禁令”，切实维护正常选举秩序，营造风清气正的选举环境，从而确保换届工作平稳有序推进。
4.摸清选情民意是搞好村级组织换届工作的重要前提。各镇（街道）通过逐村建立选情台账，全面排摸各类情况，特别是摸清村干部队伍状况，明确意向人选，预测当选人员，筛选后备人才，排摸干扰人员，对选举结果做到心中有数，从而牢牢掌控了工作动态。通过对换届中可能出现的问题进行归类分析，对选民进行分层面分析，有针对性地做好了教育引导工作。同时，还注重加强宣传引导，重视监测舆情，特别是抓好网络舆情的监测，及时研究应对，营造了良好的舆论氛围。
5.深化退职关爱是搞好村级组织换届工作的有效举措。此次村级组织换届，各镇（街道）按照市委总体要求，制定了适合本地实际的村干部退职政策，对退职村干部提高一次性补助标准及养老保险财政补助续交等事项作出了明确规定，并尽可能地为一些平时工作表现较好的退职村干部适当安排工作。全市共有103名村干部退出村级班子，其中另行安排工作的62名，从而稳定了村干部队伍的思想情绪，为换届工作顺利开展创造了良好的环境。
今年是农村党支部换届年。为进一步加强农村基层组织建设，建设是一支高素质的农村的农村基层干部队伍，充分发挥党支部的领导核心作谩Xx区委高度重视农村党支部换届工作，从提*部素质入手，加大干部培训力度，不断拓宽渠道，选派优秀人才到农村任职，积极做好换届选举的各项工作。
一、提早部署，狠抓落实
今年是农村党支部换届。年初，区委召开农村基层组织建设工作会，明确提出全年农村基层组织建设4个方面24项重点工作，并将农村
党支部换届工作作为一项重要内容，列入考核范围，加强农村基层干部队伍建设，特别是农村党支部书记队伍建设，真正把那些政策水平提高、清正廉洁、公道正派、勇于奉献、党员和群众拥护的人才选拔到领导岗位上来，特别是选好、配强农村党支部书记，促进农村经济发展和社会进步，区委、区政府制定下发了“关于选派优秀人才到农村任职的意见”、“关于扶持后进村经济发展的意见”和《关于做好基层党支部换届选举工作的通知》。
二、综合考察，全面掌握农村基层干部队伍状况
为全面掌握农村基层干部队伍状况，及时发现问题，指导基层工作，区委组织部与各镇党委利用3个月左右的时间，对全区农村基层干部队伍状况进行了调查。通过下发，调杳问卷、座谈会、深入会、深入实地了情况等不同形式、深入细至地进行了调查，较为全面地掌握了队伍状况，并形式成调查报告，对干部队伍中存在的问题，提出了改进措施；同时，今年7月，区农村基层组织建设领导小组，分4组对“六好”党委和“五好”村进行了复查，全面掌握了“五好”村党支部的工作情况，为年底农村党支部换届选举工作奠定了基础。
各镇委从今年4月初开始，相继通过支部述职、民主测评、个别谈话、党员、群众座谈、班子成员互评等多种形式，对农村党支部班子进行了综合考察。**镇在考察中坚持向100%的党员和50%的农村代表征求意见；**镇重点考察了党支部工作、村经济运行、班子作用发挥、后备干部使用情况等7个方面的内容。北**镇党委结合“双教”活动，对党支部班子讲明民主，奠重群众的民主权利，依法行政情况进行了重点考察，通过考察，将21个农村党支部分为基本不动、有待观察、必须调整3种类型，在工作中有针对性地进行指导。
三、拓宽渠道，选派优秀人才到农村任职
在农村党支部书记的选拔任用上，各镇按照“选取派优秀人才到农村任职的意见”要不断拓宽渠道，主要采取五种选拔形式，使一批年富强、懂经营、会管理，具有较高素质的优秀人才加入到农村党支部书记队伍中来。
一是从外出务、经商人员中选拔人才，回村任职。今年4月，镇党委将**镇兽医站站长刘春武选派回兴寿村，任党支部书记。
二是从镇机关下派干部，到村任职。今年，**镇共从机关下派干部中，有普通干部，也有科级干部，还有副职领导干部。
三是在村后备干部中选拔。**镇响潭村的赫大光、**镇下庄的郭才都是经镇党委考察，从村后备干部中选拔任村党支部书记的。
四是在镇内导村交流。**镇将“五好标兵村”西沙屯村的支委、企业厂长沈茂亮，调到东一任党支部书记。
五是从区直机关干部中选派，区*部经与北七镇协商，选取派机关干部高秀芹同志到度度鲁疃村任党支部书记。
目前，全区已有27名优秀人才被选到农村党支部书记岗位上来。通过选派优秀人才到农村任职，使农村基层干部的素质得到明显提高，同时也为农村党支部换届奠定了坚实的基础。
四、组织培训，周密部署，确保换届选举工作*成功
今年以来，区委举办农村党支部书记培训班2次，培训240人次。有134名农村党支部书记取得了“农村党支部书记任资格证书”，占换届前农村党支部书记总数的44%，占换届前55岁以下262名农村党支部书记的51%。
为确保此次农村党支部换届选举工作*成功，区委在换届前对各镇政工副书记和组织委员进行了业务培训，对换届选举工作进行了具体地按排部署。要求各镇党委要高度重视，切实加强领导；对换届选举工作进行专题研究，提出具体措施；统筹安排，严格程序，依法选举。各镇包村工作要具体指导、协助村党支部搞好换届选举工作。
按照区委的安排问好署，全区306个行政村统一在11月26日---30日进行换届选举。各农村党支部在召开换届选举大会中，会场布署得庄严隆重，朴素大方；严格程序，依法选举；党员参与党支部换届选举的积极性较高，到会率普遍在90%左右。目前，全区306个行政村，农村党支部书记306人，其中男子178人，占90?8%；女28人，占9?2%。支委1185人，其中男873人，占73?7%；女312人，占26?3%。在农村党支部书记中，35岁以下22人，占7?2%；36--45岁151人，占49?3%；46--55岁105人，占34?3%；56岁以上下28人，占9?2%。平均年龄45岁。大专以下学历75人，占24?5%；中专、高中112人，占36?6%；初中及初中以下119人，占38?9%。
通过这次农村党支部部换届选举，全区的农村基层干部队伍，特别是农村党支部书记队伍在年龄结构、文化结构等方面都发生了一定变化，主要表现在；
一是从全整体上看，农村党支部书记队伍年龄结构趋于合理，中、青年的支部书记比例有较大提高。45岁以下的173名，占56?5%比换届前提高1?6个百分点。目前，全区农村党支部书记平均年龄45岁，比换届前降低0?7岁。
二是文化素质特别是具有较高的学历的农村党支部书记我数有所提高。目前，在全区农村党支部书记中，具有大专以上学历的75人，占24?5%比换届前提高3?3%个比百分点。
三是新任书记的年龄普遍降低，文化水平提高。今年，我们通过采取由区镇机关下派、村本村选拔、异村交流、外出务工经商回村任职、社会招聘等方式，积极选派优秀人才到农村任职。在新任54名农村党支部书记中，平均年龄42?2岁，比全区平均年龄低2?8岁；大专以上学历21人，占38?9%比全区均水平高14?4个百分点。
按照上级党委、政府的统一安排部署，在**镇选举工作领导小组的指导下，我村严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《**省村民委员会选举办法》等文件规定，紧密结合实际，加强组织领导，广泛宣传动员，精心安排部署，进行第x届村民委换届选举。目前，我村村委会换届选举工作任务已圆满完成，依法产生了新一届村民委成员。现将我村民委换届选举工作总结如下：
一、新一届村民委组织基本情况：
我村现有村民3800余人，30个村民小组，其中选民2932人，通过第x届村委会换届选举产生主任1名，副主任1名，委员1名，其中包含1名女性。换届后，结合实际情况和个人特长等综合考虑，对班子成员的分工情况进行了适当的调整，为双塘村未来三年的建设和发展奠定了坚实的基础。
二、主要做法：
（一）高度重视，精心准备。
自7月份民委换届开始，我们按照上级文件精神，结合我村实际，制定了相应的选举办法，并经村民代表会议推选成立了村民选举委员会，产生了以村党组织书记为第一负责人的，由村民代表、党员代表、妇女代表组成的具有较强工作能力的11名选举委员会成员，负责选举具体工作，为选举工作筹备力量。
（二）对内学习，对外宣传。
一方面，为确保村民委换届选举工作的顺利进行，相关工作人员均在镇选举委员会统一指导下进行《村民委员会组织法》、《**省村民委员会选举办法》等法律、法规的学习，并印发指导手册进行业务学习。另一方面，我们充分利用党员会、村民代表会、村民组长会、宣传标语等载体，在群众当中针对换届选举工作的有关政策规定广泛宣传动员，从而带动党员、群众参与的积极性，也有利于其在选举过程中正确行使监督权，保障了此次换届选举的各个环节能够严格按照相关程序、法律规定进行。同时，提高了换届选举工作的知晓率，选民变被动为主动，自觉要求参与其中，依法行使选举权，为自己心目中的“当家人”投上神圣的一票。
（三）严格程序，依法选举。
在这次换届选举工作中，我们始终认真贯彻《村民委员会组织法》、《**省村民委员会选举办法》等相关法律法规，坚持做到每一阶段，每一环节都严格程序，严格操作，严格把关，由镇选举办公室统一印制选民证、候选人提名表、委托投票证、选票等，且由镇分管领导、督导组成员全程参与把关，保证了选民登记不重复、不漏登、不错登，候选人资格审查不马虎、不大意，投票选举、计票、汇总不玩猫腻、不走过场。为了使选举工作规范有序，我们认真做好村干部评议、村民选举委员会的推选、选民登记、选举日的确定、提名确定候选人、投票选举等工作并张贴1号—7号公告。按要求、分步骤、分阶段地开展工作：选举前：
1、认真做好选举委员会推选工作；
2、召开村民代表、党员代表会议研究审议《村民委员会选举办法》；
3、按照规定程序进行选民登记，并且按时张榜公示，如选民有不同意见，在规定时间内向选举委员会反映，及时更正；
4、会议研究提名确定候选人并安排部分候选人进行述职，同时，每位候选人均郑重许下承诺，严守“十个严禁”，严明换届纪律；
5、为了使工作不走样，确保选举一次成功，村民选举委员会进行正面引导，通过细致的思想工作，教育选民正确行使自己的权利，投出有价值的一票，选出能够代表绝大多数群众利益的并且能够较好地完成上级交办的各项任务工作能力较强的接班人；
6、按照村民组将选民证逐一发放至村民组长手中，并由村民组长针对选举相关事项签下书面承诺——通知到每一户，选民证发放至每位选民手中，确保参选人数过半；
7、搞好会场布置工作，我村在惠民新村便民服务点设中心投票站1个，按照村民组分设四大选区，每个选区分别设发票处1个、投票箱1个、秘密写票处1个，登记参加选举的村民到发票处领取选票，自行填写选票，另外设流动票箱2个，上门给不便到会场的老、弱、病、残人员投票，以便于让每位选民都能顺利行使自己的权利。选举时：我村将20**年8月30日上午6：00至11:00定为投票时间段，正式进行第x届村民委换届大选，工作人员现场维持秩序，并耐心解答选民提出的疑问。每个投票箱配备2名监督员，选民按照先后顺序进行投票。另安排2个流动票箱，方便部分不便前来投票站投票的选民。投票结束后，集中票箱，由监票人、计票人、唱票人当众开箱，清点选票，并公开唱票、计票、公布选票统计结果，并当众封存选票。村民选举委员会当场公布选举结果，张榜公布，报镇备案。选举后：对选举过程中形成的一系列材料进行系统地、完整地整理归档保存，并对班子成员的分工情况及下属工作委员会设置进行同步适当地调整且报镇备案。
三、下一步打算：
直至x月上旬，我村第x届村民委换届选举工作已全面完成，在下一步的工作中，我们将重点做好建章立制、新老班子的交接工作和村委会工作的分工，推选产生新一届村民代表和组长，并对妇代会、共青团、村务监督委员会进行换届，按时组织班子成员召开例会，使他们尽快进入新角色，百分百投入到工作中，并且做好新一届村民委未来3年目标规划，为今后村改居的建设发展打牢基础。
我镇第七届的村委会换届选举工作，以党的十九大会议精神，加强党的执政能力建设，加强农村基层民主政治建设精神为指导，在上级部门的正确领导下，根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定依法进行。5月18日，22个行政村一次选举成功，实现了预期目标。
一、基本情况
第七届村委会登记选民12670人，参加正式选举的选民9700人，参选率为90%。
全镇其选出村委会成员66人，其中男性44人，占70%，女性22人，占30%；党员57人，占88%；50岁以下的有55人，占83%；高中以上学历有41人，占62%；连续任职的有50人，新当选的16人。
镇村委会换届选举工作是顺利的，成功的，可以概括为三个方面:
一是全镇22个村委会按期进行了换届选举，获得了成功，成功率达到了100%。
二是党支部书记全部进入选举委员会，保证了选举工作依法按程序进行。
三是农村基本稳定。由于我们依法选举，全镇村委换届选举中，没有群众集体上访和越级上访，没有留下不稳定因素。
二、主要特点和作法
第七届村民委员会换届选举既有严格的法律要求，同时也有科学的组织秩序。纵观整个过程，我镇选举工作有以下特点:
2、广泛宣传，积极动员。充分利用广播、板报、标语等群众喜闻乐见的媒体形式，大张旗鼓地宣传《村委员会组织法》，印刷对广大选民的一封公开信20000份分发到各村，保证每个选民一份，做到家喻户晓，人人皆知，使广大群众真正了解掌握和正确运用法律，提高村民的民主意识，广大村民表现出较好的参与热情。
3、统一安排各阶段进度，稳扎稳打，依法推进。为确保换届选举顺利进行，我镇在摸清各村情况的基础上，统一确立各阶段的工作任务、工作时间和工作要求。统一确定选举日，保证各阶段工作有序稳步进行。由于前期工作准备充分，22个行政村顺利按计划完成任务，为正式选举奠定了良好的基础。
4、正式选举中，严格程序，重点分类指导。根据各村的经济发展和社会稳定等综合因素，具体分析，分类指导。如白土村、罗仙村、范家村是我镇的老大难村，此次换届镇指导组多次深入到这几个村了解民情，做群众的思想工作，制定应急预案，严格把握选举程序，使这几个老大难村一次选举成功。
5、充分发挥农村党支部领导作用。此次换届选举，全镇22个村的村支部书记工作积极性高，全部进入选委员，充分发挥了领导核心作用和战斗堡垒作用，从而保证了村委员换届选举的有效领导，确保选举产生一个政治上强，作风上硬，办事公道，致富和带富能力强的村委会领导班子。
6、领导深入基层，现场指导，工作人员认真负责，确保换届选举的成功。一是主要领导每个村选举都亲临现场，具体指导、协调、解答工作中遇到的各种疑难问题。由于领导高度重视，保证了村委会换届选举工作全面顺利地进行。二是包片领导干部分包到村，责任到人，保证每个选举区投票时都有镇联络员和工作人员同时工作，各村选举时，都自始至终守在现场，细心指导每个环节步骤，确保选举程序合法。
三、今后工作打算
村委会换届工作的结束，为我镇今后一个时期加强基层组织建设，全面提高村民自治水平奠定了良好的基础，今后重点做好以下几项工作:
1、进一步加强以村党支部为核心的村级组织建设，新的村委会已经选举产生，下一步就是如何加强村委会班子建设，加强团结村委会成员的监督管理。关键的一点就是要加强团结，以党支部为核心的村级组织建设。一是加强党支部自身建设。
二是加强村委会成员的教育。三是处理好两个关系，即:坚持党的领导和村民自治的关系、党支部与村委会的关系。
2、加强对村委会成员的教育、培训工作，提高自身素质和工作水平。这次新产生的村委会成员，虽然在政治、文化结构上有较大变化，但从目前的情况看，干部素质特别是原来没有当过村干部成员的素质亟待提高。镇党委将对新一届村委会成员进行培训，通过培训，切实提高村干部的思想政治觉悟、文化知识水平和工作能力。
3、和村务公开活动相结合，进一步提高村民的参与意识。参政意识和监督意识，提高村务工作透明度，新一届村委会应继续关于村民切身利益的财务、计划生育、征地和宅基地审批、农民负担、水电费、民政福利、集体经济的承包经济活动、村干部目标等八个方面搞好村务公开，做到统一公开时间，固定公开地点，突出公开热点，规范公开程序，还要根据村民的意见建议的要求，随时公开其它需要公开的内容，使村务公开规范化、制度化、程序化、动态化。
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