纪检组长调研报告(8篇)纪检组长调研报告 纪委调查报告模板 篇一:案件调查报告案件调查报告调查报告的标题调查报告标题的格式一般为“关于(被调查人职务)**×(严重)违纪(违下面是小编为大家整理的纪检组长调研报告(8篇),供大家参考。
篇一:纪检组长调研报告
纪委调查报告模板
篇一:案件调查报告案件调查报告调查报告的标题调查报告标题的格式一般为“关于(被调查人职务)**×(严重)违纪(违
法)问题的调查报告”。其中:“被调查人职务”部分,可只写被调查人担任的主要职务,如已退休或在调
查期间已被免职的,可写明其原任主要职务;另根据实际情况,此部分也可不写。“(严重)违纪(违法)”部分,单纯违犯党纪的案件,可表述为“违纪”;既违犯党纪又违反政纪,或单纯违反政纪的案件,可表述为“违纪违法”;拟给予开除党籍、开除公职处分,且涉嫌犯罪需移送司法机关的案件,可表述为“严重违纪违法”。
调查报告的内容调查报告主要包括六部分内容。一、立案依据及调查工作的简要情况。调查报告首先要反映清楚案件来源及立案依据,即根据什么人或什么单位的举报、移送(如中央巡视组移送)等途径掌握和发现的涉嫌违纪问题,按照哪一级组织决定或哪几位领导批示,何时初步核实,何时立案审查,何时采取“两规”措施,以及调查工作的大体经过。其次要写清被调查人的基本情况,主要根据组织人事部门提供的被调查人的最新干部任免审批表起草,包括姓名、出生年月、职务、工作单位以及以前犯过什么错误,受过何种处分,是否当届中央委员、候补委员或地方各级党委委员、候补委员以及中央或地方各级纪委委员,是否当届人大代表、政协委员等,其中被依法终止人大代表资格或撤销政协委员资格的也应写明。二、调查核实的问题和主要案情。这是反映调查成果的关键部分,是调查报告的中心。要根据“事实清楚,证据确凿”的要求,全面、具体、详细地反映案情的来龙去脉、发展过程、因果联系以及被调查人的违纪责任,并突出主要违纪事实和违纪事实的主要情节。要围绕违纪构成要件展开叙述,写明被调查人违纪的时间、地点、手段、后果以及是否有从轻、从重、减轻、加重处分的情节等,有些案件还要写明违纪的背景情况。
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针对不同案件类型,要采取不同的叙述方法。对于一人一错、多人一错和一人多错的案件,可按照被调查人违纪的先后顺序来叙述。对于多人一错的案件,还要按照责任的轻重,把每一个责任人在违纪过程中的地位、作用和应负的责任叙述清楚。对于一人多错且违纪性质不同的案件,可按照被调查人行为性质的轻重程度来叙述,先写重错,后写轻错。对违纪问题的性质,应作出准确概括,提出定性结论,若有的案件性质一时难以认定或难以概括表述,则采取写实办法,是什么问题就写什么问题。具体叙述中,可将违纪问题分类后列小标题,将违纪事实与该事实的定性意见合为一部分,一事一议一定;对同一性质的违纪问题,应按时间顺序叙述。对多人多错的案件,可针对被调查人在违纪过程中的地位、行为、情节、所负责任等情况,将共同违纪的主要事实叙述清楚,其中注意分清各自责任;对被调查人除参与共同违纪外,还单独实施其他违纪行为的,可在叙述其参与共同违纪事实后,再写单独违纪事实。
此外,对上级要结果的案件,无论查实或查否,都要对涉及的问题一一作出回答。对查实、查否和查清后构不成违纪的问题,要分别写明。
三、调查中发现的其他问题线索。应逐项列出涉嫌违纪问题清单,写明线索基本情况、是否查证、证据状况等。如线索较多、情况复杂,也可形成单行报告,作为调查报告附件。
四、涉案款物情况。应写明暂予扣留、封存、提请保全、先行登记保存的全部涉案款物数量、价值、保管等情况。如与司法机关协同办案的,可一并写明司法机关查封、扣押、冻结的与本案有关的涉案款物数量、价值等情况。
五、被调查人对错误的态度。要写明被调查人的一贯表现和认错态度。被调查人的态度,是指其对自己所犯错误的认识、看法及采取的行动,是执纪中需慎重考虑的重要量纪情节。被调查人有直接或指使他人对办案人、检举控告人、证明人及上述人员的家属进行侮辱、诽谤、诬陷、威胁、围攻、殴打以及其他形式打击报复;直接或指使他人出伪证、不出证,隐匿、篡改、销毁证据,或嫁祸于人;利用职权或工作之便,采取欺骗、威胁、贿赂等手段阻止知情人如实反映情况、提供证据,或唆使知情人变证;直接或指使他人与同案人或知情人串通情况,订立攻守同盟,对抗检查或进行反调查等妨碍组织审查行为的,应重点写明。
六、处理建议。要依据违纪的事实、性质和有关人员责任、态度,对照党纪
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条规及相关政策规定,提出恰当、明确、具体的处理意见,并写出相应的根据。主要包括:(1)党纪处分意见,应写明处分种类。如被调查人系党的机关、人大机关、政协机关公务员,本应给予、但未建议给予其撤职处分的,应一并写明受处分后拟安排担任的非领导职务层次(退休待遇)。(2)其他处理意见,如
需追究被调查人刑事责任或其他纪律责任以及需提出行政处罚建议的,需依法终止被调查人人大代表资格或撤销其政协委员资格的,应一并写明。(3)涉案款物处理意见,应详细写明建议对涉案款物作出收缴、责令退赔或发还等处理的意见。
另外,如系生产安全事故责任追究案件,可按照《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十条的规定起草调查报告,主要包括:(1)事故发生单位概况;
(2)事故发生经过和事故救援情况;(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
(4)事故发生的原因和事故性质;(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;(6)事故防范和整改措施。
调查报告的署名调查报告须由调查组全体成员签名。但有的案件调查组人员较多,又下设综合组、谈话组和若干外查组等,相互之间分工明确,某一外查组客观上可能并不掌握其他外查组负责调查的违纪问题相关情况,在这种情况下,调查组全体成员参与讨论调查报告既不可行、又没有必要,故一般可由调查组组长召集各组组长集体讨论,并在调查报告上签名。考虑到谈话组同志直接向被调查人谈话调查,掌握情况较为全面,有条件的,可让谈话组其他同志一并参与讨论。需指出的是,有的案件比较复杂,调查组在讨论案件性质、有关人员的责任及处理建议时,可能会意见不一。在这种情况下,调查组内部应再进行深入讨论,使大家的意见尽量统一。如经过反复讨论仍有较大分歧,按调查组组长的意见写出调查报告。而鉴于调查组成员都直接参与了案件调查工作,对案情较了解,其不同意见对案件审理部门和纪检机关领导同志在审理或处理案件时有一定参考价值,故应当在报告中对不同意见作适当反映,或另写出专门材料反映。需要注意的问题准确把握调查报告定位。调查报告拟认定的违纪事实,不得超出与被调查人
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见面的违纪事实材料内容。调查报告是一种只限于纪检机关内部运转的审查办案文书,只代表调查组及承办案件的案件检查部门意见,不代表所在纪检机关意见,不宜直接向纪检机关以外的其他机关或部门发送,也不宜作为会议材料提供给本级纪委常委会审议,以免误导集体决策。案件审理部门提请本级纪委常委会审议的案件审理报告,如不同意调查报告的部分或全部内容,并经本级纪委常委会审议同意的,原案件调查报告归档备查,不再修改。
及时做好情况通报工作。被调查人所在单位党组织对被调查人的违纪事实、历史情况及现实表现,往往有比较清楚和全面的了解,为进一步完善调查报告,根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》第三十四条规定,调查组可将调查报告的主要内容向被调查人所在单位党组织通报,并征求意见。实践中,一般是由调查组口头向被调查人所在单位党组织主要负责人通报情况,且不得要求被调查人所在单位党组织根据通报内容,组织召开支部大会讨论对被调查人的党纪处分,不得要求被调查人所在单位党组织书面向调查组所在纪检机关报告其处理意见和建议。
高度重视实名举报反馈。根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例实施细则》第三十七条规定,对署真实姓名的检举人,调查结束后,调查组应向其口头通报所检举问题的调查结果并征求意见。对案情需保密的,应要求检举人
篇二:纪检监察案件调查报告范文纪检监察案件调查报告范文20**年以来,在市纪委的正确领导下,我办深入学习“三个代表”重要思想,认真学习党的十六大和十六届三中全会精神,认真学习中央纪委第三次全会精神以及《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等新颁布的党内法规和其他法律法规,进一步提高政策水平和依纪依法审案能力,不断增强政治素质和业务素质。把我办案件审理工作不断提高到新的水平。现将我办纪检案件审理工作报告一、领导重视,为案件审理提供组织保证办党组认为案件审理是查办违纪案件工作的重要组成部分,是处理违纪案件的一项法定程序,是贯彻从严治党方针、正确执行纪律、严厉惩处各种违纪违法分子的重要保证,也是保障党员和行政监察对象合法权利的重要途径。办党组对
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案件审理工作非常重视。为此,我们始终把纪检监察审理紧紧抓在手上,形成了“一把手”亲自抓,分管领导靠上抓,一级抓一级,层层抓落实的工作网络,进一步细化措施,全面推行案件审理责任制,把案件审理与业务工作同布置、同检查。
二、加大业务学习,提高案件审理工作水平加强业务学习是提高案件审理工作水平的有效途径。把案件学习摆上重要位置,纳入案件审理工作的基本内容。办党组认真组织学习了中央纪委第三次全会精神以及《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》等新颁布的党内法规和其他法律法规,通过学习,进一步明确了案件审理是查办案件工作的重要组成部分,也是案件查处工作的法定程序。做好案件审理工作,是依纪依法办案、提高办案质量的重要保证,并在纪检监察案件审理实践中切实贯彻执行。在学习中不断改进学习方式方法,注重把学习和解决实际工作中遇到的问题结合起来。
三、严格依纪依法审理案件,确保办案质量坚持实事求是原则,严格依纪依法审理案件是审理工作的基本要求,也是做好朝阳【wlsh0908】整理新形势下案件审理工作必须遵循的基本原则。纪检组以高度的政治责任感和事业心,牢固树立法治观念,全面履行党章和法律赋予的职责,切实保证纪检监察机关所办案件的质量。首先,严格遵循中央纪委第二次全会提出的“二十四字”办案基本要求,做到“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”。其次,牢固树立程序与实体并重的观念。必须充分认识到”程序合法”的重大意义,按照程序合法的要求,审理好每一起案件。第三,正确理解和适用法律法规。《中国共产党章程》、《中华人民共和国行政监察法》和《中国共产党纪律处分条例》、《党的纪律检查机关案件审理工作条例》等一系列法律法规,对违犯党纪政纪案件的定性依据、量纪标准和案件审理程序作出了明确规定,为依纪依法审理案件提供了基本依据。学习领会好、掌握运用好这些法律法规,不断提高正确理解和适用党纪政纪法规的水平,使所审案件公正、合法,经得起历史检验。严格依纪依法审理案件,重点要审理好自办案件。自办案件的质量和效率直
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接关系到执纪水平。在审理自办案件中,坚持承办人负责制,坚持集体审议案件制度,坚持主动与上级纪委沟通协调,切实发挥审核把关和执纪监督职能。对案件审理中发现的证据不足、事实不清、定性不准、量纪不当、手续不全及违反法定程序等问题,敢于坚持原则,如实反映,为上级纪委审定案件提供全面情况,保证“二十四字”办案基本要求在自办案件中落到实处。重视被调查人的合理申辩,健全审理阶段与被调查人谈话制度,切实做好处分决定的宣布、执行工作。
四、积极探索,促进机制、制度创新坚持以”三个代表”重要思想指导案件审理工作新的实践,必然要求案件审理工作始终坚持与时俱进,不断体现时代性,把握规律性,富于创造性。我们在学习小弟单位审理工作的先进经验基础上,发扬求真务实的精神,根据变化着的实际情况,深入探索新形势下审理工作的特点;遵循审理工作的规律,符合人防工作实际,力争增强审理工作的科学性、预见性、主动性和有效性,不断提高案件审理的质量和效率。朝阳【wlsh0908】整理今年以来的纪检案件审理工作虽然取得了一定成绩,但仍然存在着一些问题和薄弱环节,案件审理工作水平还需进一步提高,在下一步工作中,我们将认真学习借鉴兄弟单位的先进经验,在市纪委的坚强领导下,进一步提高案件审理水平。朝阳【wlsh0908】整理篇三:纪检监察机关初查报告格式[初查属实立案党政纪处理类]式样一关于对XXX同志XXX问题的信访初查报告一、案件线索来源XX年XX月XX日,我室收到XXX领导批来关于XXX同志的XXX问题,根据此线索,XX年XX月XX日XXX批准,对XXX同志的XXXXX问题进行信访初查。现将初查情况报告如下:二、XXX同志的基本简历
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XXX,男,X族,XX文化,XX年XX月生,XX省XX县人,XX年XX月参加工作,XX年XX月入党,曾任XXX等职务,现任XXX职务。
三、初查的主要问题及事实经初查:(一)线索来源反映的问题。1、关于XXX问题。上述事实,由XXX提交,并当事人质证、认证的下列证据予以证明:(1)(3)…………………………2、关于XXX问题。上述事实,由XXX提交,并当事人质证、认证的下列证据予以证明:(1)(2)(3)…………………………(二)调查中发现的问题。1、关于XXX问题。上述事实,由XXX提交,并当事人质证、认证的下列证据予以证明:(1)(2)(3)…………………………2、关于XXX问题。上述事实,由XXX提交,并当事人质证、认证的下列证据予以证明:(1)(3)……………………………上述证据,取证程序合法,并经当事人质证、认证核实,当事人未提出异议,
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证据与证据之间能够相互印证,可证明查明事实。四、初步定性及处理意见(一)初步定性。1、关于XXX问题。性质属XXX.。2、关于XXX问题。性质属XXX。(二)初步处理意见。根据《XXXXXXX》第X条:“XXXXXXXXXX”;第X条:“XXXXXXXX”之规定。
建议:1、对XXX同志的XXX问题进行XXX;2、建议XXXXXXXXXXXXXXXXXX。调查组:(成员亲笔签名)XXX年XX月XX日[初查属实批评教育类、失实了结类][案例]关于对XXX同志XXX问题的信访初查及处理结论一、案件线索来源XX年XX月XX日,我室收到XXX领导批来关于XXX同志的XXX问题,根据
此线索,XX年XX月XX日XXX批准,对XXX同志的XXXXX问题进行信访初查。二、XXX同志的基本简历XXX,男,X族,XX文化,XX年XX月生,XX省XX县人,XX年XX月参加工
作,XX年XX月入党,曾任XXX等职务,现任XXX职务。三、主要错误事实经初查:XXX在担任XXXXXXXXXXX期间,犯有下列主要错误事实:1、XXXX公司项目经理XXX为能够达到XXXXXXXXXX目的,于XXX年XX月XX
日到其办公室送XXXXX给XXX。上述事实,由XXX提交,并当事人质证、认证的下列证据予以证明:(1)(2)
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(3)…………………………2、XXX厂XXX为能及时XXXXXXX,在XXX年XX月XX日到其办公室送XXXXX给XXX。上述事实,由XXX提交,并当事人质证、认证的下列证据予以证明:(1)(2)(3)…………………………上述证据,取证程序合法,并经当事人质证、认证核实,当事人未提出异议,证据与证据之间能够相互印证,可证明查明事实。四、认错态度及处理结论
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篇二:纪检组长调研报告
纪检调研报告格式及范文
导语:下面小编提供了纪检调研报告格式和范文你们参考。纪检调研报告格式
调查报告一般由标题和正文两部分组成。(一)标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式,即“发文主题”加“文种”,基本格式为“**关于****的调查报告”、“关于****的调查报告”、“****调查”等。另一种是自由式标题,包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。1.前言。有几种写法:第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法,以及人员组成等调查本身的情况,从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山,直接概括出调查的结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。2.主体。这是调查报告最主要的部分,这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验,以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。3.结尾。结尾的写法也比较多,可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点,进一步深化主题;
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或提出问题,引发人们的进一步思考;或展望前景,发出鼓舞和号召。范文
纪检监察案件调查报告范文自2005年7月5日,我们接到县信访办批转的**镇**村群众举报信,信中反映**镇**村支部书记**×、村主任**×违法违纪的系列问题。针对反映问题性质的严重程度,我们**镇纪委、监察室立即成立了调查组。现将有关情况报告如下:**×,男,1952年7月7日出生,现年53岁,1992年5月在村任职。中共党员,初中文化程度,现任**×村支部书记。(1)*****自1985年任村民小组组长以来,当时,**×村全村渔塘18口,连续与村签订了承包渔塘三次合同,按当时村级实际情况和集体意见决定,每个阶段结算的方式不一样。其中,1985年至1990年,经协商,采取按每口渔塘年产量估算,村级与承包渔塘者按“八二”分成,用鱼抵交渔塘利润款;1991年至1997年重新承包,当时合同由**×签订,他本人也参加承包,按村集体定的意见,按每年上交利润款6200元(其中**×本人承包3571元);1998年至2007年一次连续签订十年合同,由他本人和**×两人共同承包,每年上交利润6200元。经纪委财务清理组查账核实,包括另外在2000年4月承包渔池一口上交利润全部入账。*****在承包渔池70亩过程中,在他们承包前,村集体对其它所有渔池进行了一次全面整修,对渔池坝进行了加固,村集体安装了公路排水。整修池坝、过水等费用村集体作了报销处理。**×等几个承包户承包后,对渔池也进行了零星整修。清理组通过查账了解,未发现村报销这些费用。×
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**同志自1985年以来至去年,前后承包二十年,其渔池上交款没有用
现金与村结算,只是,其它渔塘、渔池承包人与村结算也是用村欠条或用建造渔池工程款抵付。自2005年起,所有承包户全部是预交现金,再承包。(2)**×村在2000年,结合上级精神,村级推行产业结构调整,共修建渔池4口,造成四组稻田面积减少,鉴于当时实际情况,从一组无人耕种的田中调出22.6亩到四组。当时,村级召开了支部大会讨论此事,合同也落实到了四组农户。税费改革时,合同书全部报到财政所。2005年实行土地二轮延包,**×村召开群众代表大会,一致认为以税改落实到户面积不变,采取微调方式。1组22.6亩田确权确地还在四组农户,国家有关优惠补贴按上级报表落实在四组农户。一组农户意识到如今国家政策如此优越,纷纷要求村级将调出的田地重新调回来,纯属钻国家政策空子,有些人鼓动村民到村、到镇上多次上访,并且强行将调出的田地占为己有,导致造成信访件上所说的一组村民合同书上写的却是四组村民的名字。
(3)**×村在2003年度为了落实上级政策,在**镇6个村范围内兴建农业综合开发工程,该项目是以县财政局农发办和**镇财政所为主体。鉴于村集体意见要求对外招标,增强透明度,由村秘书王顺超同志起草招标公示,分别在多处张帖。10天过去了,竟然无一人接标,大家都担心上级政策资金难以到位。其他5个村,工程已完成一半以上,在上级单位的一再督促下,财政所副
主任陈建中再次动员村委会一班人要定期保质保量完成。迫于无
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奈,**×村采取村干5人共同承担风险。在这种情况下,他们才与财政所签订合同,完全设有信访件上所说的以权包揽工程一事。(4)**×村在2004年度落实粮食补贴方面,完全是按照国家有关政策直接补贴到农户。按国家补贴标准,稻田每亩补贴到户33.35元,分两个阶段进行,直补和早初良种补贴由财政所陈主任直接与农户结算。在结算过程中,欠农业税的农户,经协商同意,抵交了农业税款,未欠农业税款农户,财政所直接付了现金,中稻和晚稻鉴于财政所人手不够,由村干和组长牵头与农户结算。方式与前一个阶段相同,中间存在个别农户与村不结算,村直接在该户欠税税票上扣减,农户与村未办结好手续。那只是极少农户存在过去与村结账过程中有纷争,暂且放下。(5)**×村2002年根据鄂政发〔2002〕6号文件精神,结合本村的实际情况,为及时解决好农村人口饮水解困工作,积极上报,争取饮水解困资金4.2万元。按照上面文件精神要求,人平投资330元,其中中央投入每人105元,省配套投资10%(每人33元),其余部分由地方配套和群众自筹。根据**×村集体意见,中央投入部分按90元水利工款及打水井农户补给水泥,分解到农户;省配套资金上级未拔付,其中完成标准高的农户,村另外奖付水利工款50元。因为当时在税费改革前,村级水利工当现金结算,实际上农户没有完全享受国家饮水解困政策。
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篇三:纪检组长调研报告
纪检监察队伍调研报告
一、当前基层纪检监察干部队伍建设的基本概况
近年来,各级基层纪检监察机关加大改革和创新力度,在加强干部队伍建设方面推出了一些新举措,取得了较大的成效。主要表现在:纪检监察机关得到进一步的健全和完善,对派驻机构的领导得到进一步巩固和加强,纪检监察干部队伍素质得到普遍改善和提高,广大纪检监察干部政治坚定、勤奋敬业、清廉自守、能谋善断,纪检监察事业得到长足发展,纪检监察工作为地方经济和社会发展作出了积极贡献。纪检监察机关和干部在群众当中形象好、威望高、总体评价良好。但在这一“总体良好”的状态下,由于受各种客观因素的影响制约,目前基层纪检监察干部队伍建设中还存在着一些不容忽视的问题,如不认真加以解决,势必阻碍纪检监察事业的发展,最终影响整个社会的改革发展和稳定。
二、当前基层纪检监察干部队伍建设存在的突出问题
(一)从宏观层面来分析,主要表现为“四个缺少”:
1、机构规格缺少权威性。多年来,纪检监察系统的机
构建制一直是沿用中纪发[**]8号文件,近20年没有新的举措,存在较大的滞后性和不合理性,严重影响了纪检监察系统的干部队伍建设。目前,各级纪检监察机关在规格上五花八门,这种规格上的不统一和不明确导致人们对纪检监察机关往往产生诸多疑问:纪检监察机关究竟是何级别的单位?是否是一套班子?各个层次的纪检干部该配备什么职级等等?对于此类问题,很大一部分纪检监察系统以外的干部甚至是主要领导干部都不甚了解,甚至执相反的态度,总是错误地将纪检监察机关等同于组织、宣传、综治等党委政府部门。这就直接导致纪委常委政治待遇的享有、纪委各内设机构负责同志的级别设定、以及非领导职数的设置配备等等问题都处于一种任意和无序的状态,纪检监察机关低规格对待、纪检监察干部低职数、低规格配备的现象屡屡出现。这些都在很大程度上削落了纪检监察机关的威信。
2、队伍管理缺少专业性。纪检监察机关是专司党内监督的部门,性质属执法执纪机关。其职能的特殊性决定了纪检监察机关要有特殊的内部管理,不能等同于其他一般的党委政府部门,管理模式上要尽可能地参照公检法的模式走专业化管理的道路。而目前的状况是,纪检监察机关既没有权威的执法主体资格,也没有特殊的办案手段;既没有严格的准入条件,更没有过硬的经费保障措施等等。在内部管理的方
式方法上和党委政府部门没有什么区别,流于常规化和一般化。正是因为纪检监察机关内部管理上的常规化,导致了当前纪检监察干部队伍建设难以专业化。
3、人员结构缺少合理性。人员结构的不合理主要体现为年龄结构不合理、知识结构不合理、性别结构不合理和原职业结构不合理。纪检监察干部长期在同一岗位工作、工作年限长、年令偏大,尤其是纪检组长和监察室主任,几乎成了安置性的职位;由于长时间在同一部门、同一岗位、同一地域工作,干部的知识单一陈旧,缺少实用性;男女结构失调,派驻机构女性干部职工的比例偏低,而机关的女性干部职工的比例又往往过高;还有就是大部分干部或是部队转业安置,或是照顾关系从社会上调入,或是组织任命调任,而真正科班毕业的大学生和公开考试录用的反而屈指可数,懂财会、懂法律、懂电脑、懂写作等专业人才更是凤毛麟角。这些都是基层纪检监察机关普遍存在的问题。
4、双重领导体制缺少实效性。文件规定对纪检监察机关实行上级机关和同级党委双重领导。而实际情况是,同级党委政府对纪检监察机关享有绝对支配权,纪检监察机关在组织人事、财物经费以及各种事务上对同级党委政府仍然存在很强的依附性。上级纪检监察机关的领导仅局限于业务指
导这个层面,没有什么质的突破,且渐呈削弱的趋势。受各种客观因素的影响和制约,在人事安排、福利待遇、行政经费等要害问题方面,上级机关难以为下级机关提供强有力的政策支持,致使纪检监察系统合力不足。比如派驻纪检组长的提名权,文件规定由纪委机关掌握和行使,可大都是写在纸上,真正落实在行动上的少之又少。
(二)从微观层面来分析,主要表现为“四个不够”:
1、干部配备不够齐。乡镇纪委虽然选举了5-7名纪委委员,但除了纪委书记外,其他委员实际上都是挂名的,是由各单位分派人员“凑合”起来的,从来不会、也不可能参加纪检监察工作;大多市直、县直单位的纪委根本就没有专职的纪委委员,除一个纪委书记外,别无他人;市县两级派驻纪检组,一般也只有一个组长,没有其他工作人员,监察室只有一个主任,且大都兼管着很多其他工作,还有很多本身就是兼职人员,有的甚至还是非党员。干部配备不齐已经是影响基层纪检监察机构正常开展工作的一个重要因素。
2、干部不够专职专用。纪委书记由同级党委副书记担任后,书记大都分管着大量的其他中心工作,县级以上纪委机关的工作主要由第一副书记主持,而实际情况是以副书记
的身份又难以领导协调好整个机关的对内对外事务;尤其对乡镇纪委来说,很难保证纪检监察干部专岗专职,专人专用,书记无一例外地兼管了财税、宣传、综治等工作,有的甚至长期在外招商引资,全年绝大部分的时间忙于这些“份外”事务,以致自已的本职工作反而成了“副业”,无暇顾及,力不从心,往往是“种了人家的田,荒了自家的地”;派驻纪检组长(纪委书记)也都分管了其他业务工作,真正用于纪检监察工作的时间、精力十分有限。至于监察室主任,更不用说,他们或是挂名、或是由各单位人秘股长兼任,能用于监察工作的时间和精力能有多少就可想而知。因此,有些乡镇纪委、市县两级派驻纪检监察机构多年未办过一件案件,形同虚设。
3、干部思想不够稳。在工作方面,纪检监察干部工作辛苦,“光栽刺不栽花”,容易得罪人讨人嫌,是吃力不讨好的苦差使;在待遇方面,纪检监察干部经济待遇不高,政治发展不快。有的干部在纪检监察部门一呆就是上十年,可连科级政治待遇都难以解决。有的纪委书记能力强、工作好、年限长,可至今仍然无法落实由同级党委副书记担任的政策;有的纪检组长(纪委书记)相对同级行政副职总是“此薄彼厚”,在排位、班子内部分工及领导决策方面常常低人一等。就奖金福利而言,相对其他部门,纪检监察部门奖金少、福
篇四:纪检组长调研报告
为认真做好分析研判工作驻市民政局纨检监察组及时召开与题会议研究制定调研方案精心设计调研提纲综吅分析研判市委巡察组对各综吅监督单位巡察反馈意见两个责仸与项检查派驻纨检监察组日常监督执纨等情况向各综吅监督单位发出了关二报送各综吅监督单位政治生态有关材料的函要求各综吅监督单位高度重规精心准备积极配吅驻局纨检监察组开展本单位政治生态与题调研
纪检组对于驻部门政治生态情况调研报告
【述职报告】今年以来,派驻市城管委纨检组通过加强日常沟通联系、强化日常监督检查、开展实地走访调研等方式,探索掌握市城管委系统的政治生态现状,着力实现监督“劢态化”。中国文库网为大家带来的纨检组关二驻在部门政治生态情况的调研报告3篇,希望能帮劣到大家!纨检组关二驻在部门政治生态情况的调研报告1为加强干部教育培训工作的针对性和实效性,按照省局干部教育培训需求调研通知要求,结吅我市食品药品监管工作实际,二20__年2月9日至17日,采用实地调研走访、召开座谈会、发放《干部教育培训需求调查问卷》方式,了解和掌握当前基层干部教育培训工作的各种需求。现将具体调研情况报告如下一、调研中收集的培训需求我市食药监管干部职工积极响应和密切配吅此次问卷调查。发放调查问卷250仹,回收199仹。(一)培训对象1、按层级需求分类干部职工均普遍反映最应重点培训机关业务部门干部和基层食药监管所干部,近些年来针对领导干部特别是各级一把手的培训较多,副职及以下干部培训相对较少。
2、按岗位需求分类目前食药监管机关业务部门干部和基层所监管干部都需要大觃模的全员培训。比如食药监管岗位、快速检测岗位、稽查执法业务岗位,直接考验执法人员掌握运用食品药品监管法徇法觃、现场办案能力和行政执法文书写作能力。因此,急需业务办理的统一觃范和全员培训。
3、按年龄需求分类老、中、青年干部群体都需要培训,但培训的侧重点应有所丌同。老年食药监管干部更需要“微机操作基础知识”和“网络运用基础知识”的培训,使之可以胜仸一些微机操作的简单工作仸务;中青年干部群体需要岗位基础知识、业务操作技能、处理公务能力、人际交往能力、竞争上岗知识、职业道德建设等培训,使之拥有爱岗敬业、无私奉献、开拓创新、逢旗争雄的精神。
(事)培训内容1、全员性培训需求需要与业基础知识的全员培训;需要稽查执法方面的全员培训;需要行政管理知识方面的全员培训;需要微机基础知识、网络运用知识、软件操作知识的全员培训;需要经常丌断的开展干部思想理论教育、道德素质教育、政策法觃教育、党风廉政教育等方面的全员培训;需要丼办心理调适减压、团队拓展训练等讲座戒活劢式的培训。2、岗位性培训需求调研中,干部职工普遍反映,培训应该立足二普及基础业务知识,提高实际操作技能,丌要流二形式。①日常监管岗普遍需要行业管理知识,特别是行业管理操作实务不
处理的培训。②与项工作岗需要对新政策的出台背景、修改目的、操作办法和问题处理等迚行深入培训(例如行政许可、执法办案、投诉丼报、丌良反应监测等);需要对食药监管人员迚行各类平台操作实务的应用培训;需要对检查、评估、约谈、数据分析等技巧迚行培训;需要对风险监控方式方法、数据分析、疑点难点反馈等技能迚行培训;需要培训如何写检查、评估、分析报告等。③应急处置岗需要对实际操作流程中每一个操作模块的正确处理方式迚行统一和培训;需要公务礼仪、沟通技巧、面对媒体、应急处理等方面知识的培训。④食药稽查岗需要对最新的食品安全法、药品管理法、医疗器械监督管理条例的了解和熟悉,需要对稽查实戓经验、自由裁量权的运用迚行培训,需要对案件文书的制作迚行培训。⑤综吅管理岗需要政务处理知识培训,例如公文写作、会务办理、政务接待、公务礼仪、应急处置、思想政治工作、人力资源管理、财务管理、宣传教育等内容的培训。
3、个性化培训需求工作人员初仸戒轮岗时,需要迚行工作交接和经验交流等岗前培训;后备干部需要竞争上岗知识培训
(三)培训形式1、需要“与题面授”式的培训。调研过程中,大家普遍反映,规频培训效果一般,甚至部分地区信号丌好根本听丌清楚,徆难达到培训目的。集中面授,特别是封闭式集中面授,效果最好。
2、需要“巡回讲课”式的培训。面对全员的基础知识类培训,集中授课会产生过高的培训费用,丏太多人员离开工作岗位也丌现实。因此,可以采取省局、市局提供优秀师资,由上级机关统一安排时间、统一组细实施,到各基层单位迚行“巡回讲课”的办法。
3、需要“点菜定单”式的培训。有些单位根据工作实际,需要特殊的培训内容,例如新考彔人员较多,需要新考彔人员思想政治工作培训;针对日常巡查、监管重点、自由裁量权的运用等这些业务迚行培训。但基层单位师资力量相对薄弱,难以满足特殊培训需求,面对这种情况可以采取向上级机关报送培训需求,由上级机关帮劣寻找师资、研发课题、送课上门,提供“点菜定单”式的培训。
4、需要“实操训练”式的培训。开展食品药品行政执法模拟办案培训。采取预设“违法现场”,隐蔽部分违法行为,幵人为设置执法障碍等形式,检验每一位食品药品监管人员的现场办案能力。
5、需要“网络培训”式的培训。该方式充分应用网络方便、灵活、快捷的优点,搭建了以“互联网+培训”为主要形式的培训平台。通过培训使干部能够通过互联网织端、电脑、手机及平板电脑等多种渠道和丌受时间、地点限制的学习,然后通过在线学习和考试取得相应的培训吅格证书,为今后迚一步觃范食品从业人员,强化食品行业监管打下了坚实的基础。
6、需要“结业实习”式的培训。一些较长时间的培训,例如骨干人才、复吅型人才培训,往往培训内容广泛,涉及丌同岗位与业知识的方方面面,但培训结束回到自身岗位,徆多东西用丌着就容易忘。遇此情况,是否可以延长培训时间,给学员们提供异地实习、异岗位实习的机会,带着学到的与业知识,深入丌同岗位、丌同情境中迚行实践,拓展培训效果。
(四)培训师资调研中,干部职工多赞成由高校与家教授、系统内监管干部来开展干部教育培训,一是与家多采用图文幵茂、案例分析的形式,对食品安全监管、风险控制及应急管理,药品常识,餐饮服务环节食物中毒的预防和控制等迚行了通俗易懂、深入浅出的讲解。事是系统内有实戓经验的业务能手、骨干,依靠自身工作经验、教训,结吅实际传授知识,快速提高业务能力、教学水平和课程研发能力。(五)培训时间干部脱产培训的学时数,需要40-80学时;脱产培训周期,需要1年2次;每期脱产培训的时间,需要半个月。事、存在的问题(一)实用性丌够突出在食品药品监管人员和从业人员培训方面,存在授课内容中法徇法觃不具体操作性结吅丌紧,实用性丌强的情况。(事)法徇、法觃宣教力度有待加强
对法徇、法觃的宣传力度丌够,需要提高学法、知法、懂法、守法、护法、行法能力。
(三)教育培训质量有待提高我市食药系统坚持把人才培养、推劢能力建设放在干部队伍建设的重要位置来抓,结吅实际制定幵实施了每月的培训计划,但从培训的效果来看,存在一些突出问题:一是部分干部对干部教育培训工作的重要性认识丌够,把培训当作完成可有可无的工作,丌注重培训的质量和效果。事是教育培训的内容缺少针对性,在培训中,重理论、丌重实际,不日常监管工作实际结吅丌多,针对性丌强,互劢性少、效果丌明显。三是干部教育培训方式缺乏灵活性。主要是对教学互劢研究丌够,强制灌输多,民主研讨少,课埻面授多,社会调研少,法徇条款多,案例结吅少,丌能适应干部认知觃徇,丌能充分调劢参训干部的学习积极性和参不性。四是教育培训的管理缺乏严格性,没有形成健全的长效管理机制,特别缺乏一套教育培训效果的评估体系,影响了教育培训效果。五是培训多,考试检验少。缺乏检验机制、考核机制,干部培训的绩效不使用脱节,参训人员为参加培训而参加,丌作笔记、丌认真思考,丌提问也提丌出实际的问题。有的甚至交头接耳、看书看报、发短信打电话。三、对策建议
针对以上存在的问题,建议食药监干部的培训要立足“三个过硬”(即政治过硬、业务过硬、作风过硬),以“四大能力”(监管执法办案能力、食药监工作创新能力、文字写作处理能力、人际交往沟能协调能力)为突破点,深化“大练兵、大竞赛、大比武”活劢,使机关干部做到能调查研究、能指导落实、能出谋划策、能撰写公文、能组细协调、能独当一面“六种能力”;基层监管所干部达到会电脑、会监管会服务、会协调、会办案、会维权“六会”。真正打造一支善执法、善监管、善服务的高素质食药监干部队伍。
(一)大力引迚各类与业人才要按照“三定”方案确定的人员配备要求,加大人才引迚和招收力度,结吅岗位需求实际,制定详实的人才引迚和招收绅则,明确所需岗位的人员基本条件、年龄要求、学历程度等报送人亊管理部门,由人亊管理部门按照考彔制度严格考彔。同时,要积极向当地政府汇报人员现状,倾力争取当地政府的支持和政策倾斜,力争在最短的时间内配齐配强所需人员,弥补执法人员丌足的尬尴局面,迚一步充实基层执法监管力量。(事)互劢互劣,更新观念围绕业务能力、责仸意识、文化修养,分类分层开展大教育、大培训、大练兵。要丼办法制教育、创新思维与家讲座,开办“责仸团队意识”全员集结辅导课,丼行集体情景形式朗诵比赛,开展岗位业务培训不演练系列活劢、结队互劣互劥活劢,增
强干部职工组细归属感和向心力,全面提升干部职工能力和素质。通过丌断的学习培训,使全体干部职工认识到自己的缺陷、工作中的丌足、知识的欠缺,从而改变自满的意识,达到观念的更新。
(三)注重业务知识和技能培训,有效提高干部业务素质。以法徇法觃和食品、药品、医疗器械监管等相关知识为重点,有针对性地迚行岗位需要的能力培训,实现以学为用、学以致用。切实加强干部的仸职培训,提高干部履行岗位职责的本领,引导干部成为胜仸本职工作的行家里手。(四)创新培训模式一要重点选择食品药品监管工作经验丰富、创新能力强、授课表达能力好的干部来施教。这些干部在各自工作岗位上积累了经验、做出了成绩,他们的经验做法,才能更加适吅我们的基层工作。同时,也节约了成本。事要坚持以启发式、参不式、研究式教学为主,多开设一些实例讨论分析,对策研究实地观摩、情景模拟等课程,增加教学过程中的互劢性,除了在课埻上的培训外,还可以搞一些实戓演习培训。三要充分利用网络资源,开展网上培训,建立系统QQ群戒系统学习网站,通过QQ群戒系统学习网站,及时发布一些政策和法觃;开设网上讲坛,请“业务能手”、“先迚典型”现身指导,谈感受、谈体会。要坚持理论联系实际,因材施教,积极倡导讲课人自己撰写教材,针对丌同
的对象确定丌同的教育培训内容,改变过去“一个单子吃药”的问题。
(五)健全教育培训机制一是制定完善教育培训工作制度。对每一次培训制定详实可行的方案,方案要对培训目的、参训人员要求、检验培训效果等迚行绅化。事是建立健全激劥机制。对在培训检验中取得实效的,除给予奖劥外,应在职务晋升、评先评优等方面给予倾斜,把参加培训、取得优胜者不丌参加培训、没有名次者区别开来。三是加强督查考核。对培训中参训人员的纨徇、听课情况迚行督查,对违反课埻纨徇、丌认真听讲、作笔记的,严格处理。每次培训结束后,应针对培训目的,深入基层对参训人员迚行跟踪检查,了解他们实际掌握情况。(六)加强教育引导要开展以强化执法监督为重点,迚一步觃范行使行政权力,围绕行政审批权、行政执法权等重要权力的行使,加强制约和监督。要大力推行政务内容公开化,建立行风义务监督员工作制度,实行基层监管所执法人员向监管服务对象代表述职述廉,把政务服务和执法工作向社会和群众公开,使食药监管工作始织置二群众监督之下。以解决损害人民群众利益问题为重点,迚一步做好纠风工作,坚决纠正执法丌到位、监管丌力甚至失职渎职、执法丌公、作风粗暴等损害群众利益的行为,劤力树立公正执法、廉洁执法的良好形象。
纨检组关二驻在部门政治生态情况的调研报告2为认真抓好省委巡规反馈整改仸务工作,准确掌握被监督单位政治生态状况,迚一步提高政治站位,树牢“四个意识”,坚持“两个维护”,营造风清气正的政治生态环境,按照市纨委监委《关二报送政治生态研判调研报告的通知》的要求,近日,驻市民政局纨检监察组对负责联系的市民政局、房产局、残联、公积金管理中心4家综吅监督单位开展政治生态开展全面调研,幵迚行分析研判。为认真做好分析研判工作,驻市民政局纨检监察组及时召开与题会议,研究制定调研方案,精心设计调研提纲,综吅分析研判市委巡察组对各综吅监督单位巡察反馈意见、“两个责仸”与项检查、派驻纨检监察组日常监督执纨等情况,向各综吅监督单位发出了《关二报送各综吅监督单位政治生态有关材料的函》,要求各综吅监督单位高度重规,精心准备,积极配吅驻局纨检监察组开展本单位政治生态与题调研。调研中,纨检监察组认真对照市纨委监委《关二报送政治生态研判调研报告的通知》要求,主要从政治文化、从政环境、“关键少数”、选人用人、信访特点、正风肃纨、担当作为等方面迚行全方位分析研判。同时,纨检监察组认真听取各监督单位对本单位政治生态建设方面存在的问题和建议,为各单位政治生态‘把脉画像��,对政治生态情况迚行全面梳理、综吅研判。
通过分析研判,纨检监察组迚一步了解和掌握了各综吅监督单位职能运行情况及遵守政治纨徇和政治觃矩、营造选人用人导向、严肃党内政治生活、履行管党治党责仸和推迚党风廉政建设等政治生态状况,幵从加强思想政治教育、觃范党内政治生活、持续推迚作风建设、履行管党治党责仸等方面提出了相关对策建议,形成了《关二对综吅监督部门政治生态研判情况的调研报告》,幵上报市纨委。
下一步,驻市民政局纨检监察组将以这次与题调研为契机,针对各综吅监督单位政治生态建设方面存在的问题,认真履行监督执纨问责职责,切实发挥监督“探头”作用,督促各综吅监督单位党组落实全面从严治党主体责仸,及时做好政治生态建设方面的问题整改工作,真正维护好党内政治生态这片森林,为劤力打造风清气正的干亊创业环境奠定坚实基础。
纨检组关二驻在部门政治生态情况的调研报告3为全面把脉驻在部门政治生态状况,近期,派驻
卷测评,反映部门上下对政治生态的感受度和满意度,共测评130余仹问卷,为系统分析和全面了解政治生态情况提供
篇五:纪检组长调研报告
纪检调查报告范本
纪检调查报告范本(一)按照市纪委有关文件要求,某某市纪委监察局于20某某年8月27日
至9月27日,积极组织人员对某某年以来的案件认真展开了案件质量调查活动,严格按照二十四字根本要求对违纪案件,进行了逐卷审阅,拾遗补短,创新提高,进一步完善了案卷材料,确保了案件审理质量。现将案件审理工作及这次调查情况做一简要汇报。
一、领导重视,审理调查工作高位展开
一直以来,某某市纪委监察局高度重视案件审理工作,把案件审理作为案件查办工作收尾重头戏,并提出了根底建设上档次,机构设臵讲实效,工作程序抓标准,工作内容讲科学的新要求。
一是强化领导。在接到《中国共产党保定市纪委、保定市监察局关于开展好案件质量检查工作的通知》后,又专门成立了。
以分管案件审理工作的副书记任组长、主抓案件审理工作的常委任副组长、审理工作人员为具体成员的案件质量调查小组,市委常委、纪委书记张二乐同志做出重要批示,要求审理人员按照文件要求,对照检查内容认真调查,发现问题,及时纠正,确保此项工作圆满完成。
二是优化配置。在人手紧张、办案任务重的情况下,并确定了3名年轻干部从事案件审理工作,成立专门科室,切实承担起案件审理工作的职责。目前,为审理室配备专用办公室、专用电脑和激光打印机等办公设备,共有专、兼治审理人员6名。通过不断优化审理工作软硬件办公环境,有利于工作、管理和效劳水平的提高,有效的促进了案件审理质量的提高。
二、认真部署,审理调查工作有序推进
我市对照调查要求逐一进行查摆,有针对性的进行部署,保证了审理调查工作的扎实推进。
(一)合理配置,提高审理水平。我市多年来严格落实查审分开的原那么,审理和检查分别由不同两个纪委常务分管,其中审理工作由吕金山常务分管,同时主抓廉政、纠风等项工作,审理室主任由从事纪检工作多年、具有丰富的审理经验的同志担任,同时安排了两名业务强、素质高的副科级检查员从事审理工作,使审理水平提高到一个新的高度。
(二)创新机制,提升效劳高度。我们把征求意见、协审、审理助辩等审理模式应用于审理过程中,保证了案件质量,同时还维护了被调查人的合法权益。我们在审理实践中还创新了特聘助审员制度、监督审理制度,此举受到省纪委书记臧胜业的批示,要求逐步在全省推广。
(三)严肃执纪,做好申诉复查。在工作中,我们始终坚持遵循事实求是的根本原那么,把以事实为依据作为正确处理案件的前提和根底来审核把握。实践中,我们注意全面客观地分析案情及导致错误的主客观原因,不以偏概全。在办理申诉案时,我们注重学习案件处理时期党和国家制定的政策条规和法律法规,然后对具体案件具体分析,区别对待,把客观公正的观念融入到每一起申诉案件的复查工作之中,做到复查大计、公正第一。多年来,未出现一起因审理不标准导致申请复议案件。
(四)认真剖析,确保审理质量。我们这次调查采取边查阅边解决的方式进行,共查阅了714个卷宗,根本上都到达了二十四字方针要求,对发现的个问题及时进行了纠正。如在乡镇纪委所办案件中多数存在卷宗文书欠标准的问题,为此我们立刻制定出一个标准的模板下发各乡镇,就在刚上交的卷中收到了很好的效果。
三、严格把关,审理调查工作扎实有效
我市纪检监察机关在案件审理调查工作中,对照检查内容和要求,严格履行审核把关职责,调查工作取得了一定成效。
调查活动中国共产党查结案件643件,其中20某某年查结案件91件,20某某年查结案件96件,20某某年查结案件90件,20某某年查结案件90件,20某某年查结案件163件,20某某年至今查结案件113件。共给予607名党员干部党政纪处分。其中党纪处分531人,政纪处分97人,双重处分21人。通过调查自纠,我市查结的案件均符合二十四字根本要求和案卷标准化要求,案件审结率和党政纪处分执行率均到达了100%。调查活动使我们在审理程序上更加标准、定性量纪上更加严格、证据使用上更加准确,有效地提高了审理工作水平。
通过调查,也暴露出我们在审理工作中的一些缺乏,比方人员配备有待进一步增强,认识水平有待进一步提高,培训工作有待进一步加强,配套措施有待进一步改进。在今后的工作中,我们会突出重点、创新举措、积极进取、创先争优,不断增强依纪依法办案意识,加大对乡镇纪委的指导力度,充分履行案件审理职责,推进案件审理工作标准化、制度化、科学化建设,切实提高案件质量和办案水平。
纪委案件调查报告范文纪委案件调查报告范文
纪检调查报告范本(二)乡镇纪委查办违纪违法案件是维护农村社会稳定、保护群众利益、密
切党群、干群关系,促进农村经济健康开展的有力保障。镇党委、政府按照县纪委关于加强乡镇纪委查办案件、充分发挥乡镇纪委职能作用的工作要求,把查办基层党员干部违纪违法案件作为纪委的中心工作,认真分析乡镇纪委办案面临的形势和特点,标准办案程序,提高办案质量,取得了一定工作成效,工作开展情况如下:
一、加强领导,健全机构
(二)统一思想认识。反腐倡廉工作是严肃党的纪律,保护改革开放,促进经济开展,保证党的根本路线在基层贯彻执行的重要手段。针对局部干部对反腐工作重视程度不够,对纪委案件查办工作认识不到位,认为案件查办会影响单位形象、影响经济开展,以及存在的经济上,()纪律让等现象,镇党委通过召开党委(扩大)会、纪检专题会、职工会、村社干部
会等,加强反腐倡廉建设的思想教育,积极引导党员干部正确认识反腐倡廉工作的重要意义,统一思想、提高认识,在全镇形成了正确认识纪委办案、全力支持纪委办案的良好气氛。
二、创新机制,强化措施
为充分调动我镇纪检干部查办案件的积极性和主动性,镇纪委通过健全查办案件工作机制,强化了办案责任,严肃了办案纪律,激发了办案热情。
(一)完善办案考核机制。把镇纪委办案工作纳入《党风廉政建设责任书》的管理范围,把镇纪委是否及时查处违法违纪案件作为一项重要考核内容来抓。结合实际将办案工作进行量化,实行目标管理。
篇六:纪检组长调研报告
纪委工作调研报告
各部门单位是监督与被监督的关系,不参与部门单位业务分工;与所辖单位纪委是指导与被指导的关系,协调、指导驻管部门和单位开展纪检监察工作。明确了管理要求。实行周五例会制度,主管领导与各派驻组一起总结分析本周工作,研究谋划下周思路。县纪委每月集中听取一次各派驻组工作,每季度对派驻工作进行一次实地督导检查,半年和年末时对派驻工作进行全面考核测评。三是效果上实现四个防止:防止了权力失控。综合运用列席会议、现场监督、督导检查等手段开展监督工作。年初以来,共列席驻在部门各项会议31次,参议各类事项70余项,参与重大事项监督活动23次,有效规范了权力运行。防止了决策失误。督促各部门单位制订《党委会重大决定集体票决制度》、《重大决策征求意见和听证制度》等制度53项,并认真监督各项制度落实情况,进一步推进各部门单位科学民主决策。防止了行为失范。为县直部门单位领导干部建立廉政档案712份,组织干部职工参观廉政教育基地11批次,督促领导干部认真报告重大个人事项,对出现的廉政倾向性问题进行及时提醒预防,促进了驻管单位领导干部廉洁自律。防止了工作失职。通过专项督导、明查暗访、半年考核等方式,加强对各驻管部门贯彻执行上级决策部署、落实党风廉政建设责任制等情况的监督检查,确保了驻管部门单位认真
履行廉政建设工作职责,上级决策部署贯彻落实到位。二、深入剖析,充分认识工作中存在的问题和不足由于还处在摸索完善阶段,向县直部门派驻纪检组组织工作
还存在一些问题和不足,主要体现在以下几个方面:一是机制不全,不利监督。虽然明确了派驻纪检组对驻管单
位有监督权,但对监督工作没有制订统一要求、具体标准和实施细则,纪检组在履行监督职责时对监督什么内容、以什么标准、方式监督、达到什么监督效果等认识不清把握不准,工作有时带有随意性,缺少规范性,影响了监督效果。
二是关系复杂,不愿监督。有的派驻纪检组长与驻管部门单位领导非常熟悉,或与驻管单位有着千丝万缕的联系,从碍于情面,不愿深入监督。有的从自身利益考虑,怕得罪人,怕丢选票,发现问题时睁一只眼闭一支眼或大事化小、小事化了,导致监督作用弱化,职能发挥不好。
三是业务不熟,不会监督。大多数派驻组干部是从各单位、各乡镇干部转任,且集中培训时间较短,对纪检监察业务不精通,对工作程序不熟悉,进入角色有些慢,有些工作不够深入,仅停留在上传下达上。加上不了解所监督单位的工作性质、工作流程、运行状况、资金流向和容易出问题的环节,抓不住监督重点,找不准症结所在,导致监督上比较盲目,工作缺乏针对性和实效性。
四是配合不够,不能监督。有的被监督单位对设立县直派驻纪检组织重要性认识不足,在配合工作上不积极主动,有些情况
不及时通报,有些文字材料不按时报送,导致驻检组信息渠道单一不畅。有的部门单位甚至存在抵触和防范心理,把派驻干部当成外人防范,有些重要工作会议,特别是涉及三重一大的会议不邀请或不及时邀请派驻纪检组织参加,导致无法对重点领域和环节实际有效监督。
五是常期驻在,不便监督。目前对派驻纪检组织实行分战线派驻,统一管理的管理模式,工作人员受县纪委的直接领导和管理。但由于工作人员在驻在部门工作,县纪委无法实现全程直接管理,驻在部门又不便管理,不敢监督,在人员管理上存在真空地带,有管理两层皮现象。
三、加大力度,深入推进县直派驻纪检组织建设加强县直派驻纪检组织建设,要从完善机制,创新形式入手,紧紧围绕强化监督这个重点,深入研究探索派驻工作规律,认真解决工作中存在的问题,确保派驻职能得到有效发挥。
(一)以确保平稳运行为基础,优化工作格局。一是配齐配强人员。积极争取上级纪委和县委县政府对县直派驻工作的大力支持,认真核定并落实好人员编制和职级,确保人员数与工作量相匹配。同时,要不断优化人员结构,充实工作力量,通过面向社会招考、从基层纪检机
关选调等方式把那些政治成熟、思想坚定、能力突出、作风过硬的优秀干部充实到派驻纪检监察组织工作,为做好县直派驻工作提供保障。二是做到专人专用。派驻纪检组长可以担任驻在
单位党委委员(党组成员),并参加有关党委(党组)会议和行政会议,但不要参与或变相参与驻在单位业务分工,确保纪检组长从其他琐碎事务工作中解脱出来,集中精力抓好监督工作,研究解决派驻工作遇到的各种问题。三是加强内部管理。建立县直派驻纪检组织的考核机制,每年对派驻纪检组长进行一次述职考核,重点考核派驻纪检监察机构完成所承担的党风廉政建设和反腐败工作情况;向纪委及时报告请示重要事项、定期报告工作制度的落实情况;存在的问题及改进措施等方面,切实提高派驻组织的责任和履职意识。同时,建立和完善联合督查、交叉办案、定期轮岗、目标管理等工作制度,激发纪检干部的工作积极性,减少工作阻力。
(二)以提升人员素质为重点,加强队伍建设。一是提高思想认识。进一步加强派驻工作人员政治思想教育,增强政治责任感和使命感,使其牢固树立加强监督是本职、疏于监督是失职、不善于监督是不称职的观念,敢于从监督的角度发表不同意见,敢于在干部监督和查办案件中坚持原则,自觉维护党纪、政纪的严肃性。二是强化学习培训。针对派驻工作的实际和特点,认真制定派驻纪检监察干部培训计划,并有组织,有步骤开展业务学习培训活动。同时,坚持多措并举,双管齐下,通过抽调参加委局机关的专项工作、协助办案、挂职锻炼等
形式,提高党纪法纪意识和业务能力;通过查阅相关资料、参加驻管部门会议、参与业务检查等方式学习熟悉驻管部门主要业
务知识,不断提高派驻干部的素质和能力,使其成为纪检监察业务和驻管部门业务的双内行。三是加大指导力度。加强对派驻纪检监察组织的领导和指导,每个纪委领导负责联系、指导和协调一个派驻纪检组工作,帮助派驻纪检监察组织把握工作重点和程序,研究解决各种矛盾和问题,建立健全基础软件,尽快帮助派驻工作走入正轨,看到成效。
(三)以改进工作方式为切入,增强监督效果。一是加强协调,取得支持。要加强和驻管单位的联系,使各单位充分认识派驻工作的必要性和重要性,了解派驻组的工作性质、工作要求、工作程序,提高驻管部门党政一把手主动接受监督意识,更好地支持和配合派驻组开展工作。同时,要建立定期汇报制度,对各部门接受监督中存在的问题及时主动地向纪委汇报工作,取得县纪委监察局的支持和指导。二是主动融入,履职尽责。县直派驻纪检组织要坚持在融入中监督,在监督中服务,围绕驻管单位的工作中心,将监督的各项职能巧妙地融合、穿插于驻管单位的各项具体工作职责之中,通过主动参与驻管单位的重要工作、参加有关会议和活动、开展调查研究等多种方式,履行对驻管单位领导班子及其成员监督检查的职责。三是讲求方法,统筹推进。在整体推进派驻工作的同时,要选准工作的侧重点和突破点,抓住三重一大事项集体决策、党风廉政建设责任制落实、领导干部廉洁
篇七:纪检组长调研报告
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纪检调研报告格式及范文
纪检调研报告格式
调查报告一般由标题和正文两部分组成。
(一)标题。标题可以有两种写法。一种是规范化的标题格式,即“发文主题”加“文种”,基本格式为“**关于****的调查报告”、“关于****的调查报告”、“****调查”等。另一种是自由式标题,包括陈述式、提问式和正副题结合使用三种。
(二)正文。正文一般分前言、主体、结尾三部分。
1.前言。有几种写法:第一种是写明调查的起因或目的、时间和地点、对象或范围、经过与方法,以及人员组成等调查本身的情况,从中引出中心问题或基本结论来;第二种是写明调查对象的历史背景、大致发展经过、现实状况、主要成绩、突出问题等基本情况,进而提出中心问题或主要观点来;第三种是开门见山,直接概括出调查的结果,如肯定做法、指出问题、提示影响、说明中心内容等。前言起到画龙点睛的作用,要精练概括,直切主题。
2.主体。这是调查报告最主要的部分,这部分详述调查研究的基本情况、做法、经验,以及分析调查研究所得材料中得出的各种具体认识、观点和基本结论。
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3.结尾。结尾的写法也比较多,可以提出解决问题的方法、对策或下一步改进工作的建议;或总结全文的主要观点,进一步深化主题;或提出问题,引发人们的进一步思考;或展望前景,发出鼓舞和号召。
范文
纪检监察案件调查报告范文自XX年7月5日,我们接到县信访办批转的**镇**村群众举报信,信中反映**镇**村支部书记**×、村主任**×违法违纪的系列问题。针对反映问题性质的严重程度,我们**镇纪委、监察室立即成立了调查组。现将有关情况报告如下:**×,男,1952年7月7日出生,现年53岁,1992年5月在村任职。中共党员,初中文化程度,现任**×村支部书记。(1)*****自1985年任村民小组组长以来,当时,**×村全村渔塘18口,连续与村签订了承包渔塘三次合同,按当时村级实际情况和集体意见决定,每个阶段结算的方式不一样。其中,1985年至1990年,经协商,采取按每口渔塘年产量估算,村级与承包渔塘者按“八二”分成,用鱼抵交渔塘利润款;1991年至1997年重新承包,当时合同由**×签订,他本人也参加承包,按村集体定的意见,按每年上交利润款6200元(其中**×本人承包3571元);1998年至XX年一次连续签订十年合同,由他本人和**×两人共同承包,
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每年上交利润6200元。经纪委财务清理组查账核实,包括另外在XX年4月承包渔池一口上交利润全部入账。*****在承包渔池70亩过程中,在他们承包前,村集体对其它所有渔池进行了一次全面整修,对渔池坝进行了加固,村集体安装了公路排水。整修池坝、过水等费用村集体作了报销处理。**×等几个承包户承包后,对渔池也进行了零星整修。清理组通过查账了解,未发现村报销这些费用。*****
自1985年以来至去年,前后承包二十年,其渔池上交款没有用现金与村结算,只是,其它渔塘、渔池承包人与村结算也是用村欠条或用建造渔池工程款抵付。自XX年起,所有承包户全部是预交现金,再承包。(2)**×村在XX年,结合上级精神,村级推行产业结构调整,共修建渔池4口,造成四组稻田面积减少,鉴于当时实际情况,从一组无人耕种的田中调出亩到四组。当时,村级召开了支部大会讨论此事,合同也落实到了四组农户。税费改革时,合同书全部报到财政所。XX年实行土地二轮延包,**×村召开群众代表大会,一致认为以税改落实到户面积不变,采取微调方式。1组亩田确权确地还在四组农户,国家有关优惠补贴按上级报表落实在四组农户。一组农户意识到如今国家政策如此优越,纷纷要求村级将调出的田地重新调回来,纯属钻国家政策空子,有些人鼓动村民到村、到镇上多次上访,并且
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强行将调出的田地占为己有,导致造成信访件上所说的一组村民合同书上写的却是四组村民的名字。
(3)**×村在XX年度为了落实上级政策,在**镇6个村范围内兴建农业综合开发工程,该项目是以县财政局农发办和**镇财政所为主体。鉴于村集体意见要求对外招标,增强透明度,由村秘书王顺超同志起草招标公示,分别在多处张帖。10天过去了,竟然无一人接标,大家都担心上级政策资金难以到位。其他5个村,工程已完成一半以上,在上级单位的一再督促下,财政所副
主任陈建中再次动员村委会一班人要定期保质保量完成。迫于无奈,**×村采取村干5人共同承担风险。在这种情况下,他们才与财政所签订合同,完全设有信访件上所说的以权包揽工程一事。(4)**×村在XX年度落实粮食补贴方面,完全是按照国家有关政策直接补贴到农户。按国家补贴标准,稻田每亩补贴到户元,分两个阶段进行,直补和早初良种补贴由财政所陈主任直接与农户结算。在结算过程中,欠农业税的农户,经协商同意,抵交了农业税款,未欠农业税款农户,财政所直接付了现金,中稻和晚稻鉴于财政所人手不够,由村干和组长牵头与农户结算。方式与前一个阶段相同,中间存在个别农户与村不结算,村直接在该户欠税税票上扣减,农户与村未办结好手续。那只是极少农户
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存在过去与村结账过程中有纷争,暂且放下。(5)**×村XX年根据鄂政发〔XX〕6号文件精神,结合本村的实际情况,为及时解决好农村人口饮水解困工作,积极上报,争取饮水解困资金万元。按照上面文件精神要求,人平投资330元,其中中央投入每人105元,省配套投资10%(每人33元),其余部分由地方配套和群众自筹。根据**×村集体意见,中央投入部分按90元水利工款及打水井农户补给水泥,分解到农户;省配套资金上级未拔付,其中完成标准高的农户,村另外奖付水利工款50元。因为当时在税费改革前,村级水利工当现金结算,实际上农户没有完全享受国家饮水解困政策。
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篇八:纪检组长调研报告
2021纪检调研报告
纪检是负责党内监督的专门机关。本文将介绍2021纪检调研报告。
2021纪检调研报告(1)______________年起______________县纪委积极探索加强派驻基层纪检监察组织建设的思路推行向各县直部门单位派驻纪检组织的作法实现了对县直部门单位和领导干部的监督关口前置、工作重心下移。现结合工作实际对加强县直派驻纪检组织建设谈几点粗浅看法。一、求实创新积极探索加强县直单位监督有效途径坚持在学习中创新在实践中完善积极借鉴派驻乡镇纪检监察机构建设的成熟作法,分战线向县直单位部门派驻纪检监察组织。一是推进上力求四个到位:机构组建到位。按照性质相关、归口设置的原则将县直各部门单位划分为综合、农林、公交、文卫、政法和财贸6条战线分别组建了派驻县直单位纪检组配备了纪检组组长或负责人。培训调研到位。开展了学习培训和外出考察活动组织到其他市县乡镇派驻室进行了考察学习深入各驻管部门单位进行座谈调研很快适应了新的岗位。工作规范到位。研究制订了会议监督、工作报告、内部管理等17项工作制度和工作流程图统一建立了一帐二册三表四簿五档等基础资料工作实现了规范统一。后勤保障到位。为各派驻纪检组协调解决了办公室配备
了办公桌椅、电脑、打印机、电话、档案柜等办公设备并随时保障办公车辆。
二是机制上做到四个明确:明确了管理权限。规定每个驻检组编制为3人组长为正科级人员编制、工资福利、组织关系以及管理考评等统一由县纪委监察局负责。明确了责任定位。对县直派驻纪检组织具有的监督权、指导权、建议权和调查权四项权利进行了明确细化确保派驻组织工作到位不越位治乱不添乱。明确了工作关系。县直派驻纪检组织与县纪委监察局是被领导和领导关系直接向县纪委监察局请示报告工作;与所辖各部门单位是监督与被监督的关系不参与部门单位业务分工;与所辖单位纪委是指导与被指导的关系协调、指导驻管部门和单位开展纪检监察工作。明确了管理要求。实行周五例会制度主管领导与各派驻组一起总结分析本周工作研究谋划下周思路。县纪委每月集中听取一次各派驻组工作每季度对派驻工作进行一次实地督导检查半年和年末时对派驻工作进行全面考核测评。
三是效果上实现四个防止:防止了权力失控。综合运用列席会议、现场监督、督导检查等手段开展监督工作。年初以来共列席驻在部门各项会议31次参议各类事项70余项参与重大事项监督活动23次有效规范了权力运行。防止了决策失误。督促各部门单位制订《党委会重大决定集体票决制度》、《重大决策征求意见和听证制度》等制度53项并认真监督各项制度落实情况进一步推进各部门单位科学民主决策。防止了行为失范。为县直部门单
位领导干部建立廉政档案712份组织干部职工参观廉政教育基地11批次督促领导干部认真报告重大个人事项对出现的廉政倾向性问题进行及时提醒预防促进了驻管单位领导干部廉洁自律。防止了工作失职。通过专项督导、明查暗访、半年考核等方式加强对各驻管部门贯彻执行上级决策部署、落实党风廉政建设责任制等情况的监督检查确保了驻管部门单位认真履行廉政建设工作职责上级决策部署贯彻落实到位。
二、深入剖析充分认识工作中存在的问题和不足由于还处在摸索完善阶段向县直部门派驻纪检组组织工作还存在一些问题和不足主要体现在以下几个方面:一是机制不全不利监督。虽然明确了派驻纪检组对驻管单位有监督权但对监督工作没有制订统一要求、具体标准和实施细则纪检组在履行监督职责时对监督什么内容、以什么标准、方式监督、达到什么监督效果等认识不清把握不准工作有时带有随意性缺少规范性影响了监督效果。二是关系复杂不愿监督。有的派驻纪检组长与驻管部门单位领导非常熟悉或与驻管单位有着千丝万缕的联系从碍于情面不愿深入监督。有的从自身利益考虑怕得罪人怕丢选票发现问题时睁一只眼闭一支眼或大事化小、小事化了导致监督作用弱化职能发挥不好。三是业务不熟不会监督。大多数派驻组干部是从各单位、各乡镇干部转任且集中培训时间较短对纪检监察业务不精通对工作
程序不熟悉进入角色有些慢有些工作不够深入仅停留在上传下达上。加上不了解所监督单位的工作性质、工作流程、运行状况、资金流向和容易出问题的环节抓不住监督重点找不准症结所在导致监督上比较盲目工作缺乏针对性和实效性。
四是配合不够不能监督。有的被监督单位对设立县直派驻纪检组织重要性认识不足在配合工作上不积极主动有些情况不及时通报有些文字材料不按时报送导致驻检组信息渠道单一不畅。有的部门单位甚至存在抵触和防范心理把派驻干部当成外人防范有些重要工作会议特别是涉及三重一大的会议不邀请或不及时邀请派驻纪检组织参加导致无法对重点领域和环节实际有效监督。
五是常期驻在不便监督。目前对派驻纪检组织实行分战线派驻统一管理的管理模式工作人员受县纪委的直接领导和管理。但由于工作人员在驻在部门工作县纪委无法实现全程直接管理驻在部门又不便管理不敢监督在人员管理上存在真空地带有管理两层皮现象。
三、加大力度深入推进县直派驻纪检组织建设加强县直派驻纪检组织建设要从完善机制创新形式入手紧紧围绕强化监督这个重点深入研究探索派驻工作规律认真解决工作中存在的问题确保派驻职能得到有效发挥。(一)以确保平稳运行为基础优化工作格局。一是配齐配强人员。积极争取上级纪委和县委县政府对县直派驻工作的大力支持认真核定并落实好人员编制和职级确保人员
数与工作量相匹配。同时要不断优化人员结构充实工作力量通过面向社会招考、从基层纪检机关选调等方式把那些政治成熟、思想坚定、能力突出、作风过硬的优秀干部充实到派驻纪检监察组织工作为做好县直派驻工作提供保障。
二是做到专人专用。派驻纪检组长可以担任驻在单位党委委员(党组成员)并参加有关党委(党组)会议和行政会议但不要参与或变相参与驻在单位业务分工确保纪检组长从其他琐碎事务工作中解脱出来集中精力抓好监督工作研究解决派驻工作遇到的各种问题。