我国要健全基层党组织领导的(12篇)

时间:2022-11-20 19:25:05 来源:网友投稿

我国要健全基层党组织领导的(12篇)我国要健全基层党组织领导的  浅论如何加强基层党组织领导班子建设、充分发挥领导班子的战斗力  泰和文田治超站赵泉生  一、领导班子建设存在的问题  各级领导班子都下面是小编为大家整理的我国要健全基层党组织领导的(12篇),供大家参考。

我国要健全基层党组织领导的(12篇)

篇一:我国要健全基层党组织领导的

  浅论如何加强基层党组织领导班子建设、充分发挥领导班子的战斗力

  泰和文田治超站赵泉生

  一、领导班子建设存在的问题

  各级领导班子都是经过上级党组织慎重考察,他们中的大多数在群众中有较高的威信,领导干部的主流是好的。但随着改革开放的不断深入和扩大,一部分领导干部暴露出与新形势不相适应的问题。

  (一)思想政治素质问题

  主要表现在:一是马克思主义理论功底较浅,有的连一些应知应会的基础性、常识性的知识都不够了解;二是党性修养不高,在用人、处事和交友中不讲原则,把庸俗作风、市侩习气带进了党内;三是勤政廉政不够,少数人不能完全扑下身子、潜下心来干工作,他们玩风盛、精神状态不正;官气足,群众观念不强;私心重,自身要求不严。

  (二)领导和执政水平问题

  由于工作经历、社会阅历等方面的局限,一些领导干部在领导和执政水平上存在着一些不足,主要表现为“四个不够":一是市场经济的知识、经验和技巧不够;运用民主集中制原则处理和消化班子自身矛盾的艺术和能力不够;领导工作和组织能力不够;领导实践经验不够。

  (三)民主集中制建设问题

  近几年来,由于受各种错误思想的影响,个别同志缺乏党性锻炼,就如何对待民主集中制在认识上和行动上误入歧途。主要表现:第一,在思想认识有失偏颇.部分领导班子中仍有一些同志对民主集中制的涵义认识不清,对民主集中制的原则理解不透,以至于在当前多种经济形式并存的情况下,产生民主集中制“过时论”、“取消论”的错误观点。第二,领导者素质的差异直接影响了民主集中制的贯彻执行,有些领导班子成员不能够辩证地认识和正确处理多数和少数的关系,正确意见和错误意见的关系,“班长”和“委员"的关系等,延滞了决策的民主化、科学化进程.

  (四)廉政建设问题

  腐败是危及党的生命最危险的敌人.要清醒地看到,当前消极腐败现象滋长蔓延,主要表现在:讲排场比阔气、讲享受比消费、讲条件比待遇之风盛行,有的甚至以权谋私,贪赃枉法,腐化堕落,走向犯罪,严重地侵蚀着党的肌体,损害着党的事业,败坏着社会风气.

  (五)“一把手”问题

  据统计,目前在领导干部违法犯罪的案件中,涉及党政一把手的案件约占总数的三分之一甚至更高.究其原因,一是权力过分集中于一把手中,使得民主集中成为走过场;二是上级组织教育不到位、管理不严格和监督不得力;三是一把手由于权力集中而成为各方“公关”对象,

  顶不住被拉下了水;四是在宣传和工作要求上的误导,什么工作都强调一把手亲自抓、负总责,弄不好就“一票否决”,对一把手就地免职,集体领导下的分工负责制丢在了一边,一把手忙不过来,其他人不敢忙。

  (六)领导者的责任机制问题

  一是由于体制的原因,领导干部对上负责与对人民群众负责出现严重的不平衡性。我国现行的政治体制和行政体制没有能够有效解决全心全意为人民服务这一根本问题,体制中缺乏约束领导干部对人民利益负责的责任机制。从现实情况来看,大多数领导者只是把向人民负责,为人民服务的理论挂在口头上.而实际上,他们只是千方百计地直接向拥有决定他们职务高底、去留的上级机关,或决定他们命运的领导人负责。这种领导干部责任机制的严重扭曲,不仅助长了少数腐败分子滥用职权的嚣张气焰,而且是近年来买官卖官丑恶现象屡禁不止的重要根源。二是干部选拔任用上没有真正落实群众的“四权”。在很多情况下,群众无权选择领导者,或者只有形式上的选择。

  (七)班子结构问题

  当前领导班子结构分配主要存在四个方面的不当。一是熟悉行政管理工作的干部与熟悉党务工作的干部搭配不当;二是精通专业技术的干部与知识面宽、宏观管理能力强的干部进行搭配不当;三是善于研究战略和制定政策的干部与善于组织战役、实施战术的干部搭配不当;四是正职与副职在年龄、文化、能力等方面没有达到优化搭配。

  二、领导班子建设的对策

  要把领导班子成为领导水平高、改革思路新、拒腐能力强、团结协调好、工作业绩佳的一流班子,成为政治坚定、开拓创新、勤政、廉政、优政的坚强领导集体,应着重从以下几个方面入手。

  (一)加强思想教育,努力提高领导干部的思想政治素质。

  一要开展世界观、人生观、价值观教育。要把好人生“总开关”,要自觉加强理论学习和修养,有计划、有目的地从马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“科学发展观”重要思想学起。

  二是开展“四个强不强”主题思想教育。在各级领导干部中开展党性原则强不强、组织纪律强不强、群众观念强不强、大局意识强不强主题思想教育,解决各级领导班子和领导干部中存在的突出问题。针对领导班子中存在的奢、浮、懒、粗、散等突出问题,对症下药、抓根治本,广泛深入地开展“大力治奢,兴廉政风;大力治浮,兴务实风;大力治懒,兴勤政风;大力治粗,兴严谨风;大力治散,兴团结风”的活动,强化领导班子的宗旨意识.

  三是建立领导干部理论学习考核制度。规定任前进行马列主义基础知识考试,不合格的不予任命;任期的每年要写出一定数量的学习心得,并纳入年度述职的考核内容.

  (二)增强素质,不断提高领导水平和驾驭能力。

  一要提高理论思维水平,增强科学判断形势的能力.科学判断形势,是我们制定和执行正确的路线、方针、政策的基本依据。而要准确把握形势,就必须提高理论思维水平。当前,我国正处在经济转型时期.这就要求我们各级领导不断加强理论学习,不断用马克思主义的世界观和方法论去判断形势,用辩证唯物主义和历史唯物主义的原理,去观察和审视问题,把握时代发展的新趋势.

  二要增强法制观念,提高依法执政的能力.市场经济是法制经济。市场经济的深入发展,客观要求加快管理体制改革,转变一些不适应的领导方式和管理模式,学会运用法律手段管理社会、管理经济事务,依法行政、依法办事。因此必须牢固树立法制意识,树立权利必须接受人民和法律监督与制约的观念,在法律面前人人平等的观念,违犯法律就应受到制裁的观念,自觉的做守法、执法、维护法律尊严的模范。

  三要善于创造性开展工作,增强总揽全局的能力。总揽全局,是领导班子所处地位和所起地作用决定的.而要总揽全局,必须善于结合实际创造性地开展工作。既要全面认真地贯彻中央的路线方针政策,又要清醒地认识本地区部门的发展基础、优势条件、制约因素等有,认真做好“结合”文章,科学地确定切合实际的发展思路和措施。同时,还要正确处理好当前与长远、局部与全局的关系。

  (三)加强民主集中制建设,实现决策的民主化、科学化。

  一是要加大执行、维护制度的力度。近年来,已经制订和完善了一些制度。然而在制度的执行与维护上存在刚性不强、弹性有余的问题.有的领导干部有令不行、有禁不止,对待制度合意的就执行,不合意的丢一边。所以,必须建立、健全一套完整的操作细则和完善的工作机制,加大执行和维护民主集中制的力度。

  二是认真坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度,搞好班子团结,保证民主集中制有效落实。领导班子执行民主集中制如何,在很大程度上取决于班子的团结.要切实坚持重大事项集体讨论,彻底消除“一言堂”式的假民主和“群言堂”式的假集中,做到事事有人管、人人有专责.在分工负责上,要以抓落实为中心,做到四个必须:一是必须正确对待集体的决策。集体决策一经做出,每个成员必须无条件地服从和执行,按照各自的分工,独立负责地抓好落实.二是必须正确对待权力和分工。班子成员要正确地对待分工后自己拥有的权力,真正把手中的权力用足、用活、用好。三是必须正确把握个人负责的原则。集体决策后,班子成员必须按照个人分工,独立、负责、求实、创新地完成各自的工作,保证集体决策得到贯彻执行。四是必须正确协调班子内部关系。每个班子成员都要自觉维护班子的团结和领导集体的权威,既要根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责,承担起应该承担的责任,又要关心全局工作,积极参与集体领导,做到成事不败事,补台不拆台。

  三是加大监督力度和制约措施,促使民主集中制的顺利实施。在实践中还要进一步健全民主集中制的监督机制。为此,一要不断拓宽监督渠道.主要领导要主动自我监督;班子成员之间相互监督;每个成员要接受党内外监督。二要加大考核力度,严格执行党的纪律。组织、纪检部门要坚持把领导班子贯彻执行民主集中制的情况作为班子考核的重要内容,对破坏民主集中制,影响班子团结者要严肃处理。三要增强广大党员、群众的民主意识,提高参与监督的积极性,使之成为监督的主要力量。

  (四)牢记宗旨,培养领导班子爱民、勤政、清廉的优良作风。

  领导干部的行为有较大的影响面,有较强的示范性,有较大的推动力。必须下大力抓好作风建设,通过抓党风、促政风、带民风,努力在领导干部中培育和形成符合“三个代表”要求,具有鲜明时代特色,深受广大干部职工欢迎的新作风.

  一要培育与时俱进、开拓创新的作风。与时俱进是马克思主义的理论品质,是我们党顺应时代发展潮流、永葆先进性的根本要求。邓小平同志早就告诫我们“一个党、一个国家、一个民族,如果一切从本本出发,思想僵化、迷信盛行、就要亡党亡国。"当前各级领导干部尤其要敢于冲破一些不合时宜观念的束缚,坚持科学态度,革故鼎新、大胆突破,不断超越,自觉地把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来,从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来,从主观主义和形而上学的桎梏中解放出来,大力弘扬解放思想、实事求是,与时俱进的思想路线,保持奋发向上的昂扬锐气,保持旺盛的革命斗志,保持开拓创新进取精神,在自己的工作领域、工作岗位上能于创新、勇于开拓、永不懈怠。

  二要培育狠抓落实,务求实效的作风。把抓落实作为推动各项工作的关键环节,把中央的决策和部署变为各级党组织和广大群众的实际行动。狠抓落实,务求实效,己成为时代对领导干部的迫切要求。能不能狠抓落实,既是工作责任心问题,也是思想方法和工作作风问题。因此,要树立强烈的进取意识,忧患意识,有一种对党对人民事业极端负责的崇高使命感、责任感,要带着感情深入到群众中去,进行面对面领导,扎实解决改革和发展中的一些重大问题,为基层和群众多办一些实事.要善于发现和总结分析影响落实的矛盾症结,努力掌握抓落实的科学方法,减少工作中的盲目性和片面性。

  三要培育孜孜以求,奋发学习的作风。当今社会已进入学习型社会,学习已成为人们生活的必然需求,不学习,就跟不上时代发展潮流,就担当不起领导重任,最终丧失执政能力和领导资格,被时代所淘汰。要“学习、学习、再学习”,每个领导干部一定要把学习作为工作、生活的第一需要,作为终身的必修课,做到既向书本学习,又向实践和群众学习,坚持“活到老、学到老、改造到老",用模范行动带动全局形成孜孜以求、奋发有为的良好作风。

  四要培育清正廉洁、严格自律的作风.随着我国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化,这对领导干部的作风建设提出了新的严峻挑战。这些年一些领导干部腐化堕落、走上犯罪道路的事实警示我们,树立清正廉洁、严格自律的作风刻不容缓。领导干部必须紧紧抓住这个世界观和人生观的首要问题不放,坚定共产主义的理想和信念,注重事业,淡泊名利,防微杜渐,警钟长鸣,在思想上高筑反腐倡廉,拒腐防变的长城,自觉做到自重、自省、自警、自励,“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,”坚持清醒、清正、清廉、清静,这样,我们的事业才能不断繁荣昌盛,个人的理想才能得到真正实现。

  (五)优化机构,形成组合科学、富有活力的领导班子。

  一是科学的搞好班子调配.班子调配要坚持群体优化的原则.所谓群体优化就是指一个班子中具有不同智力、经历、能力的,进行最佳的排列组合。领导中的通才是很少的,他们的知识各有高低,专业各有长短,智力各有上下,素质各有优劣,年龄各有大小,气质各有不同。科学的搞好班子调配,就是要有系统的观点,不断创新有利于人岗相适的配置方式和手段,

  变过去的安置干部为配置人才资源,变配齐人头为配优配强班子,对整个群体结构作全面周密的考虑,系统分析班子对其成员的智能需求和政治要求,认真考察权衡各个成员所具有的各方面特点,精选好“帅才”,配备好“将才”,用其所长,发挥优势,人尽其才,人尽其用。通过科学、合理的排列组合,获得一个素质优良、专业合理、气质互补、充分协调的最佳群体结构。

  二是进一步优化领导班子知识、专业和年龄结构。改革开放以来,按照干部“四化”的方针,一大批年纪轻、文化程度高、富有开拓创新精神的干部走上了领导岗位。但与新时期肩负的繁重任务相比,干部的素质还要进一步提高,知识、专业和年龄结构还要进一步优化。知识是能力的源泉,也是创新的基础。在优化专业结构方面,要在领导者个体知识与专业优化的基础上,突出法律、经济、管理等专业人才的培育。年龄代表着历史、经验、能力,合理的年龄结构不仅是领导班子发挥最大效能的保证,也是领导班子发挥最大效能的保证,也是领导班子效能不因时间变化而弱化的保证。要着力形成老中青,以中年领导者为主体的结构,形成合理的梯次配备,充分调动各年龄段干部的积极性.

  三是要加强对年轻干部的培养教育.对近年走上领导岗位的优秀年轻干部,要热情爱护,严格要求,严格管理,严格监督,发现毛病和苗头性问题,及时教育诫勉。要让年轻干部切实认识到,领导岗位不是一种福利、而是一种责任。也不是一种荣耀、而是一副担子.

篇二:我国要健全基层党组织领导的

  对于中国共产党而言其作为我国唯一的领导党执政党在社会管理中的领导指导和主导性作用主要是通过广大基层党组织发挥组织宣传引导协调等功能把中国共产党在社会管理中的主导政策探索主导管理格局主导党群关系主导基层基础主导社会组织主导虚拟社会以及主导核心价值的作用和要求贯彻落实好近而对社会系统的组成部分及社会发展的各个环节进行组织协调服务监督和控制来促进社会系统协调运转

  论基层党组织在基层社会管理中的领导核心作用

  基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是社会管理中最直接、最基本、最有效的力量。本文主要论述了基层党组织在基层社会管理中的领导核心作用之内涵及发挥领导核心作用面临的主要挑战,并就基层党组织如何发挥在基层社会管理中的领导核心作用进行了初步的探讨。

  标签:基层党组织社会管理领导核心作用基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,是社会管理中最直接、最基本、最有效的力量。对此,李源潮在全国基层党组织书记加强社会管理集中轮训示范班上曾指出,“要切实提高基层党组织书记加强基层社会管理的能力,发挥基层党组织在基层社会管理中的领导核心作用。”这既明确了基层党组织在基层社会管理中的地位,又对如何做好社会管理工作提出了更高的要求。当前,面对我国社会管理难度和复杂性不断增大的社会现实,只有抓基层,稳基础,发挥好基层党组织在基层社会管理中的领导核心作用,才能夯实社会管理的组织基础,更好地维护社会的和谐与稳定。一、正确认识基层党组织在基层社会管理中的领导核心作用社会管理通常是指在执政党领导、指导、主导下,执政党、政府、各类社会组织机构为实现社会系统的正常、良性、和谐运转而对社会生活的各个方面进行沟通、组织、管理、监督的过程。对于中国共产党而言,其作为我国唯一的领导党、执政党,在社会管理中的领导,指导和主导性作用主要是通过广大基层党组织发挥组织,宣传,引导,协调等功能,把中国共产党在社会管理中的主导政策探索,主导管理格局,主导党群关系,主导基层基础,主导社会组织,主导虚拟社会以及主导核心价值的作用和要求贯彻落实好,近而对社会系统的组成部分及社会发展的各个环节进行组织、协调、服务、监督和控制,来促进社会系统协调运转。其整个过程涉及并涵盖了政治、经济、社会、文化等各个领域。因此,基层党组织在基层社会管理中的领导核心作用从本质上而言是中国共产党的社会功能和在社会管理中的领导、指导和主导性作用的具体实践和体现。二、基层党组织在基层社会管理中发挥领导核心作用面临的主要挑战(一)社会管理工作对象多元化的挑战随着改革开放的深入发展和我国城镇化进程的加快,各类新社会阶层、新社会群体和组织不断涌现,下岗职工、失地农民、城乡贫困人口等弱势群体问题不断显现,使社会管理工作的对象、类型日益呈现多元化的特点。多元化的对象在关注点上既涉及到社会公共服务、公共政策、房屋拆迁、环境保护、又涉及到分配不公、官场腐败、民族宗教等问题,导致基层党组织在基层社会管理中发挥领导核心作用的复杂程度和难度明显加大。(二)社会管理工作环境呈现出多维性、复杂化的挑战随着改革开放的深入发展和我国社会主义市场经济的不断深化,市场机制在资源配置中的作用日益明显;各种非政府性的社团组织、中介组织和民间组织的发展,逐渐取代了党和政府在基层社会管理中的部分作用;社会变革和转型所带来的各种意识形态和社会思潮相互激荡,对传统的一元意识形态带来了前所未有的冲击和影响;互联网等新媒体的兴起,使社会舆论环境发生了重大而深刻的变化,其传播效果直接影响到基层社会管理的能力和实效,在基层社会管理中有着举足轻重的作用。这些都构成了社会管理工作的多维、复杂环境,使基层党组织

  在基层社会管理中发挥领导核心作用面临诸多挑战。(三)不同社会群体对党的感情差异较大的挑战由于历史的,现实的,体制的等多方面因素,我国的社会不同阶层和群体对

  党的感情和认知也发生了巨大的变化,存在较大差异。主要表现为:一是党政机关职员、乡村机构负责人和国有企业经营管理者,以及教育、科技、文化、医疗卫生、艺术等行业的专业技术人员,普遍对党怀有深厚的感情,能够以一种强烈的社会责任感参与社会管理。二是私营企业主对党的感情因自身的文化程度、经历等的不同而不同。其中,本身是党员、文化程度较高,且有国有企业、部队、乡村干部等经历的,普遍对党的感情比较深;而文化程度较低、“一夜暴富”的,普遍缺乏对党的感情,往往把自己的成功首先归功于自己,而不是党的政策。三是贫困人口、下岗失业人员、进城务工人员、征地失地农民等社会困难群体由于对现实的不满而转化为对党的不满甚至对立情绪。这在一定程度上造成了基层党组织在基层社会管理中领导核心作用发挥的强弱不一。

  (四)基层党组织领导基层社会管理的水平与时代要求差距较大的挑战新时期社会管理工作的一系列新变化,客观上对基层党组织提出了新的更高的要求,然而,部分基层党组织和党员干部对社会管理工作认识还不到位,存在重经济轻社会管理,管治比较多,服务比较少的现象,做好社会管理工作的方式方法严重滞后,特别是领导基层社会管理工作的能力偏弱。突出的表现为,领导基层社会管理工作的凝聚力、向心力不足,缺少对基层社会管理工作的研究和思考;领导基层统筹发展的协调能力较弱,不能充分调动社会各个系统和群体参与基层社会管理的积极性;处理复杂事务的掌控能力缺失,大局观念不强,对政策和法律的掌握程度较低。再加上基层党组织设置形式不合理,非公企业党组织相对薄弱,个别党员干部的作风和形象较差,直接造成了基层党组织在基层社会管理工作中的影响力低,群众认可度不高,领导核心作用难以充分发挥。三、基层党组织在基层社会管理中发挥领导核心作用的基本要求基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础,在社会管理中发挥着不可替代的领导核心作用。当前,最为主要的就是要紧紧围绕实现对各类社会组织和群体的政治上的领导作用,思想上的指导作用,组织上的保证作用和工作上的协调作用来开展工作。(一)要提高基层党组织对社会管理工作的认识思想是行动的先导,只有认识到位,工作才能做的更好。一是要提高对社会管理工作重要性的认识,明确做好基层社会管理工作是基层党组织的核心职责。二是要提高基层党组织对自身在社会管理工作中角色定位的认识。明确自身就是基层社会管理工作的组织者、推动者和实施者,进一步强化群众观点,增强做好社会管理工作的大局意识,责任意识和忧患意识。三是必须明确基层党组织在社会管理工作的着力点。(二)要健全和完善基层党组织在基层社会管理中的各项工作机制良好的工作机制是确保基层社会管理工作科学、规范而有序开展的重要保障。当前,基层党组织要积极搭建有利于自身发挥领导核心作用的社会管理平台。健全党员干部联系基层的制度,建立党员干部社会管理联系点,定期开展党员干部接访下访、蹲点服务等活动,听取基层群众意见,帮助解决实际问题;完善基层民情沟通和民主决策机制,借鉴先进经验,全面推行“四议两公开”、民主决策“五步法”和社区事务民主听证会等制度,不断完善党领导的基层民主自治机制;建立重大项目建设社会风险评估机制和重大决策事项听证制度,在切实保障人民

  群众的知情权、参与权、选择权和监督权的基础上,进一步提高基层党组织对社会管理中重大复杂问题处理的掌控能力;建立维护社会不同群体的利益协调和矛盾化解机制,切实增强自身在基层社会管理工作中的凝聚力和向心力。

  (三)要创新基层党组织在基层社会管理中的方式方法一要畅通民意表达渠道。基层党组织要大力推进党员服务站、民情意见箱、网络平台的建设,把民意收集与反馈纳入制度体系建设。二要突出服务功能。充分发挥基层党组织为社会不同群体提供服务、反映诉求、规范行为的作用,弥补政府和市场在社会管理中的不足,为社会成员提供政府不便和市场不愿或不能提供的公共服务。三要整合资源。社会管理工作是一项系统工程,单靠基层党组织是无法做好的,必须整合全社会资源,调动方方面面积极性,形成全社会动员、多部门参与,内外协调、上下联动的工作网络。(四)要加强基层干部教育培养,提高领导社会管理能力政治路线确定之后,干部便是决定因素。干部素质的高低和能力的强弱直接影响着基层党组织在基层社会管理中作用的发挥。因此,必须加强对基层党员干部的社会管理教育培训,突出抓好基层党组织书记、党务工作者、新党员的社会管理教育培训,使其掌握一定的法律、政策知识和沟通、服务与协调的技巧,进一步增强基层干部和广大党员抓社会管理的意识和本领。要把党员干部培养成社会工作的优秀人才,把社会工作优秀人才培养成党员干部。要把是否具有较强的社会管理知识和能力做为基层党组织书记选拔的重要标准之一,坚持在应对急、难、险、重的重大事件中选拔和考核党组织书记。同时,还要加大非公有制经济组织和新社会组织党建工作指导员选派力度,进一步提高基层党组织在基层社会管理中的渗透力、影响力和凝聚力。(五)要加大对基层党组织做好社会管理工作的领导和投入一是基层党组织一定要重视社会管理工作,把做好社会管理做为自身工作的一项重要职责,上级党组织和领导要带头研究基层社会管理工作中的难点和突出问题,加强对基层党组织做好社会管理工作的领导和指导。二是要加强基层社会管理和服务体系建设,把更多的人力、物力、财力投到基层,壮大基层力量、强化工作基础,特别是要适应现代社会信息化,智能化的新要求,提高基层党组织建设的信息化水平,拓展基层党组织发挥作用的活动空间,提高对网络虚拟社会的领导管理能力。三是要把加强和创新社会管理纳入基层党建目标管理,将基层干部选拔任用与社会管理工作的考核相结合,探索建立适应时代发展要求的社会管理工作干部考核制度体系。参考文献:[1]张书林.党在提高社会管理科学化水平中的主导性功能[J].中共石家庄市委党校学报,2011,(5).[2]中组部党建研究所课题组.新形势下党群关系存在的问题及其原因分析[J].当代世界与社会主义,2005,(1).[3]南平机关党建.关于基层党组织在社会管理和服务中作用问题的研[EB/OL].http://www.npjgdj.cn/Article/Index.asp2012-03-12.[4]中共辽宁省委党校课题组.加强党的建设全面推进社会管理创新[J].党政干部学刊,2011,(10).

篇三:我国要健全基层党组织领导的

  充分发挥基层党组织和党员作用建立健全基层党组织服务民生工作体系

  充分发挥基层党组织和党员作用建立健全基层党组织服务民生工作体系

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  ——在全省党组织和党员联系服务群众工作会议上的发言(2008年5月15日)中共长春市委常委、组织部长杨子明

  党的十七大提出,“加快推进以改善民生为重点的社会建设”,“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”,“拓宽党员服务群众渠道,构建党员联系和服务群众工作体系”。市委领导班子在深入学习和研究贯彻十七大精神时感到,改善民生已经成为我国加快推进社会建设的重点工作。做好这项工作,既需要上级党委和政府认真履行职责,同时也需要发挥基层党组织和党员的作用,构建一个推进民生工作落实的、强有力的工作系统。经过深入调研论证和广泛征求意见,特别是在省委的支持和省委组织部的具体指导下,我们认真总结近年来全面推行党员服务体系建设、深入开展“党组织关爱党员、党员服务群众”活动的经验做法,于去年11月27日在市委十一届二次全会上作出了建立健全基层党组织服务民生工作体系的决定,并下发了《关于建立健全基层党组织服务民生工作体系的意见》。目前,全市基层党组织服务民生工作体系已经建立,基层党组织和党员服务民生工作扎实推进,取得了阶段性成果。经过近半年实践,我们深切体会到,基层党组织开展服务民生工作,为基层党组织、党员联系和服务群众拓展了途径和办法,丰富了服务内容,突出了服务重点,也为加强党的基层组织建设找到了一个有效载体。通过开展基层党组织服务民生工作,进一步增强了党组织的创造力、凝聚力和战斗力,密切了党群干群关系,促进了社会和谐稳定,提升了党和政府的形象。今年3月15日,中央政治局委员、中央书记处书记、中组部部长李源潮,中组部副部长欧阳淞,中组部部务委员、组织局局长傅思和等领导同志分别作出批示,对我市建立基层党组织服务民生工作体系的做法给予充分肯定。下面,我受广滨书记委托,把有关工作情况及做法简要汇报如下:

  一、发挥基层党组织的核心作用,建立健全基层党组织服务民生工作体系全市特困户应帮尽帮、一个不落。年初以来,全市共结对救助特困户23119户,送去慰问金、慰问品910多万元,收到社会捐献款物890多万元,帮助特困户解决实际问题13900多件。

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  三是开展“民生帮你办”活动。全市基层党组织把“民生帮你办”活动作为开展服务民生工作的一项重要载体和经常性活动,采取多种形式,主动调查了解群众意见和诉求,帮助协调解决就业再就业、衣食住行、水电气热、培训咨询、环境卫生、就医用药、小区物业等问题。针对群众反映的就业问题,积极与劳动就业部门紧密衔接、密切配合,在人员调查、信息咨询、就业培训等方面提供全方位服务,今年一季度全市共开发就业岗位47567个,城镇新增就业33952人,安置下岗职工25588人。针对群众反映的社保问题,与相关部门加强沟通协调,促进了国有企业下岗职工养老保险接续、失地农民保障等问题的解决。同时,还对特困劳模、老劳模、老党员、退伍老兵等特殊群体在各方面给予优待和照顾。针对群众反映的医疗问题,积极配合相关部门调查摸底、解释政策,促进了“百万市民进医保、百万农民进新农合”工程的顺利实施。针对群众反映的住房问题,在棚户区改造、经济适用房和廉租房建设、农村泥草房改造等工作中,密切配合有关部门,向群众讲解政策,积极维护群众利益,促进了各项工作的顺利进行。针对群众反映的治安问题,城区基层党组织主动深入小区、楼栋调查摸底,配合有关部门实施“黑楼道亮化工程”,由市里投资806万元,安装了16万多盏楼道灯,彻底消灭了黑楼道,使群众安全感普遍增强。针对群众反映的历史遗留问题,积极收集有关信息,组织向上级业务部门反映情况、寻求对策,初步解决了晨光花园230户购房纠纷,以及城市开发拆迁建设、部分国企职工医保、部分居民二次供水、临时用电、燃气供应等一批历史遗留问题。通过基层党组织积极有效的工作,近一个时期以来,全市信访形势发生了可喜变化。今年一季度,当季群众上访有65%得到了有效解决,与群众生产生活息息相关的水、电、气等问题的上访量,同比下降了60%。

  四是搭建党员服务平台。把服务民生作为深化党员服务承诺制的重要内容,组织党员以支部为单位,通过承诺、议诺、践诺、评诺,落实服务民生工作任务。目前,仅全市农村就有4万多名党员向群众作出承诺,占农村党员总数60.7%。推行无职党员设岗定责,通过设置岗位、议定岗位、公示岗位、认领岗位,增强党员的责任意识。在全市基层党组织中开展“城乡结对互帮互助、双向联动共建共促”活动,统筹做好服务民生工作。同时,还通过党员先锋岗、党员责任区、党员服务进万家、在职党员进社区、“一个党员一面旗”等形式,充分发挥广大党员在服务民生工作中的模范带头作用。

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  三、切实加强组织领导,为基层党组织做好服务民生工作提供保证我们感到,建立健全基层党组织服务民生工作体系、推进和做好服务民生工作,关键在于各级领导高度重视,加强领导,明确责任,狠抓落实。一是把基层党组织服务民生工作摆上重要位置。市委高度重视基层党组织服务民生工作,要求各级党委、工委主要领导亲自抓,深入基层,亲力亲为,调查研究,指导工作。市委还通过召开全委会、常委会、动员会、推进会、经验交流会等形式,不断推动服务民生工作深入开展。中组部领导作出批示后,我们及时组织举办了“落实中组部领导批示精神,深化基层党组织服务民生工作培训班”,对乡镇、街道、社区和村党组织书记进行了集中培训。二是把基层党组织服务民生工作纳入基层党建工作责任制。市委决定,把服务民生工作作为基层党建工作责任制考评的重要内容,每年组织一次考评,对服务民生工作成绩突出的予以表彰,对思想不重视、工作不得力的提出批评,限期整改。三是加强督查指导。为抓好工作落实,市委责成组织部牵头成立了5个指导组,采取巡回检查、随机抽查、定期调度等多种形式,加强对基层党组织开展服务民生工作的督促检查。同时,指导基层针对不同类型、不同领域党组织,高标准抓好示范点建设。全市共建立服务民生工作示范点185个,坚持以点带面,推动工作全面开展。四是营造良好舆论氛围。在市直媒体普遍开设了“基层党组织倾力服务民生”、“基层党组织心系民生”等专题栏目和节目,刊播评论员文章,及时做好宣传报道工作。《人民日报》、新华社、《吉林日报》等中央和省级媒体多次报道了我市有关工作情况。特别是4月1日,《人民日报》“党建周刊”专版刊登了我市建立基层党组织服务民生工作体系的情况。据统计,目前中央和省、市媒体已刊播相关新闻报道419篇(条),发布网络信息1936条(次)。与此同时,全市各级党组织还充分利用板报、墙报、宣传栏、图片展等形式,认真做好宣传工作,使基层党组织服务民生工作家喻户晓、深入人心,成为社会各界关注的焦点,营造了关注民生、服务民生、改善民生的浓厚舆论氛围。

篇四:我国要健全基层党组织领导的

  党的十八大报告强调要健全基层党组织领导的充满活力的基层就是在中国共产党领导下立足基本国情以经济建设为中心坚持四项基本原则坚持改革开放解放和发展社会生产力建设社会主义市场经济社会主义民主政治社会主义先进文化社会主义和谐社会社会主义生态文明促进人的全面发展逐步实现全体人民共同富裕建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家

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  要建立健全保护揭发检举人权益制度党组织的正确做法是

  篇一:党员干部德廉知识测试第一套题全区教体系统科级以下党员干部德廉知识测试试题单位姓名分数第一部分:单项选择题(每题1分,共30题,30分)1.开展教育实践活动,要把c)作为第一位的任务。a.学习宣传、舆论引导B.教育党员、影响群众c.学习教育、思想理论武装2.教育实践活动要以(B)的勇气和态度查找问题、剖析原因。a.高度负责B.敢于亮短揭丑c.严谨细致3.实现发展成果由人民共享,必须深化(a),努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。a.收入分配制度改革B.经济体制改革c.工资制度改革4.党的十八大报告提出,要坚持以(B)为中心的创作导向,提高文

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  化产品质量,为人民提供更好更多精神食粮。a.实践B.人民c.市场5.党的十八大报告强调,要健全基层党组织领导的充满活力的基层(a)机制,保障人民享有更多更切实的民主权利。a.群众自治B.群众协商c.民主集中6.(c),就是在中国共产党领导下,立足基本国情,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,解放和发展社会生产力,建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明,促进人的全面发展,逐步实现全体人民共同富裕,建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。a.中国特色社会主义理论体系B.中国特色社会主义制度c.中国特色社会主义道路7.凡属重大问题,党的各级委员会都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、(a)的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定。a.会议决定B.书记个人决定c.常委会决定

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  8.党的各级委员会实行(c)的制度。a.集体领导B.个人分工负责c.集体领导和个人分工负责相结合9.党章总纲指出:(a)是我们党执政兴国的第一要务。a.发展B.开放c.改革10.党组织要统筹兼顾,在不影响正常生产和工作的前提下,按照有关规定合理安排党员集体教育活动。每年参加所在党组织集体教育活动的时间,机关、国有企业和事业单位的党员累计不少于(B)天,其他党员累计不少于6天。a.10B.12c.1511.公开选拔、竞争上岗应当采取适当方式进行(a),比选择优(竞争上岗也可以进行民主推荐)。a.能力和素质测试、测评B.德才表现测评c.群众满意度测评12.提拔担任非选举产生的厅局级以下领导职务的,试用期为(B)。a.半年

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  B.一年c.两年13.选拔任用党政领导干部必须经过的基本程序是(c)。a.民主推荐、考察、酝酿、任职B.民主推荐、讨论决定、考察、任职c.民主推荐、考察、讨论决定、任职14.刘某因工作严重失误被处以开除党籍处分,受处分后刘某痛改前非,更加努力工作,3年后做出重大发明创造一项,为所在单位创造经济利益500万元,1年后,因其工作突出,且多次申请入党的情况下,下列说法正确的是:(d)。a.刘某因工作表现特别突出,应准许其加入党组织B.刘某的行为属于立功,应撤销其党内处分,准许其加入党组织c.刘某的行为属于立功,但不应因此撤销其党内处分,但可以准许其重新入党d.刘某不应被批准入党15.某机关干部王某参加某培训班学习后,擅自去其它地方旅游,旅游及房间费用共计6000元,王某采取虚开发票等手段将旅游费用报销据为己有。请问,王某的行为应如何处理(d)。a.王某的行为属于公款旅游错误B.王某的行为违反了财经纪律c.王某的行为构成非法占有错误d.王某利用外出学习之便,擅自公款旅游,并虚开发票将旅游费用报

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  销,构成了贪污错误16.党的各级领导班子决定重要事项,应当进行表决。表决采用口头、举手、无记名或记名投票等方式。表决结果和表决方式应当(a)。a.记录在案B.向全体党员公布c.向社会公布d.报上级党组织备案17.对因检举、控告、处理重大事故事件、查办案件、审计或者其他方式发现的党政领导干部应当问责的线索,纪检监察机关按照权限和程序进行调查后,对需要实行问责的,正确的作法是:(d)。a.由纪检监察机关直接对相关领导干部作出处理B.纪检监察机关责成问责机关作出处理c.由问责机关做出处理意见,上报纪检监察机关再处理d.按照干部管理权限向问责决定机关提出问责建议18.下列哪些人员不是实行党政领导干部问责的对象:(B)。a.某市教育局局长B.某市人大主任c.某国有企业领导人员d.某市委宣传部宣传处长19.《党政领导干部选拔任用工作条例》中明确,部门与地方双重管理干部正职的任免,如双方意见不一致时,(d)。a.由主管方决定

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  B.由协管方决定c.由同级党委组织部门协调d.由上级党委组织部门协调20.选拔任用党政领导干部,应当由组织(人事)部门综合有关方面建设和平时了解掌握的情况,对领导班子进行分析研判,就选拔任用的职位、条件、范围、方式、程序等提出初步建议,初步建议向(c)报告后,在一定范围内进行酝酿,形成工作方案。a.上级人事部门B.上级组织部门c.同级党委(党组)主要领导成员d.同级党委(党组)集体21.行政机关公务员主动交代违纪违法行为,并主动采取措施有效避免或者挽回损失的,应当(a)处分。a.减轻B.从轻c.免予d.奖励22.《中国共产党纪律处分条例》中规定,二人以上(含二人)共同故意违纪的,对为首者,除本条例分则中另有规定的外,从重处分;对其他成员,按照其在共同违纪中(c),分别给予党纪处分。a.所起作用大小B.职务的高低

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  c.所起的作用和应负的责任d.所起的作用和所得数额23.下列机关和人员不属于国务院监察机关监察对象的是(B)。a.国务院各部门及其国家公务员B.国务院各部门工勤人员c.国务院及国务院各部门任命的其他人员d.省、自治区、直辖市人民政府及其领导人员24.公务员之间是夫妻关系的,可以在其中一方担任领导职务的机关从事(d)工作。a.审计B.人事c.财务d.文书25.济南海关拟招录4名公务员,请问下面哪个部门是这次录用工作的组织部门?(d)。a.济南市委组织部B.济南市公务员局c.山东省公务员局d.国家公务员局26.加强对同级党委特别是(d)的监督,更好发挥党内监督专门机关作用。a重要岗位

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  B重要领导c关键职位d常委会成员27.反腐倡廉教育要把思想教育、纪律教育与(c)和法制教育结合起来。a.爱国主义、优良传统、社会美德教育B.民族精神、社会美德、职业道德教育c.社会公德、职业道德、家庭美德教育d.社会公道、社会美德、家庭美德教育28.《关于实行党风廉政建设责任制的规定》中明确,实施责任追究时,下列哪类人员不属于党风廉政建设责任制规定的责任追究对象?(d)。a.工作岗位变动的领导干部B.已经提拔的领导干部c.已经退休的领导干部d.已经去世的领导干部29.《廉政准则》中明确规定,党员领导干部必须模范遵守党纪国法,清正廉洁,忠于职守,正确行使权力,始终保持职务行为的(a)。a.廉洁性B.严肃性c.规范性d.连续性

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  30.改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因,归结起来就是(B)。a.坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导B.开辟了中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系c.坚持以经济建设为中心d.坚持解放思想,实事求是,与时俱进第二部分:多项选择题(每题2分,共20题,40分)31.以下属于形式主义表现的是(aBc)。a.知行不一、不求实效B.文山会海、花拳绣腿c.贪图虚名、弄虚做假d.唯我独尊、自我膨胀32.张某在从a县副县长提拔到B县县长后,用公款购买了一辆丰田豪华越野车在工作中使用,价值人民币80万元。请问对张某的行为说法正确的是(Bcd)。a.购买越野车是工作需要,而且还是公用,不应该追究张某的纪律责任B.张某的行为违反了廉洁自律规定c.张某的行为违反了严禁购买、更换超过规定标准的汽车的有关规定d.张某的行为属于挥霍浪费公共财产错误33.巡视工作人员可以采取(aBcd)等方式选配。a.组织选调

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  B.公开选拔c.竞争上岗d.单位推荐34.《中国共产党党员权利保障条例》规定,党组织应当支持和保护党员同各种违纪违法行为和不正之风作斗争,要建立健全保护揭发、检举人权益的制度。党组织的正确作法是:(aBcd)。a.对揭发、检举人以及揭发、检举的内容严格保密,严禁将检举、控告材料转给被检举、被控告的组织和人员B.严禁对揭发、检举人和控告人歧视、刁难、压制,严禁各种形式的打击报复c.对于署真实姓名的揭发、检举人,应以适当的方式回访或者回函并告知其处理结果d.对揭发、检举严重违纪违法问题经查证属实的,给予表扬或者奖励35.党的各级领导班子成员的哪些行为,应当追究其责任(aBc)。a.不遵守、不执行集体的决定B.未能按照集体的决定和分工履行自己的职责c.给工作造成损失的d.对上级的决定保留自己的意见的36.下列选项属于党内监督重点内容的是(aBcd)。a.遵守党的章程和其他党内法规,维护中央权威,贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织决议、决定及工作部署的情况B.遵守宪法、法律,坚持依法执政的情况

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  c.贯彻执行民主集中制的情况d.保障党员权利的情况37.根据《行政机关公务员处分条例》规定,行政机关公务员依法履行职务的行为受法律保护,(cd),不受处分。a.非经行政机关公务员所在单位党组织同意B.非经本人认可c.非经法定程序d.非因法定事由38.党员违反有关规定从事营利活动,有下列(aBcd)行为的,情节较轻的,给予警告或者严重警告处分;情节较重的,给予撤销党内职务或者留党察看处分;情节严重的,给予开除党籍处分;a.经商办企业的B.个人违反规定买卖股票或者进行其他证券投资的c.从事有偿中介活动的d.在国(境)外注册公司或者投资入股的39.《中华人民共和国行政监察法》中明确,某市监察局经初步调查,认定该市教育局局长魏某在出国考查期间有严重违纪行为,决定对其进行查处。依据《行政监察法》,下列哪些选项是正确的?(ad)。a.对魏某的调查属重要检查事项,立案应报市级人民政府和省级监察机关备案B.某市监察局可以责令魏某在指定地点就有关问题作出解释,若不配合,该局有权扣留魏某

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  c.在调查期间,监察局可以作出(出自::要建立健全保护揭发检举人权益制度党组织的正确做法是)暂停魏某执行职务的决定d.经调查认定魏某不存在违纪事实,监察局应撤销此案并告知某市教育局及其上级机关40.《中华人民共和国行政监察法》中明确,监察机关根据检查、调查结果,遇有下列哪些情形的,可以提出监察建议(aBcd)。a.拒不执行法律、法规或者违反法律、法规以及人民政府的决定、命令,应当予以纠正的B.本级人民政府所属部门和下级人民政府作出的决定、命令、指示违反法律、法规或者国家政策,应当予以纠正或者撤销的c.给国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害,需要采取补救措施的篇二:试题六第一部分:单项选择题(共30道题,每题1分)1、强迫他人违纪违法的,可以依照纪律处分条例()处分。a.从重B.加重c.从重或者加重d.严厉选择答案:aBcd2、建立健全惩治和预防腐败体系,要坚持与完善社会主义市场经济体制、()相适应。

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  a.政治体制、文化体制、市场体制B.经济建设、政治建设、文化建设c.发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会d.发展社会主义民主政治、建设社会主义小康社会、构建社会主义廉洁社会选择答案:aBcd3、《中国共产党巡视工作条例(试行)》中明确,下列哪一项不属于省、自治区、直辖市党委巡视组的巡视范围?()a.市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委和同级政府党组领导班子及其成员B.市(地、州、盟)、县(市、区、旗)人大常委会、政协委员会党组领导班子及其成员c.省、自治区、直辖市党委和同级政府党组领导班子及其成员d.省、自治区、直辖市党委要求巡视的其他单位的党组织领导班子及其成员选择答案:aBcd4、党的十八大报告强调,推进()战略性调整,是加快转变经济发展方式的主攻方向。a.经济结构B.产业布局c.经济体制

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  选择答案:aBc5、贯彻实施《廉政准则》,促使党员领导干部廉洁从政,各级()主要负责同志是关键。a.纪委B.政协c.领导班子d.人大选择答案:aBcd6、党组织要统筹兼顾,在不影响正常生产和工作的前提下,按照有关规定合理安排党员集体教育活动。每年参加所在党组织集体教育活动的时间,机关、国有企业和事业单位的党员累计不少于()天,其他党员累计不少于6天。a.10B.12c.15选择答案:aBc7、入党誓词如下:我志愿加入中国共产党,拥护党的纲领,(),履行党员义务,执行党的决定,严守党的纪律,保守党的秘密,对党忠诚,积极工作,为共产主义奋斗终身,随时准备为党和人民牺牲一切,永不叛党。a.遵守党的章程B.遵守国家的法律

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  c.遵守党的纪律选择答案:aBc8、党的十八大报告指出,必须更加自觉地把全面协调可持续作为深入贯彻落实科学发展观的()。a.根本原则B.基本要求c.基本途径选择答案:aBc9、现阶段我们党的统一战线是在中国共产党领导下由全体社会主义劳动者、社会主义事业的()、拥护社会主义的爱国者、拥护祖国统一的爱国者组成的最广泛的爱国统一战线。a.建设者B.经营者c.领导者选择答案:aBc10、党章规定,党员享有()权利。a.8项B.7项c.6项选择答案:aBc11、有权对党的委员会全体会议决议、决定执行中存在的问题提出询问或质询的是()。

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  a.党的地方各级委员会B.党的地方各级纪律检查委员会委员c.党的各级纪律检查委员会d.党的地方各级委员会委员选择答案:aBcd12、十七大以来的五年,我国()经济达到新水平,进出口总额跃居世界第二位。a.外向型B.开放型c.外贸型选择答案:aBc13、全党必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的()。a.第一要义B.核心立场c.精神实质选择答案:aBc14、党员郑某因不明真相被裹挟参加民族分裂游行活动,经组织批评教育后也确实有悔改表现的。据此,对郑某如何处理()。a.应当给予其党内警告处分B.可以免予处分或不予处分c.应当给予处分

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  d.应当免于处分选择答案:aBcd15、监察机关依照《行政监察法》,对()及其公务员和国家行政机关任命的其他人员实施监察。a.国家行政机关B.司法机关c.党政机关d.人大、政协机关选择答案:aBcd16、《廉政准则》规定,党员领导干部利用职权,象征性地支付钱款占有公共财物,这是一种()行为。a.欺骗B.挪用c.受贿d.贪污选择答案:aBcd17、根据公务员法的规定,挂职锻炼的表述正确的是()。a.仅限于上级机关公务员到下级机关进行锻炼B.是同一地区机关公务员之间进行交流的方式c.挂职锻炼期间暂时与原单位人事关系脱钩d.选派公务员到下级机关或者上级机关、其他地区机关以及国有企业事业单位进行挂职锻炼

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  选择答案:aBcd18、党的各级代表大会的代表和委员会的产生,要体现()的意志。a.选举人B.同级党委c.上级党委选择答案:aBc19、坚持四项基本原则是我们的立国之本,坚持()是我们的强国之路。a.以经济建设为中心B.改革开放c.科教兴国战略选择答案:aBc20、党的十八大报告强调,要健全基层党组织领导的充满活力的基层()机制,保障人民享有更多更切实的民主权利。a.群众自治B.群众协商c.民主集中选择答案:aBc21、要按照建立中国特色社会主义行政体制目标,深入推进政企分开、政资分开、政事分开、政社分开,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的()政府。a.全能型

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  B.管理型c.服务型选择答案:aBc22、中国共产党主张按照()的方针,完成祖国统一的大业。a.和平谈判B.两岸三通c.“一个国家、两种制度”选择答案:aBc篇三:法宣在线_2党员干部党纪法规知识测试读本(20XX版)练习题及答案3?1、(单选题)实施责任追究应当严格执行民主集中制原则,经过()决定。ooooa.组织调查B.个别谈话c.集体研究d.民主测评正确答案:c用户选择:2、(单选题)各级党委(党组)中心组每年安排廉洁从政专题教育,落实“一把手”()制度。ooo?a.反腐倡廉宣传教育联席会议B.负总责c.讲廉政党课

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  正确答案:c用户选择:3、(单选题)《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》中,严明党的组织纪律,加强对党的组织纪律执行情况的监督检查,重点对贯彻执行()进行监督。oooo?a.纪律松弛现象B.组织涣散现象c.组织纪律情况d.民主集中制情况正确答案:d用户选择:4、(单选题)为认真贯彻落实中共中央印发的《建立健全惩治和预防腐败体系20XX-20XX年工作规划》,全面(),制定本实施办法。ooo?a.推进我省惩治和预防腐败体系建设B.落实党风廉政建设责任制c.深入推进反腐败斗争正确答案:a用户选择:5、(单选题)各级党委要坚持()原则,坚持正确用人导向,选好用好干部。oooo?a.考察干部B.推荐干部c.党管干部d.选任干部

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  正确答案:c用户选择:6、(单选题)作风建设永远在路上。坚持抓常、抓细、抓实,以良好的()带()促()。ooo?a.政风、党风、民风B.党风、政风、民风c.政风、民风、党风od.党风、民风、政风正确答案:B用户选择:7、(单选题)经济体制改革是全面深化改革的重点,核心问题是处理好()的关系,使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。oooo?a.企业和市场B.计划和市场c.政府和市场d.社会和市场正确答案:c用户选择:8、(单选题)坚持用制度管权管事管人,让人民监督权力,让权力在阳光下运行,是()的根本治策。ooo?a.监督权力B.把权力关进制度笼子c.惩治腐败正确答案:B用户选择:

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  9、(单选题)《关于落实党风廉政建设纪委监督责任的实施意见》中,凡落实监督责任不到位,导致发生问题、造成不良影响的,要主动()。?ooooa.自请处分B.向上级组织写出检查报告,并自请处分c.向同级组织写出检查报告,并自请处分d.向同级组织写出检查报告正确答案:B用户选择:10、(单选题)查办腐败案件以()为主,线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告。oooo?a.主要领导B.领导集体决定c.同级党委领导d.上级纪委领导正确答案:d用户选择:11、(单选题)根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》的规定,坚持()方向,改革公务用车制度,合理有效配置公务用车资源。oooo?a.社会化、市场化B.科学化、市场化c.经济化、市场化d.法制化、市场化

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  正确答案:a用户选择:?12、(单选题)不正之风是滋生腐败的温床,加强()是反腐败的治本之策。ooooa.党的执政地位B.党的作风建设c.党员的纪律观念d.日常管理正确答案:B用户选择:13、(单选题)对领导班子及其成员实施责任追究,要按照()进行。oooo?a.党纪法规B.其它法律规定c.国家法律d.干部管理权限正确答案:d用户选择:14、(单选题)落实主体责任是党章赋予各级党委(党组)的重要职责,是推进()的关键举措。oooo?a.党风廉政建设和反腐败斗争B.党风廉政建设c.反腐倡廉工作d.反腐败斗争

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篇五:我国要健全基层党组织领导的

  坚持和完善基层群众自治制度行政管理教研部仓拉

  基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。党的十七大以来,各地将推进基层群众自治制度建设作为社会主义民主政治建设的基础工程来抓,取得了显著成效。随着经济发展方式加快转变、社会结构加速转型、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,基层群众自治面临着新形势新要求。深入落实和不断完善基层群众自治制度,确保城乡居民享有更多更切实的民主权利,是坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的重要任务。一、中国基层群众自治制度的历史变迁

  1、新中国成立前传统中国社会的乡村自治中国历史上一直有乡村自治的传统,家族是传统乡村自治的

  核心组织.为了维持以家族为核心的乡村自治,族田、族产、宗祠、家谱等发挥着极其重要的作用。

  2、新中国成立后中国社会的基层自治变迁新中国成立后,农村社会组织和社会结构发生了重大变革,

  中国共产党成为农村各种组织的领导核心,在城市基层也设立了居民委员会,参政不再是少数富有阶层的专利,广大基层群众获得了前所未有的民主权利。1978年,我们党在总结建国以来党的若干历史问题时指出,要在基层政权和基层社会生活中逐步实现人民的直接民主.1980年前后,广西宜山等地农村出现了农民自发组织起来的村民委员会,负责调解邻里纠纷,维护社会治安,

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  发展生产,效果很好。这些不同于人民公社时期生产队和生产大队的新兴组织引起了中央有关领导人的注意,1982年宪法充分肯定了村委会作为基层群众性自治组织的地位。到了1987年,党的十三大明确提出,要发展基层社会生活的群众自治.经过20多年的发展,以村民自治、居民自治为主要形式的基层群众自治实践日渐成熟。中国共产党的十七大报告明确指出,坚持中国特色社会主义政治发展道路,就要“坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度”。这是“基层群众自治制度”首次写入党代会报告,正式与人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度和民族区域自治制度并列,被纳入中国特色的政治制度范畴。党的十七大将“基层群众自治制度”确立为我国社会主义民主政治的基本政治制度,把坚持和完善基层群众自治制度作为坚持中国特色社会主义政治发展道路的重要内容。二、党的十七大以来我国城乡基层群众自治的新实践和新成就

  党的十七大以来,我国基层群众自治制度不断完善,组织载体不断健全,内容不断丰富,形式更加多样,基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制进一步健全,基层群众自治制度在中国特色社会主义民主政治制度体系中日益发挥着基础性作用。1、制度建设取得新进展

  2

  村委会组织法修订实施,地方性法规不断修订完善。中央先后就社区居委会建设、社区服务体系建设、村委会换届选举、村级组织运转经费保障机制等下发文件,为城乡基层群众自治实践提供了更加有力的法律和制度保障,为切实保障农民群众的选举权、知情权、决策权、参与权和监督权发挥了重要作用。2、组织建设不断加强。

  基层群众自治组织基本实现了全覆盖,新型城乡自治组织不断涌现。目前农村有59万多个村委会,成员233.3万人;城市有8.9万个社区居委会,成员43。9万人。近年来,各地积极培育和发展服务性、公益性、互助性社区社会组织,并引导这些组织发挥在发展生产、提供服务、参与监督和建言献策等方面的作用.3、“四个民主”实践全面推进.

  十七大以来,城乡基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督实践日益广泛深入开展。农村普遍开展了8轮以上的村委会换届选举,98%以上的村委会依法实行直接选举,无记名投票、公开计票的方法得到普遍运用,秘密写票处普遍设置,竞职演讲、治村演说等形式普遍实行,村民参选率达到95%。城市开展了6轮以上的居委会换届选举。村(居)民会议及其村(居)民代表会议经常召开,村务公开、民主评议、村干部定期报告工作、村干部任期和离任经济责任审计等活动普遍开展。自治范围不断扩大,领域不断拓展,基层群众自治的形式日趋丰富。

  4、保障机制进一步健全。

  3

  全国城乡社区服务设施建设不断加强,社区服务专职工作人员素质提升、待遇提高,城乡基层社会管理服务能力进一步提升。全国乡镇机构改革深入实施,街道和城市社区体制改革积极探索,政府职能进一步转变,自治组织行政化的问题逐步解决。各级财政对村级组织的补助稳步增长,村级组织活动场所建设得到加强,化解村级债务取得积极进展,村干部报酬和村办公经费逐年增加,村级组织运转经费保障机制初步建立。

  三、当前中国城乡基层群众自治成就和问题并存当前中国基层群众自治在城市和乡村采取不同的形式进行,

  即农村的村民自治和城市的居民自治。随着基层群众自治工作的开展,各地城乡基层自治活动出现了各种实践创新,取得了显著的成效。如村委会成员的“海选”,村民代表会议的设立;城市居民委员会的直选,等等。然而,城乡基层群众自治实践也存在许多问题.例如,村委会和村党支部之间的矛盾形成的“两委”关系问题,乡—村之间的矛盾冲突问题等等.更加严重的是,在许多乡村地区,农村公共事务和公益事业供给不足,乡村发展陷入停滞,农业发展缓慢,农民负担沉重,农村社会失序等“三农问题"亟待解决。城市居民自治工作也不容乐观,在多数城市的社区建设中,居民自治还没有很好地实行,社区建设在很多城区某种程度上还是一种政绩工程,城市基层自治组织行政化色彩浓重,难以实现基层民主的目标。四、坚持和完善基层群众自治制度的实践路径

  1、完善基层群众自治的相关法律制度。2、扩大基层群众自治范围.

  4

  3、健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制。4、建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的运行机制.5、建立健全与基层群众自治相适应的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制.

  5

篇六:我国要健全基层党组织领导的

  健全完善基层党组织建设

  领导责任有关制度

  一、集体领导制度1、凡属重大问题,包括贯彻执行上级指示的实施办法,

  决定本局全局性问题,讨论推荐干部,党的自身建设中的重大问题,都要提交集体讨论,任何个人都无权决定重大问题。

  2、凡属党委、支部集体做出的决定,每名成员都必须坚决执行,按照各自承担的工作任务,大胆负责地解决问题,在执行中确有困难的,须及时请求汇报。

  3、书记要帮助和支持其他成员做好工作,主动处理好同其他成员的关系;每个成员要尊重和支持书记的工作,接受书记的监督和指导。书记和成员要互相支持,互相谅解,互相学习,共同维护一班人的团结。

  4、在讨论研究重大问题或做出决议时,必须坚持少数服从多数,个人服从组织的原则,个人或少数人有不同意见,允许保留,但在行动上必须执行多数人通过的决议。

  二、加强自身建设制度1、党委、党支部成员要自觉强化学习意识,努力学习政治理论和业务知识,做到“四要”。即政治上要敏锐,理

  论上要清楚,信仰上要坚定,思想上要纯洁,不断增强决策能力和决策水平。

  2、领导班子每半年召开一次民主生活会。生活会要围绕主题认真开展批评与自我批评,侧重检查个人在思想、工作、作风等方面存在的问题,查找班子在决策问题、工作思路、廉政建设等方面的不足,班子成员之间要以诚相待,谈心交心,达到统一思想,促进团结的目的,不断增强班子的生机和活力。班子成员要自觉过好双重组织生活。

  3、要密切联系群众,了解群众疾苦,帮助群众解决实际问题,牢固树立全心全意为人民服务的思想,当好人民的公仆。自觉接受党员和群众的监督。

  4、要认真执行民主集中制原则,严格执行党委议事制度,凡属重大问题,都坚持集体研究决定。

  5、正确运用自己的职权,维护党、国家和人民的利益。在坚持党的原则基础上,善于广泛地团结同志,包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

  6、要以党的事业为重,以大局为重,牢固树立全局观念,不利于班子团结的话不说,不利于班子团结的事不做,自觉地在思想上形成共识,做自觉维护班子团结的楷模。

  7、要忠诚党的事业。有强烈的事业心和责任感,工作尽职尽责,反对官僚主义,形式主义,工作求真务实。

  8、要严格要求自己,带头执行各项规章制度,要求党

  员群众做到的,班子成员首先做到,充分发挥表率示范作用。9、加强队伍的教育管理,了解和掌握下属企业职工的

  思想状况,关心其生活,帮助解决一些实际问题和困难,并有针对性地做好思想政治工作。

  10、班子成员要廉洁自律,把自己摆在组织之中,自觉接受党的纪律约束。严格遵守党纪国法,不以权谋私。特别是在评先树优、晋升工资、奖励提拔等方面要坚持原则、不徇私情。正确对待个人利益和党的利益的关系,在思想上、行动上同党中央保持一致。

  三、党建工作例会制度1、坚持每周两次理论学习制度,重点学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观论述,以及党的路线、方针、政策和党的基本知识。2、坚持每两个月上一次党课,由党委班子成员轮流或邀请上级党组织领导讲课。3、利用党日活动,开展重温入党誓词、党员先进事迹报告会等革命传统教育,提高党员的思想觉悟和党性意识。4、根据“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的原则,严格审查确定的重点培养对象。5、加强对预备党员的培养教育与考察工作,按期讨论他们的发展或转正问题。6、定期召开组织委员工作例会,交流、沟通、协调解

  决党建工作中存在的困难和问题。四、党建工作目标责任制度1、严格按照《党章》、《中国共产党党和国家机关基层

  组织工作条例》和上级党委的要求,认真开展党的工作,为完成各项任务提供强有力的思想组织保证。

  2、根据上级党委的要求,结合自身实际,每年制定党建工作目标计划,采取有力措施,抓好工作落实,做到年初有部署安排,年终有检查总结。

  3、牢牢把握重点。突出组织建设、制度建设和作风建设,强化重点,严格管理,完善制度,建好活动阵地,抓好积极分子和后备队伍建设,吸收新鲜血液,壮大党员队伍建设。

  4、严格落实责任。基层党组织主要负责人是落实党建工作目标的“第一责任人”,对相关工作必须亲自抓、靠上抓。要进一步强化责任意识,认真履行好工作职责,确保取得实效。

  5、严格考核奖惩。基层党建工作目标作为年终政绩考核的重要内容,根据合理定标、量化考核的原则,实行百分制考核。

  五、党内表彰激励制度1、党内表彰的种类、表彰权限。党内表彰包括:先进党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者。由本级党组织负

  责向上一级党组织考察推荐。2、推荐的程序:基层党组织采取党内外结合的方式自

  下而上推荐或评选受表彰对象,支委会初步确定受表彰对象,并整理相应的事迹材料,支部党员大会通过受表彰对象名单,支委会按要求上报相关材料。

  3、推荐工作一定要坚持标准、严格把关。推荐和评选中要发扬民主,增加透明度,注重工作实绩和社会公论,在适当范围内广泛听取党内外群众意见。

篇七:我国要健全基层党组织领导的

  学习健全基层民主制度的主要内容思想汇报

  尊敬的党组织:基层民主制度主要是指基层群众自治组织形式及其运作方式,是人民行使民主权利、参与管理国家事务和社会事务的一种形式,是社会主义民主制度的重要组成部分。加强基层民主制度建设,是中国特色社会主义民主政治建设的重要内容,是发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主的迫切要求。党的十八大报告提出了健全基层民主制度的重大任务。我们一定要贯彻党的十八大精神,健全基层民主制度,发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利。我党的纪律是自觉的纪律。党员同志自身要自觉遵守,不能仅仅依靠组织或他人的监督。我党的纪律是铁的纪律,党的纪律是以服从为前提,因而具有强制性和约束力。党的纪律执行的强制性,关系到党的事业的成败。党员在纪律面前人人平等。党内不允许有任何不受纪律约束的党组织和成员。前段时间的重庆打黑轰动全国,但我想很多人可能不知道文强在以前也是一个英雄,在公安系统被通报表扬,但组织不会因为这就纵许他为所欲为。第一,要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制。要以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商、

  强化权力监督为重点,拓宽基层群众自治的范围和途径,丰富内容和形式,保障人民享有更多更切实的民主权利。在城市,要完善居委会协调会制度、听证会制度、评议会制度、居民来访制度、居委会工作报告制度等,进一步发挥城市居民在社区治理、公共事务和公益性事业中自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的积极性主动性。在农村,要进一步完善村民民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的方式方法,提高农村公共事务、公益性事业的自我管理水平和调解民间纠纷、维护社会治安的自觉性。要扩大有序参与,更多地吸收城乡居民参与基层事务的管理,就涉及基层群众利益的事务广泛听取居民的意见和建议。要推进信息公开,把城乡社区管理涉及的事务尽可能地向居民公开,让每一位居民心里都有一本“明白账”。要加强议事协商,凡涉及居民的公共事务和公益性事业,都要开展议事协商,尽可能地达成一致性意见,妥善处理好各种不同意见和利益关系,维护社区和谐稳定。要加强权力监督,对城乡社区中担负管理职责的机构和人员加强监督,调动居民参与监督的积极性,防止腐败现象的发生。第二,要健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,全心全意依靠工人阶级,保障职工参与管理和监督的民主权利。职工代表大会是职工在企业内部行使民主管理权力的一种制度,主要任务是正确处理国家、企业、

  职工三者的利益关系,在法律范围内行使职权,保障职工合法权益和主人翁地位,调动职工积极性,管理好企事业单位的各项事务。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,主要是为了强化职工在本单位经营管理和各项事务中的民主管理、民主监督作用,审议企事业单位的重大决策,管理企事业单位内部事务,监督行政领导行使管理职权,维护职工合法权益,确保企事业单位各项事业健康、可持续发展。其次,作为当代的大学生,我们被寄予了很大的希望,祖国的建设需要我们去打拼,祖国的发展需要我们去奋斗,祖国的未来需要我们去设计,我们肩负着承上启下的责任,发挥着举足轻重的作用。正因为如此,我们更要坚持实事求是,一切从实际出发,理论联系实际,在实践中检验真理和发展真理。第三,发挥基层各类组织协同作用,实现政府管理和基层民主有机结合。基层工会、共青团、妇联等团体以及各类社会组织是基层群众自治的重要依托。要加强对基层各类组织的领导,积极培育各种有利于促进社会公共利益、基层民主和社会自治功能的社会组织,推动基层各类组织广泛发扬民主,实行民主决策、民主监督,提高工作透明度,引导和规范基层各类组织健康有序发展。在此基础上,充分发挥基层各类组织在维护群众利益、反映基层群众诉求、管理基层

  事务、扩大群众参与等方面的积极作用,增强基层各类组织的自治功能,拓宽基层群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的渠道,实现政府管理和基层民主的有机结合。深入学习核心价值观是非常必要和重要的。此次活动要点在于树立和增强正确的价值观和人生观,用正确的价值观和人生观指导开展工作,为工作提供智力支持和精神动力,起到把握方向的作用。正确的价值观是对正确工作方法和方向的引领和指导。一件事情的成功不仅在于你的起点,更在于你的方向。用核心价值观武装头脑,切实实际,符合科学发展观。汇报人:入党动机,是指一个人要求入党的内在原因。为什么要入党,是每个入党积极分子都要回答的问题。不同的人入党动机也不相同,但大体上可以分为两大类,即正确的入党动机和不正确的入党动机。20XX年9月16日(5)、坚持以人为本。这是科学发展观的本质和核心,是坚持立党为公、执政为民的必然要求。要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和实现人的全面发展。大学生中有不少党员,如何提高自身素质,起到模范带头作用,如何帮助他人共同进步,这也是我们党在普通群众中所应该起到的作用,所以作为党员同志

  的你做到了吗?如果你的回答是肯定的,那么恭喜你,你已经初步具备优秀大学生的潜质了.

篇八:我国要健全基层党组织领导的

  基层群众自治制度提纲

  坚持和完善基层群众自治制度行政管理教研部仓拉

  基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。党的十七大以来,各地将推进基层群众自治制度建设作为社会主义民主政治建设的基础工程来抓,取得了显著成效。随着经济发展方式加快转变、社会结构加速转型、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化,基层群众自治面临着新形势新要求。深入落实和不断完善基层群众自治制度,确保城乡居民享有更多更切实的民主权利,是坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路的重要任务。一、中国基层群众自治制度的历史变迁

  1、新中国成立前传统中国社会的乡村自治中国历史上一直有乡村自治的传统,家族是传统乡村自治的

  核心组织。为了维持以家族为核心的乡村自治,族田、族产、宗祠、家谱等发挥着极其重要的作用。

  2、新中国成立后中国社会的基层自治变迁新中国成立后,农村社会组织和社会结构发生了重大变革,

  中国共产党成为农村各种组织的领导核心,在城市基层也设立了居民委员会,参政不再是少数富有阶层的专利,广大基层群众获得了前所未有的民主权利。1978年,我们党在总结建国以来党的若干历史问题时指出,要在基层政权和基层社会生活中逐步实现人民的直接民主。1980年前后,广西宜山等地农村出现了农民自发组织起来的村民委员会,负责调解邻里纠纷,维护社会治

  2

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  4

  4、保障机制进一步健全。全国城乡社区服务设施建设不断加强,社区服务专职工作人员素质提升、待遇提高,城乡基层社会管理服务能力进一步提升。全国乡镇机构改革深入实施,街道和城市社区体制改革积极探索,政府职能进一步转变,自治组织行政化的问题逐步解决。各级财政对村级组织的补助稳步增长,村级组织活动场所建设得到加强,化解村级债务取得积极进展,村干部报酬和村办公经费逐年增加,村级组织运转经费保障机制初步建立。三、当前中国城乡基层群众自治成就和问题并存当前中国基层群众自治在城市和乡村采取不同的形式进行,即农村的村民自治和城市的居民自治。随着基层群众自治工作的开展,各地城乡基层自治活动出现了各种实践创新,取得了显著的成效。如村委会成员的“海选”,村民代表会议的设立;城市居民委员会的直选,等等。然而,城乡基层群众自治实践也存在许多问题。例如,村委会和村党支部之间的矛盾形成的“两委”关系问题,乡—村之间的矛盾冲突问题等等。更加严重的是,在许多乡村地区,农村公共事务和公益事业供给不足,乡村发展陷入停滞,农业发展缓慢,农民负担沉重,农村社会失序等“三农问题”亟待解决。城市居民自治工作也不容乐观,在多数城市的社区建设中,居民自治还没有很好地实行,社区建设在很多城区某种程度上还是一种政绩工程,城市基层自治组织行政化色彩浓重,难以实现基层民主的目标。

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  四、坚持和完善基层群众自治制度的实践路径1、完善基层群众自治的相关法律制度。2、扩大基层群众自治范围。3、健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制。4、建立政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动的

  运行机制。5、建立健全与基层群众自治相适应的利益协调机制、诉求表

  达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。

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篇九:我国要健全基层党组织领导的

  《中国共产党农村基层组织工作条例》应知应会知识测试题

  一、单选题(10题)1.村党的委员会、总支部委员会、支部委员会每届任期__

  年,由党员大会选举产生。(C)A.3B.4C.5D.62.乡镇应当设立党的基层委员会。乡镇党委每届任期__

  年,由党员大会或者党员代表大会选举产生。(C)A.3B.4C.5D.63.以村为基本单元设置党组织。有正式党员3人以上的村,

  应当成立__。(B)A.党小组B.党支部C.党的总支部D.党的基层委员会4.中共中央印发的《中国共产党农村基层组织工作条例》自

  __起施行。(D)A.2018年11月26日B.2018年11月28日C.2018年12月26日D.2018年12月28日5.村务监督委员会主任一般由__担任,可以由非村民委员

  会成员的村党组织班子成员兼任。(C)A.村党组织书记B.村主任C.党员D.大学生村官6.党的农村基层组织应当严格党的组织生活。坚持“三会一

  课”制度,村党组织应当以党支部为单位,每月相对固定1天开

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  展__,组织党员学习党的文件、上党课,开展民主议事、志愿服务等,突出党性锻炼,防止表面化、形式化。(D)

  A.党小组会B.党员大会C.支委会D.主题党日7.党员人数超过__人的村,或者党员人数虽不足__人、确因工作需要的村,可以成立党的总支部。(C)A.7070B.6060C.5050D.40408.党的农村基层组织应当加强对__工作的领导,坚持以__为中心,贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,加快推进农业农村现代化,持续增加农民收入,不断满足群众对美好生活的需要。(A)A.经济经济建设B.组织组织建设C.文化文化建设D.生态生态建设9.党的农村基层组织应当加强__,通过新时代文明实践中心(所、站)、农民夜校等渠道,深入宣传教育群众,用中国特色社会主义文化、社会主义思想道德牢牢占领农村思想文化阵地。(A)A.群众培训B.阵地建设C.组织学习D.宣传活动10.党的农村基层组织应当加强和改进__工作。(A)A.思想政治B.组织建设C.学习培训D.宣传活动二、多选题(5题)

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  1.党的农村基层组织必须高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以__为指导。(ABCD)

  A.马克思列宁主义、毛泽东思想B.邓小平理论、“三个代表”重要思想C.科学发展观D.***新时代中国特色社会主义思想2.村级重大事项决策实行“四议两公开”,即__,决议公开、实施结果公开。(ABCD)A.村党组织提议B.村“两委”会议商议C.党员大会审议D.村民会议或者村民代表会议决议3.注重从__中选拔乡镇领导干部。(ABCD)A.优秀村党组织书记B.选调生C.大学生村官D.乡镇事业编制人员4.村党组织书记应当注重从__培养选拔。(ABCD)A.本村致富能手B.外出务工经商返乡人员C.本乡本土大学毕业生D.退役军人中的党员

  -3-

  5.党的农村基层组织应当健全党组织领导的__相结合的乡村治理体系。(ABC)

  A.自治B.法治C.德治D.人治三、判断题(5题)1.村党组织书记由市级党委组织部门备案管理。(×)2.农村经济组织、社会组织具备单独成立党组织条件的,根据工作需要,可以成立党组织,一般由所在村党组织或者村民委员会领导。(×)3.村及以下成立或者撤销党组织,必须经乡镇党委或者以上党组织批准。(√)4.村党的支部委员会一般设委员3至5名,其中书记1名,必要时可以设副书记1名。(√)5.党的农村基层组织应当加强对各类组织的统一领导,打造充满活力、和谐有序的善治乡村,形成共建共治共享的乡村治理格局。(√)

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篇十:我国要健全基层党组织领导的

  保障人民依法直接行使民主权利管理基层公共事务和公共事业实行自我管理自我教育自我服务自我监督对干部实行民主监督是人民当家作主最有效最广泛的途径是发展社会主义民主政治的基础性工程而健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制则是精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档欢迎阅读下载精选公文范文管理类工作总结类工作计划类文档感谢阅读下载这一基础性工程的重要内容

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  健全基层党组织领导充满活力的基层群众自治机制

  党的十七大报告提出,要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制。这既是对改革开放以来我国基层民主政治建设成功经验的科学总结,也是对发展社会主义民主政治提出的新要求。基层民主政治建设是社会主义民主政治建设的重要组成部分。保障人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公共事业,实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,是发展社会主义民主政治的基础性工程,而健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制则是

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  这一基础性工程的重要内容。基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,是基层群众积极性、主动性和创造性得到充分发挥的机制,是各方面政治诉求和利益关系得到合理保障的机制,是促进社会主义民主政治健康持续发展的机制。健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,有利于发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利;有利于凝聚各方力量,共同推进中国特色社会主义伟大事业;有利于进一步密切党群关系,巩固党的执政基础。这是社会主义民主的根本体现。人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心,是社会主义政治建设的内在要求和价值目标。我们党始终高度重视发展人民民主。改革开放以来,我们党积极推进村民自治、居民自治、职工代表大会和其他形式的民主管理机制,把保证广大人民群众在基层经济、政治、文化、社会事务中当家作主作为实现广大

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  人民群众在整个国家经济、政治、文化和社会事务中当家作主的基础。实践证明,健全基层党组织领导的充满活力的群众自治机制是实现社会主义民主政治制度化、规范化、程序化的重要基础,可以保证人民群众更好地当家作主,行使民主权利,依法管理自己的事情。这是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的必然要求。全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化,是全国各族人民的共同愿望。凝聚广大人民的意志,激发广大人民干事创业的热情和干劲,是实现全面建设小康社会奋斗目标和中华民族伟大复兴的前提和保证。我国有13亿人口,社会管理层次较多,人民群众生产生活的重心在基层。基层各项事业的发展和各项事务的管理,直接关系人民群众的切身利益;基层民主建设成功与否,同保障人民群众的合法权益息息相关。健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,有利于更好地反映人民群众的意愿和要

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  求,调动人民群众全面建设小康社会、推进社会主义现代化的积极性、主动性和创造性。这是推进社会主义政治制度自我完善和发展的迫切任务。改革开放以来特别是进入新世纪以来,在各级党委、政府的领导下,在人民群众的参与下,我国基层群众自治工作取得了显著成就。同时也要看到,随着经济社会的发展和人民政治参与积极性的不断提高,广大人民群众对民主选举、民主决策、民主管理、民主监督提出了新的更高要求,而包括基层群众自治在内的我国社会主义民主政治建设与扩大人民民主的要求还不完全适应。这就要求我们按照党的十七大精神,积极发展包括健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制在内的基层民主,不断满足人民群众的政治参与需求,更好保障人民群众的民主权利。

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篇十一:我国要健全基层党组织领导的

P>  关于建立健全地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作责任制的意见

  中办发[2006]21号

  党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。为进一步明确地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作的责任,不断加强和改进党的基层组织建设,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,根据《中国共产党章程》和党内有关规定提出如下意见。一、总体要求和主要原则(一)地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作的总体要求:以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,着眼于加强党的执政能力建设和先进性建设,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进基层党建工作科学化、制度化和规范化,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,为全面推进中国特色社会主义伟大事业提供坚强的组织保证。(二)地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作的主要原则:1.坚持党要管党、从严治党。始终把基层党建工作摆在突出位置,逐级明确责任,强化工作措施,整合各方面力量,切实加强领导和指导,主要领导亲自抓,一级抓一级,层层抓落实。2.坚持围绕中心、服务大局。把基层党建工作放到全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的大局中去谋划,紧紧围绕党执政兴国的第一要务来开展,促进改革发展稳定的各项工作。3.坚持分类指导、整体推进。从不同领域、不同行业的实际出发,找准基层党建工作着力点,有针对性地采取措施,全面推进思想、组织、作风和制度建设。4.坚持与时俱进、开拓创新。以改革的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验,创新工作机制、拓展工作领域、改进工作方法,使党的基层组织和党员队伍始终充满生机与活力。二、主要责任和工作目标(一)地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作的主要责任按照党组织隶属关系,地方党委领导本地区的基层党建工作;部门党组指导本部门机关及直属单位党建工作;部门党委根据批准其成立的党组织授权,领导或指导本部门机关和直属单位党建工作。党的组织关系实行属地管理、业务工作实行垂直管理的基层单位,其党建工作由地方党委领导,业务主管部门党组(党委)指导。党的组织关系和业务工作都实行垂直管理的基层单位,其党建工作由业务主管部门党委领导,地方党委指导。

  地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作的主要责任是:l.贯彻执行中央和上级党组织关于基层党建工作的决议、决定和指示,研究制定本地区本部门基层党建工作规划、计划、制度和措施,并组织实施。2.建立健全党的基层组织,扩大党的工作覆盖面,领导和指导基层党组织有效开展工作。3.加强基层党组织领导班子建设,选好配强基层党组织书记,及时整顿软弱涣散、不起作用的基层党组织。4.加强党员队伍建设,指导基层党组织做好发展党员工作,注意在生产一线发展党员,注意发展年轻党员,加强对党员的教育、管理、监督和服务,认真做好处置不合格党员工作,引导党员自觉履行义务,保障党员充分行使权利。5.关心爱护基层党务干部,为基层党组织开展工作提供必要的条件。6.做好基层党建工作的督促检查和考核评价。(二)地方党委、部门党组(党委)抓基层党建工作要达到的主要目标1.组织坚强有力。党的基层组织健全,设置合理,隶属关系明确,各项制度配套落实,充分发挥战斗堡垒作用,真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。2.党员作用突出。广大党员自觉运用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,理想信念坚定,宗旨观念牢固,在生产、工作、学习和社会生活中充分发挥先锋模范作用,为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。3.工作得到促进。党的路线方针政策得到贯彻落实,广大党员和群众的积极性、创造性得到发挥,影响改革发展稳定的突出问题得到解决,各项工作取得新进展。4.人民群众满意。基层党建工作体现群众意愿,组织群众、宣传群众和服务群众工作成效明显,群众权益得到有效维护和发展,党群干群关系密切。三、主要工作措施(一)加强统一领导。地方党委、部门党组(党委)对本地区本部门基层党建工作负总责,书记是抓基层党建工作的第一责任人,分管领导是直接责任人,领导班子其他成员根据分工抓好职责范围内的基层党建工作。地方各级党委要建立健全党建工作领导小组,形成由党委统一领导,有关职能部门各司其职、密切配合的工作格局。地方党委常委会、部门党组(党委)和各级党建工作领导小组要定期召开会议,听取基层党建工作情况汇报,研究决定基层党建工作重要问题,督促完成基层党建工作各项任务。(二)深入调查研究。地方党委、部门党组(党委)要结合基层党建工作实际,确定重点课题,组织力量进行调查研究。领导班子成员要经常深入基层,总结推广经验,研究解决问题。(三)建立党员领导干部联系点。地方党委、部门党组(党委)领导班子成员要结合各自分工,建立基层党建工作联系点。特别要注意在党组织力量比较薄弱、工作难度大的地方

  和单位建立联系点。要经常深入联系点具体指导,努力把联系点建成示范点,以点上经验推动面上工作。(四)开展“创先争优”活动。地方党委、部门党组(党委)要根据基层党组织建设和党员队伍建设的目标要求,深入开展“创先争优”活动,适时评选表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。(五)搞好舆论宣传。要把宣传党的先进性及先进性建设作为一项长期任务。通过继续办好新闻媒体各类专栏等多种形式,深入宣传党的光辉历史和新形势下优秀共产党员的先进事迹,及时推广、介绍基层党建工作的好经验好做法,形成积极向上、奋发有为的浓厚氛围。(六)强化督促检查。地方党委、部门党组(党委)要采取督查、巡回检查和随机抽样检查等方式,定期或不定期地对基层党建工作进行督促检查,发现问题及时解决。要注意检查党员经常性教育、党员联系和服务群众、流动党员管理等基层党建工作各项制度的落实情况,以及新经济组织、新社会组织党建工作情况。四、考核及考核结果的运用地方党委常委会每年要向全委会报告抓基层党建工作情况。党委(党组)领导班子成员要把履行抓基层党建工作责任情况作为述职述廉的重要内容。地方党委、部门党组(党委)每年要向上级党组织书面报告抓基层党建工作情况。对地方党委、部门党组(党委)特别是党委(党组)书记抓基层党建工作责任的落实情况,上级党组织要认真做好考核评价。要把抓基层党建工作情况纳入领导班子和领导干部考核内容,与经济社会发展和业务工作考核一并进行,必要时可以组织专门考核。要把考核结果作为领导班子及其成员工作实绩评定的重要内容,作为领导干部选拔任用、培养教育和奖励惩戒的重要依据。对抓基层党建工作成绩突出的要予以表彰,对思想不重视、工作不得力的要提出批评,限期整改。对不认真履行职责,责任范围内基层党建工作存在的严重问题没有及时解决,造成不良影响和严重后果的,要追究领导班子和相关责任人的责任。(完)

篇十二:我国要健全基层党组织领导的

P>  发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利陶有伦

  胡锦涛同志在党的十七大政治报告中指出:“人民依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业、实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径,必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。”一把发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进,从根本上说,这是由基层民主在社会主义民主中的地位和作用决定的。我国地域辽阔、人口众多、社会管理层次较多,人民生产生活的重心在基层,基层公共事业的发展和基层公共事务的管理涉及人民群众的切身利益,基层民主同保证人民合法权益密切相关。这一切决定依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督,对干部实行民主监督,是人民当家作主最有效、最广泛的途径。把基层民主发展起来了,人民有序政治参与的积极性就能得到进一步调动,就能有效推动其他方面民主的发展。发展社会主义基层民主,有利于坚持和巩固人民当家作主的政治地位,有利于反映和实现人民群众的意志和愿望,有利于密切党同政府与人民群众的联系,有利于调动一切积极因素为改革开放和社会主义现代化建设服务,有

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  利于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,有利于促进社会和谐,实现国家长治久安。把发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进,也是我国扩大社会主义民主的一条成功经验。新中国成立以来特别是改革开放以来,我们党一直高度重视基层民主建设,积极发展各种形式的基层民主,包括村民自治、城市居民自治、职工代表大会和其他形式的企事业民主管理制度等,有效发展社会自治功能,推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,努力提高人民有序政治参与的能力和水平,为基层各项事业发展提供了重要的政治环境保障,有力扩大了社会主义民主。事实证明,发展基层民主,是提高人民群众政治素质和管理能力的重要平台,是人民实现有序政治参与的重要渠道,是推进我国社会主义民主政治建设的重要内容。把发展基层民主、保障人民享有更多有切实的民主权利作为发展社会主义民主政治的基层性工程重点推进,也是对广大人民群众扩大民主意愿的准确把握。必须看到,我国的民主法制建设虽然已取得了很大进步,但与扩大民主包括扩大基层民主的要求还不完全适应。我们要按照十七大的部署,全面做好发展基层民主的工作,扎扎实实地推进我国的社会主义基层民主政治建设。二把发展基层民主、保障人民享有更多更切实的民主权利作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推,重点要落实好以下几个方面

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  工作:一是要健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制,扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。在农村,要把党的领导、发扬民主和依法办事更好地结合起来,加强以村党组织为核心的村级组织建设,规范乡镇政府与村民委员会的工作关系;保障农村居民依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利,不断提高村民依法行使民主权利的能力和水平;强化村务管理的监督的机制,加强对基层干部的监督;健全村务公开制度,做到凡是需要公开的村务工作和被列入民主管理范围的工作,都要健全制度、严格依照制度办事。在城市,要加强社区建设,切实贯彻执行居民委员会组织法,规范基层政府和社区的关系,充分发挥社区民主在民主决策方面的主体作用,有效发挥街道、居委会的管理和服务职能,对社区内公共事务进行民主决策,努力提高社区居民自我管理的能力和水平;要实行居委会事务公开。凡是居民关心的热点、难点问题和涉及全体居民切身利益的重大事务,都及时向居民公开,听取居民意见,接受居民监督;居民委员会要积极协助政府做好公共服务和社会管理工作,实现政府行政管理和社区自我管理有效衔接,政府依法行政和居民依法自治良性互动。二是要全心全意依靠工人阶级,完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开、支持职工参与管理、维护职工合法权益。要积极拓展厂务公开、民主管理的内容和形式,要

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  抓住发展和谐劳动关系这条主线,围绕劳动就业、收入分配、社会保障、安全生产、干部评议与聘用、商业贿赂、国有企业领导人员职务消费等重点、难点、热点问题,加大公开力度。要明确责任、分工协作,切实加强厂务公开等民主管理工作的领导,进一步加强企业民主管理的体制、机制、制度建设。要尊重群众首创精神,深入实际、深入基层,开展全面、系统的调查研究,探索和把握新形势下开展企业民主管理工作的特点和规律。要加强分类指导和督促检查,加大总结经验、宣传典型的力度,扩大企业民主管理工作的影响,努力营造党和政府高度重视、全社会关心和支持企业民主管理工作的良好氛围。三是要深化乡镇机构改革,加强基层政权建设,完善政务公开、村务公开等制度,实现政府行政管理与基层群众自治有效衔接和良性互动。要以增强社会服务功能和提高社会管理、依法办事能力为重点,大力加强基层政权建设。要更加重视基层组织建设,加大对城乡基层组织阵地建设的投入,使城乡基层组织真正成为基层民主建设的组织者、推动者和实践者。要紧紧依靠广大基层干部做好基层基础工作,加强基层干部队伍建设,制定和落实定期轮训、考评激励、待遇保障等制度措施。要严格要求,真心爱护基层干部,积极帮助他们解决工作生活中的困难。要完善公务员录用制度,注意从基层选拔优秀干部充实各级党政机关,鼓励年轻干部和大学生到基层建功立业。要认真研究基层政权建设中的新情况和新问题,积极探索扩大基层民主的途径和方法,推进组织制度创新。四是要发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众诉求方面的积极

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  作用、增强社会自治功能。要坚持培育发展和管理监督并重,完善培育扶持和依法管理社会组织的政策,发挥各类社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用。要发挥和规范律师、公证、会计、资产评估等机构,鼓励社会力量在教育、科技、文化、卫生、体育、社会福利等领域兴办民办非企业单位。要发挥行业协会、学会、商会等社会团体的社会功能,为经济社会发展服务。要发展和规范各类基金会,促进公益事业发展。要引导各类社会组织加强自身建设,提高自律性和诚信度。三发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进,必须要关注的几点问题:一是要坚定不移地坚持党的领导。党的领导是人民当家作主的根本保证,也是发展基层民主的根本保证。从根本上说,我国的基层民主是广大人民群众在党的领导下实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,是党领导和支持人民当家作主的一个重要内容。只有坚持党的领导,才能真正保证基层民主建设沿着正确政治方向前进,才能切实做到有效保证人民的政治权益,才能不断巩固党的执政地位和社会主义政权的社会基础。二是要有机地汇入社会主义民主政治建设的总进程。作为社会主义民主的重要组成部分,基层民主应该也必须适应社会主义民主的总体要求,在发展社会主义民主的总体框架内有序发展。党的十七大明确提出,要坚持和完善人民代表大会制度,中国共产党领导的多党合

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  作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度,不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。这就把基层群众自治制度作为社会主义民主政治的四项制度安排之一提了出来,也向我们提出了协调推进社会主义政治建设的新的更高要求。只有按照扩大社会主义民主的总体战略部署,着眼于增强社会主义民主的生机活力,发展基层民主才能在社会主义民主政治建设进程中最大限度地发挥其不可或缺和不可替代的重要作用。三是要切实贯彻依法治国基本方略。依法治国,是我们党领导人民治理国家的基本方略,也是发展基层民主必须坚持的重要原则。邓小平同志深刻指出,为了保障民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。推进基层民主建设,同样要求体现这一要求。只有加强基层民主法制建设,完善有关法律法规,坚持依法办事,不断提高广大人民群众依法享有政治权利的意识,基层民主才能在法治轨道上稳步发展,基层政治生活才能真正朝着巩固和发展民主团结,生动活泼,安定和谐的政治局面的方面不断向前发展。四是要坚持人民群众发展基层民主的主体地位。人民原本就是一个国家的主体和主人,是推动社会主义民主发展的力量源泉。发展基层民主,是人民群众自己的事业,根本目的是维护好、实现好、发展好广大人民的根本利益。因此,发展基层民主,必须把依靠人民、为了人民作为根本出发点和落脚点,充分把握广大人民群众的民主意愿,努力动员和组织广大人民群众积极投身基层民主建设,不断巩固

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  人民群众当家作主的政治地位。只有这样,才能充分调动最广大人民群众发展基层民主的积极性和主动性,使基层民主建设具有不竭的力量源泉。四农村村民自治是我国基层民主的最重要内容之一。今年依照宪法是我国农村村民自治组织——村民委员会的改选年,这是我国发展基层民主的重要政治行为,地方党委,特别是县乡两级党委必须加强领导,组织好协调好指导好村民委员会的顺序换届选举。一要加强党对换届选举的组织领导。从历史上农村村民委员会换届选举情况看,没有坚持党的领导,换届选举就会出现混乱甚至会出现问题,不但达不到换届选举真正体现民意,体现民主,反而可能出现以民主形式掩盖了许多不民主不真实的目的,甚至会使一些人利用宗族、亲友、贿赂等方式取得村民委员会的领导权,从而偏离了社会主义民主的正确方向;二是要最广泛地动员和组织最大多数的选民参加民主选举,使村民委员会的换届选举能最大多数地真实地反映村民的意志和要求。现在,农村中相当一部分村民外出打工,有些村甚至发现过半数的村民外出务工,这就可能造成不过半数参选人的选举会议,使选举不具有合法性。即使通过亲友代选也并不能真正反映大多数村民的意愿。组织和动员最大多数选民回乡参加选举是村民委员会换届选举的当务之急,必须通过多种方式使选民能直接参加选举;三是要严密的组织选举程序。没有公正的程序就没有公正的权力。公正的选举程序才能选举出人民群众公认的村民带头人。从以往的选举情况看,出现问题

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  的选举绝大多数是出现在选举程序的不规范性。这就需要主持选举的地方党组织在选举前制定一部较为完善的村民委员会换届选举程序办法。然后,一定要按照事前确定的选举程序进行选举。四是要做好选举的宣传工作。村民委员会换届选举是我国村民直接行使其政治权利的表达点,是村民们的最直接的又是真正认识到自己投下的是多么神圣的一票,并能选出真正自己要选举的人。并使之被选出来的人能真正代表全体村民们的意志维护村民的利益。同时,也向选民们宣传讲清楚村民选举自治的道理,选举中应注意的问题、不当选举行为等等,保证换届选举能按照宪法、法律和选举办法有序地进行。

  (作者:滁州市委党校法学教研室主任、副教授)

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