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加强基层党组织在深化新时代教育评价改革过程中的领导力研究6篇
【篇一】加强基层党组织在深化新时代教育评价改革过程中的领导力研究
关于加强基层党组织领导力建设的思考作者：吴运高来源：《管理观察》2014年第36期
摘要：基层党组织领导力建设问题倍受关注。本文探析了基层党组织领导力的含义、加强基层党组织领导力建设的重要性，分析了基层党组织领导力建设的主体、目标和路径，并概括了推进基层党组织领导力建设的几个关键点。
关键词：基层党组织 ;领导力 ;基本问题 ;关键点
1.基层党组织领导力是什么
对于领导力这一概念，有许多不同的认识。美国学者库泽斯和波纳斯[1]在其经典著作《领导力》中提出，领导力就是动员大家为了共同的愿景努力奋斗的艺术。领导者的行为是影响员工敬业度的最主要因素。卓越的领导者都具有五种习惯行为：以身作则、共启愿景、挑战现状、使众人行、激励人心。知名领导力大师约翰·麦克斯韦尔[2]认为，领导力本质上就是影响力，领导力有5个层次，从第一层次到第五层次分别是职位、认同、生产、立人和巅峰，领导力是一个循序渐进的过程，是动态的，而非一种静止不前的状态。也有学者认为，领导力就是领导者在特定的情境中吸引和影响被领导者与利益相关者并持续实现群体或组织目标的能力。领导力是获得追随者的能力，是带领别人跟自己来的能力。还有学者认为，领导力是领导者率领并引导下属朝目标前进的一种影响力。领导力是当代领导者最需要培养和提高的一种能力;领导力的强弱，不仅关系到领导者个人的成败，还关系到组织目标的实现和组织的兴衰。
对于领导力的构成，中国科学院“科技领导力研究”课题组[3]于2006年研究提出了“领导力五力模型”，就是由感召力、前瞻力、影响力、决断力和控制力等要素能力组成的具有普遍意义的领导力模型。杨文明[4]提出，领导力是由相似的“五力”构成，即由预见和决策力、统筹和平衡力、组织和执行力、激励和约束力、影响和凝聚力组成，它们是具有内在逻辑关系的一个整体。它们在一个组织或领导者个人身上，是以综合的方式体现的，是一种综合能力。“五力”并举，对领导班子和领导干部来说，就有强大的领导力;对中国共产党来说，就形成了强大的执政能力。
【篇二】加强基层党组织在深化新时代教育评价改革过程中的领导力研究
提升基层党组织的组织力研究
作者：尹伟华
来源：《新西部·中旬刊》2018年第07期
【摘 要】 文章认为，作为农村社区的基层党组织，提升其组织力，必须从提升农村社区党组织的政治领导力、发展推动力、群众凝聚力、组织覆盖力和社会号召力几个方面着力采取措施。
【关键词】 中国共产党；
基层党组织；
组织力；
提升途径
***总书记在党的十九大报告中指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”[1]去年以来，泰山区在推进基层党组织建设的过程中，结合“过硬党支部建设”，突出基层党组织的政治建设对基层组织建设进行定向、定性、定位作用，涌现出许多优秀党支部，取得了良好的效果，课题组就此进行了调查。
一、把党的政治建设摆在首位，提升基层党组织的政治领导力
《党章》明确规定，“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。”“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”在任何领域、任何地方和任何部门，都要把党的领导放在首位，不断强化党的建设。作为政治组织，基层党组织的政治功能是第一位的功能，其战斗堡垒作用发挥得如何，首先要看其是否把党的政治建设摆在首位，政治功能发挥得好不好。
泰山区上高街道小井村曾经是出了名的乱村，脏村，村里负债累累，两委成员更是“一年看、两年干、三年等着换”，近几年，党支部以班子建设为总抓手，制定了考勤制度，问责制度、效益制度，勤廉制度等六项制度，规范了班子成员言行，上行下效，通过认真开展“三会一课”建强了党员队伍。党的十九大召开以来，党支部先后4次带领全体党员学习领悟十九大精神， 党员的政治意识大大增强，发挥模范带头作用的积极性大大提升，2017年被区委区政府评为“泰山红旗党支部”。
【篇三】加强基层党组织在深化新时代教育评价改革过程中的领导力研究
“五个深化”提升基层党组织组织力
为深入贯彻落实党的十九大精神，XX区以大抓基层为鲜明导向，扎实打基础、反复抓落实，全面提升基层党组织组织力，推进基层党的建设全面进步、全面过硬。
一是深化政治引领，提升组织凝聚力。坚持把学习宣传贯彻***新时代中国特色社会主义思想落到基层，扎实开展“六学六进”“十百千万”主题活动，组织各类宣传220余场次；
以“三会一课”、专题研讨等为有效抓手，以“百姓宣讲团”“板凳会”等为有效载体，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化；
充分发挥党支部的主体作用，深入学习贯彻新修订党章，严格落实各项党内基本制度，加热党内政治生活思想“熔炉”。
二是深化基础保障，提升组织驱动力。切实加大财政投入基层党建工作经费力度，落实社区办公经费每年7万元，村级办公经费每年5万元；
保障村级党组织建设经费，按照每个村每年2万元、每个党员300元的标准落实；
足额配套为民服务专项资金共863万元，各类党建项目104.5万元；
不断完善星级服务型党组织创建成果与村、社区干部工资挂钩机制，2017年共落实村、社区干部工资2070余万元。
三是深化阵地夯实，提升组织创造力。切实保障村党组织阵地建设资金，财政每年列支30万元用于村党组织阵地规范化建设，23个村级活动场所均达到200平米以上，1个村级场所拟重新建设；
强化社区服务阵地提升改造力度，对6个社区服务阵地进行“改造变身”，对22个社区服务阵地进行“形象提升”；
积极整合各类资源、集聚有利要素保障，坚持新建与改扩建相结合, 建成各类党群活动服务中心（站）51个，有效发挥联系党员、服务群众、凝聚社会、促进和谐的功能作用。
四是深化队伍建设，提升组织战斗力。强化基层党组织带头人培训力度，分领域举办农村、社区、非公和社会组织培训班10场次，累积培训600余人次；
突出抓好党员冬季轮训，截至目前共举办动员会、各类集中培训班30余场次，培训党员2000余人次，参训率达90%以上；
积极推广“两个带头人”工程经验，培育致富带头人273名、村级后备干部48名，从源头上注入“活水”；
抓好第一书记管理工作，选派驻村工作队员10名，新培育1名大学生村官创业典型，培养扶贫攻坚“领头羊”。
五是深化品牌创建，提升组织生命力。突出导向作用、凝聚作用、引领作用和辐射作用，打造一批富有特色的服务型党建品牌。农村着力推动基层党建工作与脱贫富民战略互促共融，培育发展优势特色产业，着力打造“互联网%2B”“产业帮扶”等党建品牌；
社区充分发挥“六位一体”构筑共驻共建的联合党委优势，创建“宝湖福里一家亲”“五大磁场”等“一居一品”党建示范品牌；
非公和社会组织大力推进楼宇、商圈、互联网等区域化党建特色品牌，组织开展菜单式、定点式、预约式、主题式等服务模式，着力提升“两个覆盖”、切实发挥“两个作用”。
【篇四】加强基层党组织在深化新时代教育评价改革过程中的领导力研究
论新时代基层党组织组织力的内涵与建设路径作者：赵大朋 简皎洁来源：《廉政文化研究》2019年第06期
作为一个特殊的政治系统，基层党组织在与外部环境的互动中形成了相应的组织力，这种组织力包括外在组织力和内在组织力。当前，基层党建的重点就是有效提升基层党组织的组织力。要实现这个目标，应该从以下两个方面着力：一是有效适应并积极引导基层社会发展，不断提升外向性的组织力。基层党组织既要适应外部环境的需要，使黨的组织和工作有效嵌入社会之中，又要积极作用和影响外部环境，不断提升对社会的引导力和动员力。二是不断加强党组织的内部治理，提升基层党组织内在的组织力。基层党组织要有效加强自身的政治建设和日常管理，着力增强党员的主体意识和组织认同感。
（《社会主义研究》2019年第5期）
【篇五】加强基层党组织在深化新时代教育评价改革过程中的领导力研究
新时代全面提升基层党组织组织力对策研究
作者：刘国强 李颖
来源：《新丝路（下旬）》2019年第10期
党的力量来自组织，组织能使党的力量倍增。党的历史就是一部把党员群众组织起来共同奋斗的历史，就是一部持之以恒提升组织力的历史。组织力是我们党生命力的具体体现，直接关系党的政治领导力、思想引领力、群众组织力和社会号召力，直接影响基层党组织治理能力，直接关乎党的执政基础稳固。所以，******在十九大报告中指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”这为新时代基层党组织提供了新定位，为全面提升基层党组织组织力提出了新要求。
一、新时代全面提升基层党组织组织力的历史逻辑和政治逻辑
新时代全面提升基层党组织组织力有其重要性和紧迫性。从历史逻辑看，马克思主义政党历来十分重视提升基层党组织组织力。列宁指出，新型无产阶级政党“应当是组织的总和”，“但不是算术式的简单相加的总和，而是一个有机统一的整体，为了保证党内团结和党的工作集中化，必需要有组织上的统一。”中国共产党一经成立，就使一盘散沙的旧中国从此有了主心骨，其决定性原因就是，我们党的组织有力量。我们在推进马克思主义中国化的进程中，很重视基层党组织建设，注重提升基层党组织组织力。可以说，具有超强的组织力是我们党独特优势，是党领导人民取得革命、建设和改革成功的重要法宝。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，贯彻党要管党、从严治党方针，坚定推进全面从严治党向基层延伸，激活基层党组织，增强基层组织力，促进基层党组织建设取得显著成效。这些重要论述和生动实践，表明了我们党提高基层党组织组织力的极端重要性。
从政治逻辑看，中国共产党作为中国特色社会主义事业的领导核心，肩负着引领国家发展、制定大政方针的重任。党的政策需要基层党组织去落实和执行，只有将党的政策方针落实到基层，并在人民群众中贯彻执行，才能真正实现党和国家事业的发展。中国共产党的独特优势在于拥有一套完整的组织体系，可以将党的宏伟目标层层分解到基层，通过基层组织强大的组织力凝结各方贯彻执行，最终实现政治目标。基层党组织强大的组织力，把人民群众和各种社会力量紧紧团结在党的周围，加强了党对人民的领导，加深了人民群众对党的拥护。可以说，强大的组织力是我们党组织体系坚强有力最为重要的根基。新时代开启新征程，需要全面提升基层党组织的组织力和战斗力，更好地团结凝聚各界各领域的力量，朝着伟大梦想不断前行。
二、新时代全面提升基层党组织组织力的困境与成因
从基层党组织建设来看，基础不牢，地动山摇。组织力弱化会导致基层党员队伍松散，党群关系疏离，使得基层党组织无法适应基层社会治理创新的要求，进而会影响我们党的执政能力和执政地位。
1.基层党组织组织力弱化会导致基层党员队伍松散。组织力弱会使基层党员党员身份意识淡化，造成其积极性与主动性缺失。具体表现为部分基层党组织及党员干部工作作风不扎实，一些基层党组织和领导干部理想信念动摇，政治坚定性下滑、政治敏感度和政治意识下降，在大是大非面前立场不坚定，贯彻执行上级精神打折扣、脱离群众，不能发挥先锋模范作用。这些不良行为，会造成党员队伍的松散化，影响党组织凝聚力的有效发挥。
2.基层党组织组织力弱化会导致党群关系疏离。党群关系是基层党组织作用是否有效发挥的最好衡量标准。近年来，部分地方基层党组织的党群关系处于冷淡或紧张状态，群众对基层党组织的信任度低。主要原因，一是党组织服务定位不准。开展的活动与群众联系不密切、相关性低，推动发展和凝聚群众的作用发挥不充分。二是服务群众方式单一。基层党组织开展群众服务的普遍方式是采取党内动员、党组织集中，某些服务活动最终流于形式。三是服务能力不足。面对多元化社会，依靠行政和组织资源提供服务难以满足群众的多样化需求，基层党组织不会、不愿做群众工作，都直接影响党群关系，使党群关系疏离。
3.基层党组织无法适应新时代基层社会治理创新的要求。党的十八届三中全会提出“坚持系统治理，加强党委领导，发挥政府主导作用，鼓励和支持社会各方面参与，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动”的治理方式，这是新时代党中央创新社会治理模式的路径选择。但由于制度惯性，基层党组织很难脱离传统的管理模式，未能及时应对外部环境的变化，采取有效的方式提升自己的治理水平，同基层群众的互动和对基层群众的引领在一定程度上弱化。
三、新时代全面提升基层党组织组织力的路径与建议
1.突出政治功能，提升基层党组织组织力。党的基层组织是政治组织，政治功能是第一位的功能。组织力强不强，根本看政治功能发挥得好不好。一是要坚持把党的政治建設摆在首位、落到基层。用***新时代中国特色社会主义思想武装党员，引导基层党组织和广大党员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护******在党中央和全党的核心地位，坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导，坚定不移在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。二是要坚定执行党的政治路线。认真落实好宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的重点任务。使党的意志、政策、要求及时传达基层，转化为党员、群众的自觉行动。三是要加强党组织对社会基层组织的政治领导。通过政治思想领导、组织嵌入等方式，善于把党组织意图变成各类组织参与基层治理的有效举措，引导各类组织服务群众，汇聚起决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的伟岸力量。
2.扩大基层党组织的组织覆盖和工作覆盖。严密的组织体系、健全的组织网络、有效的组织力量，是组织力提升的前提和基础。一是要加强组织全覆盖。做到有群众的地方，就有党的组织、存在党的活动。特别是对商务楼宇、各类园区、互联网业等新兴领域，要通过单独组建、区域联建、行业统建等方式，全面提升党组织的覆盖率，增强党的影响力。二是提升基层党组织在群众中的影响力。做到“建”“管”结合，加强对新建党组织的组织工作指导和组织力量的配置、培育，提高组织运行效率和党建工作质量。以提升基层党组织在群众中的影响力和凝聚力为落脚点，始终关心群众、把群众当亲人，积极主动地解决群众面临的各类问题，提高基层党组织公信力，使基层党组织根植于广大人民群众心中。
3.适应基层社会多元化发展，推进治理能力现代化。进入新时代，基层社会治理主体不再单一地依靠政府，而呈多元化发展。基层党组织提升组织力，不仅要把党员组织起来、把群众组织起来，还要把社会组织组织起来。一是强化基层党组织的服务功能。主动适应新时代下社会组织形式的多元化，经济结构、社会利益的新变化，不仅要服务群众，也要服务党员，服务社会组织。二是提高自身的治理能力，完善治理方式。加强与社会组织的合作，合理地调动社会资源，健全基层党组织的治理网格。实现基层党建工作的纵深发展和广度延伸，逐步形成多元协作互动、优势互补、共建共享的基层治理新格局。
作者简介：
刘国强（1988--）男，硕士，东丽区委党校，讲师，研究方向：政治学理论、地区经济。
李颖（1977--）女，研究生，东丽区委党校，高级讲师，研究方向：党史党建。
【篇六】加强基层党组织在深化新时代教育评价改革过程中的领导力研究
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