下面是小编为大家整理的2022年建设中国特色社会主义有感（2022年）,供大家参考。希望对大家写作有帮助!
建设中国特色社会主义有感3篇
第一篇: 建设中国特色社会主义有感
如何建设中国特色社会主义
一、中国特色社会主义是什么
中国特色社会主义，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会、社会主义生态文明，促进人的全面发展，逐步实现全体人民共同富裕，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。
二、为什么要建设中国特色社会主义
从总体上看，现阶段我国社会生产水平还比较低；
科学技术水平、民族文化素质还不够高；
社会主义各项具体制度还不够完善，我国社会主义正处于并将长期处于初级阶段，这一不发达阶段表现在经济、政治、文化生活的各个方面。
我们要实现社会主义现代化和中华民族的伟大复兴，就要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路。
三、怎么建设中国特色社会主义
1、科学发展观
科学发展观是党和国家必须长期坚持的指导思想。
必须把科学发展观贯彻落实到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各个方面。
科学发展观，第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续性，根本方法是统筹兼顾。
2、坚持党在社会主义初期阶段的基本路线不动摇
（1）党在社会主义初级阶段的基本路线
根据我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段这一基本国情，党从各族人民的根本利益出发，制定了社会主义初级阶段的基本路线。这就是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗
（2）社会主义初级阶段的基本路线
社会主义初级阶段党的基本路线的核心内容是“以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放”，即“一个中心，两个基本点”。
（3）坚持基本路线不动摇
坚持党在社会主义初级阶段的基本路线，就要把以经济建设为中心同四项基本原则、改革开放这两个基本点统一于发展中国特色社会主义的伟大实践，既不偏离“一个中心”，也不偏废“两个基本点”
党的基本路线关系着国家的前途、民族的命运，是实现科学发展的政治保证，必须长期坚持下去，贯穿整个社会主义初级阶段
3、维护多民族统一
（1）56个民族是一家
我国是一个统一的多民族国家，有56个民族分布在祖国的四面八方，这是我国的一个基本国情。经过长期的经济文化等方面交往，各族人民形成了你中有我、我中有你的亲缘关系。各族人民密切交往、相互依存、交流融合、休戚与共，形成了中华民族多元一体的格局，共同开发了祖国的大好河山，共同推动了国家的发展和社会进步。
（2）处理民族关系的原则和民族区域自治
新中国的成立，开辟了中国各民族平等团结互助的和谐的新时代。民族平等、民族团结和各民族共同繁荣是我国处理民族关系的基本原则，这个原则已经载入宪法和法律，各族人民真正成为了国家的主人。
民族平等是中国的宪法原则，是中国民族政策的基石；
民族团结，是中国处理民族问题的根本原则，也是中国民族政策的核心内容；
坚持各民族共同繁荣发展，是中国民族政策的根本立场。
民族区域自治制度，是中国解决民族问题的基本政策，是我国的一项基本政治制度
我国在少数民族聚居的地方实行区域自治，少数民族自己管理自己内部的事务。民族区域自治制度，是我国的一项基本政策，符合我国国情，体现了各族的根本利益。
（3）维护民族团结
维护民族团结，既是国家的事，也是我们应尽的责任和义务。我们要尊重各民族的宗教信仰，尊重各民族的风俗习惯，尊重各民族的语言文字。
我们要牢固树立中华民族是一个大家庭的思想，牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族也互相离不开的思想，自觉维护民族团结，绝不能做有损民族团结的事，自觉与分裂民族的言行作斗争。
4、实现祖国和平统一
“一个国家，两种制度”的基本方针。为了最终完成祖国统一大业，党和政府制定了“一个国家，两种制度”这一基本方针（一国两制）。“一个国家”是指在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度，香港、澳门、台湾保持原有的资本主义制度和生活方式不变。
“一国两制”的理论和实践意义。香港和澳门回归祖国，丰富了“一国两制”的理论和实践。事实证明，“一国两制”方针是完全正确的，具有强大的生命力。“一国两制”、高度自治的方针、保持了香港、澳门特别行政区的繁荣、稳定和发展。
实现祖国的统一是不可阻挡的历史潮流，两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然，世界上只有一个中国，大陆和台湾同属于一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。坚持一个中国原则，是两岸关系和平发展的政治基础。我们循环“和平统一、一国两制”的方针，坚持一个中国原则绝不动摇，争取和平统一的努力绝不放弃，贯彻寄希望与台湾人民的方针绝不改变，反对“台独”分裂活动绝不妥协，坚决维护国家主权和领土完整，维护中华民族的根本利益。
5、巩固和发展最广泛的爱国统一战线，实现中华民族的伟大复兴
全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者，为了祖国的统一和繁荣结成最广泛的爱国统一战线，56个民族同呼吸、共命运、心连心，要为实现中华民族的伟大复兴而团结奋斗。
第二篇: 建设中国特色社会主义有感
第一节建立**特色社会主义经济一、社会主义市场经济理论和经济体制改革
二、社会主义初级阶段的基本经济制度
三、社会主义初级阶段的分配制度
四、把握经济发展新常态
一、社会主义市场经济理论和经济体制改革
思考：
1、什么是经济体制？我国为什么要进行经济体制的改革？
2、我国经济体制改革的目标是什么？
资料学习“票证经济”
建国初期，我国农业基础十分落后，生活物资的供应远远赶不上社会需求的增长，社会上的供需矛盾异常突出。
1953年，国家对粮食等主要农产品实行了计划收购和计划供应，人们要凭票证来限量购买粮食、油、布、煤、肥皂等生活必需品。
1955年8月25日，国务院通过《市镇粮食定量供应凭证印制暂行办法》，拉开了中国“票证经济”的帷幕。多达2000多个市、县都发放和使用了各种票证，进行计划供应，一些较大的厂矿、学校等也印发了各种票证。
据不完全统计：我国从中央到基层发行过粮票品种约有30万，包括农村口粮粮票、工种粮票、补助粮票、知青回城粮票、光荣家属粮票、干部下乡粮票、军用粮票等等。
随着各种生活物资的不断丰富，在1993年，使用了近40年的粮票退出历史舞台。
讲述：
经济体制是在社会经济发展的一定阶段上特定生产关系的具体形式及其运动方式。简言之，经济体制就是资源配置的具体方式或制度模式。
（重点讲解过程）高度集中的计划经济体制的选择---------我国选择社会主义计划经济体制的必然性------高度集中计划经济体制的弊端-----市场经济-----社会主义市场经济体制的选择
师：市场经济理论提出的过程是什么样的呢？
市场经济理论的提出过程：
第一阶段：党提出“计划经济为主，市场调节为辅”；
第二阶段：突破把计划经济和商品经济对立起来的观点，认为社会主义经济是有计划商品经济，提出建立“计划和市场内在统一的体制”；
第三阶段：突破计划经济和市场经济是社会主义制度属性的思想束缚，认为社会主义可以实行市场经济；
第四阶段1992年10月，党的十四大明确提出，“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。
师：知道了市场经济理论提出的过程，那么，社会主义市场经济理论提出的要点是什么呢？社会主义市场经济理论的重要思想（要点）：
一是计划经济和市场经济不是划分社会制度的标志，计划经济不等于社会主义，市场经济也不等于资本主义；
二是计划和市场都是经济手段，对经济活动的调节各有优势和长处，社会主义实行市场经济要把两者结合起来；
三是市场经济作为资源配置的一种方式本身不具有制度属性，可以和不同的社会制度相结合，但它和不同社会制度结合具有不同的性质。坚持社会主义制度与市场经济的结合，是社会主义市场经济的特色所在。
社会主义市场经济的基本特征主要体现在所有制结构、分配制度、宏观调控三个方面。
师：经济理论的践行有待于经济改革的不断推进，我们来了解一下我国经济改革发展的过程。
我国经济改革发展的过程：
年11月，党的十四届三中全会通过《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》，构建了社会主义市场经济体制的基本框架。
2、到20世纪末，社会主义市场经济体制在我国初步建立；
3、2003年，党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，对进一步完善社会主义市场经济体制提出了明确的目标和任务。
4、2007年，党的十七大提出了在完善社会主义市场经济体制方面要取得重大进展的要求，从制度上更好发挥市场经济在资源配置中的基础性作用，形成有利于科学发展的宏观调控体系。
5、2012年，党的十八大提出更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用。
6、2013年，十八届三中全会明确提出，要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。反映了党对社会主义市场经济规律认识的深化，是理论和实践上的重大推进。
☆如何调节好政府和市场的关系呢？
处理好政府和市场的关系，实际上就是要处理好在资源配置中市场起决定性作用还是政府起决定性作用这个问题。
首先，经济发展就是要提高资源尤其是稀缺资源的配置效率，以尽可能少的资源投入生产尽可能多的产品、获得尽可能大的效益。市场配置资源是最有效率的形式，市场资源配置是市场经济的一般规律，发展社会主义市场经济，就是要让市场在资源配置中发挥决定性作用；
其次，政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。
师：经过经济体制改革，社会主义市场经济的理念不断进步，那么，现阶段我国的基本经济制度是什么呢？
二、社会主义初级阶段的基本经济制度
新中国刚成立，单一公有制的所有制结构。改革开放以后，形成了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的格局。党的十五大在深刻总结所有制结构改革经验的基础上，第一次明确提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度。
这一基本经济制度的确立是由社会主义性质和初级阶段国情决定的。为什么这么说呢？第一，我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。
第二，我国还处在社会主义初级阶段，生产力还不够发达，发展也很不平衡，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济。
第三，一切符合“三个有利于“标准的所有制形式，都可以而且应该用来为发展社会主义服务。我国的社会主义经济基础包括公有制经济，也包括非公有制经济。我国基本经济制度的确立，实现了社会主义的本质要求和初级阶段的现实需要的有机统一，具有巨大的优越性。
党的十八届三中全会进一步提出，公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度是中国特色社会主义制度的重要支柱，也是社会主义市场经济体制的根基。
思考：
坚持和完善公有制为主体,多种所有制经济共同发展的基本经济制度，该如何做？一是巩固和发展公有制经济，坚持公有制经济主体地位
首先，要全面认识公有制经济的含义。
公有制经济包括：国有经济和集体经济，以及混合所有制经济中的国有成分和集体经济。
坚持公有制的主体地位，主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势；
二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。
所以，我们要坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力和影响力。我们还要努力寻找能够极大促进生产力发展的公有制实现形式。公有制经济的性质体现在所有权的归属上，坚持公有制的性质，根本的是坚持国家和集体对生产资料的所有权。所有制的实现形式是采取怎样的经营方式和组织形式问题，它不具有“公”与“私”、“社”与“资”的区分，要根据社会化生产规律的要求，采取多样化的经营方式和资产组织形式。
二是鼓励、支持和引导非公有制经济发展，激发非公有制经济活力和创造力。非公有制经济包括个体经济，私营经济、外商独资经济以及混合所有制经济中的非公有制成分。
非公有制经济是促进经济社会发展的重要力量，在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面具有重要作用。
要更好地发展非公有制经济，我们要坚持权利平等、机会平等、规则平等。要消除各种隐性壁垒，健全现代产权制度，坚持平等保护物权，完善产权保护制度，建立现代企业治理结构和机制。
我们要发展好混合所有制经济，以利于各种所有制资本取长补短、相互促进、共同发展。
三、社会主义初级阶段的分配制度
——按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度
社会主义初级阶段的基本经济制度决定了与此相联系的个人收入分配实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度。这一收入分配制度是随着我国所有制改革的不断深化和社会主义市场经济体制不断完善而逐步建立起来的。
1、按劳分配：按劳分配是社会主义公有制中个人消费品分配的基本原则，多劳多得,少劳少得。
按生产要素分配：按生产要素分配，要素所有者根据其所投入的要素取得相应的报酬或收益，报酬和收益的多少取决于各要素的实际贡献大小，使收入与各要素的实际贡献紧密联系。如资产收益、经营收入、按劳动力价值和资本取得的收入等。生产要素包括资本、劳动力、土地、技术和信息、管理等。
2、社会主义社会个人消费品实行按劳分配原则，是由其客观经济条件决定的：
（1）社会主义生产力发展水平是实行按劳分配的物质条件。
（2）社会主义生产资料公有制是实行按劳分配的前提条件。
（3）在社会主义社会，旧的分工还没有消失，劳动还存在着重大差别，劳动还是谋生的手段，这些是实行按劳分配的直接原因。
3、按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度的优越性
在社会主义初级阶段，有利于优化资源配置，促进经济发展，有利于最广泛最充分地调动一切积极因素，让劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造财富的源泉充分涌流，让发展成果更多更公平惠及全体人民。
四、把握经济发展新常态。
从我国消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织方式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式九个方面来看，我国经济发展已经有了新常态。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑。
经济发展新常态的几个主要特点：
一是从高速增长转为中高速增长；
二是经济结构不断优化升级，第三产业、消费需求逐步成为主体，城乡差距逐步缩小，居民收入占比上升；
三是从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
这种经济新常态也给我们中国带来了新的发展机遇。请大家自己看一看。（学生自学，请学生说一说，教师作适当的补充。）
那么，我们改如何适应和引领经济发展新常态呢？
1.必须加快转变经济发展方式，这是发展理念变革、模式转型、路径创新的综合性、系统性、战略性转变。
2.必须坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的道路，推动四化同步发展。
★新型工业化道路是指以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走科技含量高、经济效益好、资源能耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的工业化道路。
3.必须坚持走中国特色自主创新道路，实现创新驱动发展战略，全面依靠创新驱动发展，提高经济质量和效益。
4.必须健全城乡发展一体化机制体制。
第三篇: 建设中国特色社会主义有感
对中国特色社会主义建设的建议
十一届三中全会以来，党和政府不断深化改革开放。在经济体制，政治体制和社会民生等多个领域的改革力度不断加大；
对外开放的程度越来越高，开放型经济日益完善。改革的红利惠及社会各个领域：在中国特色社会主义思想体系的指导下，我国的整体经济实力不断增强，政治体制改革收效显著，人民生活水平不断提高、生活质量明显改善，社会主义和谐社会建设不断完善。
但是，在取得一系列辉煌成就的同时，我们还应该意识到，在建设有中国特色社会主义现代化的进程中，我们还面临着诸多问题。诸如经济体制改革过程中因经济发展不平衡导致的城乡差别、地区差异越来越大，就业问题，环境污染等问题日益严峻；
政治体制改革不完善而引起的社会阶层分化，社会矛盾加剧等；
涉及社会民生领域的改革滞后而带来的住房难，看病难等问题。这些在经济社会发展过程中出现的弊端和矛盾，严重制约着我国的经济发展，政治体制改革的深入和社会生活的和谐有序，更给我国特色社会主义现代化建设埋下隐患。
因此，促进社会各领域，各方面体制改革的深入完善，维护社会的和谐稳定，需要直面问题，拓宽思路，寻求缓解矛盾解决问题的途径。
一、针对城乡差距问题。
（一）要继续加大对“三农”的支持力度。要重视对农村经济的发展，给予农村和城乡结合部地区和城市相同的发展机会，鼓励企业因地制宜的到农村地区投资建厂，发展特色农业模式，带动当地农村居民就业。
（二）让9亿农民从扩大内需中受益,扩大农村居民消费需求，具体措施有：增加对农村基础设施投入力度,鼓励农民外出打工，帮助农民加快农业结构调整,稳步提高农民农业收入。增加对农村基础教育的投入,提高农民的人力资本。
二、针对地区差异问题。
（一）国家侧重对中西部地区的政策扶持力度。完善法律、政策等配套措施保障西部大开发、中部崛起战略的落实。提供优惠政策鼓励东部地区向中西部地区进行技术、人才的流动，为他们提供适宜的工作、生活环境，解除他们的后顾之忧。
（二）对于发展相对落后的中西部地区，要立足自身实际状况，利用当地区域经济优势和资源优势，发展特色的经济产业；
不要盲目接受东部地区的产业转移，秉着可持续发展的理念，合理规划产业结构，积极探索适合本地区的经济发展道路。
三、针对“就业难”的问题。
（一）国家层面来讲。首先，是要切实贯彻落实《劳动法》和《劳动合同法》等相关法律和相关政策措施，加大对劳动者的保护力度，加重企业无故辞退或侵犯职工合法权益的法律责任，增加其违法成本，从法律政策层面上减少劳动者失业的风险；
其次，政府要加强就业市场的畅通，完善劳动力市场的保障机制，让劳动者放心进行职位选择；
适时发布各类行业的就业招聘信息，帮助民众扩大就业面。还有监督检查就业歧视现象，给有能力的人同样的就业竞争机会；
再次，政府加强同企业的合作，为企业提供优惠政策，鼓励企业增加就业岗位。各地政府可以根据当地实际情况，吸引企业投资建厂，拉动周边地区的居民就业；
最后，政府相关部门要注重对失业或未就业者的技能培训，加大对其教育的力度，增加他们的人才资本。
（二）企业在进行人员招聘时，要避免对院校出身、学历的过严苛限制。尽可能的给所有人均等的就业竞争机会。国家要切实采取措施改变大型国有企业、金融机构不透明的招聘模式，给外界的应聘者公平的机会，扩大招聘的范围。
（三）劳动者自身，尤其是大学毕业生。不要眼高手低，对工作挑挑拣拣；
要转变就业思路，不要只沉迷于公考，扩宽就业的领域；
同时，还要不断学习，提高自己的整体素质，拓展知识面，掌握多学科领域知识，为自己找到心仪工作增加筹码。
四、针对“看病难。看病贵”问题。党和国家首先，要加大医疗体制改革，要下大力气整治医疗领域的“积病”，要敢于在利益集团身上“动刀”，净化医疗卫生领域的环境。其次，加强对医院、药品供货商、生产商三方的药物流转监管，抑制药价的虚高增长。让更多的人能看得起病。最后，要加快医疗卫生资源的下沉，加大对乡镇医疗服务机构的财政、医疗物资划拨力度，完善乡镇的医疗卫生体系，让农村居民看病方便。
五、由于收入差距、贫富分化的拉大，引起的社会矛盾、社会不公等现象的解决措施。城乡差距大，收入差异、贫富分化悬殊的最根本的原因在于社会资源分配的不公，改革的红利并没有惠及所有人，真正享受到“红利”的是城市人，特殊领域的人。而这些人又同时掌握着大量的社会资源，造成了恶性循环。解决之策就是，国家需要不断改革和完善收入分配制度，健全社会保障制度，改革户籍管理制度，改变城乡二元化的发展模式，从根本上铲除城乡差异的根源。
六、针对环境污染、生态破坏问题。在经济发展的过程中，必然会出现环境污染和生态破坏问题，这些问题的出现，是每一个国家发展都必须付出的代价。中国也不例外。面对这些生态环境难题，首先政府应该树立可持续的生态文明发展观，从思想上引起重视；
同时，要在立法层面保证环境保护方面的法律法规制定恰当，规制有据。相关环境执法部门严格贯彻环境监察标准和环境规制制度，增强执法的主动性、灵活性。重视对公民的环保宣讲，实施环保进社区等政府活动。其次，对于企业而言，要严格执行环境质量标准，主动创新工艺技术，根据自身实力，相应国家和当地政府的环保指示，增强企业的可持续发展能力。最后，对于普通民众，要树立环境保护的意识，从自身做起，为美丽中国的建设贡献自己的一份力量。
中国特色社会主义现代化建设的进程中，必然要遇到经济、政治、社会民生等各个领域的冲突和矛盾。每次改革都会伴随着阵痛。中国现在就处在这种经济转型困难、政治体制改革阻碍大、关系国计民生的社会改革滞后的改革发展的阵痛期。需要党和国家以及整个社会进行“刮骨疗伤”的治愈，只要全社会咬紧牙关，忍住疼痛，度过难关，中国特色社会主义现代化建设必将取得伟大的成就。
过去的一周，无论是党政会议、专家研讨，还是街谈巷议，焦点都离不开一份2.1万多字的报告——《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（下称《决定》）。
《决定》在11月12日闭幕的十八届三中全会上通过，11月15日公布。在这份文件中，新一届中央领导集体提出了60项改革具体任务，涵盖经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革，且明确提出了“到2020年，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果”的时间表。
从长远看，《决定》在未来7年时间里都将是各部门、各地方工作的重心。
自十一届三中全会以来，很多重大政策都在三中全会出台，体现新一届中央领导集体的施政纲领。但是，十八届三中全会与十一届三中全会以来的6次三中全会都不同。
“尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会定位全面深化改革。”参与《决定》起草组工作的中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在接受新华社采访时表示，十八届三中全会之所以把主题定为全面深化改革，与当前改革形势相适应，在改革攻坚期和深水区，只有坚持全面改革，才能继续深化改革。
不过，十八届三中全会主题虽然是全面深化改革，但仍然选择了一个“火车头”，强调发挥经济体制改革对其他领域改革的牵引作用。在《决定》确定的15个方面改革任务中，6个是经济，1个是与经济密切相关的生态文明体制，占了所有改革任务的近一半。
《决定》中写道，“经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”
“公报将过去的市场在资源配置中起‘基础性作用’改为‘决定性作用’，两字之变，意义十分重大，是《决定》最大的亮点和重大理论创新，是对我国社会主义市场经济内涵‘质’的提升，也是未来深化经济体制改革及其他领域改革的基本方针。”杨伟民说。
经济学家吴敬琏表示，“要使市场在资源配置中起决定性作用，这就回答了特别是最近十多年来一个很大的争论，就是我们改革要往前走，向哪一个方向走？向市场化方向走，还是向强化政府对于经济、对于社会的管控这个方向走？ 三中全会肯定了市场，而且把它提到了一个很高的地位。”
中国企业改革与发展研究会副会长周放生在接受《中国经济周刊》采访时也表示，两字之差，标志着经济体制改革，朝着市场化的方向走了一大步。“在走市场经济道路上，如果说，过去提‘基础性’作用，还是有点‘犹抱琵琶半遮面’，那么，这一次是市场的作用真正得到承认。”周放生说。
外资金融机构也对《决定》出台高度关注。摩根大通中国首席经济学家朱海斌对《中国经济周刊》表示，“从经济方面来看，优先考虑的改革领域或多或少与我们的预期相符，其中包括行政改革、金融改革、财政改革、土地改革和资源价格改革。但是，仍有一些意外惊喜值得关注。首先，报告强调市场应该在资源配置中起‘决定性’作用。其次，报告包括很多详细的积极改革措施，如若得到成功执行，将推动中国实现长期均衡的可持续发展。另外，三中全会还宣布成立全面深化改革领导小组和国家安全委员会，这很可能将会强化新一届领导推动各项改革的执行能力。”
在6个经济改革任务中，涉及国有企业改革、建设统一市场、转变政府职能、财税体制改革、激活农村资产要素等，均是当前改革的热点和焦点，也不乏难点。市场化导向如何在这些改革中发挥作用？改革将给未来一段时间的经济、社会发展带来哪些影响？下一步哪些配套政策有望出台？《中国经济周刊》邀请权威专家一一解读。
国企红利更多用于保障和改善民生
《决定》中涉及国企改革的章节，颇为引人注目的一条是，“提高国有资本收益上缴公共财政比例，2020年提到30%，更多用于保障和改善民生。”
在周放生看来，这当中包含两项有积极意义的内容。第一，上缴比例提高，蛋糕变大了。过去，国资委监管的央企按企业类别上缴比例为5%～15%，烟草类央企上缴20%（不缴国资委，缴财政部，入国库）。第二，蛋糕的受益者有变化。过去，国资委收的这笔钱，大部分用于解决央企历史包袱、改革成本支付、资本金投入、重点扶持等，可以说把来自央企的钱又用回央企去了，对全民的公共福利贡献很小，现在提出要把这个蛋糕更多地分给民生。
“国企改革改革的目标是什么？实现国有资产保值、增值，实现国有资本最大化，不是最终目标，最终目标应当是国民福利最大化。”北京师范大学公司治理与企业发展研究中心主任高明华对《中国经济周刊》说。
高明华多年来一直在从事国有企业分类改革的研究。他说，《决定》中的有关提法让他感到“振奋”。《决定》提出，要准确界定不同国有企业功能，并把国有企业分为公益性企业、自然垄断行业、竞争性行业三类。“每一类将来怎么来经营，预计还会有实施细则。”高明华说。
高明华同时表示，稀缺资源类行业最好也能单独分为一类，采取合理的定价机制，以防资源的过度开发利用。
“《决定》还提出要建立职业经理人制度，这一制度在竞争性行业没问题，在公益性行业还适不适合就有待实践。因为经理人的专长还是在于利润最大化。在发达国家，公益类国企的领导人往往是参照公务员来进行评价，对他们的激励是通过职务晋升。”高明华说。
完善国有资产管理体制，也是国资改革的重点。《决定》指出，以管资本为主加强国有资产监管，改革国有资本授权经营体制，组建若干国有资本运营公司，支持有条件的国有企业改组为国有资本投资公司。
“过去，国资委是监督和出资人职责合一。打个比方，在国资领域，制定游戏规则者、裁判和领队是同一个人，国企是球员。未来，将通过改革来理清国资委的职责。”周放生说，总体来看，《决定》将国企改革导向了市场化方向。
建设一个对所有主体开放的市场
《决定》提出，建设统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。必须加快形成企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。
吴敬琏表示，从市场本身来看，目前的市场经济体系有三个主要缺点：第一，在条块分割的情况之下，使得市场碎片化；
第二，因为存在着许多妨碍竞争的垄断行为、行政干预行为、行业保护行为，使得市场失去了竞争性；
第三，市场发展不平衡，商品市场的发展程度好一些，但仍不完全、不充分，要素市场发育程度则很低。
“统一开放，意味着要消除条块分割，是一体化市场，是对所有市场主体开放。竞争有序，也就是说要排除垄断行为、行业保护、地方保护等。”吴敬琏说，要建立这样一个市场体系，需要进行很多方面改革，是一个综合性大工程。
民建中央副**辜胜阻则关注市场主体的平等地位。“这一次（《决定》提出）无论是公有制经济还是非公有制经济都是经济社会发展的重要基础，市场平等地位不仅强调国有经济的活力、控制力、影响力，也提出非公有制经济，这是现代市场体制重要的特点。特别是完善金融体制，提出建立民营中小银行，这是很大的突破。”辜胜阻说。
CFP
考核政绩不再唯GDP论
在“加快转变政府职能”章节，《决定》有如下表述：完善发展成果考核评价体系，纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向，加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重，更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。
“这意味着今后考核政绩不再唯GDP论，而是以更全面的指标来考核。”北京大学政治发展与政府管理研究所所长王浦劬对《中国经济周刊》说，政府职能转变，不仅仅是简政放权，同时也要改革政府运行的内在机制、结构，“通过绩效考核来约束政府的行为，过去，GDP是主要指标，现在，转变政府职能，要求全面正确行使政府职能，绩效考核的方式也必须相应改变。”王浦劬说。
与转变政府职能紧密相连，《决定》还提出要推广政府购买服务，“凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。”
9月30日，国务院出台了《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》，其中提出，教育、就业、社保、医疗卫生、住房保障、文化体育及残疾人服务等基本公共服务领域，要逐步加大政府向社会力量购买服务的力度。
“《决定》提到的‘事务性管理服务’，范围相当广泛，目前还没有权威性确定。各地制定的政策也不尽相同，有的地方购买服务的范围较广。比如，广东省提出政府向社会组织购买服务的范围，除了社会公共服务与管理事项，还包括政府履行职责所需要的服务事项，比如决策咨询等。”据王浦劬透露，日前，在财政部关于“政府向社会力量购买公共服务”的研讨会上，有消息称，关于“事务性管理服务”的范围，是财政部下一步要规范的内容。
地方或成为财税改革的最大赢家
“全会提出，财政是国家治理的基础和重要支柱，点明财税体制作为国家体系重要组成部分将成为下一步改革的重点。”杨伟民说，历经近20年分税制改革，财税体制的一些深层次问题逐渐暴露，如稀缺资源缺乏税制保护、税制不能更好发挥调节收入差距作用、地方缺乏税源只能靠卖地方式筹资……要**这些问题，需要对财税体制改革进行总体设计，建立科学的财税体制。
在国务院新闻办公室11月19日召开的新闻发布会上，财政部副部长王保安介绍称，下一步落实财税改革要处理好以下关系：处理好当前问题和长远发展关系；
中央地方关系；
顶层设计和地方创新问题；
处理好改革和发展关系，实现重点突破；
处理好财税改革和其他领域的关系，实现协同推进。
分税制改革以来，地方财权、事权不匹配的问题日益明显，地方事权过多而财力不足。中央与地方的财权、事权面临重新调整。
《决定》明确指出，要建立现代财政制度，发挥中央和地方两个积极性。中央财经大学财经研究院院长王雍君表示，这次财税改革将更多地还权于地方政府，还权于企业，如果改革顺利，地方将会成为最大的赢家。
怎么实现《决定》中提出的“事权和支出责任相适应”？“中央上收事权是解决的一个办法，但也可以是下放支出责任。覆盖全国人民的大事，尽量少交给地方完成。有上收事权的考虑，但也有下放支出责任的内容，是相互调整，最终实现两者相匹配。下放支出责任，可以是中央通过转移支付，将一些事权委托给地方；
也可以把一些收不了的财权，直接留给地方，同时把支出责任也留在地方。”中国社科院财经战略研究院院长高培勇在接受媒体采访时表示。
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