政委信息平台发送涉疫情信息15篇政委信息平台发送涉疫情信息 突发事件下政务社交媒体的效用研究——以新冠疫情为例 作者：黄晓来源：《大经贸》2020年第3期 黄晓天津师范大学管理学院天津30下面是小编为大家整理的政委信息平台发送涉疫情信息15篇,供大家参考。
篇一：政委信息平台发送涉疫情信息
突发事件下政务社交媒体的效用研究——以新冠疫情为例作者：黄晓来源：《大经贸》2020年第3期
黄晓天津师范大学管理学院天津300387
【摘要】本文从突发事件的视角下，讨论政务社交媒体的效用，以新冠疫情为例，从公众的需求入手，明确现阶段政务社交媒体的发展方向和研究倾向。
【关键词】突发事件政务社交媒体效用
1.政务社交媒体的概念
政务社交媒体的概念是从社交媒体发展而来[1]。政务社交媒体是指政府机构官方名义开设的以发布政府工作动态、方针政策、法律法规以及提供公众服务等为主要功能的政务微博、政务微信和政务客户端等[2]。作为政府以用户身份在各类社交媒体平台建立的自传播渠道，政务社交媒体主要承担信息发布、舆论引导、政民沟通和危机传播等重要功能[3]。随着媒介技术的发展，以及“互联网”和电子政务的有效结合，政务发布的渠道日趋多样化，各级政府部门逐渐形成了以微博、微信、新闻客户端为中心的信息发布矩阵，同时还拓展到短视频平台、信息分享平台，积极营造信息公开的话语空间[4]。
根据中国互联网络信息中心（CNNIC）在京发布第44次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2019年6月，中国网民规模达8.54亿，我国在线政务服务用户规模达5.09亿，占网民整体的59.6%。在政务新媒体发展方面，我国297个地级行政区政府已开通了“两微一端”等新媒体传播渠道，总体覆盖率达88.9%[5]。伴随信息化社会的发展，越来越多公众适应了网络生活，从数据中可以看出来，我国网民数量占比之高，同时，网络化的信息社会也提高了公众生活的质量以及办事效率。政府从便民、利民、惠民的角度，推出相关政策支持政务社交媒体的发展，以期提高政府信息传达效率并且适当降低线下事务咨询办理的压力，最终提高政务的公信力。
2突发事件下政务社交媒体的效用
危机性突发事件又称非常规突发事件，是指危及国家安全、社会生活和人民利益的突发事件以及与此相关的特定状态[6]。突发事件中，政府的政务发布更是不可或缺。在突发以及紧急事件中，政府所采用的信息发布及信息服务的效应，往往对事件的后续发展态势有着巨大的影响，也是考验政府执政能力的重要参照依据[7]。本研究针对2020年初突发新型冠状肺炎为例，讨论突发事件下政务社交媒体的效用。政务社交媒体与传统社交媒体不同，其更多地是为了服务公众，以信息的传达和服务为主。
（1）权威发布
目前，政务社交媒体大部分的主体是政府机构。而政府本身是权威机构，其发布的各类信息必须准确、可靠，才可以保证各部门正常运行以及保障政府权威性。疫情期间，公众急于及时，准确了解疫情发展信息，医疗信息以及对应政策信息。因此政务社交媒体的信息发布要本着严谨性的原则，由于其本身的独特性，其公开的信息会造成一系列的联动性，如有误差，会严重影响政府的公信力。
（2）信息传达
公众获取信息的渠道除了传统电视报纸新闻等，很多用户会选择移动政务社交媒体平台来获取信息。其原因有：①信息更加及时，与传统信息传播不同，政务社交媒体的信息传达是实时的。②信息更加灵活，用户可以随时通过互联网了解自己所需要的信息。现代化社会是一个信息爆炸的时代，信息繁杂，政务社交媒体所涉及的信息也是繁杂多类，用户可以定向选择疫情信息，更加便捷，省时。
（3）问题解决
疫情期间很多公众不能出门及时办理事务，而有部分事务时可以通过线上窗口办理的，亦是政务社交媒体不同于普通社交媒体的特色之处。本着以“用户”为中心的便民性原则，提升线上业务的完备性和健全性，公众可以利用互联网简单便捷办理相关业务。疫情对公众生活或多或少造成了一定程度的影响，政府承担着发现问题，解决问题的责任。
（3）公民反馈
政务社交媒体设有公众反馈的功能，使得政府可以及时了解公众的所想，所需，是切实为公众服务一大特色服务。另一方面，社交网络讨论也可以用作“预警系统”，可以通过产品或服务警告您某些问题[8]，政府需要及时通过各种渠道了解群众，安抚群众，并做出社会性表率。
综上，在突发事件的影响下，政府所做出及时的反应会影响政府在公民群众的信服力与影响力，而政务社交媒体是传达政府表态和行为的一项重要的平台。因此，笔者认为，政务社交媒体的发展研究更多应该站在的用户的视角下，以服务更多的用户为准则，建立相关体系。
3结语
随着政务社交媒体逐步进入大众视野，并被广泛应用以及传播。我国关于政务社交媒体对于类似疫情爆发信息服务的研究并不充分，对只有充分满足各类用户的信息需求,才能实现沟通及时、指挥有力、工作协调、政令畅通,进而实现突发事件应急处理本研究可以为日后政务信息服务工作提出改良建议，以期提高政府服务效率和政务的公信力的成功。
【参考文献】
[1]吴云，胡广伟.政务社交媒体的公众接受模型研究[M].情报杂志，2014，32（2）：177-182.
[2]王宁，曲春梅．美英澳政务社交媒体文件归档的经验及启示[J]．北京档案，２０１７（４）：４１－４４.
[3]陈然.政务社交媒体危机传播效果评价指标体系的构建[A].统计与决策，2019，18（6）：31-35.
[4]曾真，熊唯，焦俊波.社交媒体时代政务发布的情与理——基于桐乡公安局“爆款”微信推送的个案研究[J].现代视听，2019（7）：68-70.
[5]2019年第44次中国互联网络发展状况统计报告
[6]朱晓峰，潘郁，陆敬筠.危机决策中政务信息采集模型研究［J］．情报理论与实践，2008，31(2):231-233.
[7]梁建强.突发事件中政务信息发布渠道及实效差异比较[J].新闻研究导刊，2020（10）：21-23.
[8]Kincy,Jason.MonitoringYourBrandOnline[J].ABABankMarketing.Jun2011,Vol.43Issue5,p38-38.1p.
篇二：政委信息平台发送涉疫情信息
基于地理信息公共服务平台的疫情防控地信公共服务摘要：随着我国互联网技术的不断创新发展，科技的不断进步，现如今城市的发展过程中建立智慧城市成为主要的发展方向。在建立智慧城市的过程中应用到地理信息公共服务平台，能有效加快城市转型的步伐，同时对保护城市周围环境以及环境绿化有重要的作用。本文就通过对智慧城市以及地理信息公共服务平台进行分析理解，讨论地理信息公共服务平台在智慧城市应用中突显的重要作用，方便之后相关行业进行研究借鉴。
关键词：地理信息公共服务；疫情防控；应用
1.平台组成结构地理信息公共服务平台在具体应用中主要有以下几个结构组成，包括运行支
撑体系、数据存储、服务系统、实际应用等。运行支撑系统主要是针对使用的网络环境、硬件设备、规范性以及安全性能进行统一保障，为接下来的工作奠定了良好基础，同时这里说的安全性能以及标准规范是指整个结构涉及到的范围；服务层在整个结构中主要是针对存储的数据、地图等进行安全管理认证并做好管理，对指定的数据做好及时授权；数据层主要是对于涉及到的公共地理数据、基础地理数据以及政务专题数据进行统一规范管理，具体的平台的系统架构如图1所示。
图1系统构架图2.地理信息公共服务平台的重要作用2.1建设生态环境
建设智慧城市的前提是要在保护生态环境的同时对城市布局进行合理设计，将当时社会发展现状、所处位置的人文环境、周围生态环境以及城市经济基础等相互结合，建立可持续发展的智慧城市。人们的生活起居和城市的平稳发展都离不开生态环境的支持，所以通过科技创新推动城市发展的同时也要密切注意城市生态文明建设。保护生态环境需要根据所处城市的空间地理信息进行合理规划，比如在城市重点保护的河流两边，建立合理的绿化保护措施，人工种植绿植鲜花，这样既保护了生态环境，也起到了防风固沙的作用。2.2优化城市管理
智慧城市建设过程中建立地理信息公共服务平台，使用互联网、大数据等创新技术的频率增加，会让这些技术更快创新进步，同时也加快了信息的传递速度，实现政府信息和业务能同步进行，共同发展进步，提升了城市管理水平。2.3智慧城市建设的需求
智慧城市建立的主要管理部门为当地政府，政府部门通过处理业务、管理监督、服务以及实施决策等业务为城市建设提供服务。但是在智慧城市建设过程中，城市设计监管、城市基础施建设、执法监管、公安消防以及旅游等管理工作顺利进行，都离不开基础地理信息的数据以及技术提供支持，所以在智慧城市的建设过程中一定要建立完善的地理信息公共服务体系。2.4维护城市安全稳定
智慧城市得以顺利开展需要安全稳定的生活环境，近年来信息科技不断创新进步信息技术更加复杂多样，但是在丰富人们生活，促进城市发展的过程中也埋藏着很大的风险。就当今城市发展情况来说，将先进的科学技术和空间地理信息数据相互结合，通过进行数据分析查询能及时的发现存在的安全隐患，对存在的
问题进行合理改善，提升发现以及处理问题的工作效率，建立先进完整的管理制度。所以应用地理信息公共服务平台能较好的维护城市安全。2.5为智慧城市建设提供基础数据信息
地理信息公共服务平台将所在城市空间信息和其他地理空间信息进行交流共享，并分析所在城市的时空信息数据，智慧城市的管理和决策可以借鉴该平台以采集的数据和相关信息为基础提供重要的地理信息展开工作，从而保障智慧城市的稳定运行。3.武汉疫情防控中应用地理信息公共服务平台3.1“上帝视角”围观火神山建设
疫情居家期间，上亿人次对火神山、雷神山的建设过程都进行了“围观”，其中利用航空遥感从太空俯瞰的“围观”方式，被称为“上帝视角”。
多家单位成立联合工作组，调动高分二号、吉林一号03星、珠海一号、哨兵1号A星等国内外各单位的多颗卫星，对火神山、雷神山建设过程进行观测，医院建设过程中的相关的环境评估、疫区监测以及疫情防控等工作都是利用卫星遥感技术来完成的。通过卫星图像对比，能够直接清楚的看到两所医院的施工进程。
图2火神山医院卫星图像卫星图像也见证了火神山医院建设的艰苦过程，卫片和数据背后，是数以万计建设者的汗水，是中国速度创造的又一次奇迹。可是在见证奇迹的时刻，也有部分群众会害怕医院周围的生态环境会受到破坏，而经过遥感影像检测，确定没有对生态环境造成影响。3.2空间信息应用服务的重要作用其实智慧城市就是建立平面、立体空间信息结构，运用先进的计算机互联网技术，将空间存在的人以及事物等活动范围或者动态以数据方式进行收集存储，然后再有城市智慧大脑将数据反馈给指挥管理部门，确保城市平稳运营。疫情出现后，空间信息应用服务在疫情防控过程中发挥了重要的作用，各个部门将确诊或者疑似的病人与社会资源统计数据进行分析，整理出现居住的人口数量，进而对密切接触的人员进行严格管理，同时针对公共设施传播疫情的严重性以及病毒扩散的规律进行分析讨论。3.3疫情暴露智慧城市建设问题中国智慧城市建立速度非常快，可以往建立的智慧城市只能在平常的城市管理中充分发挥其运用，要是将其应用到不封城但是还要完全服务于疫情防控工作中，就存在许多不足，主要问题在于城市人力资源存储数据不能及时共享、数据统计不全面、存在较大误差以及城市网格管理不严谨等。通过这次的突发疫情明显可以看出我国智慧城市建设还没有达到成熟阶段，管理系统需要更进一步的严谨准确、智能。现如今通过地理信息数据可以对空间信息进行数据分析统计，但统计的准确率不高，数据也存在一定误差。还有就是刚开始建立智慧城市网格系统主要是服务于人民群众，而对于突然发生疾病的具体管理措施，还不能十分准确的检测到每个人或者每个特定位置，缺乏一定准确性，导致出现误差。还有就是在整个的信息分析统计过程中，还要避免人民群众得到知情权和数据隐私权出现分歧。每个人的电话中都有个人的位置以及移动轨迹数据，这些数据也属于个人隐私。那么出现突发疫情，人民群众也应该知晓疫情的分散情况以及严重性，清楚自己是否会有感染的可能性，这牵扯到个人生命安全。那么这就需要
篇三：政委信息平台发送涉疫情信息
2020文件编号：CE-C4-26-C3-74
年热点事件疫情
20年月日
A4打印/可编辑
文件编号：CE-C4-26-C3-74
友政办发〔2020〕17号
友谊县人民政府办公室关于印发友谊县2020年政务公开工作实施方案的通知
各乡（镇）人民政府，县政府直属和在县中、省直各单位：《友谊县2020年政务公开工作实施方案》经2020年
文件编号：CE-C4-26-C3-74
要点的通知》（国办发〔2020〕17号）、《黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省2020年政务公开工作实施方案的通知》（黑政办发〔2020〕22号）和《双鸭山市人民政府办公室关于印发2020年政务公开工作实施方案的通知》（双政办发〔2020〕18号），推进政务公开各项重点任务落实，进一步提升全县政务公开工作水平，现结合我县实际，制定本实施方案。
一、围绕贯彻落实党的十九届四中全会精神加强用权公开（一）以权责清单为依托，加强权力配置信息公开。各单位、各部门要对照法律法规规章，全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责，更新完善权责清单并公开。（牵头单位：县营商环境建设监督局；责任单位：县直各单位，各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）各单位、各部门要依法公开工作职能、机构设置等信息，在此基础上组织编写本单位行政机关机构职能目录并通过政府门户网站向社会公开。（牵头单位：县政府办公室；责任单位：县直各单位，各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）（二）以基层政务公开标准化规范化为抓手，加强权力运行过程信息公开。抓紧构建行政决策公众参与机制，凡是直接涉及相对人权益的重大行政决策，都应以座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等方式听取利益相关方和社会公众意见。（责任单位：县直各单位，各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）各单位、各部门、各乡（镇）政府要以用权公开为导向，
文件编号：CE-C4-26-C3-74
重点聚焦权力运行关键环节、关键岗位，按照《友谊县人民政府办公室关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的实施方案》（友政办发〔2020〕14号）要求，编制完成本单位政务公开事项标准目录并在政府门户网站上集中发布，确保权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。（牵头单位：县政府办公室；责任单位：县直各单位，各乡（镇）政府；完成时限：2020年11月底前）
（三）以规章规范性文件为重点，加强政务信息管理。司法行政工作主管部门要集中统一对外公开现行有效的本级政府规章，并提供在线查阅、检索、下载等服务。（牵头单位：县司法局；责任单位：县直各单位，各乡（镇）政府；完成时限：2020年11月底前）
各单位、各部门要系统梳理本单位制发的规范性文件，按照“放管服”改革要求及时立改废，在政府网站集中统一对外公开并动态更新，初步解决底数不清、体系不完善等问题。（责任单位：县直各单位，各乡（镇）政府；完成时限：2020年11月底前）
各单位、各部门要逐步整理形成本单位制度文件汇编，并在政府门户网站集中统一对外公开，服务政府治理体系和治理能力现代化。（责任单位：县政府办公室，各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）
二、围绕“六稳”“六保”加强政策发布解读（一）助力做好“六稳”工作。围绕中央经济工作会议、
文件编号：CE-C4-26-C3-74
省委、市委、县委经济工作会议精神和《政府工作报告》要求，加大政策解读力度，加强舆论引导，全面阐释“六稳”各项政策举措及其效果，主动回应经济社会热点问题，释放更多积极信号，为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现今年经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。拓宽发布渠道，丰富内容形式，增强传播力影响力，充分阐释经济运行总体平稳、稳中有进、长期向好态势，有效提振市场信心。（责任单位：融媒体中心，县直各单位，各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）
（二）助力落实“六保”任务。实时发布“六保”等相关政策信息。紧紧围绕着力稳企业保就业、增强发展新动能、实施扩大内需战略、确保实现脱贫攻坚目标、稳住外贸外资基本盘、保障和改善民生等重大部署和重点工作任务，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。尤其要加大纾困和激发市场活力规模性政策的公开力度，确保政策资金流向、使用公开透明，让政策资金直达基层、直接惠企利民。（责任单位：融媒体中心，县直各单位，各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）
三、围绕优化营商环境加强政务信息公开（一）提高市场监管规则和标准公开质量。贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委县政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，向市场主体全面公开市场监管规则和标准，以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。市场监管部门要加强窗口服务，为市场主体提供更
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加精准、便捷的政策咨询。（责任单位：县市场监督管理局等部门，各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）
（二）提高政务服务透明度便利度。全面优化办事流程，通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展，最大限度实现网络化、透明化办事。根据“放管服”改革进程，及时更新并公开办事方式、办事条件等信息。大力推进政务服务全程网办和不见面审批，加强“办好一件事”等综合办事信息公开，努力实现一次告知、一表申请、一套材料、一窗受理、一次联办和一次送达，加快实现惠企利民各项服务“网上办”“掌上办”，进一步提升办事便利度，推进“办事不求人”。（牵头单位：县营商环境建设监督局；责任单位：县直各单位，各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）
（三）提高便民利企政策发布解读针对性精准性。提升政策发布质量，按照“谁发布，谁解读”原则，通过文字、图解和领导政务访谈等形式做好政策解读。要加强对基层一线政策执行人员开展政策解读和培训。政策解读要做到准确、易懂，确保减税降费等各项便民利企政策在实际执行环节不遗漏、不走样，全面及时惠及市场主体和人民群众。要严格执行政策解读材料与政策文件同步组织、同步审签、同步部署工作机制。注重提升政策解读回应渠道的权威性、及时性，增强解读回应实际效果。（责任单位：县直各单位，各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）
四、围绕突发事件应对加强公共卫生信息公开
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（一）及时准确发布疫情信息。坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作，依法做到及时、准确、公开、透明，让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。融合各类信息发布渠道，有效运用新闻发布会、政府网站、政务新媒体和新闻媒体，全方位解读党中央、国务院重大决策部署和本地、本部门重要工作举措，为疫情防控工作提供有力支撑。密切关注涉及疫情的舆情动态，针对相关舆情热点问题，快速反应、正面回应。有关部门主要负责人要带头主动发声，以权威信息引导社会舆论。（牵头单位：县卫生健康局；责任单位：县直各单位，各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）
（二）加强各级各类应急预案公开和公共卫生知识普及。严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》关于主动公开突发公共事件应急预案的要求，有针对性地加强宣传培训，增强社会公众特别是应急预案执行人员的风险防范意识和能力，切实发挥应急预案实际效用。（牵头单位：县应急管理局；责任单位：县直各单位，各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）
加强公共卫生知识日常普及工作，特别是对公众在新冠肺炎疫情防控过程中养成的好习惯好做法，通过科普作品等形式加强宣传推广，提高公众对传染病的防治意识和应对能力。（牵头单位：县卫生健康局；责任单位：县直各单位，各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）
（三）严格依法保护各项法定权利。妥善办理涉及公共卫
文件编号：CE-C4-26-C3-74
生事件的政府信息公开申请，除公开后将损害公共利益、侵犯他人合法权益等法定禁止公开情形外，最大限度向申请人提供相关信息，更好满足人民群众知情权，维护政府公信力。加强个人信息保护，对因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的个人信息，要严格落实个人信息保护有关规定，采取有效措施保管并妥善处理。（牵头单位：县卫生健康局、公安局；责任单位：县直各单位，各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）
五、围绕落实新修订的政府信息公开条例加强制度执行（一）落实政府信息主动公开新要求。正确执行关于主动公开的新规定，以政府信息公开平台为依托，推动公开内容进一步聚焦重点政务信息，公开方式更加统一规范。按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）要求建设完成政府信息公开平台，法定主动公开内容全部公开到位。将各单位的政府信息公开专栏与所属部门的专栏有机统合起来，构建一体化信息公开平台。（牵头单位：县政府办公室；责任单位：县直各单位，各乡（镇）政府；完成时限：2020年11月底前）（二）规范政府信息公开申请办理工作。以完善内部制度为抓手，以规范答复文书格式为重点，全面提升政府信息公开申请办理工作质量，依法保障公众合理信息需求。准确适用依申请公开各项规定，从严把握不予公开范围，对法定不予公开条款坚持最小化适用原则，切实做到以公开为常态、不公开为
文件编号：CE-C4-26-C3-74
例外。（牵头单位：县政府办公室；责任单位：县直各单位，各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）
（三）加强政府网站与政务新媒体建设。针对群众反映强烈的政府网站与政务新媒体更新不及时、信息不准确、资源不共享、互动不回应、服务不实用等问题，加强监督管理，做好政府网站和政务新媒体内容保障，更多发布权威准确、通俗易懂、形式多样、易于传播的政策解读产品，不断提高政策知晓度。推进政府网站、政务新媒体、在线政务服务平台的数据融通、服务融通、应用融通，提升大数据分析能力、辅助决策能力、整体发声能力和服务公众水平。强化网络安全责任，抓好政府网站和政务新媒体安全防护。（牵头单位：县政府办公室；责任单位：融媒体中心，县直各单位，各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）
（四）建立健全公共企事业单位信息公开制度。教育、卫生健康、供水、供电、供气、供热、生态环境、公共交通等行业主管部门，要及时贯彻落实国家相关部委关于公共企事业单位信息公开规定，通过推动公共企事业单位信息公开，助力监管效能提升。（责任单位：县教体局、生态环境局、住建局、交通运输局、卫生健康局等部门，各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）
六、强化做好政务公开工作的各项保障措施（一）明确领导责任。各单位、各部门要依法确定一名负责人履行本单位政府信息公开工作领导职责，报政府信息公开
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工作主管部门备案，实行垂直管理的政府部门向其上级政府信息公开工作主管部门备案。（牵头单位：县政府办公室；责任单位：县直各单位、各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）
政府信息公开工作主管部门要加强日常指导监督，帮助解决实际问题，及时纠正不当行为。政府信息公开工作主管部门要加强对各单位政府信息公开工作的业务指导，全面依法履职。（牵头单位：县政府办公室；责任单位：县直各单位、各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）
（二）加强机构队伍建设。各单位要严格落实政府信息公开条例要求，明确政府办公室为政府信息公开工作主管部门，各行政机关的政府信息公开工作机构原则上应在本机关内设机构中指定，并配齐配强工作力量。（牵头单位：县政府办公室；责任单位：县直各单位，各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）
（三）强化培训工作。要把政府信息公开条例作为落实领导干部学法制度的重要内容，并列入公务员培训必修课程，稳步提升政府工作人员的政务公开意识和能力。政府信息公开工作主管部门要切实改进培训工作，增强培训的针对性、系统性，科学设置培训课程，提升培训效果。（牵头单位：县政府办公室、司法局；责任单位：县直各单位，各乡（镇）政府；完成时限：2020年底前）
（四）规范考核评估。要认真梳理本单位绩效考核体系中政务公开各项指标，根据新形势新要求予以调整完善。（牵头
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单位：县政府办公室；责任单位：县直各单位、各乡（镇）政府；完成时限:2020年底前）
优化
文件编号：CE-C4-26-C3-74
抄送：县委办，县纪委办，县人武部
县人大办，县政协办，县法院，县检察院。
友谊县人民政府办公室
2020年9月17日印发
整理丨尼克
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篇四：政委信息平台发送涉疫情信息
充分发挥区办事处两级党政班子领导包案化访的示范带动作用把领导包案化解涉疫信访案件工作与疫情常态化防控工作结合起来持续做好重点领域重点群体重点问题重点人员四大重点信访矛盾化解按照一名领导包案一个工作班子一套化解方案一套稳控措施一个化解时限一个化解结果的六个一要求层层落实领导包案责任扎实推动工作落实带动解决一批骨头案钉子案形成了以上率下上下联动同频共振的信访工作格局区涉疫信访事项防范化解现状、存在的主要问题及对策建议
涉疫信访事项防范化解现状、存在的主要问题及对策建议新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，区在坚决做好各项疫情防控工作，推动复工复产，恢复经济社会秩序的同时，始终把涉疫信访事项的防范化解工作放在头等重要位置，要求各级提高政治站位，增强责任感和紧迫感，对涉疫信访事项第一时间排查、交办、化解，维护人民群众合法权益的同时，确保经济社会的安全稳定。
一、防范化解现状（一）主要措施1、强组织领导。新冠疫情发生以来，区始终在思想上把信访工作作为一项重要的政治任务，在行动上将涉疫信访事项的摸排化解纳入重要议事日程，严格落实一把手负总责，分管领导亲自抓，一级对一级负责。并在疫情期间成立了专门的信访维稳工作组，随着防疫工作取得阶段性胜利，工作组和区信访办合署办公，在区信访工作领导小组的领导下转为常态化开展涉疫信访事项的防范化解。
2、强源头治理。全面开展“防风险、保平安、促发展”矛盾纠纷排查化解活动，重点突出排查因新冠疫情衍生的小区物业管理纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷、医患纠纷，以及因防控疫情停工停产引发的厂房租赁纠纷、生产经营合同纠纷，最低工资保障、拖欠工资或辞职辞退等劳资问题引发的矛盾纠纷，坚决防止矛盾纠纷交织叠加、激化升级。截止6月底，全区共开展集中地毯式的矛盾纠纷排查工作3次，共摸排涉疫矛盾纠纷658件，全部成功化解，未发生一起涉疫群体访或非访事件。
3、强联调联控。积极组织引导全区信访维稳机构、应急管理、建设、招商、经发、公安等部门沟通联动，并有效借助全市各类调解组织的力量，充分利用联席会、研判会、督办会等议事制度，形成工作合力，及时化解各类涉疫矛盾或信访事项。如在处理物业合同纠纷一案时，办事处有效借助了市物业纠纷调解委员会的力量，对问题进行了专业的剖析，制定了可行的解决路径，推动了案件的化解，取得了较好的效果。截止目前，区共牵头组织了多部门联合参加的各类涉疫矛盾纠纷案件化解联席会议16次。
4、强包案化解。充分发挥区、办事处两级党政班子领导包案化访的示范带动作用，把领导包案化解涉疫信访案件工作与疫情常态化防控工作结合起来，持续做好重点领域、重点群体、重点问题、重点人员“四大重点”信访矛盾化解，按照“一名领导包案、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措施、一个化解时限、一个化解结果”的“六个一”要求，层层落实领导包案责任，扎实推动工作落实，带动解决一批“骨头案”“钉子案”，形成了以上率下、上下联动、同频共振的信访工作格局。
5、强依法处理。涉疫信访事项往往更加复杂，在办案的过程中更加需要严谨的政策法规支撑，对此区始终认真贯彻落实法治信访的有关精神和要求，强化信访工作人员的法治思维，坚守法律底线，坚持“三到位一处理”的总要求，推动全区各级、各部门依照法律规定和程序解决群众涉疫诉求和信访问题。如在处理办事处疫情期间劳资问题纠纷时，办事处充分咨询律师，及时导入劳动仲裁的法定程序，有效避免了可能出现的非访行为。
（二）工作情况新冠疫情发生以来，区共处理各类涉疫信访事项2158起，所有事项都得到了及时化解或稳控，未出现失控情况。综合各类涉疫信访事项，呈现如下特点：1、总量大，但数量随着疫情的好转而逐渐减少；2、渠道广，涵盖阳光信访、人民网、政务云等网上平台和96120、市长热线等电话平台，以及走访等多种形式；3、具有较强的疫情属性，较为典型的如因防控疫情停工停产引发的厂房租赁纠纷、生产经营合同纠纷，最低工资保障、拖欠工资或辞职辞退等劳资问题引发的矛盾纠纷。又如前期出现的大量保供、出行、购药等疫情期间特有的矛盾纠纷；4、涉及面广，涵盖合同纠纷、物业管理纠纷、卫生环境、劳动关系、社会救助、家庭矛盾等方方面面。
二、存在的主要问题1、对重点涉疫信访问题的主动挖掘力度还不够。从已办理的涉疫信访事项来看，主要为与疫情防控相关的保供、出行、购药等即时性的矛盾纠纷，但对诸如涉贷、涉合同等重点问题的挖掘还不够及时和全面。
2、联合处理涉疫信访事项的机制有待进一步加强。一些较为棘手的涉疫信访事项，当事人的诉求往往涉及多个方面，需要多个部门协同合作，但没有常态化的有效平台。
3、基层基础性工作有待进一步夯实。很多涉疫信访事项的产生，一定程度上反映了基层社会保障、小区治理、数据信息采集等基础性工作的不足。
4、信访工作人员对涉疫信访事项的化解业务能力有待进一步提升。新冠疫情背景下的涉疫信访事项更为复杂和特殊，要求办案人员的要有较强的业务素质，如果对“不可抗力因素”的把握，对涉疫劳资纠纷相关法规政策的理解和运用等等。
三、对策建议1、深入开展涉疫矛盾纠纷排查。后疫情时期，随着复工复产全面推进、管控措施逐步放松，社会面临疫情和社情相互交织态势，要切实坚持全面排查与重点排查相结合的矛排工作机制，在做好常规矛盾纠纷全面排查的同时，要重点排查涉疫矛盾纠纷，确保摸排橫向到边、纵向到底，切实把涉疫情的具体风险隐患全面摸排出来，做到情况明、底数清。
2、构筑涉疫信访事项处理的绿色通道。搭建多部门常态化协调处理涉疫信访事项的平台，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，由相关单位牵头，其他部门积极配合，对各类涉疫信访事项，第一时间受理、第一时间研判、第一时间处置、第一时间答复，坚决防止信访事项拖延积压，形成疫情遗留问题。
3、推动信访与基层治理共融共建。以党建为引领，以大力提升基础信息数据完善各类重点群体数据库，积极落实各项惠民和社会保障类政策，狠抓业主委员会组件和住宅小区综合管理等基层治理工作为契机，把信访工作纳入基层治理整体推进，打造共建共享共治的多元化基层治理格局，以基层治理优化信访工作局面。
4、加强信访干部队伍建设。围绕涉疫信访事项的办理，及时组织各级信访干部学习各类涉疫政策法规，认清疫情背景下信访工作的新变化、新特点，提升信访干部在多重因素交织的背景下处理涉疫信访事项的能力和水平。
篇五：政委信息平台发送涉疫情信息
关于疫情防控信息公布工作情况报告疫情发生以来，全市政务公开战线以疫情为命令，全力做好信息公布工作，及时回应社会关切，得到广大网民的充分肯定。
一工作情况及成效
截至2022年度1月**日晚21:00时,我市共公布信息****条。其中：转发国家及省级规定公布的信息**x条(28日**条，29日**条);转发市本级要求公布信息**x条(28日**条，29日**条);市本级及各地区部门公布信息**x条。同时，新媒体平台公布信息**x条。综合我市几天公布信息情况来看，**区**市市卫健委等3家单位响应迅速，信息公布全面高效，及时准确，为全市信息公布工作树立了标杆作用，受到省政府通报表扬。但**县**市**县**区市发改委市住建委市自然资源局等x家单位尚未完成国家及省级规定的信息转发工作，本地区本部门公布信息数量较少，给全市信息公开工作造成了一定影响。
二存在的问题
三下一步工作要求
针对工作中发明的问题，市政务公开办要求相关部门要切实强化履职尽责，有效推动工作落实，及时上传国家省市要求转发的相关信息，并结合本地区本部门的特点有效上传有关疫情防控的相关信息。同时，市政务公开办将对各地区各部门的工作开展情况进行通报，并将相关工作实际纳入全年工作绩效考核中。各地区各部门要充分熟悉信息公开在打赢疫情防控战中的重要作用，要进一步提高政治站位，强化组织领导，突出工作重点，密切结合到市委市政府的决策部署上来，全面提高信息公开工作的及时性准确性有效性，为地区抗击疫情提供坚毅工作保障。
篇六：政委信息平台发送涉疫情信息
以信息化支撑常态化疫情防控工作作者：来源：《中国计算机报》2020年第25期
本报讯6月29日，国家卫健委办公厅印发《关于做好信息化支撑常态化疫情防控工作的通知》，从六个方面提出了相关要求。
（一）强化疫情监测预警，支撑疫情防控工作。1.强化疫情信息监测预警。加强区域统筹，完善中国疾病预防控制信息系统，提升软硬件环境，支撑医疗卫生机构根据疾病监测数据集标准实现与中国疾病预防控制信息系统的数据交换，打通疾控、医疗、实验室等信息，实现医疗卫生机构、疾控机构疫情相关核心信息快速报送;以重大传染病哨点医院为重点，强化信息整合共享，逐步实现疫情信息自动推送，完善传染病监测体系;积极运用大数据支撑重点人群排查，突出疫情防控重点，提升精准防控能力。2.完善预警指挥系统。鼓励以省为单位，在空港、码头、陆路边境等重点地区完善疫情防控信息平台建设，积极推动跨部门的信息共享和业务协同，强化人员追踪管理、信息快速上报、疫情态势分析、应急指挥处置等功能，支撑疫情输入防控。
（二）完善健康通行码政策标准，推动人员安全有序流动。1.优化防疫健康服务。国家通过全国一体化政务服务平台、中国政府网提供健康通行码、密切接触者查询、核酸检测定点机构查询、疫情风险等级查询等服务，实现核酸和抗体检测等信息共享。2.完善健康通行码“一码通行”。各地要及时向国家卫生健康委报送确诊、疑似、阳性检测、核酸检测、抗体检测、人员转归等疫情防控相关信息，并纳入健康通行码统一管理。3.推进多“码”融合。在符合相关法律法规和确保安全前提下，推动健康通行码与电子健康卡（码）等融合发展，减轻群众扫码负担。
（三）推广疫情期间线上服务经验，大力发展“互联网+医疗健康”。1.鼓励“互联网+医疗健康”规范有序发展。各地要推广普及疫情防控期间有效做法，创新服务模式，积极推动远程医疗、预约诊疗、信息化便民服务、在线支付、药品配送、健康管理等服务。2.发挥平台作用。要以省为单位，加快建设“互联网+医疗健康”服务监管平台，支撑各级各类医疗卫生机构便捷入驻并提供服务。3.强化数据共享。对于互联网医院为第二名称的，地方卫生健康部门要推动互联网医院与实体医疗机构之间尽快实现数据共享和业务协同。推进互联网医院与区域信息平台、各级医疗机构的数据对接，衔接线上线下服务环节，为患者提供覆盖诊前、诊中、诊后的全流程连续服务。4.完善标准规范。加强“互联网+医疗健康”标准的规范管理，制订完善医疗服务、卫生应急、数据安全、个人信息保护、信息共享等基础标准，支持医疗卫生机构、社会组织制定相关团体标准，逐步将符合实际、行之有效的团体标准上升为行业标准和国家标准。5.扩大试点创新。支持各地特别是11个“互聯网+医疗健康”示范省，按照鼓励创新、包容审慎的原则，在标准规范、监管模式、医保支付、利益分配等方面加强探索，开展互联网医疗
服务管理、电子健康档案应用、人工智能辅助诊疗等政策研究，打造“互联网+医疗健康”升级版。
（四）拓展“互联网﹢政务”服务，推动政务信息共享和“一网通办”。1.推进“互联网+政务”服务。加快“互联网+政务服务”平台和“互联网+监管”系统建设，实现与全国一体化政务服务平台对接。拓展网上办事服务的广度和深度，实现更多政务服务事项的申请、受理、审查、决定、证照制作、决定公开、收费、咨询等环节全流程在线“一网通办”。加快建设各级政务服务平台移动端，推动实现更多政务服务事项“掌上办”“指尖办”。2.统筹推进医疗机构、医师、护士电子证照建设应用。按照国家相关技术标准或规范，推动医疗机构、医师、护士等电子证照与全国一体化政务服务平台对接共享，积极稳妥推进电子证照应用。3.积极推广“出生一件事”。依托全国一体化政务服务平台，深入推进出生医学证明电子证照跨地区、跨部门共享，做好出生医学证明电子证照文件在线核验、出生医学证明电子证照共享复用等应用推广工作，方便群众办事，提升政务服务效能。4.推进政务信息系统整合。持续推进信息化为基层减负，加快改造垂直业务信息系统，并依托区域全民健康信息平台与各级政务服务平台对接，强化垂直系统信息在国家级和省级平台之间的跨层级共享。
（五）推进信息化新型基础设施建设，加快建立应急指挥系统。1.持续完善平台功能。坚持部门协同、多方参与，进一步加强全民健康信息平台建设，完善平台功能，改造各级各类医疗卫生机构基础数据接口并接入相应平台，推进数据共享、业务协同和统一监管。2.建立基础数据库。推进公共卫生与医疗服务的数据融合应用，健全完善全员人口信息数据库、电子健康档案数据库、电子病历数据库、卫生应急数据库，完善行政区划代码、卫生机构（组织）分类与代码、应急资源、医学术语、疾病分类与代码、手术操作分类代码等基础资源数据库建设，与地理位置结合实现医疗资源可视化。3.建立应急指挥系统。基于监测预警数据的研判分析、仿真建模、预测分析，建设跨部门多元融合数据平台和高效协同、上下联动的统一指挥平台，快速提升数据采集能力，实现重大突发公共卫生事件的防控及应对。4.开展大数据综合分析。参照“城市智慧大脑”建设思路，汇聚公共卫生、医疗、人口家庭等多源数据，推动跨部门、跨行业、跨层级数据开放共享，开展大数据智能分析，包括时空分析、研判分析等，利用可视化技术进行综合展示，为决策提供综合数据支撑。
（六）强化网络安全工作，切实保障个人信息和网络安全。1.落实网络安全责任。按照《关于落实卫生健康行业网络信息与数据安全责任的通知》（国卫办规划函〔2019〕8号）的要求，落实管理责任，将信息系统的网络安全责任逐级分解责任到单位、到岗位、到个人。2.加大网络安全投入。各级卫生健康部门要按照中央网信办要求提高信息化建设中网络安全投入的比例，提升信息化产品和服务安全可控水平，推进商用密码应用的深度和广度。3.加强网络安全防护和保障能力。严格按照《网络安全法》及其配套的网络安全等级保护、关键信息基础设施安全保护等法规标准的要求，建立完善网络安全相关制度，健全网络安全信息通报预警机制。4.强化网络安全宣传教育和培训。提高卫生健康行业网络安全意识，提升网络安全能力，结合国家网络安全宣传周等系列活动，持续深入开展网络安全教育。开展卫生健康行业网络安
篇七：政委信息平台发送涉疫情信息
全市2021年抓好疫情防控工作经典政务信息202x年x月x日全市2021年抓好疫情防控工作经典政务信息
新冠病
毒肺炎疫情集中以来，**市全面加强组织领导和统筹调度，
全方位落实重大突发公共卫生大事一级响应，全市疫情防控
工作有力有序推动，基层社会治理水平不断提升。
一是强化组织引领，筑牢疫情防控第一道防线。印发《关于动员全市各党级组织和共产党员全力做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》《关于部门、街道办（社区）包抓居民小区开展新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作任务分工的通知》等，充分发动各乡镇（街道）、包抓单位、社区、小区（村）、物业人员和党员、志愿者投入疫情防控阻击战。充分发挥社区联合党委作用，建立x+x疫情防控机制，整合全市**个机关单位党组织、**个社区党支部、**个卫生服务站工作力量，组织**个单位包抓全市**x个小区x.x万余户居民，形成党建引领全统筹、管理力量全报到、党员作用全发挥、居民群众全响应的治理格局。在全市**个村、社区党支部组建党员志愿服务队、先锋队、突击队，放大基层组织战斗堡垒、党员干部先锋模范作用，共**x名党团员投身疫情防控一线。
二是强化源头防控，基层x作用得到有效发挥。围绕面上找点，全面深化严排查、找遗漏、除隐患。对全市村、社区全掩盖、大起底，对沿街商户、商业网点、金融单位实
1
行属地、行业双重管理，逐户逐人查信息、建台账，对二轮
普查登记的**万余户**万余人数据信息再核实、再复审、
再查漏，确保全面精确
、真实有效。由各乡镇（街
道）、辖区派出所和卫生院形成联动监测管控机制，对重点
人员和重点区域一对一、点对点做好监测防控工作，对重点
人群点对点短信提示，要求马上通过电话向所在村（社区）
登记报到，保持通讯畅通，乐观协作医疗卫生气构随访管理。
三是精准施策、分类管控，提升疫情防控水平。严格
落实农村疫情防控、居民小区疫情防控、防疫检查点、居家
隔离等4个工作模式，压实农村、社区一部四组（指挥部、
宣扬摸排组、居家隔离组、查验登记组、后勤保障组）工作
责任，对居家隔离人群实行红、橙、黄、蓝四色管理，在门
口设置对应级别颜色的警戒标识，落实分类防控措施。严格
落实四包一工作要求，乡镇（街道）、村（社区）两级干部
认真履职做好心理疏导，部门包抓干部准时补位、主动作为
供应服务保障，基层卫生院（社区）医务人员每日2次上门
随访检查、测量体温。严格落实四个实行，做好市人民医院、
中医院发诊规范管理，强化凯悦酒店、老年养护院、东塔卫
生院、唐都医院等集中隔离点运行保障，确保医学观看、服
务保障、维稳安保3个专班24小时正常运转，为集中隔离
人员供应高质量服务保障。
四是精确
准时发布权威信息，引导群众增
2
加自我防范意识和力量。借助三化一满足平台和电信等三大运营商向全市党员发送疫情宣扬短信**万条。通过人民网、**党建网、秀丽**微信平台等新媒体广泛宣扬疫情防控政策、防控学问、先进典型和感人事迹。充分利用村村通广播、公园广播、应急广播、司法宣扬车、科普大篷车、环卫作业车和农村老党员随身听等大喇叭大力宣扬防控学问，呼吁群众不串门、不聚会、不办酒席，留意个人卫生，打通宣扬群众最终一公里。组织全市党员群众发放各类预防宣扬手册、预防告知书、致党员群众的一封信等**万份，入户摸排、电话寻访**万人次，引导群众正确对待疫情，凝心聚力战胜疫情，有效提升社会公信力和疫情处置的效率以及社会参与共同管理的意识。
3
篇八：政委信息平台发送涉疫情信息
安徽省人民政府办公厅关于2020年第四季度全省政府网站与政务新媒体检查情况的通报文章属性
•【制定机关】安徽省人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.24•【字号】秘函〔2020〕166号•【施行日期】2020.12.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文
安徽省人民政府办公厅关于2020年第四季度全省政府网站与政务新媒体检查情况的通报
各市、县人民政府办公室，省政府各部门、各直属机构办公室：为持续提升政府网站与政务新媒体建设管理水平，根据《国务院办公厅关于印
发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）和《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）要求，2020年11月18日至12月21日，省政府办公厅组织开展了2020年第四季度全省政府网站与政务新媒体检查工作。现将有关情况通报如下：
一、总体情况（一）政府网站。本次共对我省在全国政府网站信息报送系统中备案的836家政府网站进行了全面检查评分，检查比例100%，总体合格率100%。在各市、县
（市、区）政府门户网站和省直部门网站中，有152家网站进入加分指标评分环节，占比92.7%，比上季度提升3个百分点。芜湖、六安、池州、马鞍山、合肥、宿州、黄山、亳州、宣城等市级政府门户网站，宁国市、郎溪县、芜湖市繁昌区、泾县、六安市金安区、濉溪县、肥西县、全椒县、阜南县等县级政府门户网站，省数据资源局、省文化和旅游厅、省粮食和储备局、省统计局、省交通运输厅、省管局、省司法厅、省广电局、省体育局、省监狱管理局、省医保局、省民委等部门网站评分靠前。
（二）政务新媒体。在全国政府系统政务新媒体摸底普查填报工作中，各地、各部门认真组织填报，积极落实工作要求，加强审核把关，及时将全省5000多个政务新媒体通过“全国政务新媒体报送系统”填报，较好地完成了工作任务。本次共对全省690个政府系统政务新媒体开展检查，抽查比例12.3%，重点排查是否存在安全隐患、内容不更新、互动回应差等问题，总体合格率99.56%。本次政务新媒体检查实现2个全覆盖，一是对省直单位和各市、县（市、区）政府开设的政务新媒体检查继续实行全覆盖，其中省直单位政务新媒体181个（含“安徽省人民政府网”微博、微信），市、县级人民政府开设的政务新媒体（含APP）233个；二是对政府部门及乡镇街道开设的政务新媒体抽查覆盖至各市、县（市、区），共计276个。
（三）整改情况。对于第三季度政府网站与政务新媒体检查通报指出的问题，多数地方和部门能够做到迅速行动，进一步完善工作机制，压实工作责任，细化工作举措，强化政府网站和政务新媒体以及域名管理，持续推进内容建设、提升服务水平，丰富完善政策解读形式和内容可读性，提高回应关切时效，四季度各地、各部门政府网站总体得分有所提升。
（四）典型经验做法。一年来，各地、各部门坚持整体联动、同步发声，积极发挥政府网站和政务新媒体政务公开第一平台作用，及时发布权威信息，准确传递
党和政府权威声音，为企业和群众提供“触手可及”的政策信息。自1月23日至4月10日，全省各级政府网站和政务新媒体第一时间发布疫情防控相关政策、防控动态、复工复产等原创信息约20万条，转载相关信息11万余条。在年初全国“两会”期间，全省各级政府网站和政务新媒体积极参与相关报道转载工作，政府网站转载稿件1.5万余条、阅读量95万次，政务新媒体转载稿件2.3万余条、阅读量1130万次。
黄山市围绕企业群众需求，深入推进政务公开，在市政府门户网站建设“政策超市”，梳理并颗粒化420余项具体优惠政策，打通在线办理、留言咨询环节，提供一体化政务服务，让利企便民政策一目了然、一键办理。亳州市进一步强化政策解读，提升解读质量，通过门户网站和政务微信协同发布，加强政策解读引导，更好提供信息服务。蚌埠市进一步拓展互动交流渠道，在“蚌埠市人民政府发布”微信开通“我@市长”“城乡医保缴费”等办事服务，推进政府网站和政务新媒体、办事服务和互动咨询融合发展，建立在线回复月度通报机制，强化跟踪督办落实，汇编热点留言问题，全方位回应社会关切。铜陵市郊区政府门户网站搭建“涉企政策云平台”，建立涉企政策文件数据库，及时为企业提供政策文件和权威解读。
二、检查发现的问题（一）网站监管责任仍需强化。有的市级政府网站主管单位对于季度检查发现的问题未督促整改到位，存在落实整改不及时不彻底现象。如一些网站仍存在专题专栏页面头部和底部功能区建设不规范、栏目信息内容更新不及时、链接赌博等不良网站等问题。部分单位对政府网站开设监管不严，如“信用埇桥”“信用萧县”“信用泗县”“信用灵璧”“信用砀山”等网站开设未经报审，且不符合集约建设、互联融通要求；“岳西县民生工程”专题未严格执行政府网站域名管理规定，使用非“gov.cn”结尾的英文域名，存在脱离监管问题；“安徽省商务诚信大数据公共服务平台”至今未完成“全国政府网站信息报送系统”信息填报工作。
（二）政策解读水平仍需提升。部分政府网站发布的政策解读质量不高，未能就关系群众切身利益重点要点，讲明讲透政策措施和办事要求，存在“为解读而解读”问题。如解读材料形式较为单一，以新闻报道稿件充当部门解读材料，同一内容作为文字解读、专家解读、媒体报道等形式发布。一些网站政策文件和解读材料关联不充分不全面，不便于公众快速查阅，有的政策文件和解读材料未相互关联，有的关联不明显不突出，有的对于不同类型的解读材料未以关键词区分标注，图片图表、卡通动漫等新形式解读总体比例不高。
（三）政务新媒体管理仍需加强。有的地方和省直部门对政府系统政务新媒体管理责任落实不到位，存在政务新媒体开设、变更、注销关停随意问题。在全国政务新媒体普查填报工作中，部分地方未严格审核把关，导致一些信息填报错误，如“太和县人民政府发布”微博、微信账号基本信息中“账号是否代表省/市/县（区）人民政府或国务院部门”一栏填为“否”。目前，仍有部分政务新媒体未在“全国政务新媒体报送系统”中填报，存在漏报瞒报问题。
三、有关工作要求（一）进一步加强常态化管理。各地、各部门要严格落实政府网站和政务新媒体监管全覆盖要求，未经审批，一律不得擅自开通政府网站，政府网站不得使用非“gov.cn”域名变相脱离监管。深入开展政务新媒体查缺补漏工作，全面梳理排查漏报瞒报情况，于2021年1月31日前将各级各类政务新媒体纳入“全国政务新媒体报送系统”统一管理，做到应报尽报。同时，进一步排查政务新媒体信息填报错误问题，确保基础信息真实规范、准确无误。健全完善常态化管理机制，强化日常监测，坚持严抓不懈，及时消除隐患。进一步推深做实季度检查，建立问题台账、逐项销号，推动季度检查发现的问题整改落实。（二）进一步强化内容建设。各级政府网站和政务新媒体要加强政策传播，积极转载中国政府网和省人民政府网站发布的重要政策信息。加大政策发布解读力
度，进一步提升解读质量，把握发布时机，及时为群众企业提供简明管用的政策解读。推进信息资源同源同根、共享融通建设，促进政府网站和政务新媒体融合发展，全面畅通互动回应渠道，全方位回应社会关切，进一步提升政府网站和政务新媒体整体服务水平。
（三）进一步加强信息安全保护。健全完善政府网站和政务新媒体信息安全管理制度，遵循合法、正当、必要的原则，依法依规收集、使用用户信息数据，采取有效措施，全面保障政府网站集约化平台用户信息安全。进一步强化用户隐私信息保护工作，严格安全防护策略，增强技术防护能力，防止用户信息被盗用、篡改等信息安全事件发生。进一步加强监测预警能力建设，加大检查力度，及时发现、迅速整改本地本部门政府网站和政务新媒体信息内容错误、链接打不开、链接不良网站等问题，维护政府良好形象，提升政府公信力。
（四）做好2020年网站工作报表发布工作。按照《国务院办公厅关于做好政府网站年度报表发布工作的通知》（国办函〔2018〕12号）要求，坚持“属地管理、分级负责”“先审后发”的原则，于2021年1月15日前完成2020年度《政府网站工作年度报表》填报工作，纳入信息公开目录，并在网站首页显著位置发布。要利用政府网站集约化平台填报存储网站工作报表数据，进一步加强审核把关，确保内容完整规范、数据真实准确后再公开发布，并及时在互联网端“全国政府网站信息报送系统”中完成填报工作。各市政府门户网站要在首页开设专栏，集中发布本地各级各类政府网站的工作年度报表。
各地、各部门要认真学习借鉴本次检查中得分靠前的政府网站经验做法，结合实际举一反三、改进工作。对检查发现的问题，要采取有力措施，督促整改到位，整改情况于2021年1月20日前报送省政府办公厅。
附件：1．2020年第四季度全省政府网站检查情况2．存在突出问题的政务新媒体名单
3．检查得分较高的政府网站名单4．政府网站互动回应检查情况
安徽省人民政府办公厅2020年12月24日
附件1
2020年第四季度全省政府网站检查情况
序号省直厅局/各市
运行网站总数
检查网站数
存在突出问题的网站数
1
省直厅局
54
54
0
2
合肥市
62
62
0
3
芜湖市
56
56
0
4
蚌埠市
49
49
0
5
淮南市
51
51
0
6
马鞍山市
47
47
0
7
淮北市
43
43
0
8
铜陵市
40
40
0
9
安庆市
55
55
0
10
黄山市
46
46
0
11
滁州市
53
53
0
12
阜阳市
50
50
0
13
宿州市
48
48
0
14
六安市
48
48
0
15
亳州市
40
40
0
16
池州市
45
45
0
17
宣城市
合计
49
49
0
836
836
0
注：运行网站数据取自全国政府网站信息报送系统2020年11月17日数据。
附件2
存在突出问题的政务新媒体名单
序政务新媒体标识码
号
账号名称
账号类型结果突出问题
安徽省教育厅服务微信服务不合近2个月未更
1340000M003WX0002
号
号
格
新
2340000M007WX0007安徽治安在线
微信服务不合近3个月未更
号
格
新
3340000M017WX0003安徽水信息
微信订阅不合
3个月多未更新
号
格
附件3
检查得分较高的政府网站名单
网站类别
分值
网站名称
政府门户100分
网站
以上
市级政府门户网站（14家）
“芜湖市人民政府”网、“六安市人民政府”网、“池州市人民政府”网、“马鞍山市人
民政府”网、“合肥市人民政府”网、“宿州市人民政府”网、“亳州市人民政府”网、“黄山市人民政府”网、“宣城市人民政府”网、“淮北
县级政府
市人民政府”网、“淮南市人民政府”网、“滁州市人民政府”网、“铜陵市人民政府”网、“阜阳市人民政府”网。
“宁国市人民政府”网、
门户网站（50家）
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政府”网、“全椒县人民政府”网、“阜南县人民政府”网、“旌德县人民政府”网、“来安县人民政府”网、“安庆市迎江区人民政府”网、“怀宁
县人民政府”网、“宣城市宣州区人民政府”网、“绩溪县人民政府”网、“铜陵市义安区人民政府”网、“合肥市瑶海区人民政府”网、“合肥市蜀山
区人民政府”网、“东至县人民政府”网、“淮北市杜集区人民政府”网、“阜阳市颍泉区人民政府”网、“青阳县人民政府”网、“五河县人民政府”
网、“蚌埠市龙子湖区人民政府”网、“颍上县人民政府”网、“明光市人民政府”网、“灵璧县人民政府”网、“淮南市潘集区人民政府”网、
“天长市人民政府”网、“凤阳县人民政府”网、“马鞍山市花山区人民政府”网、“芜湖市湾沚区人民政府”网、“黟县人民政府”网、“芜湖
市弋江区人民政府”网、“宿州市埇桥区人民政府”网、“铜陵市郊区人民政府”网、“枞阳县人民政府”网、“铜陵市铜官区人民
政
府”
网、“肥东县人民政府”网、“巢湖市人民政府”网、“合肥市庐阳区人民政府”网、“寿县人民政府”网、“淮南市田家庵区人民政府”网、
“霍邱县人民政府”网、“黄山市徽州区人民政府”网、“蚌埠市蚌山区人民政府”网、“广德市人民政府”网、“含山县人民政府”网、“望江县人民
政府”网、“当涂县人民政府”网。
“安徽省数据资源管理局”网、“安徽省文化和旅游
厅”网、“安徽省粮食和物资储备局”网、“安徽省
统计局”网、“安徽省交通运输厅”网、“安徽省机
关事务管理局”网、“安徽省司法厅”网、“安徽省
广播电视局”网、“安徽省体育局”网、“安徽省监
90分狱管理局”网、“安徽省医疗保障局”网、“安徽省
部门网站
以上
民族事务委员会”网、“安徽省自然资源厅”网、“安徽省药品监督管理局”网、“安徽省地质矿产勘
（24家）查局”网、“安徽省黄金管理局”网、“安徽省审计
厅”网、“安徽省科学技术厅”网、“安徽省林业
局”网、“安徽省人民政府国有资产监督管理委员
会”网、“安徽省退役军人事务厅”网、“安徽省公
安厅”网、“安徽省地方金融监督管理局”网、“安
徽省人民政府参事室”网。
注：检查采样时间为2020年11月18日至12月21日。附件4
政府网站互动回应检查情况
互动回应情况
网站名称
“合肥市人民政府”网、“淮北市人民政府”网、
市级政“亳州市人民政府”网、“宿州市人民政府”网、
府门户“阜阳市人民政府”网、“淮南市人民政府”网、
网站“滁州市人民政府”网、“六安市人民政府”网、
（14“芜湖市人民政府”网、“铜陵市人民政府”网、
家）1个工作日内答复
“池州市人民政府”网、“黄山市人民政府”网、“马鞍山市人民政府”网、“宣城市人民政府”网。
省直部“安徽政务服务网”、“安徽省发展和改革委员会”
门网站网、“安徽省经济和信息化厅”网、“安徽省民族事
（32家）
务委员会”网、“安徽省公安厅”网、“安徽省司法厅”网、“安徽省财政厅”网、“安徽省自然资源厅”网、“安徽省交通运输厅”网、“安徽省水利
厅”网、“安徽省商务厅”网、“安徽省文化和旅游厅”网、“安徽省卫生健康委员会”网、“安徽省退役军人事务厅”网、“安徽省审计厅”网、“安徽省人民政府外事办公室”网、“安徽省人民政府国有资产监督管理委员会”网、“安徽省广播电视局”网、“安徽省统计局”网、“安徽省林业局”网、“安徽省医疗保障局”网、“安徽省机关事务管理局”网、“安徽省数据资源管理局”网、“安徽省人民政府参事室”网、“安徽省粮食和物资储备局”网、“安徽省监狱管理局”网、“安徽省药品监督管理局”网、“安徽省地质矿产勘查局”网、“安徽省黄金管理局”网、“安徽省公共资源交易监管网”、“信用安
徽”网、“安徽省政府采购网”。
“合肥市蜀山区人民政府”网、“合肥市庐阳区人民
政府”网、“合肥市瑶海区人民政府”网、“庐江县
县级政府门户1个工作日内答复网站
（76家）
人民政府”网、“长丰县人民政府”网、“肥西县人民政府”网、“肥东县人民政府”网、“巢湖市人民政府”网、“淮北市相山区人民政府”网、“濉溪县人民政府”网、“淮北市烈山区人民政府”网、“淮北市杜集区人民政府”网、“砀山县人民政府”网、“灵璧县人民政府”网、“泗县人民政府”网、“宿
州市埇桥区人民政府”网、“蚌埠市蚌山区人民政
府”网、“蚌埠市淮上区人民政府”网、“蚌埠市龙
子湖区人民政府”网、“蚌埠市禹会区人民政府”网、“五河县人民政府”网、“阜阳市颍泉区人民政府”网、“寿县人民政府”网、“淮南市大通区人民政府”网、“淮南市八公山区人民政府”网、“淮南市潘集区人民政府”网、“淮南市谢家集区人民政府”网、“淮南市田家庵区人民政府”网、“天长市人民政府”网、“全椒县人民政府”网、“明光市人民政府”网、“来安县人民政府”网、“凤阳县人民政府”网、“滁州市南谯区人民政府”网、“滁州市琅琊区人民政府”网、“霍邱县人民政府”网、“舒城县人民政府”网、“霍山县人民政府”网、“金寨县人民政府”网、“六安市金安区人民政府”网、“六安市叶集区人民政府”网、“六安市裕安区人民政府”网、“马鞍山市花山区人民政府”网、“马鞍山市博望区人民政府”网、“含山县人民政府”网、“当涂县人民政府”网、“芜湖市镜湖区人民政府”网、“无为市人民政府”网、“芜湖市繁昌区人民政府”网、“南陵县人民政府”网、“芜湖市湾沚区人民政府”网、“芜湖市鸠江区人民政府”网、“芜湖市弋江区人民政府”网、“宣城市宣州区人民政府”网、“宁国市人民政府”网、“郎溪县人民政府”网、“旌德县人民政府”网、“泾县人民政府”网、“绩溪县人民政府”网、“广德市人民政府”网、“铜陵市铜官区人民政府”网、“铜陵市义安区人民
政府”网、“枞阳县人民政府”网、“铜陵市郊区人民政府”网、“青阳县人民政
府”网、“石台县人民政府”网、“东至县人民政府”网、“安庆市大观区人民政府”网、“安庆市宜秀区人民政府”网、“安庆市迎江区人民政府”网、“怀宁县人民政府”网、“桐城市人民政府”网、“岳西县人民政府”网、“黟县人民政府”网、“黄山市徽州区人民政府”网、“黄山市屯溪区人民政
府”网。
省直部门网站
未提供互动渠道或未在5个工作
（4家）
“安徽省教育厅”网、“安徽省应急管理厅”网、“安徽普法网”、“安徽省阳光就业网上服务大
厅”。
日内答复
县级政“涡阳县人民政府”网、“阜阳市颍东区人民政府”
府门户网、“界首市人民政府”网、“太和县人民政府”
网站（6网、“定远县人民政府”网、“和县人民政府”网。
家）
注：检查采样时间为2020年11月18日至12月21日。
篇九：政委信息平台发送涉疫情信息
以下是关于的多篇精编范文，供大家学习参考！
疫情发生以来，全市政务公开战线以疫情为命令，全力做好信息发布工作，及时回应社会关切，得到广大网民的充分肯定。
一、工作情况及成效
截至2022年1月**日晚21:00时,我市共发布信息****条。其中：转发国家及省级规定发布的信息**x条(28日**条，29日**条);转发市本级要求发布信息**x条(28日**条，29日**条);市本级及各地区、部门发布信息**x条。同时，新媒体平台发布信息**x条。综合我市几天发布信息情况来看，**区、**市、市卫健委等3家单位响应迅速，信息发布全面高效，及时准确，为全市信息发布工作树立了标杆作用，受到省政府通报表扬。但**县、**市、**县、**区、市发改委、市住建委、市自然资源局等x家单位尚未完成国家及省级规定的信息转发工作，本地区、本部门发布信息数量较少，给全市信息公开工作造成了一定影响。
二、存在的问题
三、下一步工作要求
针对工作中发现的问题，市政务公开办要求相关部门要切实强化履职尽责，有效推动工作落实，及时上传国家、省市要求转发的相关信息，并结合本地区、本部门的特点有效上传有关疫情防控的相关信息。同时，市政务公开办将对各地区、各部门的工作开展情况进行通报，并将相关工作实际纳入全年工作绩效考核中。各地区、各部门要充分认识信息公开在打赢疫情防控战中的重要作用，要进一步提高政治站位，强化组织领导，突出工作重点，紧密结合到市委、市政府的决策部署上来，全面提高信息公开工作的及时性、准确性、有效性，为地区抗击疫情提供坚强工作保障。
篇十：政委信息平台发送涉疫情信息
市政务服务热线关于受理疫情方面来电及处置情况通报材料（全文）
一、受理情况作为连接政府与群众间的重要桥梁，疫情期间我们昼夜奋斗、守护__，力求为广大市民朋友提供快速、权威、准确的咨询解答服务。__月__日至__日，__热线共受理涉及新冠肺炎疫情问题X万多件，接听满意率__.X%，办理满意度__.X%。其中，咨询类__件（占__.X%），求助类__件（占__.X%），投诉类__件（占X.X%）。一是从诉求分布上看，排在前五的事项有核酸检测（__件，占__.X%），公共场所管控（__件，占__.X%），X康吗（__件，占X.X%），来__返__人员管理（__件，占X.X%），疫苗接种（__件，占X.X%）。具体诉求包括：核酸检测点地址、X康吗被赋予黄码或红码如何处理、__镇封控区当前隐藏内容免费查看域范围及管理措施、离__返__防控政策、新冠疫苗预约方式等问题。其中，涉及__疫情的紧急工单共__张，主要包括市民途经__被限制离开无法照顾家中老人小孩、封控管控区市民求助解决食宿、老弱病孕等特殊群体就医用药、红码人员处置等问题。二是从诉求趋势上看，__月__日发布全域交通管控后，疫情诉求量出现明显增长，__月__日发布__部分区域风险等级调整为
中风险，疫情诉求量达到本轮疫情诉求量最高峰，随后疫情诉求量逐日缓和，市民情绪总体平稳。
二、处置情况疫情就是命令，防控就是责任。__疫情发生以来，市__政务服务便民热线迅速充实人员力量、及时更新知识库、开通绿色通道、推出智能服务等，助力全市打赢疫情防控阻击战。一是全面加强防疫工作力量，确保诉求接得进办得好。__热线取消了全体员工休假，放弃休息时间，集体返岗支援抗疫，紧急抽调__多名志愿者队伍，采取“X+X”、“白+黑”工作模式，__小时为市民做好防疫措施、返__返乡、核酸检测等咨询解答服务，及时回应群众诉求，确保诉求一一得到妥善解决。二是及时更新完善疫情知识库，提供权威准确咨询。主动对接疫情防控部门和__镇政府，快速梳理完善我市__热线新冠疫情知识库，确保清晰答复市民疫情诉求。通过大数据分析，将市民关心的热点、难点问题按防疫动态、重点区域、检测接种、交通出行、政策通告等专题进行梳理分类，采取分类问答、关键字识别的方式完善疫情自助查询通道，为市民提供关于疫情防控的权威咨询服务。三是关爱特殊人群，开设特别服务通道。__热线专门为老人、幼儿、残疾人等特殊群体开设绿色通道，将特殊群体就医用药等紧急诉求纳入快速响应事项，做到即收即转即办，确保涉疫求助事项有效解决，截至__月__日，已受理特殊群体紧急就医诉求__
件，服务市民__人次，及时处理率__%，办理满意度__%。加强涉疫心理辅导，依托心理咨询专席，舒缓心理困扰，调节心理压力，同时与市心理公益热线中心、市公安、教育、妇联等部门加强联动，确保疫情期间市民心理需求和合理诉求得到及时处理。
四是启用智能外呼机器人，助力健康排查防外溢。__热线联合中国电信、京东等移动运营商，启用疫情防控智能外呼机器人，在疫情期间对前期筛选未进行健康排查的目标对象进行自动电话呼叫和智能语音交谈，共完成了__批次疫情外呼任务，及时向__万市民传递了疫情防控最新要求与信息摸排，接通率高达__%，提高了疫情防控效率，为防止疫情外溢赢得了宝贵时间。
下一步，我们将继续加强业务培训和工作指导，提升工作人员业务水平，加强热线工单办理，探索现场督办、会议集中督办、领导批示督办、媒体全程跟踪等方式，跟进工单办理，及时掌握和反映社情民意，切实解决群众利益诉求。
篇十一：政委信息平台发送涉疫情信息
市政务服务热线关于受理疫情方面来电及处置情况通报材料一、受理情况
作为连接政府与群众间的重要桥梁，疫情期间我们昼夜奋斗、守护XX，力求为广大市民朋友提供快速、权威、准确的咨询解答服务。XX月XX日至XX日，12345热线共受理涉及新冠肺炎疫情问题X万多件，接听满意率XX.X%，办理满意度XX.X%。其中，咨询类XXXXX件（占XX.X%），求助类XXXX件（占XX.X%），投诉类XXXX件（占X.X%）。
一是从诉求分布上看，排在前五的事项有核酸检测（XXXXX件，占XX.X%），公共场所管控（XXXX件，占XX.X%），X康吗（XXXX件，占X.X%），来XX返XX人员管理（XXXX件，占X.X%），疫苗接种（XXXX件，占X.X%）。具体诉求包括：核酸检测点地址、X康吗被赋予黄码或红码如何处理、XX镇封控区域范围及管理措施、离XX返XX防控政策、新冠疫苗预约方式等问题。其中，涉及XX疫情的紧急工单共XXX张，主要包括市民途经XX被限制离开无法照顾家中老人小孩、封控管控区市民求助解决食宿、老弱病孕等特殊群体就医用药、红码人员处置等问题。
二是从诉求趋势上看，XX月XX日发布全域交通管控后，疫情诉求量出现明显增长，XX月XX日发布XX部分区域风险等级调整为中风险，疫情诉求量达到本轮疫情诉求量最高峰，随后疫情诉求量逐日缓和，市民情绪总体平稳。
二、处置情况
疫情就是命令，防控就是责任。XXXXXX疫情发生以来，市XXXXX政务服务便民热线迅速充实人员力量、及时更新知识库、开通绿色通道、推出智能服务等，助力全市打赢疫情防控阻击战。
一是全面加强防疫工作力量，确保诉求接得进办得好。12345热线取消了全体员工休假，放弃休息时间，集体返岗支援抗疫，紧急抽调XX多名志愿者队伍，采取“X+X”、“白+黑”工作模式，XX小时为市民做好防疫措施、返XX返乡、核酸检测等咨询解答服务，及时回应群众诉求，确保诉求一一得到妥善解决。
二是及时更新完善疫情知识库，提供权威准确咨询。主动对接疫情防控部门和XX镇政府，快速梳理完善我市12345热线新冠疫情知识库，确保清晰答复市民疫情诉求。通过大数据分析，将市民关心的热点、难点问题按防疫动态、重点区域、检测接种、交通出行、政策通告等专题进行梳理分类，采取分类问答、关键字识别的方式完善疫情自助查询通道，为市民提供关于疫情防控的权威咨询服务。
三是关爱特殊人群，开设特别服务通道。12345热线专门为老人、幼儿、残疾人等特殊群体开设绿色通道，将特殊群体就医用药等紧急诉求纳入快速响应事项，做到即收即转即办，确保涉疫求助事项有效解决，截至XX月XX日，已受理特殊群体紧急就医诉求XXX件，服务市民XXX人次，及时处理率XXX%，办理满意度XX%。加强涉疫心理辅导，依托心理咨询专席，舒缓心理困扰，调节心理压力，同时与市心理公益热线中心、市公安、教育、妇联等部门加强联动，确保疫情期间市民心理需求和合理诉求得到及时处理。
四是启用智能外呼机器人，助力健康排查防外溢。12345热线联合中国电信、京东等移动运营商，启用疫情防控智能外呼机器人，在疫情期间对前期筛选未进行健康排查的目标对象进
行自动电话呼叫和智能语音交谈，共完成了XX批次疫情外呼任务，及时向XX万市民传递了疫情防控最新要求与信息摸排，接通率高达XX%，提高了疫情防控效率，为防止疫情外溢赢得了宝贵时间。
下一步，我们将继续加强业务培训和工作指导，提升工作人员业务水平，加强热线工单办理，探索现场督办、会议集中督办、领导批示督办、媒体全程跟踪等方式，跟进工单办理，及时掌握和反映社情民意，切实解决群众利益诉求。
篇十二：政委信息平台发送涉疫情信息
区涉疫信访事项防范化解现状、存在主要问题及对策建议涉疫信访事项防范化解现状、存在的主要问题及对策建议新型冠状病毒肺炎疫情发生以来，区在坚决做好各项疫情防控工作，推动复工复产，恢复经济社会秩序的同时，始终把涉疫信访事项的防范化解工作放在头等重要位置，要求各级提高政治站位，增强责任感和紧迫感，对涉疫信访事项
物业管理纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷、医患纠纷，以及因防控疫情停工停产引发的厂房租赁纠纷、生产经营合同纠纷，最低工资保障、拖欠工资或辞职辞退等劳资问题引发的矛盾纠纷，坚决防止矛盾纠纷交织叠加、激化升级。截止6月底，全区共开展集中地毯式的矛盾纠纷排查工作3次，共摸排涉疫矛盾纠纷658件，全部成功化解，未发生一起涉疫群体访或非访事件。
3、强联调联控。积极组织引导全区信访维稳机构、应急管理、建设、招商、经发、公安等部门沟通联动，并有效借助全市各类调解组织的力量，充分利用联席会、研判会、督办会等议事制度，形成工作合力，及时化解各类涉疫矛盾或信访事项。如在处理物业合同纠纷一案时，办事处有效借助了市物业纠纷调解委员会的力量，对问题进行了专业的剖析，制定了可行的解决路径，推动了案件的化解，取得了较好的效果。截止目前，区共牵头组织了多部门联合参加的各类涉疫矛盾纠纷案件化解联席会议16次。
4、强包案化解。充分发挥区、办事处两级党政班子领导包案化访的示范带动作用，把领导包案化解涉疫信访案件工作与疫情常态化防控工作结合起来，持续做好重点领域、重点群体、重点问题、重点人员“四大重点”信访矛盾化解，按照“一名领导包案、一个工作班子、一套化解方案、一套稳控措
施、一个化解时限、一个化解结果”的“六个一”要求，层层落实领导包案责任，扎实推动工作落实，带动解决一批“骨头案”“钉子案”，形成了以上率下、上下联动、同频共振的信访工作格局。
5、强依法处理。涉疫信访事项往往更加复杂，在办案的过程中更加需要严谨的政策法规支撑，对此区始终认真贯彻落实法治信访的有关精神和要求，强化信访工作人员的法治思维，坚守法律底线，坚持“三到位一处理”的总要求，推动全区各级、各部门依照法律规定和程序解决群众涉疫诉求和信访问题。如在处理办事处疫情期间劳资问题纠纷时，办事处充分咨询律师，及时导入劳动仲裁的法定程序，有效避免了可能出现的非访行为。
（二）工作情况新冠疫情发生以来，区共处理各类涉疫信访事项2158起，所有事项都得到了及时化解或稳控，未出现失控情况。综合各类涉疫信访事项，呈现如下特点：1、总量大，但数量随着疫情的好转而逐渐减少；2、渠道广，涵盖阳光信访、人民网、政务云等网上平台和96120、市长热线等电话平台，以及走访等多种形式；3、具有较强的疫情属性，较为典型的如因防控疫情停工停产引发的厂房租赁纠纷、生产经营合同纠纷，最低工资保障、拖欠工资或辞职辞退等劳资问题引发的矛盾纠纷。又如前期出现的大量保供、出行、购药等
疫情期间特有的矛盾纠纷；4、涉及面广，涵盖合同纠纷、物业管理纠纷、卫生环境、劳动关系、社会救助、家庭矛盾等方方面面。
二、存在的主要问题1、对重点涉疫信访问题的主动挖掘力度还不够。从已办理的涉疫信访事项来看，主要为与疫情防控相关的保供、出行、购药等即时性的矛盾纠纷，但对诸如涉贷、涉合同等重点问题的挖掘还不够及时和全面。
2、联合处理涉疫信访事项的机制有待进一步加强。一些较为棘手的涉疫信访事项，当事人的诉求往往涉及多个方面，需要多个部门协同合作，但没有常态化的有效平台。
3、基层基础性工作有待进一步夯实。很多涉疫信访事项的产生，一定程度上反映了基层社会保障、小区治理、数据信息采集等基础性工作的不足。
4、信访工作人员对涉疫信访事项的化解业务能力有待进一步提升。新冠疫情背景下的涉疫信访事项更为复杂和特殊，要求办案人员的要有较强的业务素质，如果对“不可抗力因素”的把握，对涉疫劳资纠纷相关法规政策的理解和运用等等。
三、对策建议1、深入开展涉疫矛盾纠纷排查。后疫情时期，随着复工复产全面推进、管控措施逐步放松，社会面临疫情和社情相互交织态势，要切实坚持全面排查与重点排查相结
合的矛排工作机制，在做好常规矛盾纠纷全面排查的同时，要重点排查涉疫矛盾纠纷，确保摸排橫向到边、纵向到底，切实把涉疫情的具体风险隐患全面摸排出来，做到情况明、底数清。
2、构筑涉疫信访事项处理的绿色通道。搭建多部门常态化协调处理涉疫信访事项的平台，按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，由相关单位牵头，其他部门积极配合，对各类涉疫信访事项，第一时间受理、第一时间研判、第一时间处置、第一时间答复，坚决防止信访事项拖延积压，形成疫情遗留问题。
3、推动信访与基层治理共融共建。以党建为引领，以大力提升基础信息数据完善各类重点群体数据库，积极落实各项惠民和社会保障类政策，狠抓业主委员会组件和住宅小区综合管理等基层治理工作为契机，把信访工作纳入基层治理整体推进，打造共建共享共治的多元化基层治理格局，以基层治理优化信访工作局面。
4、加强信访干部队伍建设。围绕涉疫信访事项的办理，及时组织各级信访干部学习各类涉疫政策法规，认清疫情背景下信访工作的新变化、新特点，提升信访干部在多重因素交织的背景下处理涉疫信访事项的能力和水平。
篇十三：政委信息平台发送涉疫情信息
市政务服务热线关于受理疫情方面来电及处置状况通报材料一、受理状况
作为连接政府与群众间的重要桥梁，疫情期间我们昼夜奋斗、守护XX，力求为广大市民伴侣提供快速、权威、精确的咨询解答服务。XX月XX日至XX日，12345热线共受理涉及新冠肺炎疫情问题X万多件，接听满意率XX.X%，办理满意度XX.X%。其中，咨询类XXXXX件〔占XX.X%〕，求助类XXXX件〔占XX.X%〕，投诉类XXXX件〔占X.X%〕。
一是从诉求分布上看，排在前五的事项有核酸检测〔XXXXX件，占XX.X%〕，公共场所管控〔XXXX件，占XX.X%〕，X康吗〔XXXX件，占X.X%〕，来XX返XX人员管理〔XXXX件，占X.X%〕，疫苗接种〔XXXX件，占X.X%〕。具体诉求包括：核酸检测点地址、X康吗被给予黄码或红码如何处理、XX镇封控区域范围及管理措施、离XX返XX防控政策、新冠疫苗预约方式等问题。其中，涉及XX疫情的紧急工单共XXX张，主要包括市民途经XX被限制离开无法照看家中老人小孩、封控管控区市民求助解决食宿、老弱病孕等特殊群体就医用药、红码人员处置等问题。
二是从诉求趋势上看，XX月XX日发布全域交通管控后，疫情诉求量出现明显增长，XX月XX日发布XX部分区域风险等级调整为中风险，疫情诉求量到达本轮疫情诉求量最高峰，随后疫情诉求量逐日缓和，市民心情总体平稳。
二、处置状况
疫情就是指令，防控就是责任。XXXXXX疫情发生以来，市XXXXX政务服务便民热线快速充实人员力量、准时更新学问库、开通绿色通道、推出智能服务等，助力全市打赢疫情防控阻击战。
一是全面加强防疫工作力量，确保诉求接得进办得好。12345热线取消了全体员工休假，放弃休息时间，集体返岗支援抗疫，紧急抽调XX多名志愿者队伍，实行“X+X〞、“白+黑〞工作模式，XX小时为市民做好防疫措施、返XX返乡、核酸检测等咨询解答服务，准时回应群众诉求，确保诉求一一得到妥当解决。
二是准时更新完善疫情学问库，提供权威精确咨询。主动对接疫情防控部门和XX镇政府，快速梳理完善我市12345热线新冠疫情学问库，确保清晰答复市民疫情诉求。通过大数据分析，将市民关心的热点、难点问题按防疫动态、重点区域、检测接种、交通出行、政策通告等专题进行梳理分类，实行分类问答、关键字识别的方式完善疫情自助查询通道，为市民提供关于疫情防控的权威咨询服务。
三是关爱特殊人群，开设特殊服务通道。12345热线特地为老人、幼儿、残疾人等特殊群体开设绿色通道，将特殊群体就医用药等紧急诉求纳入快速响应事项，做到即收即转即办，确保涉疫求助事项有效解决，截至XX月XX日，已受理特殊群体紧急就医诉求XXX件，服务市民XXX人次，准时处理率XXX%，办理满意度XX%。加强涉疫心理辅导，依托心理咨询
专席，舒缓心理困扰，调整心理压力，同时与市心理公益热线中心、市公安、教育、妇联等部门加强联动，确保疫情期间市民心理需求和合理诉求得到准时处理。
四是启用智能外呼机器人，助力健康排查防外溢。12345热线联合中国电信、京东等移动运营商，启用疫情防控智能外呼机器人，在疫情期间对前期筛选未进行健康排查的目标对象进行自动电话呼叫和智能语音交谈，共完成了XX批次疫情外呼任务，准时向XX万市民传递了疫情防控最新要求与信息摸排，接通率高达XX%，提高了疫情防控效率，为防止疫情外溢赢得了贵重时间。
下一步，我们将继续加强业务培训和工作指导，提升工作人员业务水平，加强热线工单办理，探究现场督办、会议集中督办、领导批示督办、媒体全程跟踪等方式，跟进工单办理，准时把握和反映社情民意，切实解决群众利益诉求。
篇十四：政委信息平台发送涉疫情信息
信息系统疫情应急预案1总则
l.1基本建设目的
全面提升各级政府和有关部门应对突发重大动物疫情的能力，迅速、有序、有效处置突发重大动物疫情，最大限度地减少经济损失和社会影响，保障畜牧产业安全和公共卫生安全。
l.2基本建设依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》、《黑龙江省动物防疫条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和《黑龙江政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规，制定本预案。
l.3适用范围
本预案适用于我市行政区域内突发重大动物疫情的应急处理工作。
2非政府统一指挥体系及职责
2.1市防治指挥部组成及职责
2.1.1市预防指挥部共同组成
市政府成立由分管副市长任指挥长，市政府分管副秘书长、市畜牧兽医局局长任副指挥长，市畜牧兽医局、市农委、市委宣传部、市发改委、市财政局、市公安局、市监察局、市民政局、市卫生计生委、市交通运输局、市商务局、黑龙江出入境检验检疫局、市科技局、市市场监督管理局、哈尔滨铁路局、省农垦总局哈尔滨分局、市政府法制办、市食品药监局、市林业局、市司法局为成员单位的市突发重大动物疫情防治指挥部（以下简称市防治指挥部）。
市预防指挥部办公室设于市畜牧兽医局，市畜牧兽医局局长担任办公室主任。
2.1.2省防治指挥部职责
统一领导、统一指挥、协同我市行政区域内突发性关键性动物疫情或突发性特别关键性动物疫情的应急处理工作；指导市、县政府搞好辖区内突发性很大动物疫情和突发性通常动物疫情的应急处理工作。
2.1.3成员单位职责
市畜牧兽医局负责管理非政府制订突发性关键性动物疫情预防技术方案；统一组织实行突发性关键性动物疫情的防治控制措施，并展开检查、督导；按照程序报告省级兽医主管部门证实疫情，依法划设疫点、疫区、受到威胁区，明确提出封锁等建议；创建关键性动物疫情防疫物资储备库，储备疫苗、消毒药、防护用品、交通及通信工具等，并负责管理日常管理，应急非政府转派疫苗、消毒药品等应急防疫物资；评估疫情处置及补贴所须要资金，精心安排资金采用计划；对有关人员展开关键性动物疫病科学知识、应急处置有关科学知识和技能的培训。
市委宣传部负责加强对疫情应急处理和防疫知识的宣传报道；负责及时澄清事实，公开相关信息，做好舆论导向工作。
市发改委负责管理关键性动物疫情防疫物资耐旱性等基础设施建设的计划精心安排。
市财政局负责落实重大动物疫情应急资金，并监督主管部门规范使用资金。
市监察局负责管理监督检查国家行政机关及其工作人员在突发性关键性动物疫情应急处置工作中履行职责情况。
市商务局负责做好发生突发重大动物疫情期间生活必需品的市场供应工作，维护市场秩序。
市科技局负责管理应急动物疫情应急控制技术储备，精心安排关键性动物疫病预防课题的研究。
市公安局负责协助做好疫区封锁、疫点内染疫动物和同群动物的捕杀、动物防疫和监督检查等项工作，负责疫区社会治安管理和安全保卫工作，维护疫区的社会秩序。
市民政局负责管理农村疫区灾情群众的救济工作，统一组织对突发性关键性动物疫情的社会捐款工作。
市卫生计生委负责疫区内人群的疫情监测、预防和诊疗工作。
市交通运输局、哈尔滨铁路局负责管理优先精心安排载运掌控驱散疫情的人员、防疫物资和检测样本的运输，协调畜牧兽医部门搞好疫区封锁和动物防疫监督检查站工作。
市市场监督管理局、市食品药监局负责监管疫区内相关动物及其产品经营和交易市场，打击违法经营行为。
黑龙江出入境检验检疫局负责管理掌控疫区有关动物及其产品的进出境管理。
省农垦总局哈尔滨分局、司法局、林业局、农委、法制办在市防治指挥部统一领导、协调下，负责做好本系统的重大动物疫情处理工作。
市政府其他有关部门应按照各自职责和省预防指挥部的建议，搞好突发性关键性动物疫情应急处置的有关工作。
2.1.4市防治指挥部办公室职责
按照市预防指挥部建议，具体内容制订预防政策、措施，部署驱散突发性关键性动物疫情工作，并严格执行各地、各有关部门按照建议全面落实各项预防措施。分担市预防指挥部日常工作。
2.2现场指挥部组成及职责
2.2.1现场指挥部共同组成
发生突发重大以上动物疫情时，成立由市防治指挥部副指挥长任总指挥的现场指挥部。
现场指挥部根据突发性动物疫情性质成立疫区封锁组、捕杀处置组、消毒攻灭原组、疫情监测组、专家指导组、治安管理组、卫生监控组、工商管理组、物资确保组、宣传报道组等应急处理工作组。
2.2.2现场指挥部职责
统一调度统一指挥各工作组按照各自职责分工积极开展现场处理工作。
2.2.3各工作组职责
疫区封锁组由市畜牧兽医局负责管理会同组织协调有关单位，对疫点、疫区展开隔绝、封锁，掌控疫源流动。
扑杀处理组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展扑杀和无害化处理工作。
消毒攻灭原组由市畜牧兽医局负责管理会同组织协调有关单位，对疫点、疫区积极开展消毒灭原及车辆、人员的消毒工作。
疫情监测组由市畜牧兽医局负责牵头组织协调有关单位，开展疫区、受威胁区易感染动物的监测工作。
专家指导组由市畜牧兽医局负责管理会同组织协调有关单位，积极开展疫情驱散的技术指导和风险评估。
治安管理组由市公安局负责牵头组织协调有关单位，做好现场和疫区社会治安和安全保卫工作。
卫生监控组由市卫生计生委负责管理会同组织协调有关单位，搞好与疫情密切接触人员的监控、防治和用药工作。
工商管理组由市市场监督管理局负责牵头组织协调有关单位，做好农贸市场肉类管理和封锁期间关闭畜禽交易市场工作。
物资确保组由市畜牧兽医局负责管理会同组织协调有关单位，制订有关防控物资确保方案，并监督全面落实有关防控物资市场需求。
宣传报道组由市委宣传部负责牵头组织协调有关单位，及时报道突发重大动物疫情信息，宣传科学防控知识。
2.3专家组共同组成及职责
市畜牧兽医局根据实际需要，建立重大动物疫情应急咨询专家库，聘请专家、学者组建市级突发重大动物疫情应急处理专家组。主要职责是：对相应级别的突发重大动物疫情提出应对技术措施；对突发重大动物疫情的应急准备工作提出建议；参与有关突发重大动物疫情应急处理的地方性法规、规章和应急预案、防治措施的起草、修订工作；对突发重大动物疫情应急处理工作进行技术指导，并对有关兽医专业人员进行培训；对突发重大动物疫情应急反应的终止、后期评估提出建议；市防治指挥部及其日常管理机构规定的其他职责。
各、区、县（市）政府应参考市级非政府统一指挥体系及职责设立本级预防指挥部和现场指挥部等适当的非政府机构。
3监测、预警和报告
3.1监测
县级以上政府要建立和完善突发重大动物疫情监测、报告网络体系。各级畜牧兽医部门要加强对动物疫情监测工作的管理和监督，保证监测质量。
市畜牧兽医局应会同出入境检验检疫、农垦、林业等有关部门，根据国家有关规定和本省实际，非政府积极开展动物疫情的监测工作。
动物疫病预防控制机构负责重大动物疫情的监测，按照国家和市监测计划，按时完成监测任务，及时准确上报监测数据。
乡村动物防疫非政府和兽医服务非政府按时顺利完成流行病学调查工作。
3.2预警
各级畜牧兽医部门根据动物疫病防治掌控机构提供更多的监测信息，按照动物疫情的出现、发展规律和特点，分析其危害程度和发展趋势，及时作出预警。
3.3信息报告
任何单位和个人辨认出已经出现或可能将出现突发性关键性动物疫情时，都应立即向当地畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病防治掌控机构报告。
3.3.1责任报告单位和责任报告人
专门从事动物隔绝、疫情监测、疫病研究与用药、检验检疫以及动物圈养屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人。
3.3.2报告时限和程序
辨认出蹊跷动物疫情时，必须立即向当地县（市、区）畜牧兽医部门、动物卫生监督机构或动物疫病防治掌控机构报告。收到报告后，动物疫病防治掌控机构应立即派遣人赶赴现场确诊，必要时如为省级、市级动物疫病防治掌控机构派遣人帮助展开确诊；初步指出疑为关键性动物疫情的，应在2小时内将疫情逐级解得省级动物疫病防治掌控机构，并同时报所在地畜牧兽医部门。省级动物疫病防治掌控机构确诊为疑为关键性动物疫情后1小时内，分别向省畜牧兽医局和国务院兽医主管部门所属的动物疫病防治掌控机构报告。省畜牧兽医局应当在疫情证实后1小时内报政府和国务院兽医主管部门。特别关键性、关键性动物疫情出现后，政府应当在4小时内向国务院报告。
初步认为疑似突发重大动物疫情的，应当立即按照要求采集病料样品，送省动物疫病预防控制机构实验室确诊，省级动物疫病预防控制机构不能确诊的，应当立即送国家参考实验室确诊。
3.3.3报告内容
（1）疫情发生的时间、地点。
（2）染疫、疑为染疫动物种类和数量、发作数量、丧生数量、临床症状、病理变化、确诊情况。
（3）流行病学和疫源追踪情况，是否有人员感染。
（4）已实行的控制措施。
（5）疫情报告的单位、报告人及联系方式等。
在疫情报告期间，有关动物疫病防治掌控机构和动物卫生监督机构应立即实行临时隔绝控制措施。必要时，当地县级以上政府可以实行封锁同意并实行捕杀、封存等措施。
4重大动物疫情分级
4.1等级分割
根据突发重大动物疫情的性质、危害程度、涉及范围，将突发重大动物疫情划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级，并依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
4.2分级标准
发生下列情况之一的，认定为特别重大动物疫情（Ⅰ级）：
（1）低致病性禽流感在21日内，全省存有20个以上县（市、区）的行政区域出现疫情；或者在10个以上县（市、区）的行政区域连片出现疫情。
（2）口蹄疫在14日内，本省及周边有4个以上省发生严重疫情，且疫区连片。
（3）国务院兽医主管部门判定的其他特别关键性动物疫情。
发生下列情况之一的，认定为重大动物疫情(Ⅱ级)：
（1）低致病性禽流感在21日内，全省存有2个以上市（地）的行政区域出现疫情；或者存有20个以上的疫点或者5个以上、10个以下县（市、区）的行政区域连片出现疫情。
（2）口蹄疫在14日内，本省及毗邻2个以上省发生疫情，且疫区连片发生；全省有2个以上相邻市（地）的行政区域或者有5个以上县（市、区）的行政区域发生疫情，或者有新的口蹄疫亚型出现并发生疫情。
（3）在一个平均值潜伏期内，全省存有20个以上县（市、区）的行政区域出现猪瘟、新城疫疫情，或者疫点数达至30个以上。
（4）我国已消灭的牛瘟、牛肺疫等疫病在我省行政区域内又有发生，或者我国尚未发生的疯牛病、非洲猪瘟、非洲马瘟等疫病传入我省或者发生。
（5）在一个平均值潜伏期内，布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病肆虐盛行，波及3个以上市（地）的行政区域，并呈圆形稳步蔓延趋势。
（6）国务院兽医主管部门或者省畜牧兽医局认定的其他重大动物疫情。
出现以下情况之一的，判定为很大动物疫情（Ⅲ级）：
（1）高致病性禽流感在21日内，在1个市（地）的2个以上县（市、区）的行政区域内发生疫情或者疫点数达到3个以上。
（2）口蹄疫在14日内，在1个市（地）的2个以上县（市、区）的行政区域内出现疫情或者疫点数达至5个以上。
（3）在一个平均潜伏期内,有1个市(地)的5个以上县(市、区)的行政区域内发生猪瘟、新城疫疫情或者疫点数达到10个以上。
（4）在一个平均值潜伏期内，在1个市（地）的5个以上县（市、区）的行政区域内出现布鲁氏菌病、结核病、狂犬病、炭疽病等二类动物疫病，并且肆虐盛行。
（5）高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽病等高致病性病原微生物菌（毒）种丢失、泄露。
（6）市（地）以上畜牧兽医部门判定的其他很大突发性动物疫情。
发生下列情况之一的，认定为一般动物疫情（Ⅳ级）：
（1）口蹄疫、禽流感、大咀嚼兽疫在1个县（市、区）的行政区域内出现。
（2）猪瘟、新城疫、绵羊痘/山羊痘、高致病性猪蓝耳病在1个县（市、区）的行政区域内暴发流行。
（3）二、三类动物疫病在1个县（市、区）的行政区域内肆虐盛行。
（4）县级以上畜牧兽医部门认定的其他一般动物疫情。
省畜牧兽医局可以融合本省突发性关键性动物疫情的实际情况、应付能力等，对很大和通常突发性动物疫情的预警分级标准展开补足和调整，并报政府和国务院兽医主管部门备案。
5应急响应和终止
5.1应急积极响应原则
突发重大动物疫情发生后，事发地的各级及其有关部门按照分级响应的原则作出应急响应。并根据不同动物疫病的性质和特点以及疫情的发展趋势，及时调整预警和响应级别。
突发性关键性动物疫情应急处置必须实行边调查、边处置、边核实的方式，有效率掌控疫情发展。
未发生突发重大动物疫情的地区，当地畜牧兽医部门接到疫情通报后，要立即组织做好人员、物资等各项应急准备工作，采取必要的防范措施，防止突发重大动物疫情在本行政区域内发生，并按照上级畜牧兽医部门的统一指挥，支援突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。
5.2应急积极响应
根据突发重大动物疫情等级，突发重大动物疫情的应急响应分为Ⅰ级（突发特别重大动物疫情）、Ⅱ级（突发重大动物疫情）、Ⅲ级（突发较大动物疫情）、Ⅳ级（突发一般动物疫情）四级。
5.2.1Ⅰ级（突发性特别关键性动物疫情）应急积极响应
突发特别重大动物疫情确认后，市政府立即启动Ⅰ级应急响应，根据《哈尔滨市突发重大动物疫情应急预案》做好应急处置工作，同时向政府报告。超出市政府处理能力的，必要时向政府、农业部请求支援。
5.2.2Ⅱ级（突发性关键性动物疫情）应急积极响应
突发重大动物疫情确认后，市政府启动Ⅱ级应急响应，市指挥系统投入运转，并将疫情上报省畜牧兽医局、政府。市防治指挥部各成员单位按照职责分工，开展响应处置工作。对超出市政府处置能力或者政府认为有必要直接处置的，由省作出启动本预案的决定。
5.2.3Ⅲ级（突发性很大动物疫情）应急积极响应
突发较大动物疫情确认后，市政府启动Ⅲ级应急响应，按照本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向省防治指挥部报告，必要时可向政府申请支援。省防治指挥部应派出工作组赶赴现场协助指导疫情处置工作。
5.2.4Ⅳ级（突发性通常动物疫情）应急积极响应
突发一般动物疫情确认后，区、县（市）政府启动Ⅳ级应急响应，按照本级应急预案统一领导本行政区域内应急处置工作，并向上级防治指挥部报告，市防治指挥部应组织专家对疫情应急处理进行技术指导。省防治指挥部根据需要提供技术支持。
5.3应急处理措施
（1）划定疫点、疫区、受威胁区。
（2）按照规定公布封锁而令,对疫区实行封锁。
（3）设置临时动物卫生监督检查站，对进出疫区的人员、交通工具进行检查和消毒。
（4）按照规定捕杀染疫和有关动物，并展开无害化处置。
（5）对疫点、疫区环境进行清洁和消毒。
（6）停用疫区、受到威胁区畜禽交易市场，管制或者暂停动物及动物产品交易。
（7）开展流行病学调查和紧急免疫接种。
（8）宣传鼓励群众提升动物疫情防控意识和自我防水能力。
5.4安全防护
5.4.1应急处置人员的安全防水
应急处理人员应当配备防护用品、用具，采取安全防护措施。在处置危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫情时，应急处理人员应当根据需要采取疫苗接种、配备带有生命支持系统或者呼吸保护装置的特种防护服、定期进行血清学监测等特殊防护措施，确保应急处理人员的安全。加强对应急处理人员进出疫区的管理。应急处理人员进入疫区必须穿戴防护服，离开疫区前必须经过彻底消毒。
5.4.2疫区群众的安全防水
突发重大动物疫情特别是危害严重的人畜共患病的突发重大动物疫病发生后，县级以上政府及其有关部门必须采取切实有效的防护措施，防止人群间疫病的发生，对疫区群众的居住环境和动物饲养场所定期进行消毒，限制有关人员、物资的流动，必要时对疫区群众实施紧急免疫接种措施，指定专门医院对患病群众进行救治；加强有关科普宣传教育工作，使疫区群众尽快了解疫病的发生、发展规律和预防常识，提高自我防护能力。
5.5社会动员
突发重大动物疫情发生后，区、县（市）防治指挥部应当立即动员社会力量参与封锁疫区、扑杀动物、消毒和进行无害化处理等项工作。
5.6新闻报道
突发重大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当利用广播、电视、报刊和网络等新闻媒体，按照规定向社会公开有关信息，宣传应对突发重大动物疫情的科普知识和表彰在应急工作中涌现的先进集体和个人。
5.7应急积极响应中止
突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件：自疫区内最后一只动物及其同群动物按照规定处理后，经过该疫病的一个最长潜伏期以上的监测，无新的病例出现，彻底消毒后，经上一级畜牧兽医部门组织专家验收合格。
特别关键性动物疫情、关键性动物疫情、很大动物疫情、通常动物疫情应急积极响应的中止，应当由上级畜牧兽医部门对疫情掌控情况展开评估证实后，由应急积极响应启动机构正式宣布应急积极响应中止。
6善后处理
6.1后期评估
突发重大动物疫情扑灭后，各级畜牧兽医部门应在本级政府的领导下，组织有关单位和人员对突发重大动物疫情的处理情况进行评估。评估的内容包括疫情基本情况和发生的经过，现场调查和实验室检测的结果；疫情发生的主要原因分析和结论；疫情处理经过，采取的防治措施和效果；应急处理过程中存在的问题和困难，以及根据本次疫情的暴发流行原因、防治工作中存在的问题和困难提出的改进建议和应对措施。
评估报告应呈报本级政府，并抄报省、市畜牧兽医局。
6.2表彰
县级以上政府对在突发性关键性动物疫情应急处置工作中作出突出贡献的集体和个人，应不予表扬；对在突发性关键性动物疫情应急处置工作中英勇献身的人员，按照有关规定冲指出烈士。
6.3责任
对在突发性关键性动物疫情的防治、报告、调查、掌控和处理过程中，存有玩忽职守、渎职、渎职等违纪违法行为的，按照有关规定给与行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6.4补偿
因驱散或者避免关键性动物疫情受经济损失的，县（市、区）预防指挥部应在应急积极响应中止后，依照国家和省有关规定不予补偿。单位和个人的物资、运输工具以及有关设施、设备被公开征集采用的，有关政府应及时交还并给与合理补偿。
6.5抚恤和补助
县级以上政府必须非政府有关部门对因出席应急处置工作而病原体、残废、丧生的人员，按照国家和省有关规定，给与适当的补助金和抚恤金。
6.6恢复生产
突发性关键性动物疫情驱散后，中止贸易管制及流通掌控等限制性措施。根据适当动物疫病预防技术规范建议，对疫点和疫区展开持续监测，符合要求的，方可再次引入动物，恢复正常生产。
6.7社会救助
突发性关键性动物疫情出现后，县级以上政府及其有关部门应积极主动采取措施，深入细致搞好受侵害的动物饲养者、染疫人员及其家属的征用、安抚工作，妥善安置封锁隔离区的群众，为其提供更多基本的生活确保，搞好对疫区人员的预防救助和生活救助工作，倡导和引导企业、事业单位和其他非政府以及个人为疫情的应急处置工作捐助款物。
民政部门应按照国家有关政策规定，做好社会各界向疫区提供的救援物资及资金的接收，分配和使用工作。
7应急确保
突发重大动物疫情发生后，县级以上政府应积极协调有关部门，做好突发重大动物疫情处理的应急保障工作。
7.1通信与信息确保
各级防治指挥部应将车载电台、对讲机等通信工具纳入紧急防疫物资储备范畴，按照规定做好储备保养工作。
7.2应急资源与装备确保
7.2.1应急队伍保障
县级以上政府应创建由畜牧兽医、公安、卫生计生、市场监督、食品药监、交通运输等有关部门的人员及有关专家、执业兽医共同组成的突发性关键性动物疫情应急处置trained队伍。在出现突发性关键性动物疫情后，由各级预防指挥部统一调动采用，具体实施捕杀、消毒、无害化处置等疫情处置工作。
7.2.2交通运输保障
县级以上政府交通运输部门和其他有关部门负责管理突发性关键性动物疫情应急物资运输确保工作，为政府核准的应急救灾车辆提供更多免费通行服务。突发性关键性动物疫情出现后，县级以上政府应实行交通管制，并根据应急工作须要开办应急处理快速通道，确保应急处理运输工具优先精心安排、优先离境。
7.2.3医疗卫生保障
卫生计生部门负责管理积极开展关键性动物疫病（人畜共患病）的人群间监测，搞好有关防治确保工作。畜牧兽医部门在搞好疫情处置的同时应当及时向卫生计生部门通报疫情，积极主动协调卫生计生部门积极开展工作。
7.2.4治安保障
公安部门、武警部队必须帮助搞好疫区封锁和强制性捕杀工作，搞好疫区安全捍卫和社会治安管理工作。
7.2.5物资保障
各级畜牧兽医部门应当按照计划和本级政府应付突发性关键性动物疫情工作的须要，根据本行政区域内的动物养殖量和疫病掌控情况，创建动态储备机制，所须要物资与厂家签定供货合约，推行动态储备。
紧急防疫物资要根据本行政区域内的动物养殖量和疫病控制情况，进行合理计划。
应急防疫物资主要包含：
（1）诊断试剂。
（2）药品：疫苗、杀虫剂、消毒药品（过氧乙酸、氯制剂消毒药品，无机酚制剂、火碱、甲醛、高锰酸钾等）。
（3）消毒设备：包括高压消毒机、便携消毒机器、消毒容器等。
（4）防护用品：包含进气口桃红色衣裤、重胶手套、普通白大褂、帽子、口罩、防尘鞋、安全风镜等。
（5）运输工具：封闭运输车、现场诊断车。
（6）通信工具：移动电话、对讲机、扩音器、传真机、GPS定位仪、电脑等。
（7）封闭设施设备：帐篷、行军床、警戒带、警示灯等。
（8）其他用品：毛巾、手电筒、一次性注射器、高强度密封塑料袋等。
7.2.6经费保障
县级以上政府应当将由本级政府分担的突发性关键性动物疫情所须要经费列为本级财政预算，并积极主动通过多渠道筹集资金，用作突发性关键性动物疫情应急处置工作。
各级财政在保证防疫经费及时、足额到位的同时，要加强对防疫经费使用的管理和监督。
7.3技术储备与确保
市畜牧兽医局应当建立重大动物疫病防治专家委员会，该委员会由动物疫病防治、流行病学、野生动物学、经济、风险评估、法律等方面的专家组成，负责疫病防控策略和方法的咨询，参与防控技术方案的策划、制定和执行。
7.4社会公众的宣传教育
县级以上政府应组织有关部门，利用广播、电视、报刊、互联网、手册等多种形式，对社会公众广泛开展突发重大动物疫情应急知识的普及教育，宣传动物防疫科普知识，指导群众以科学的行为和方式对待突发重大动物疫情。要充分发挥有关社会团体在普及动物防疫应急知识、科普知识方面的作用。
8预案管理
8.1培训和演练
各级畜牧兽医部门必须对本系统关键性动物疫情处置预备队成员展开培训，各级预防指挥部必须对成员单位有关人员展开培训，预防指挥部各成员单位必须积极开展系统内有关人员培训工作。培训内容应包含动物疫病的防治、掌控和驱散科学知识，动物防疫法律、法规、规章和有关应急预案，个人防水科学知识，治安与环境保护，工作协同、协调等建议。
各级防治指挥部应适时组织成员单位开展综合性应急演练。本预案至少每3年组织1次应急演练。
8.2预案更新
有下列情形之一的，应及时修订本预案：
（1）有关法律、法规、规章、标准及上位预案中有关规定发生变化的。
（2）市重大动物疫病防治指挥机构及职责发生重大调整的。
（3）关键性动物疫病出现、发展规律发生关键性变化的。
（4）在突发重大动物疫情实际应对和应急演练中发现问题需要做出重大调整的。
（5）关键应急资源出现关键性变化的。
（6）预案中的其他重要信息发生重大变化的。
（7）市畜牧兽医局指出应修改的其他情况。
县级以上政府应当参照本预案并结合本地实际情况，根据有关法律法规的规定，组织制定本地突发重大动物疫情应急预案，并报省畜牧兽医局备案。
8.3预案实行（生效）时间
本预案自印发之日起实施。
9名词术语
重大动物疫情：是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物突然发生重大疫病，且迅速传播，发病率或者死亡率高，给养殖业生产安全造成严重危害，以及有可能对人民群众身体健康与生命安全造成危害的情形。
肆虐：就是指一定区域，短时间内出现波及范围广为、发生大量患病动物或丧生病例，其发病率远远少于常年的发作水平。
为进一步落实《中华人民共和国传染病防治法》、国务院《突发公共卫生事件应急条例》，做好我校师生员工重大传染病的预防和控制工作。切实有效地防止甲型h*n*流感疫情在学校流行，为学校教育教学一线服务，保证学校正常的教育教学秩序、保障广大师生身体健康，特制定本预案。
一、指导思想
认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》。为了预防，控制和消除传染病的发生与流行，保障人体健康和公共卫生，确保全校师生及家人的身体健康和生命安全，强化防范"传染病"的应急防案工作。
二、工作原则
贯彻预防为主，立足平时，防治结合，快速反应，依法管理，分层负责，依靠科学的原则。宣传普及重大传染病防治知识，建立防控网络，实施长效机制，全面落实"早发现、早报告、在隔离、早治疗"的`方针，全面提升我校卫生保健工作。
1、防控甲型h*n*流感疫情出现与盛行就是学校工作第一要务，就是政治纪律，学校一切工作顺从防控工作。
2、树立全局观念，服从统一指挥。做到：个人服从组织，下级服从上级，局部服从全局。
3、疫情报告努力做到情况精确，确保信息通畅。监控求真务实，不虚报、不漏报。
4、要求"两手抓"工作：求新、求严、求实、求细。
非政府管理
成立米场镇桥鲁小学预防甲型h*n*流感疫情工作领导小组。
组短：杨锦文：校长--全面布置、检查防控甲型h*n*流感疫情工作。
副组长：陈德勇：政教主任--布置、检查疫情防控领导小组工作落实情况，收集每日防控检查工作各种资料。向上级报告疫情。
卢福成：教导主任，班级防控工作全面落实
吕世才：副校长，后勤防控工作落实
成员：
班主任：负责本班防控工作落实。
三、日常防控工作
加强日常防控管理，使教室、宿舍、各专用教室等场所保持经常性通风换气。搞好环境卫生，落实晨、午检制度，确定专人负责，对学生及教职工的发烧进行排查工作，监测体温，对体温异常（≥37.5oc）并有传染病可疑症状的人员，及时与米场镇卫生院联系。
1.强化宣传教育，普及防控常识
利用广播、板报、健康教育课等多种形式进行甲型h*n*流感疫情的预防知识宣传教育，使学生了解各类重大传染病的防病知识，提高师生防护意识和公共卫生水平，消除学生的紧张和恐惧心理，培养学生良好的卫生习惯。
向社会各界师生员工展开《中华人民共和国传染病防治法》、《突发性公共卫生事件应急条例》、等等法律法规的宣传教育工作。
2.建立通风制度，避免交叉污染
强化教室、宿舍、饭厅等处通风换气，维持室内空气清新；学生课间必须至室外活动（老师严格执行）。
3.坚持晨检制度，妥善处理发热学生
秉持晨检制度，对学生察言观色、重点查问，搞好一捏二看看三问，及时排查异常状况，搞好记录，努力做到"晚辨认出、晚报告、早隔离、晚化疗"。一旦辨认出师生员工存有咳嗽病例，立即送米场卫生院排查。辨认出传染病及时汇报并采取相应防控措施。
4.严格考勤，及时通报信息
对缺勤的学生、老师、员工及时展开备案、调查，查明缺勤原因，例如被医疗部门确诊为甲型h*n*流感或疑为人员，及时报告镇中心校、并采取相应防控措施。
四、相关要求
1.对班主任工作的建议：
1）晨检时间做好一摸二看三问，了解有无生病或不适的学生，认真做好记录，并及时上报及追访。
2）监督、指导学生做好环境卫生、个人卫生。
2.对教师的要求:
1)教师必须认真执行学校防治甲型h*n*流感疫情工作的各项建议，努力做到不打折扣。必须具备较好的卫生习惯和生活习惯，必须存有食补意识。
2)日常工作中要摆正预防重大甲型h*n*流感疫情甲型h*n*流感疫情和教育教学工作的关系。要把学生的生命安全和健康摆在第一位，把预防甲型h*n*流感疫情工作作为学校第一要务。
3)以对工作极端负责的精神，推行身心健康首问责任制。
4）任何人不得越级上报。
3.对学生的建议：
1）遵守学校的制度，每天按时上下学，体温≥37.5oc伴呼吸道症状时，在家隔离观察治疗，每日汇报体温及其它情况，退烧两天后方可返校。
2）培养较好的卫生习惯和生活习惯。经常刷牙，秉持体育锻炼，秉持开窗通风，不与别人共用水杯、餐具等，不随地吐痰，喷嚏、呕吐必须捏嘴。
3）要有防病意识，学会自我保护，不去人员密集的地方。身体不适及时向老师和家长报告。
五、日常防治工作努力做到"五秉持"：
1、坚持每天了解学生的健康状况，做好学校的环境卫生，消除疾病传染源。
2、秉持搞好各项食补工作记录，搞好学生缺勤，排查备案。并及时汇报异常情况。
3、坚持全校师生的每日户外的体育锻炼，增强体质。
4、流行病期间，秉持掌控人员密集，增加师生集会，严格执行传染病疫情备案、报告制度。
5、坚持进一步改进教学方法，减轻师生过重的课业负担。
一、指导思想
为了提高我园预防和控制突发传染病的能力和水平，指导和规范各类传染病突发事件的应急处置工作，减轻或者消除突发事件的危害，保障全体教职员工以及幼儿的身体健康与生命安全，维护幼儿园正常的教学秩序和校园稳定，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和规范性文件，结合本园实际，贯彻落实防治传染病，本着"科学预防、依法管理、分级负责、快速反应"的工作原则，全面落实"早发现、早报告、早隔离、早治疗"的工作要求，实现对传染病的控制，特制定本应急预案。
二、可能将引起的幼儿传染病
突发传染病事件可分为甲类传染病（鼠疫、霍乱）、乙类传染病（非典、禽流感、麻疹、流行性乙型脑炎、伤寒和副伤寒等）、丙类传染病（流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、手足口病等）
三、预防措施
1、幼儿园建立各项卫生工作责任制，明确各部门工作职责。
2、卫生保健老师和班主任密切配合搞好每天晨检工作，保健老师在晨检中应当努力做到一捏、二问、三看看、四密，并深入细致核对幼儿全日观测登记表，确保幼儿园防治疾病掌控工作的顺利开展。
3、幼儿园所有工作人员上岗前需进行体检，持健康证方可上岗；幼儿在入园前必须进行健康检查，经检查合格方可入园。
4、幼儿园积极开展防治宣传教育工作，定期展开有关防治传染病的科学知识培训，确保每周的身心健康教育，教会师生通常食补科学知识，培育较好的个人卫生习惯。
5、幼儿园学习场所、生活场所要通风换气和定期消毒。
6、班主任应当强化对幼儿的巡查，辨认出传染病病例或凝望病例，班主任应当在第一时间向分管保健老师或应急领导小组副组长或副组长报告，严禁谎报实情，分管保健老
师应当在第一时间抵达发作班，及时实行隔绝措施，同时根据幼儿入园报名表上提供更多的应急联络人信息与之联络医院外科。其原则就是：晚防治、晚辨认出、晚报告、晚确诊、晚化疗、早隔离。
7、按疾控制定的《各类物品消毒方法》做好各项预防性消毒工作。
四、处理程序
1、在确诊传染病后，根据传染病上报制度，幼儿园应在第一时间内电话向有关部门，详细填写病例基本情况传报单。
2、对疫情班必须保健老师应当努力做到单独展开晨检，不容与正常班并在一起晨检。在晨检中应当特别注意疫情班传染病的发作特征。
3、患者必须及时隔离，并及时了解换情况；严格掌握患者病愈返校的隔离期限，病愈者返校须持医院医生出具的返园证明方可入园；
4、对疫情班分管卫生保健老师在掌控疫情期间应当与班主任密切配合，每天搞好家访工作，对幼儿展开身心健康监测，及时掌控疾病出现情况，全面落实各项应急防治和控制措施并对传染病疑为幼儿搞好观测记录；
5、分管卫生保健老师应开展疫情班消毒隔离指导工作，并负责指导和督促落实各项预防控制措施；
6、积极开展有关疾病的预防宣传教育活动，Junagadh专栏、听课、派发宣传资料等；
7、在疫情期间有病例发生的班级停止使用幼儿园公用教室等；疫情班暂停师生集体性活动，疫情班的所有用具、餐具都必须单独消毒，不可与正常班相混，消毒剂量和时间严格按各传染病的规定要求进行消毒，防止疫情的进一步蔓延；
8、疫情班班级努力做到该班幼儿不插进正常班回去、也无新入幼儿填入此班、也不和其他正常班并班展开教学活动。
9、疫情班隔离期应自最后一例病例发病后最长潜伏期内无新发病例可结案，方可结案小结。
10、强化全园的消毒工作：按疾掌控的定的《各类物品消毒方法》搞好各项预防性消毒工作。
11、疫情班的幼儿出入园舍有专用通道，不得走其他班幼儿所用的通道。
切实做好防治、掌控关键性动物疫病的突发性与盛行，对我街道农村经济、社会与谐构筑，人民身体健康农民脱贫致富，畜牧业安全生产，有著十分的重要性与必要性。根据国务院《关键性动物疫情应急条例》与省、、《突发性关键性动物疫情应急预案》及各级
预防关键性动物疫病指挥部建议，融合我街道实际，特制订突发性关键性动物疫情应急预案。
一、组织领导
街道设立预防关键性动物疫病指挥部，办事处主任同志任统一指挥短，同志任副指挥短，为成员。指挥部内设办公室，办公室紧固电话，同志负责管理办公室日常事务，及时处理疑为关键性疫病的事发、呈报等工作。
二、保障体系
突发性关键性动物疫情出现后，街道预防关键性动物疫病指挥部所有成员与各疫点、疫区、受到威胁区的行政村主要负责人必须在上级与街道预防关键性动物疫病指挥部统一指挥短的统一指挥下通力协作，按照“晚、慢、汪、大”的原则，展开科学地、有序地防控。
三、明确职责
突发性关键性动物疫情出现后，各有关单位、有关人员必须在统一指挥短的统一领导下，各尽其职，各负其责，各单位其主要工作就是：
兽医站：
1、兽医站卫生防疫人员，必须晚辨认出、晚报告、晚搞掌控驱散前期工作。
2、加大对疫情的监测，确定疫点，疫区范围面积，准确掌握疫点、疫区易感动物数量与已感动物数量。
3、及时非政府对疫点、疫区、受到威胁区的易感染动物推行应急疫苗接种。
4、监督指导疫区已感染动物的捕杀与无害化处理及消毒灭源工作。
5、积极开展对疫区内外的群众展开科普进度表科学知识的宣传教育工作。
医院：
1、负责管理疫区与高危人群的医学监测与防治工作。
2、发现有疑似重大动物疫病感染的患者，要早报告、早隔离、早治疗。
3、协同兽医卫生防疫人员对疫点、疫区内人群易感染的场所展开消毒灭源工作。
财政所：
1、精心安排一定资金搞好消毒药品、防水器械、应急疫苗接种等突发性关键性动物疫情的前期应急物资储备工作。
2、突发重大动物疫情发生后，要及时划拨足够的应急防控经费，为快速控制疫情，消灭疫情做好经费保障工作。
派出所：
1、协助做好疫区封锁、疫区内感染动物的捕杀与强制检疫、消毒、隔离等工作。
2、强化疫点、疫区内社会治安工作。
民政所：
负责管理疫区灾情群众的安抚与救灾工作。
四、成立应急分队
应急分队由街道预防关键性动物疫病指挥部成员与各行政村（位居）干部共同组成。顺从上一级与街道预防关键性动物疫病指挥部统一指挥短的统一指挥、调度。
突发重大动物疫情发生后，应急队员必须在第一时间赶赴现场，做好扑灭疫情的前期工作。
五、宣传教育
突发重大动物疫情发生后，指挥部成员及疫区村（居）干部要及时做好群众工作，教育、动员群众积极协助配合兽医卫生防疫人员尽早、尽快的控制疫情、扑灭疫情，绝不允许私藏感染病畜，遗留后患，如发现将进行严肃处理。
六、具体内容建议
1、各单位要把做好防治重大动物疫病工作放在讲政治的高度来认识，要严肃工作纪律，履行工作职责，玩忽职守、工作失误要追究有关单位主要负责人的责任。
2、突发性关键性动物疫情出现后，各有关单位、有关人员必须服从命令、听从指挥，必须各司其职，各负其责，切实做好各自的工作，保证疫情不蔓延、不扩散，保证人员不病毒感染。
3、根据“政府保密度、业务部门保质量”的防疫免疫要求，各行政村、兽医卫生防疫人员要真正做到动物重大疫病的防疫工作，不漏村（居）、组、户，不漏一畜一禽，确保我街道动物重大疫病的防疫密谋达标，动物免疫抗体达标，力争我街道不发生重大动物疫情。
一、指导方针与工作原则
全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，认真贯彻“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处
置”的方针，按照“统一领导、分级负责、属地管理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门密切配合，快速反应，采取果断措施，及时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。
二、非政府统一指挥体系及职责
（一）应急组织机构与职责
1.市场防控应急指挥部
县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。
应急指挥部应当及时研究人病毒感染H7N9禽流感疫情有关情况，制订全县市场防控应急管理措施，指导各分局及时、科学合理地积极开展市场防控人病毒感染H7N9禽流感工作，在疫情出现后，启动应急预案。
2.市场防控应急办公室
应急指挥部内设市场防控人病毒感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设于市场合约股。其职责：在应急指挥部的领导下，具体内容负责人病毒感染H7N9禽流感防控工作的非政府统一指挥、协同指导、应急情况处理、情况通报、工作盐务、信息收集和情况汇总等工作；负责管理全面落实应急指挥部的命令和部署的具体内容工作。
（二）部门职责分工
1.市场合约股
调查掌握人感染H7N9禽流感疫情情况，研究人感染H7N9禽流感疫情应急管理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作情况；负责向政府和有关部门通报市场防控工作情况；在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调配合有关部门关闭交易场所，并做好停止畜禽制品交易活动的善后工作。
2.办公室
在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情情况、工商部门重大案件查处情况的新闻宣传工作，承担重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作情况；负责统一调度防控物资、车辆等。
3.经检大队
负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。
4.消保股
做好行政执法网络有关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。
5.基层分局
监督市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。
三、应急反应的措施
（一）预警信息的发布
1.县内出现疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，根据县人病毒感染H7N9禽流感防控指挥部公布的疫情通报，及时将情况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。
2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下，根据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发现新的疫情或其他异常情况，应迅速上报当地政府和上级工商行政管理机关。
（二）县局应急反应的措施
1.县内发生疫情后，县局应急指挥部迅速启动应急预案，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。
2.应急指挥部快速举行会议，制订具体措施印发各分局，指导全县工商系统做好应付工作。
3.对疫情严重、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要及时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。
（三）疫区所在地工商部门应急反应的措施
1.快速启动应急预案，落实关键防控措施，迅速开展市场防控应急监管。
2.对出现疫情的市场，必须保护不好现场秩序。快速调查介绍疫情出现的现状、发展趋势等基本情况，按建议搞好有关处理工作。
3.在当地政府统一领导下，协助配合有关部门迅速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。
4.加强市场巡查力度，特别强化对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，及时呈报市场巡查监管情况。防范疫区畜禽类及其产品流向市场。
5.严厉打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。
6.全面落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。
（四）疫区市场主办单位应急反应的措施
1.快速掌控疫情出现的现场，避免疫情传播、蔓延，责令经营户立即暂停销售畜禽类制品。
2.立即向当地动物防疫监督机构、卫生部门和工商部门通报。
3.撤离围观人员，掌控毫无关系人员步入疫点、疫区。
4.配合政府有关部门做好现场的处置工作。
（五）疫区周边工商部门的应急措施
1.疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项准备工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，及时做出预警。
2.全面清扫检查市场，尤其必须强化对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度严禁多于两次，避免疫区畜禽类及其产品流向本地市场。
四、应急报告机制
（一）突发性疫情报告
市场内一旦发生疫情或重大案件，要采取零报告制，事发地工商部门必须及时将有关情况报告当地党委、政府、上级工商局。
（二）应急处置情况报告
疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理情况须一日一报，有特殊紧急情况要随时上报；应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。
五、应急反应的确保
（一）确保通信联络畅通
县局、各分局必须强化值守。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室所有人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和有关工作人员手机确保24小时启用，不得关机或不接收者。
（二）值班备勤工作
县局防控指挥部及其办公室人员工作日必须全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，碰到紧急情况，有关人员确保2小时内顺利完成调集。
各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日70%以上的干部备勤，出现紧急情况，须在2小时内能够集结5人以上，并迅速赶赴事发现场，做出应急处理。
（三）物资确保
对进入疫区参与指挥与防控疫情的工商干部必须配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。
县局办公室负责管理统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资必须保证正常，稽查车辆、通讯设备、检测设备在内的有关物资设备必须随时处在水泵状态，努力做到随时应急，随时采用。
六、宣传引导
局、分局两级工商部门必须通过市场渠道积极主动搞好人病毒感染H7N9禽流感防控科普知识宣传工作，并使经营者、消费者介绍人病毒感染H7N9禽流感传播的特点和防治科学知识，进一步增强科学严防意识，提升严防维护能力，积极主动协调工商行政管理部门共同搞好市场防控工作。
局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息发布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意，不得对外发布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。
七、应急反应的善后处理
（一）指导市场主办单位在政府的统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、扩散。
（二）指导市场主办单位积极主动非政府货源，汪把发货质量关，确保市场的经济繁荣和平衡。
（三）维护好市场经营秩序，严厉查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。
（四）总结呈报处置的情况，分析原因，总结经验教训。
八、责任追究和奖励
（一）严苛追责信息虚报、迟报、漏报责任
各分局未依照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法给予主要负责人行政处分。
（二）严苛追责有关人员“不做为”责任
对未按照县局及其当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严重损害工商行政管理机关形象，影响恶劣、后果严重的，依法给予行政处分。
（三）严苛追责工作不力干部的责任
对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的，依法给予降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
篇十五：政委信息平台发送涉疫情信息
龙源期刊网http://www.qikan.com.cn用好政务热线解决疫情防控的民生问题
作者：张新生金韦彤来源：《群众》2020年第04期
近期，新冠肺炎疫情的扩散在全球范围内引起广泛关注，江苏深入贯彻中央决策部署，迅速出台疫情防控工作举措，全力投入抗击疫情的战斗之中。当前，疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，除疫情传播带来的直接风险以外，疫情发展衍生的民生问题也越来越受到社会各界的普遍关注。用好政务热线，积极应对疫情防控中的民生问题、防范衍生社会风险也成为打赢疫情防控阻击战的重要方面。
发挥政务热线在疫情防控中的突出优势
新冠肺炎疫情发生以来，国内多个城市纷纷报道政务热线在群防群控、抗击疫情中的作用。北京、天津、苏州、杭州、贵阳等城市在疫情防控措施中明确要求发挥政务热线的作用，呼吁市民通过热线反映疫情信息。上海、广州、南京等城市强化热线数据分析，积极撰写疫情专报，为政府决策和防疫工作提供舆论依据。深圳、海口、成都等城市将疫情咨询、心理辅导与政务热线结合，指导市民居家防控，消除群众恐慌情绪。
作为政府部门倾听群众诉求的主要途径之一，政务热线经过多年的发展已经成为创新性的信息和服务平台，在突发性公共危机应对中有着三方面的突出优势。一是时效性强。政务热线的特色在于快捷和高效，危机发生时群众通过电话就能够及时反映问题，并能在相对较短的时间内得到答复和解决。二是真实性高。政务热线是高效的民意“采集器”，自下而上的数据采集模式确保了政务热线数据具有高度的真实性和可靠性，能够真实反映危机中的社情民意。三是覆盖面广。政务热线延伸到各级政府、部委办局、国有企事业单位等数以千计的承担单位，广泛覆盖城管、市场、卫生、劳动、市政等民生领域，能够及时处置危机问题。
江苏政务热线发展走在全国前列，综合性政务热线覆盖全省13个设区市，并形成了统一联动的在线平台。今年春节期间，我省12345政务热线服务平台共受理群众诉求42万余件，协助办理新冠肺炎疫情诉求17.9万件，包括疫情政策咨询，提供疫情线索，旅行社、餐饮等行业退款纠纷，口罩、药品等物资供应及价格问题等方面。省市多家热线每天对诉求情况进行汇总梳理，密切跟踪和掌握疫情期间群众诉求状况，在疫情线索摸排、辅助政府决策等方面发挥了积极作用。
把握疫情发展中民生关注的演变趋势
在疫情防控中，通过数据了解民生需求是推动问题应对的基本前提。以南京政务热线为例，通过政务热线数据分析，可以及时了解疫情期间群众的民生需求和演变趋势，疫情期间群众诉求主要呈现出三方面的特征。
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关注度：从爆发期向平台期转变。根据信息生命周期理论，公共危机期间的舆情发展可以分为潜伏期、爆发期、平台期和消退期四个典型的周期。新冠肺炎疫情爆发于外省，我省群众关注没有经历典型的潜伏期，直接从爆发期起步，从1月20日起到1月30日快速增加，并进入持续高热的平台期。由于本轮疫情和假期返程复工双重因素的叠加，2月9日前后群众诉求量迎来小幅增长，在没有其他新增突发因素的情况下，预计群众诉求热度将进入相对稳定的平台期。
关注面：从疫情本身向衍生问题延伸。随着疫情防控的不断深入，群众诉求的类型维度也逐步扩展，不仅仅局限于防疫用品短缺、外来人员（车辆）线索、聚集活动举报、医疗服务救助、个人防护咨询等疫情直接相关的问题，还包括疫情衍生的消费纠纷、生活用品涨价、地铁公交运营、道路通行、小区封闭管理、休假薪酬权益、延迟开学、物品捐赠和志愿服务等问题，以及登记信息泄露、宠物管理、隔离环境等容易被忽略的细节问题，对城市治理能力形成了全方位的考验。
图2新冠肺炎疫情相关群众诉求关键词词云图
关注点：从疫情控制向复工复产转移。随着针对疫情的一系列措施出台和复工复产期的到来，群众诉求的關注点呈现出两方面的趋势。一是疫情防控直接相关诉求有所降低。随着疫情的发展和防控措施的落地，疫情导致的防疫用品、生活物资涨价等问题有所减少，消费纠纷、旅游退费等问题热度也有所降低。二是复工复产带来的新问题有所增加。随着部分企事业复工复产和外地返宁人员数量增加，市民出行需求有所上升，地铁、公交、网约车等出行问题关注度增加，延迟开学导致教育类诉求增加，这都对疫情期间城市管理提出了更高的要求。
积极应对疫情防控中衍生的民生问题
当前正处于疫情防控的关键时期，疫情防控关乎生命，复工复产关乎生计，保障民生关乎稳定，地方政府可以充分发挥政务热线的优势作用，积极应对疫情衍生的民生问题，全面打赢疫情防控阻击战。
加大疫情期间诉求办理力度，及时回应群众关切。随着企事业单位的陆续复工复产，大量企事业单位人员在岗，有利于群众诉求的及时响应。应对疫情防控中衍生的民生问题，需要从正视群众的实际需求入手，着力协调解决当前疫情防控和复工复产中群众反映集中的痛点、难点问题，在妥善采取防护措施的前提下，尽可能减少疫情防控对群众生产生活带来的不便和影响。
强化疫情期间热线数据分析，完善疫情防控措施。信息采集利用分析是做好疫情防控工作的重要保障，是提升社会治理能力现代化的重要抓手。面对疫情下复杂的民生问题，应充分发挥政务热线民意“采集器”的作用，通过热线数据的深度分析实现对民生问题的精准把握。强化
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热线数据分析能力，借助网络地图、标签云、历史流图等可视化技术将热线数据分析和报告实时呈现，及时发现疫情防控中的关键问题，全面提高疫情防控措施的精准化水平。
加强诉求受理中的心理疏导，化解公众负面情绪。加强公众心理疏导，做好人文关怀，也是打赢这场疫情防控阻击战、减少疫情衍生风险的重要环节。我省已将心理危机干预服务纳入区域疫情防控整体部署，各市陆续开通心理支持热线和网络辅导服务。要充分发挥政务热线干群“连心桥”的作用，通过呼叫转移、三方通话等技术手段有效整合心理咨询力量，结合群众诉求开展更具针对性的心理疏导，及时化解群众焦虑、恐惧、无助等负面情绪。
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