实施乡村振兴战略的路径 实施乡村振兴战略的路径作者：卫振兵来源：《农业开发与装备》2018年第8期摘要：当前，全国上下都在按照十九大报告和中央一号文件要求，认真贯彻落实乡村振兴战略。但下面是小编为大家整理的实施乡村振兴战略的路径 ,供大家参考。
实施乡村振兴战略的路径
作者：卫振兵
来源：《农业开发与装备》2018年第8期
摘要：当前，全国上下都在按照十九大报告和中央一号文件要求，认真贯彻落实乡村振兴战略。但如何将乡村振兴战略落实到县、乡、村，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，是一个重大的课题。五句话，是一个有机整体，缺一不可，但具体到各地又不可齐头并进，主次不分。就如何实施乡村振兴战略提出几点粗浅看法，以起到抛砖引玉的作用。
关键词：乡村；振兴战略；路径
1实施乡村振兴战略必要性
当前，我国的发展正处于经济发展方式转变、经济结构优化、增长动力转换的重要攻关期，在这一时期，积极的推进农业供给侧结构性改革，不断地提高农业农村的要素生产效率，对于我国经济发展的竞争力以及创新力具有重要的作用。虽然我国的农业、农村、农民经过之前的发展，已经取得了阶段性的成就，但是还存在着不少短板，首先，农业的优势正逐渐减弱。如耕地资源的逐渐减少、水资源的缺乏、农村生态环境污染等问题。其次，农村劳动力逐渐减少，缺乏活力和动力。主要凸显为我国的自然村正在减少，农村青壮年劳动力流失，农村土地闲置，农村现代化的实现受到制约等。最后，农民持续增收非常的困难，在应对和防范风险的能力方面非常薄弱，很多的情况下，农产品的产量降低，农民的收入不足；农产品产量上升，价格下降，出现增产却不增收的情况。面对这些情况实施乡村振兴战略已经刻不容缓。
2实施乡村振兴战略的意义
2.1能够有效的贯彻发展新理念，解决我国农业效益低、农民收入低、生态环境恶化的问题
农业农村的发展需要改变传统的经营管理理念以及技术进行创新，这样才能提高农业的生产效率，而乡村振兴战略的实施，通过新的发展理念，即创新、协调、绿色、共享、开放的发展理念，符合当前我国农业农村的发展实际，符合我国的实际国情；通过协调发展，能够有效的平衡城乡之间的发展差距，改变城乡居民收入不平衡的现状。对于农村土地资源以及宅基地等资源进行盘活，深化农村集体产权制度改革，发展农村集体经济，发挥农民固定资产的作用，提升农民的收入；将绿色发展作为前提，发展生态经济，避免环境污染的问题。开放发展能够有效的找出我国农业发展在国际市场当中竞争力不足的原因；共享发展能够让人，尤其是对于农民来讲，能够有效的促使农民享受到改革开放的成果。
2.2能够有效的促进我国农业农村现代化地尽快实现
农业现代化是我国工业化以及城镇化发展的重要支撑，同时工业化、城镇化的快速发展可以带动农业现代的发展，而信息化则是为农业现代化、城镇化、工业化的发展提供推动力，这“四化”的同步，能够为我国社会生产力的大跨步产生积极的作用，但是在现实中，农业现代化的发展步伐还是落后于其他三化的进度，而乡村振兴战略的实施则能够利用现在的技术、金融以及信息等，为产业的融合发展提供推动力，促使传统产业不断优化升级，使得农业社会化服务体系得到不断地完善，进而实现个体农户（小农户）和现代农业的有效衔接，进一步推进我国“三农”问题的解决。
2.3能够有效的为农村的发展注入性的活力和动力
实施乡村振兴战略，就是不断地深化农村改革，积极的推进农村供给侧改革。其中的深化农村集体产权制度的改革，能够将农村固有资源有效的转化为经济优势，积极的吸引外出务工人员以及大学毕业生的注意力，从而推动其回乡创业，为农村的发展吸引人才，并留住人才。另外的城乡融合发展机制，能够让城乡之间的要素，自由进行流动，进而为农村的发展提供新的要素、活力。
3实施乡村振兴战略的路径
3.1以科学规划为引领，突出一个“新”字
强化规划的引领作用，通过科学编制规划，持续推进乡村振兴战略。规划要体现整体性、科学性、严肃性、前瞻性、可操作性。规划是全面的，有是地方只注重乡村建设规划，而对产业规划避而不谈，对农民就业和增收有看法，没办法；规划要有科学依据，要把当地人文地理、风俗习惯、文化特色、产业优势融合进来，把乡村规划得更乡村，具有浓厚的乡土味道，让游客看得见青山、望得见乡愁；规划要有权威性，一经确定，不得随意改变；规划应当具有超前性，要见新见绿见智，处处体现创新，处处体现绿色，处处体现智慧，把自己独一无二的特色挖掘出来，展示出来，呈现出来；规划要具有可行性，不能纸上谈兵。
3.2立足自然生态资源，突出一个“绿”字
以营造乡愁情景为经营理念，以农业增效、农民增收为落脚点，积极拓展农业功能，引入现代旅游理念，植入体验元素，加大与加工业、教育、文化、体育、中医、餐饮、服务等产业的融合力度，拓展延伸产业链条，促使农田变景区、田园变公园、劳动变运动、空气变人气、农房变客房、农产品变商品、美丽风光变身美丽经济，彰显归园田居、回归自然本真、世外桃源的特色，为消费者营造养脑、养肺、养心、养眼的生态环境的同时，提供好吃的食品、好玩的项目、好带的伴手礼，形成让游客吃得放心、游得舒心、玩得尽兴，而百姓又能实现就业增收的良性循环格局。
3.3以环境整治为基础，突出一个“美”字
把农村当景区来建设，以生活垃圾、生活污水、河道沟塘、秸秆焚烧等为整治重点，着力改善农村环境，为发展休闲农业和乡村旅游奠定基础。同时，继续实施农村硬化、亮化、绿化工程，加快农村基础设施建设步伐，大力开展植树造林活动，建设干净整洁的美丽乡村，彰显一村一品、一村一景，让乡村各美其美，美美与共，实现每个美丽乡村就是不同主题公园的目标。
3.4以特色产业为依托，突出一个“融”字
坚持农游有机结合，在强化“农”的属性同时，突出“游”的功能，在体现“游”的特色同时，兼顾“农”的属性。充分利用本地的农业自然环境、田园景观、农业产业、乡土文化、农耕文化等资源要素，注重与旅游、养生养老、创意农业、大地景观艺术、文化创意、科技教育、农产品加工业、餐饮服务业等行业产业的融合，要在游客消费上下功夫，着力培育消费点，特别是要把快乐、体验、观赏变成商品，实现游、吃、住、购、玩一条龙服务，让游客高兴而来，满载而归。
同时，乡村要因地制宜，创新思路，通过承接或举办各种活动、节庆、大赛、展览等，来提升乡村文化旅游的知名度和美誉度。
3.5以优质服务为手段，突出一个“优”字
一个美的乡村，不一定是个富的乡村。但人类向往美好一定是个铁定的规律。农村所处的特殊地理环境和农业所具有的特殊属性，决定了乡村一定是有别于城市集休闲、放松、养生、亲近大自然于一体的慢、静、松的场所，对城市人而言，是一个具有无比诱惑力的绝佳去处。除了环境好外，服务优就是未来抢占旅游消费资源的杀手锏。只有坚持“一切以游客为中心，一切为游客服务，游客就是上帝”的理念，才能让游客流连忘返，才能把更多的游客留下来，才能争取更多的“回头客”。越是在不讲信誉、唯利是图的社会，越要坚守农民朴实、包容的品质，通过守法经营、诚信经营，打造乡村旅游的品牌。
3.6以科学经营为平台，突出一个“合”字
发展乡村经济没有统一的标准和模式，各地要因地制宜，因村而异，一村一策。要想加快乡村振兴步伐，必须树立“政府引导、乡村管理、企业实施、群众参与”的指导思想，借鉴政府PPP模式和超市经营模式引进社会资本，实施乡村振兴战略，发展乡村产业，拉动乡村经济。实行乡村组织、企业、群众抱团闯市场，合力建乡村。首先要以乡村基层组织为主体，将整体规划实施所需要的水、电、路、网等基础设施先行建好。其次是将详细规划打包对外招商引资，充分利用社会资本来参与乡村建设，解决乡村建设资金、人才等短板，大大缩短乡村建设周期，使乡村建设早规划、早实施、早受益。第三是建立一套利益联结机制，实现乡村振兴主体、建设主体、农民群众三赢的目标。
4总结
总之，对于乡村振兴战略的实施来讲，要积极的建立在新的发展理念基础上，突出创新、协调、绿色、开放、共享，实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。但是在实施乡村振兴战略的过程中，还要注意不能过度行政化以及形式化，要将土地改革作为重点、绿色发展作为核心，优化政策体系，进一步实现乡村的振兴发展。
参考文献
[1]唐任伍.新时代乡村振兴战略的实施路径及策略[J].人民论坛·学术前沿，2018，（3）：142.
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